烟台大学+邹城市中小企业调查团队社会实践报告

基本信息：
省市：山东省烟台市
学校：烟台大学
院系：海洋学院
团队名称：邹城市中小企业调查团队
主题：中小企业面临的困难和发展妙计
联系人：刘长清
暑假社会实践报告
——中小型企业面临的困境和发展妙计调查报告
省市：山东烟台
学校：烟台大学
院系：海洋学院
团队：邹城市中小企业调查团队
青苹果团队成员：刘长清 刘玉珠 孟祥飞 潘兴偎 彭荣艳 宗景景
目录：
摘要……………………………………………………………………1
前言……………………………………………………………………1
中小企业概况与基本特征……………………………………………2
中小型企业普遍面临融资的缺乏的问题……………………………2
政府的支持力度不够…………………………………………………3
人力资源方面面临的问题……………………………………………3
企业技术创新情况……………………………………………………4
实践总结………………………………………………………………4
附录调查问卷…………………………………………………………5
附录2调查问卷结果…………………………………………………9
参考文献………………………………………………………………15
【关键词】中小企业 发展现状 政府扶持 贷款困难 人才缺乏
【摘要】：中小企业是国民经济的根本，然而其生存和发展现状却没有得到政府和社会的关注和支持。政府主导型的建设虽然改变了硬件，但由于内需不足，二元经济结构制造了股市、楼市泡沫，打击了实业经济，形成恶性工商链。当前中国经济发展中存在的问题，主要来自于制造业。具体表现为中小企业面临的两大瓶颈或称“病症”:一是投资环境不佳，二是产能严重过剩。中小企业普遍面临着政府扶持力度不够，贷款困难和人才缺乏等三大主要问题。
遇到危机一定要选择正确的方向，真正卓绝的企业家要从逆境中突围而出。本报告从中小企业的基本特征、发展现状、面临的主要问题三大方面揭示当前中小企业的生存现状，并提出对策与建议，希望能引起政府和社会各界对于这一群体的关注并推动中小企业问题的解决。
前言：邹城作为一座国家级历史文化名城，能源工业基地，是全国百强（县）市综合实力第22名。其经济发展迅猛，但是却过重依靠煤炭能源和电力产业，中小企业发展极度不均衡。我们一行六人，在假期走访了六家具有代表性的中小企，对其进行了问卷、口头等形式调查，对生产车间进行了实地走访，仔细听取了企业领导人的发展现状，了解了行业的现

状和前景，并学习了经营发展的独特方式。
实践时间：2010.7.24——2010.7.30
实践地点：山东济宁邹城市
走访企业：邹城市圣地金光工贸有限公司 邹城市圣邦海韵工贸公司
山东宏和集团邹城冠良纸品有限公司 雅斯特沙发厂
邹城市百纱纺织有限公司 邹城市茂新电缆电线厂
一问题分析：
一、中小企业概况与基本特征
相比较邹城市的大型企业，如煤炭和电力等大型企业，中小企业在产业数量结构中占有极大比例，但是却不受政府以及政策落实的支持。政府对中小企业既爱又恨，爱的是为经济和社会创造的效益，恨的是对中小企业不相信，在扶持和贷款等问题上，偏向大型企业。而大型企业本身资源优势雄厚，发展稳固。中小企业在经营发展中，举步维艰，单靠自身努力难以迅速发展壮大，却是需要政府和银行的帮助。而政府扶持力度不够，银行的贷款门槛过高，技术和销售人才缺乏，普通工人招聘困难。
相对于沿海地区受经济危机的危害影响，邹城市作为一个内陆城市却受到的经济危机的好处。沿海地区企业的生产缩减，内陆的招工和需求量等问题得以缓解。中小企业在这个机遇下，利用劳动力成本依然较低和当地政府招商引资地域优势，快速扩张。
中小企业中，外贸企业受国家出口退税和国际汇率等影响，靠自身降低生产成本应对，生产成本已降到不可再降的地步，更多的利润被国外公司垄断，而本身缺乏议价能力。大部分是国内市场的企业则是扩宽销售渠道，辅之以边贸等发展。一些特殊企业如家居等大型生活必需品的制造业不受经济危机的影响，印刷业则受行业恶性竞争导致利润和订单严重下降。
值得注意的是，一些无法抵御经济危机的制造企业，如本次调查中的电线厂以由过去的制造转向销售。
中小企业的生存是靠自身的经营策略，而要做大做强，则需要政府和社会的支持。在这方面罕见政府的作为。制造业的利润普遍低于5%，规模和销售渠道的扩大是其生存发展的瓶颈。
解决方案：
推广自己品牌，提升产品的附加值和竞争力掌握定价权。建立稳固的合作伙伴，扩大销售渠道，拿到订单，避免生产过剩是其面临的主要问题。而这些都需要资金、政府支持、企业创新等方面的发展策略。
二、中小型企业普遍面临融资的缺乏的问题
由于多种因素的制约，中小企业融资难问题一直是制约其发展的“瓶颈”之一。中小企业融资难的原因是多方面的。
从企业来看，主要的制约因素有：中小企业信息透明度差，财务管理不规范，经营管理水平较低；信用等级普遍偏低或未参加信用评级，不符合银行信贷要求；部分企业

积累少、固定资产不足，难以提供有效的抵押担保；最主要的就是银行贷款对于地方性中小型企业来说非常困难。
从金融的角度看，为中小企业提供金融服务也存在着诸多制约因素：一是风险补偿机制不健全。中小企业贷款的经营成本高、风险大，目前仅仅靠银行机构自身提取呆账准备金弥补损失，造成银行谨慎地放贷；二是严格的信贷责任追究制度，不利于信贷人员拓展中小企业信贷领域；三是信贷准入门槛高，当前适合中小企业的评级授信体系不健全。这就使中小型企业资金处于内部无法解决，外部没有支持的窘况。
解决方案：
1、降低银行信贷准入条件。突破传统的评级授信、抵押担保等信贷准入条件限制，构建符合中小企业经营特点的新型融资关系。
2、减轻中小企业贷款成本。对专营中小企业贷款的金融机构实行企业所得税减免、返还政策，对中小企业贷款占比达到一定比例的金融机构，下调或免征营业税及附加税。实行利率优惠，通过财政贴息、降低中小企业再贷款利率等方式，支持金融机构对小企业发放贷款给予一定比例的利率折扣。
3、健全中小企业贷款担保、评级和风险补偿机制。完善中小企业贷款的监管方式。已经有少数企业由政府担保向银行贷款，这种方法值得推广。
4、通过技改贴息、财政补贴和奖励等方式降低企业生产成本。
5、是探索新型融资渠道。通过推动股权融资和股权质押业务、倡导知识产权融资、引导银行针对民营企业不断推出各类创新信贷品种、开展小额贷款公司试点等
三、.政府的支持力度不够
对于中小型企业来说，政府方面可以说是给不出很多的政策支持，但是有的政策实施不到位，比如说在技术创新方面，融资方面。还有许多方面政府政策基本上就是空白。很多企业对当地政府的态度有些偏差，造成“是庙就要拜”的局面，当然这也与当地政府的作风有关。
解决方案：
1、政府应与当地中小企业多沟通，了解中小企业目前面临的发展困境，制定相应的解决方案。改变“衙门”作风，切实解决问题。
2、规范市场竞争秩序，加强知识产权保护，营造了公平公正的政务环境。
3、基于融资是当前的急需解决的难题，所以企业迫切需要政府提供融资服务，例如鼓励发展小额贷款公司，加大对信用担保机构的支持力度，贷款贴息。
4、放宽和规范中小企业市场准入，设立中小企业发展专项基金。合理运用资金，促进当地经济发展。
四、

就能用的人才，而高校的培养模式过分注重基础和理论，认为基础好能以不变应万变，却被证明是失败的。大学生本来是培养的人才，却不受缺乏

人才的用人单位待见。用人单位招有工作经验的人的初衷，便是招那些不需培训，对行业了解的人才。
解决方案：
1、 企业可以从专业的人才供应基地招聘。例如邹城市圣地金光工贸有限公司就从专门的打火机人才培训基地找到了技术人员，为企业的发展做出了贡献。
2、 企业也可以自己培养人才来解决技术人才缺乏的难题。对人才提供好的待遇也是留住人才的方法。
3、 建立工资集体协商机制，加强了劳动监察和调解仲裁，畅通举报投诉渠道，依法公正处理劳资纠纷
4、
社会培养人才的范围广一些，增加当代大学生的创新意识和实践能力。高校改变以往的教育模式，对个方向的学生进行专门的实践教育，改变大学生的书生气。大学生自身降低自己对企业的要求，到生产一线去锻炼自己。
五、企业技术创新情况
一个企业要想在竞争日益激烈的今天立于不败之地，产品的更新换代，紧跟潮流是企业不被淘汰的关键。而创新，需要的是人才。
中小企业已经在生存发展中认识到了创新的重要性。但创新的底子单薄，靠自身难以获得快速发展。现阶段培养的大学生却不堪重用，到其他企业挖人才却要拿出原单位更好的待遇，无形增加的生产成本，中型企业或许还可承受，小型企业只是奢望。
自己培养人才一是周期长，而是培养后人才留不住。这也成了用人单位不愿意自己培养的原因。
解决方案：
1、改善人才就业待遇，政府部门像“招商引资”一样出台落实人才吸引政策。
2、由行业协会或政府相关部门合力建立大型人才基地，对人才进行该行业的教育，签订数年的合同，使之为企业所用。
3加强知识产权保护，增强企业科技创新的积极性，支持企业通过注册自己的专利，形成自己的核心技术。

三实践总结
山东省作为一个制造业大省，与广东珠三角地区的经济发展模式不同，多数，外贸和国内市场的企业都有一定份额。由于其历史原因，山东境内其发展相对落后于其他沿海城市。在沿海地区出口外贸等企业面临经济危机的影响时，经济危机对内陆企业多半利大于弊。出口企业内迁，沿海地区减产，都是内陆企业的机遇。
在机遇面前，只有发展才能生存。中小企业的发展不仅是其自身的事，需要整个社会产业结构的调整。从根本上解决可持续发展的问题，需要政府从改善投资环境、改变产能过剩现状这两大问题入手，调整产业结构，扩大国内需求；中小企业自身则应当实现产业转型——不是由一个行业转移到另一个行业，而是对整个行业进行高度、高效的整合。
本次实践活动是由烟台大学海洋学院三位同学和计算机学院

潘兴偎以及化学生物理工学院的彭荣艳同学的一同完成的。对实践活动中每位同学的努力表示感谢。
感谢学院曹鹏老师对我们的支持，对我们的进程给予的很多指导。
我们还要感谢搜狐“青苹果计划”的相关工作人员，在暑期实践过程中给了我们大力的支持，帮助我们渡过了很多难关。
我们对接受我们采访调查的上述六家企业和领导的支持配合表示感谢。他们对我们后辈关爱有加，对我们的活动提供了极大的帮助。
最后，在论文写作过程中，我们还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。

驾着清风的签名档
务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。

附录1：调查问卷

致贵企业：
我们是烟台大学的一支社会调查实践团队，并且参与了共青团与搜狐网联合举办的“青苹果”大学生暑假社会实践活动，这份问卷调查的目的是深入了解我市中小企业的发展状况和所面临的主要问题，请贵公司在百忙之中抽出时间，如是填写调查问题。该问卷只做研究之用，保证对企业调查结果保密。

一、 总体状况

1、企业进一步发展面临的主要问题或瓶颈是：
（1）资金缺乏 （2）选人和留人 （3）技术创新和研发水平低下
（4）经营管理水平 （5）缺少政府的扶持 （6）其它（请注明）：
2、造成企业发展困难的主要原因是：
（1）社会服务机构发育不足 （2）政府扶持政策少 （3）政府扶持政策不到位
（4）政府部门办事难 （5）同行恶性竞争 （6）企业自身素质局限（7）其它（请注明）：
3、您认为影响企业经营与发展的主要环境因素是：
（1）法制环境 （2）社会环境 （3）信用环境 （4）区域环境
（5）行政环境 （6）融资环境 （7）人才环境 （8）其他
4、企业最需要得到哪些方面的服务： （可多选）
（1）融资服务 （2）技术支持 （3）咨询服务 （4）人才培训 （5）市场开拓
（6）信息服务 （7）法律服务 （8）政策扶持 （9）其它（请注明）
5、您认为解决企业发展难题的主要途径是：
（1）加强企业技术创新 （2）加快产业转型 （3）加大政府扶持力度
（4）加强社会服务机构服务支持 （5）其它（请注明）

二、 企业融资情况

1、企业现阶段是否需要融资？ 是　/　否 ，如果需要融资，大约需：
（1）100万以下 （2）100-500万 （3）500-1000万 （4）其它（请注明）：
2、融资资金主要想用于：
（1）产品研发 （2）市场开拓 （3）资金周转 （4）引进新技术
（5）购置固定资产 （6）技术改造 （7）其它（请注明）：
3、贵企业现在的主要融资来源
[ ]

自有资金 [ ]内部集资 [ ]民间借款 [ ]银行贷款 [ ]信用社和农村基金会贷款 [ ]供货商赊帐 [ ]政府创新基金
4、贵企业从银行获得借款的难易程度为（单选）：[ ]
（1）很困难 （2）困难，但可以争取 （3）比较容易获得，但取决于具体情况 （4）根本不存在困难
5、贵企业认为融资困难的主要原因是（可多选，请按重要程度排序，可多选，请根据重要程度从高到低排序并将序号 1.2.3.…填入项目前的方括号内）：
[ ]银行的抵押品要求过高 [ ]银行的信用审查过严 [ ]银行的贷款手续太烦琐 [ ]贷款利率和其他成本太高 [ ]融资渠道太狭窄 [ ]难以获得第三方担保
[ ]缺乏二板市场 [ ]缺乏民营中小银行 [ ]其它
6、您认为政府最需要加强哪些方面的融资服务（可多选）：
（1）鼓励发展小额贷款公司 （2）加大对信用担保机构的支持力度 （3）贷款贴息
（4）鼓励发展创投业 （5）加强政府和中小企业之间的沟通，为企业服务
（6）搭建金融机构、投资机构与中小企业信息交流的渠道 （7）政府直接担保（8）其它（请注明）：
三、 企业人力资源情况

1、企业目前的人才需求状况是：（1）有很大缺口 （2）有少量需求 （3）岗位已满 （4）人员过剩
2、如果人员短缺,人才短缺类型: 1技术研发人员 2经营管理人员 3市场开拓人员 4技术工人 5普通工人
3、、企业以哪种方式留住人才（可多选）：
（1）个人感情 （2）职位调整和晋升 （3）改善工作环境 （4）提供培训机会
（5）更好的福利 （6）增加工资 （7）股权激励 （8）其它（请注明）：
4、贵企业常用的激励员工方法依次是（多选，请按重要程度排序）：
[ ]年终奖 [ ]销售提成 [ ]职务提升 [ ]发放奖品 [ ]组织旅游 [ ]其他
5、企业在人力资源方面，主要存在哪些困难：（1）招聘困难 （2）培训成本高 （3）流动性大 （4）其它（请注明）：

四、 企业技术创新情况

1、 技术创新对贵企业经营发展的重要性：[ ]
（1）重要 （2）一般 （3）不重要
2、 贵企业现在的技术水平在同行业的地位：[ ]
国际领先 （2）国内领先 （3）国内平均水平 （4）落后
3、 贵企业核心技术的来源：[ ]
自主研发 （2）联合开发 （3）引进和模仿 （4）没有
4、 创立品牌对贵企业经营发展的重要性：[ ]
重要 （2）较重要 （3）一般 （4）不重要
5、 贵企业有没有进行质量体系认证？[ ]
已经通过ISO质量体系认证 （2）尚未通过ISO质量体系认证 （3）正在申请 （4）不需要
6、贵企业科研项目、技术改造项目有没有得到政府在资金方面的扶持（可以多选）？[ ]
有 （2）无 （3）希望得到

感谢您的合作！



填写单位盖章

：



年 月 日

自由选答的问题

介绍：我们是烟台大学的一支社会实践团队，来邹城进行社会调查。主题是中小企业面临困境和发展妙计。期望能得到你对我们的批评指正。现在能开始采访吗？

1． 能否向我们介绍一下企业的基本情况 出口占销售额的比例。企业及产品的主要荣誉。


2． 您作为一位成功的企业家，我们对你的创业史很感兴趣，能否给我们将你的经历和我们分享。

3． 您对我们企业发展前景的展望，有无进一步做强做大（如成为上市公司或行业领袖）的规划。

1)（如果打算进一步做强做大）主要障碍和困难是什么？
或（如果不打算进一步做强做大）主要原因是什么？

能否谈下融资的困难。在解决企业融资问题上，您对政府部门、金融部门、担保机构有何期待和建议，企业自身应该努力的方向在那里？
供产销的经营策略。

2)企业在上面这些困难中独特的经营策略，发展妙计。

4． 经济危机下是否对本行业产生影响。如果有，哪些影响。对行业乃至中国经济的前景展望。有无拓展新业务的打算


若有这类打算，原因是什么？主要的困难是什么？

5． 国家出台了对中小企业发展出台了一系列的扶持措施，能否谈下企业在发展中得到了政府哪些好的政策的

咱们公司进一步发展需要政府怎样的支持（资金补助、贷款贴息、政策扶持等）？

6． 创新是一个民族进步的灵魂。企业在管理、技术销售等方面有哪些创新。过程中面对哪些困难。

企业在技术创新过程中，希望得到的服务是? 您认为政府对企业技术创新的支持应侧重于（1）资金支持 （2）政策引导 （3）及时发布技术信息

7、感谢你在百忙之中接受我们的采访，你能否给我们本次采访调查提些建议。

备选问题

1前几年咱们公司之所以能快速成长的主要原因在于什么？

2未来几年, 咱们公司要继续保持快速成长,必须在哪些方面取得实质性突破?
3咱们公司最希望政府在哪些方面对成长型中小企业进行支持?

附录

企业成立时间： 年，所属行业 主要产品名称：
贵企业的产业特征：[ 劳动密集型 ] 贵企业产品若有出口，出口销售额占总销售额的比例是： %；
出口方式是：[ ] (1)直接出口 （2）间接出口

驾着清风的签名档
务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。