5-输电线路工程创优监理实施细则编制纲要
回输电线路工程创优监理实施细则
编号：ZT-CH-003周壤-腾蛟220kV I回输电线路工程创优监理实施细则编制单位：浙江电力建设监理有限公司周壤-腾蛟220kV I回输电线路工程项目监理部编制日期：二○○九年十月批准：日期：年月日审核：日期：年月日工程一部：日期：年月日编写：日期：年月日目录1.概述................................................. 错误！未定义书签。
1.1编制目的............................................ 错误！未定义书签。
1.2编制依据............................................ 错误！未定义书签。
1.3工程建设的意义...................................... 错误！未定义书签。
1.4工程概况和主要特点.................................. 错误！未定义书签。
1.5工程相关单位........................................ 错误！未定义书签。
2.工作创优目标......................................... 错误！未定义书签。
2.1 质量控制目标....................................... 错误！未定义书签。
2.2 职业健康安全目标................................... 错误！未定义书签。
2.3文明施工和环境保护控制目标.......................... 错误！未定义书签。
2.4 工期控制目标....................................... 错误！未定义书签。
2.5投资控制目标........................................ 错误！未定义书签。
输电线路监理实施细则
输电线路监理细则，供参考XXX项目10千伏线路安装工程监理实施细则编制：批准：XX监理公司XX工程项目监理部年月曰一、工程概况建设单位：设计单位：质监单位：监理单位：施工单位：工程名称：（略）二、设计要求：xxX46m直埋电缆传DN100穿管敷设，。
2、架空线架空段10千伏电缆采用JKLYJ-10KV-150架空绝缘电缆。
3、终端杆采用装JW4-12GY/630A断路器两组一台，HY5WS-17/50氧化锌避雷器一组。
4、基础米用C 20混凝土，I、H级钢筋。
基础底板与立柱必须一一次浇筑完成，严禁预留施工缝。
分解组塔时，混凝土强度不小于设计强度的70% ,整体立塔时，混凝土强度必须达到设计强度。
5、塔脚板采用Q235的钢材。
埋入混凝土的螺栓长度为30d ,底部焊接三根钢筋。
6、基础开挖达到设计深度时，每个基坑内敷设C 10的圆钢设成一个四方环形闭合环，接地联板应为热浸镀锌件，铁塔接地孔间用4 X40接地板双面焊接，搭接长度不小于100mm ,所有的焊接缝涂完底漆再刷黄底漆、两道沥青漆。
接地装置埋设深度：耕地为0.8m ,非耕地为：0.6m。
各塔基接地电阻不大于4欧姆。
7、Y90Z重型铁塔制作铁塔及组立时应按构件明细表安装组立,地脚制造件按设计图纸Y90Z重型铁塔加工图》、地脚制造图制作》。
其地脚杆件为1670mm ,埋入基础部分不小于1.8m ,露出基础板为：150mm ,地脚螺栓预埋时其误差不应超过±2mm ;铁塔所有构件均电焊连接，焊接的高度不小于焊接构件的厚度。
并采用T-42型的厚涂料焊条。
& 转角塔制作安装应按输电线路铁塔通用制作设计图集制作，铁塔的焊接部分采用了焊接T-42型的厚涂料焊条，铁塔的组立安装应详细对照构件明细表，注意按编号逐节、逐段安装。
铁塔构件一律为镀锌层保护。
9、按ZCS-2双回路直线杆型组装图要求，埋地部分的混凝土杆不小于2.5m，横担绝缘子为SC-185,横担杆与混凝土杆连接孔为C 17.5 X35,高压担杆担18-163/1 ,底盘为0.8 X0.8，混凝土上杆段为：S19-1416 ,高压杆上段与下段之间距离为500mm。
创优监理实施细则内容
1. 概述1.1编制目的宝山220kV变电站新建工程,为全面贯彻“百年大计、质量第一”的方针，强化工程建设质量管理，促进宝山220kV变电站新建工程的建设整体质量水平的进一步提高。
根据《国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008版）的规定，为全面实现“工程零缺陷移交、实现达标投产、争创国家电网公司优质工程。
”的目标。
特制定《宝山220kV变电站新建工程创优监理实施细则》。
1.2编制依据●本工程建设单位制定的“创优规划”●《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（2006年版）》●《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建〔2006〕699 号）●《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2005]255 号）●《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建[2008]253 号）●《电力建设房屋工程质量病防治工作规定》（电建质监[2004]18 号）●《工程建设标准强制性条文》电力工程部分（2006 年版）●《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28—2002）●《110千伏及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782-2001●《建设工程监理规范》GB50319--2000●《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电网工[2003]168号●《国家电网公司输变电安全文明施工标准化工作规定》国家电网基建[2005] 403号●《输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行》）国家电网基建[2005]534号●《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》国家电网生技[2005]400号●《国家电网公司输变电工程施工危险源辩识和预控措施》国家电网基建[2005]50号●《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建[2007]302号●《国家电网公司输变电工程安全质量管理流动红旗竞赛实施办法》基建安全[2008]29号●《110kV~1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》●《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件（基建质量[2007]89号）●《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）《国家电网公司输变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》（基建质量[2007]89号）●《国家电网公司输变电工程标准化施工手册》基建安全〔2007〕26号●《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》基建[2008]696号●《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》（国家电网工[2004]264号）●《国家电网公司应急预案编制规范》（国家电网安监[2007]98号）1.3工程建设的意义目前逊克县电网呈长链式结构，仅通过1回110千伏线路与系统联络，电网结构薄弱，供电可靠性差，且小负荷情况下不能满足地方水电大发时电力送出的要求。
工程创优实施细则
哈密南～郑州±800kV特高压直流输电线路工程（甘12标段）创优施工实施细则甘肃送变电工程公司2012 年 05 月 26 日批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录1概述 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3工程概况及施工主要特点 (4)1.4工程特点 (8)2施工创优目标 (11)2.1工程质量目标 (11)2.2工程安全目标 (14)2.3文明施工和环保目标 (14)2.4工期和投资管理目标 (15)2.5工程档案管理目标 (16)2.6创新目标 (16)2.7信息管理目标 (16)3施工创优管理措施 (17)3.1制度保证措施 (17)3.2组织保证措施 (17)3.3技术保证措施 (22)3.4物资保证措施 (25)3.5过程控制措施 (28)3.6工程进度管理 (29)3.7开展质量攻关活动 (30)3.8强制性标准的贯彻实施 (30)3.9信息管理 (31)3.10创优自查及整改314施工工艺及技术控制措施 (32)4.1施工工艺控制要求 (32)4.2主要工序控制措施 (33)5主要施工工艺质量要求、控制措施及成品效果要求 (36)1概述1.1编制目的甘肃送变电工程公司作为工程施工单位，为了实现哈密南～郑州±800kV 特高压直流输电线路工程达标投产和创优质工程的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，加大新技术、新材料、新工艺的推广应用，落实“百年大计、质量第一”的质量管理方针，打造精品工程、让业主放心的工程。
我公司将严格遵守工程施工合同，按照规范、规程、标准要求，履行在安全文明施工、质量工艺、进度、合同管理等方面的职责，建立健全公司的质量、职业健康安全、环境管理体系，发扬“团结协作、诚实守信、吃苦耐劳、开拓创新”的企业精神，落实我公司“用户至上，质量第一，争创精品，信誉为本”的质量方针，依据本工程建设管理单位甘肃省电力公司建设公司业主项目部编制的《哈密南～郑州±800千伏直流输电线路工程建设管理纲要》、《哈密南～郑州±800千伏特高压直流输电线路工程（甘肃段）创优规划》、《国家电网公司输电线路工程创优施工实施细则编制纲要》和国家电网公司施工项目部标准化工作手册，根据工程特点和现场施工实际，编制本细则，确保实现工程创优目标。
电力输电线路工程监理实施细则
电力输电线路工程监理实施细则一、引言本文档旨在规范电力输电线路工程的监理实施细则，以确保施工过程中的安全、质量和进度满足相关要求，最终保障电力输送的可靠性和稳定性。
二、监理责任2.1 监理单位的职责- 监理单位应全程参与电力输电线路工程的施工过程，负责对施工方的操作进行监督和检查；- 监理单位应核实施工方的施工进度和质量，并提供相关报告；- 监理单位应及时发现问题并提出解决方案；- 监理单位需对施工方的安全管理进行监督，确保施工过程安全可控；- 监理单位应配合相关部门开展检查和评估工作。
2.2 监理人员的要求- 监理人员应具备电力输电线路工程相关的专业知识和技能；- 监理人员需熟悉施工图纸和施工规范，能够准确判别施工过程中的问题；- 监理人员需具备良好的沟通和协调能力，能够与施工方和相关部门有效配合；- 监理人员应具备良好的安全意识和质量意识，能够确保施工过程中的安全和质量达标。
三、监理程序3.1 施工前的准备工作- 监理单位应与施工单位充分沟通，明确施工方案和各项指标要求；- 监理单位应检查施工方所提供的施工材料和设备是否符合要求；- 监理单位应参与现场的勘察和标定工作；- 监理单位应制定监理计划，明确监理人员的任务和时间安排。
3.2 施工中的监理工作- 监理单位应按监理计划进行施工过程的监督和检查，确保施工方按要求进行；- 监理单位应定期向施工方和相关部门提交监理报告，记录施工过程中的问题和解决方案；- 监理单位应监督施工方的安全管理工作，确保施工过程中的安全措施得到有效执行；- 监理单位应协调和解决施工过程中的纠纷和问题，确保工程的顺利进行；- 监理单位应与施工方和相关部门进行及时沟通，及时处理进展情况和调整计划。
3.3 竣工验收及验收报告- 监理单位应参与电力输电线路工程的竣工验收工作，核实工程的质量和功能符合要求；- 监理单位应编制竣工验收报告，详细记录工程质量和功能达标情况；- 监理单位应核实施工方的完工报告和相关资料，确保工程的合规性。
线路工程创优施工实施细则(新版)
1、概述1.1编制目的依据本工程建设单位代表-XX供电局提出的《XXXX工程创优规划》中要求的“工程零缺陷移交、确保达标投产、力争重庆市电力公司优质工程”的创优目标，根据工种特点和施工实际编制本细则。
本细则对工程目标进行分解、制定实现目标的相应管理措施、技术措施，并针对主要施工工艺质量要求及预期成品效果作了说明，以落实创优责任、理顺管理流程、规范工艺质量标准、指导管理人员及施工人员开展创优活动。
1.2编制依据1.2.1XXXX供电局提出的《XXXX工程创优规划》1.2.2《110～500kV架空电力线路施工验收规范》（GB50233-2005）；1.2.3《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002）；1.2.4《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（2011版）国家电网基建〔2011〕 146 号；1.2.5《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2011）；1.2.6《混凝土强度检验评定标准》（GB/T 50107－2010）；1.2.7《钢筋焊接及验收规范》（JGJ18－2010）；1.2.8《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ18－2003）1.2.9《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301－88）；1.2.10《电力建设安全工作规程（架空送电线路部分）》（DL5009.2－2004）；1.2.11《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工［2004］488号）；1.2.12《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》；1.2.13《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建［2005］403号）；1.2.14《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》；1.2.15《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》（基建安全［2011］35号；1.2.16《国家电网公司环境保护监督规定（试行）》（国家电网安监［2005］450号）；1.2.17重庆市万州区光泰电力勘察设计有限公司所提供的《巫山抱龙110kV输变电工程施工设计图》。
输电线路工程参建单位文件编、审、批规定
输电线路工程参建单位文件编、审、批规定业主项目部建设管理纲要:批准：（建设管理单位主管领导）审核：（业主项目部项目经理）编写：（业主项目部建设协调专责）项目建设管理总结:批准：（业主项目部项目经理）编写：（业主项目部相关专责）输变电工程安全文明施工总体策划:批准：（建设管理单位分管领导）审核：（业主项目部项目经理）编制：（业主项目部安全管理专责）工程建设创优规划:批准：（建设管理单位分管领导）审核：（业主项目部项目经理）编写：（业主项目部质量专责）输变电工程竣工结算报告:批准：（建设管理单位主管领导签名）审核：（业主项目部经理签名）编制：（业主项目部造价管理专责签名并加盖执业资格章）监理项目部输电线路工程监理工作总结:（监理公司名称）（加盖监理公司公章）批准：（分管领导）审核：（公司职能部门）编写：（总监理工程师）输电线路工程安全监理工作方案:批准：（总监理工程师）审核：（总监代表或专业组长）编写：（安全监理工程师）输电线路工程监理项目部专项现场应急处置方案:批准：（总监理工程师）审核：（总监代表或专业组长）编写：（安全监理工程师）输电线路工程创优监理实施细则:（监理公司名称）（加盖监理公司公章）批准：（主管副经理或总工）审核：（公司职能部门）编写：（总监理工程师）输电线路工程专业监理实施细则:批准：（总监理工程师）审核：（总监代表或专业组长）编写：（专业监理工程师）输电线路工程旁站监理方案:批准：（总监理工程师）审核：（总监代表或专业组长）编写：（专业监理工程师）输电线路工程监理初检方案:批准：（总监理工程师）审核：（总监代表或专业组长）编写：（专业监理工程师）输电线路工程质量评估报告:批准：（公司技术负责人）审核：（公司职能部门）编写：（总监理工程师）施工项目部项目管理实施规划:由施工项目部组织编制，施工单位技术管理部门审核，施工单位总工批准。
文件封面的落款为施工单位名称，并加盖施工单位章。
输电线路工程创优实施细则
1概述1.1 编制目的为了实现工程建设管理单位提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥施工在工程创优中的作用，特制定本细则。
本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的施工资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价的技术措施，以落实施工创优责任，明确施工创优程序，指导施工单位和施工人员开展工程创优活动。
1.2 编制依据1)本工程建设单位制定的“创优规划”2)《建设工程监理规范》（GB50319-2012）3)《电力安全工作规程电力线路部分》（GB 26859-2011）4)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46—2005）5)《电力工程建设监理规范》（DL/T 5434—2009）6)关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》的通知（国家电网办2014）7)《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（国家电网基建2014）8)《国家电网公司基建项目管理规定》国网（基建/2）111-20149)《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-201410)《国家电网公司基建队伍管理规定》国网（基建/2）113-201411)《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国网（基建/3）114-201412)《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-201413)《国家电网公司基建技术管理规定》国网（基建/2）174-201414)《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-201415)《国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法》国网（基建/3）178-201416)《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》国网（基建/3）179-201417)《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-201418)《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》国网（基建/3）182-201419)《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-201420)《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-201421)《国家电网公司输变电工程验收管理办法》国网（基建/3）188-201422)《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》国网（基建/3）189-20141.3 工程建设意义本工程建设完成以后，合理利用绿色科技能源，缓解宝坻地区的用电压力。
电力工程监理实施细则
电力工程监理实施细则一、背景介绍电力工程监理是确保电力工程质量和安全的重要环节。
为了规范和指导电力工程监理实施，制定本实施细则，以确保工程的顺利进行和高质量完成。
二、监理范围本细则适用于各类电力工程的监理，包括发电厂、输电线路、变电站等。
监理范围涵盖工程建设全过程，从前期准备、设计、施工到竣工验收。
三、监理职责1. 监理人员应具备相关资质和经验，熟悉电力工程相关法规和技术标准。
2. 监理人员应认真审查工程设计文件，确保其符合相关规范和要求。
3. 监理人员应参与工程施工过程，并进行现场检查和监督，确保施工合法、安全且符合设计要求。
4. 监理人员应定期向业主报告工程进展情况，并及时提出处理意见和建议。
5. 监理人员应配合业主开展竣工验收工作，对工程质量进行评估。
四、监理流程1. 前期准备阶段在工程开工前，监理人员应与业主和施工单位进行沟通，明确监理的任务和职责。
此阶段的主要工作包括审查招标文件、监理合同等文件，提供监理方案和监理计划。
2. 设计审查阶段监理人员应仔细审查设计文件，包括设计图纸、施工图纸以及其他技术文件。
审查的重点在于验证设计的合理性和可行性，确保设计符合相关法规和技术标准。
3. 施工监督阶段监理人员应定期到工程现场进行检查和监督，评估施工质量和进度。
在此阶段，监理人员应特别关注施工过程中可能出现的安全隐患和质量风险，并及时提出整改意见。
4. 进度控制阶段监理人员应监控工程进度，确保按计划进行。
如发现进度偏差，应及时协调业主和施工单位，提出合理的调整方案。
5. 竣工验收阶段监理人员应参与竣工验收工作，对工程质量进行评估，并向业主提供验收报告。
验收合格后，方可移交给业主使用。
五、监理报告监理人员应根据工程进展情况，编写监理报告并定期向业主提交。
监理报告应客观、准确地反映工程质量、进度和安全等方面的情况，并提出处理意见和建议。
六、监理责任1. 在履行监理职责过程中，监理人员应遵守相关法律法规，保证公正、公平、公开。
国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制大纲
《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则》编制纲要一. 本纲要用以指导施工承包商编制《输电线路工程安全文明施工实施细则》（以下简称“细则”）。
各工程施工承包商应参照本纲要格式和条目（包含但不限于本纲要内容），结合工程实际编制。
“细则”是施工承包商安全文明施工的操作性文件，应结合工程和施工承包商自身特点编写，内容应尽可能详实。
二. “细则”主要依据工程建设管理单位编发的本工程《安全文明施工总体规划》的要求编写，并参照公司系统当前安全文明施工管理先进水平，对照现行规范、标准、规定的要求，提出适合本工程实际的安全文明施工方法。
三. “细则”由施工项目部在工程正式开工前负责编制，经施工承包商安全管理部门审核，总工批准后报本工程监理承包商审核，建设管理单位核准后实施。
在应用前应进行必要的宣贯和交底工作。
四. 由于工程建设实际情况不尽相同，故本文件采用编制纲要及示例相结合的编写方式。
五. 本纲要适用于220kV及以上电压等级输电线路工程“细则”的编写，其它电压等级及改扩建输电线路工程可参照执行。
封面样式《××××输电线路工程安全文明施工实施细则》（宋体三号加粗）编制单位：×××施工项目部编制时间： 年 月 日（编制时间以批准日期为准，宋体三号。
）编审批式样（要求责任人手签）：批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日（宋体三号）“细则”的目录可参考如下：目 录一. 概述 (1)二. 安全文明施工管理方针和目标 (1)三. 主要执行的法律法规 (2)四. 安全文明施工组织保证体系与监督体系 (2)五. 安全文明施工管理措施 (3)六. 安全防护设施 (10)七. 现场安全文明施工要求及实施 (10)八. 安全文明施工主要控制措施 (24)一.概述(一).编制目的（简述编制的意义、作用和达到的目的。
）例：为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保国家电网建设安全、健康、快速、稳步发展，全面提高输电线路工程安全文明施工标准化管理水平，营造安全、健康的施工环境，保障从业人员的安全与健康，实现输电线路工程安全文明施工可控、在控、能控。
输电线路工程监理创优实施细则范例
输电线路工程监理创优实施细则一、概述1 ．编制目的为了实现工程建设管理单位提出的工程“建设创优规划”中的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。
本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。
2 ．编制依据( 1 ）工程建设单位制定的“创优规划”。
( 2 ）施工图纸和有关设计文件。
( 3 ）《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起执行）。
( 4 ）《建设工程质量管理条例》（2000年l月10日起执行）。
( 5 ）《中华人民共和国安全生产法》（2002 年11月1日起执行）。
( 6 ）《建设工程安全生产管理条例》（2004 年2 月l 日起执行）。
( 7 ）《建设工程监理规范》（GB50319—2000）等法律、法规文件。
( 8 )《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建［2006］699 号）。
( 9 ）《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005 版）》（国家电网基建［2005］255 号）。
( 10 ）《国家电网公司输变电优质工程评选办法（2007 版）》。
( 11 ）《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册）》。
( 12 ）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》。
( 13 ）《国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定》。
( 14 ）《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》（国家电网基建[ 2005 ］。
( 15 ）《电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔 2003 〕153号）。
( 16 ）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
输电线路工程质量强制性条文实施细则
输电线路工程质量强制性条文实施细则为优化国家输电线路工程建设质量管理体系，进一步提升输电线路工程的质量水平，国家能源局于2018年颁布《输电线路工程质量强制性条文》，明确了建设单位、设计单位、施工单位及监理单位的责任和义务。
而作为该条文的具体执行细则，《输电线路工程质量强制性条文实施细则》则被制定出台。
本文将针对该细则进行详细解读和分析。
一、制定背景及意义传统的输电线路工程管理体系主要依靠施工方、监理方对质量问题的检测和纠正，无法对工程设计和施工全过程进行规范和管理，容易导致工程质量的失控。
而《输电线路工程质量强制性条文》的颁布与实施，不仅补齐了传统管理体系的不足之处，更要求建设单位和设计单位在工程实施的初始阶段就对工程进行质量管理，从而达到了全过程质量控制的目的。
而《输电线路工程质量强制性条文实施细则》则进一步完善了质量管理细节，强化了工程管理的规范化和制度化，为规范工程建设行为和提升工程质量提供了明确的制度保障。
二、主要内容及要求1.工程设计证明文件管理工程设计证明文件是工程实施前必须向监管部门提供的必要材料，质量良好的设计文件可有效保障工程实施的成功和安全。
《细则》要求设计单位在逐项、全面审核设计文件的基础上，向建设单位出具完备、准确、可靠的设计文件审查证明书，并建立档案管理制度，确保设计文件的真实性、完整性和保密性。
2.质量检测质量检测为输电线路工程质量管理的关键环节之一，《细则》要求建设单位和设计单位对工程实施过程中的材料、设备和各工程环节长度、张力、防雷及接地等进行至少3%的检测，确保材料和设备质量符合要求。
同时，也强调了检测和试验实验室的资质要求和检测机构的独立性原则。
3.施工质量管理施工质量是维护输电线路长效运行的基础，而纠正和控制各种施工过程中的错误是保证施工质量的关键因素之一。
《细则》要求施工单位在施工图纸的基础上制定详细的施工方案和施工技术措施，明确各项施工任务和工序，确保施工现场设备和材料质量、施工过程中安全管理及现场环境的卫生等。
工程创优监理实施细则(南网配网)
审批：年月日编写：年月日目录1.概述 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 工程参建单位 (2)2 工程创优目标 (2)2.1 质量控制目标 (2)2.2 安全控制目标 (2)2.3 文明施工和环境保护控制目标 (2)2.4 进度控制目标 (3)2.5 造价控制目标 (3)2.6 工程档案管理目标 (3)3 监理资源配置及创优组织 (3)3.1 监理资源配置 (3)3.2 监理创优组织 (4)4 监理创优措施 (5)4.1 综合管理措施 (5)4.2 质量控制措施 (8)4.3 安全文明施工与环境保护控制措施 (19)4.4 进度控制措施 (22)4.5 造价控制措施 (23)4.6 工程档案管理创优措施 (24)1.概述为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保南方电网公司优质工程，争创国家级优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。
1.1 编制目的本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。
1.2 编制依据1.2.1国家及行业制定颁发的现行设计规范、施工验收规范、技术规程和质量验评标准：1《中华人民共和国建筑法》2《建设工程质量管理条例》3《工程建设标准强制性条文》4《建设工程安全生产管理条例》5《安全生产许可证条例》6《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）7《电力建设工程监理规范》（DL/5434-2009）1.2.2 中国南方电网及分、子公司企业标准：1《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》Q/CSG213020-20142《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》Q/CSG213021-20143《施工机械（具）和设备管理业务指导书》基建通知〔2014〕14号文4《中国南方电网有限责任公司－监理项目部工作手册》5《中国南方电网有限责任公司－基建工程监理工作典型表式》6《中国南方电网有限责任公司－10kV～500kV输变电及配电工程质量验收与评定标准(2012版)》7《中国南方电网有限责任公司－电网建设施工作业指导书2012版》8《中国南方电网有限责任公司－基建工程安全文明施工检查评价标准表式2014年(印刷版)》9《中国南方电网有限责任公司－基建工程质量控制标准(WHS)2014》10《中国南方电网有限责任公司－电网建设安全施工作业作业票（2012版）》11《中国南方电网有限责任公司－电网建设施工安全基准风险指南（2012版）》12《中国南方电网有限责任公司－示范工程样板点施工作业指导书》1.2.3本工程相关指导性文件：1本工程监理合同2本工程施工承包合同3本工程建设单位与其它承包商、供货商（包括设计、施工、材料设备供应等）签订的工程建设合同及招投标文件。
输电线路工程创优实施细则
1 概述1.1编制目的为了实现工程建设管理单位提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥施工在工程创优中的作用，特制定本细则。
本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的施工资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价的技术措施，以落实施工创优责任，明确施工创优程序，指导施工单位和施工人员开展工程创优活动。
1.2编制依据1)本工程建设单位制定的“创优规划”2)《建设工程监理规范》（GB50319-2012）3)《电力安全工作规程电力线路部分》（GB26859-2011）4)《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）5)《电力工程建设监理规范》（DL/T5434—2009）6)关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》的通知（国家电网办2014）7)《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》（国家电网基建2014）8)《国家电网公司基建项目管理规定》国网（基建/2）111-20149)《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-201410)《国家电网公司基建队伍管理规定》国网（基建/2）113-201411)《国家电网公司输变电工程结算管理办法》国网（基建/3）114-201412)《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-201413)《国家电网公司基建技术管理规定》国网（基建/2）174-201414)《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-201415)《国家电网公司基建新技术研究及应用管理办法》国网（基建/3）178-201416)《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》国网（基建/3）179-201417)《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-201418)《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》国网（基建/3）182-201419)《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-201420)《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-201421)《国家电网公司输变电工程验收管理办法》国网（基建/3）188-201422)《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》国网（基建/3）189-20141.3工程建设意义本工程建设完成以后，合理利用绿色科技能源，缓解宝坻地区的用电压力。
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《国家电网公司输电线路工程创优监理实施细则》编制纲要说 明一、本纲要用以指导监理单位编制《输电线路工程创优监理实施细则》（以下简称“监理创优细则”）。
各工程项目监理单位应参照本纲要格式和条目（包括但不限于本纲要内容），结合工程实际编制。
“监理创优细则”是监理单位开展工程创优的操作性文件，应结合工程特点和监理单位自身的管理特色编写，内容应尽可能详尽。
二、“监理创优细则”应依据工程建设管理单位编发的工程“建设创优规划”的要求编写，并参照公司系统当前工程建设质量管理先进水平及对工程监理的最新要求，编制相应的监理措施。
三、“监理创优细则”由监理项目部负责编制，经监理单位质量管理部门审核，主管副经理或总工批准，并报工程建设单位认可（在工程正式开工前完成），在应用前应进行交底后实施。
四、正确处理“监理创优细则”与 “专业监理实施细则”的关系。
“监理创优细则”重在质量控制，相关内容描述相对详细，故“专业监理实施细则”有关质量控制的内容可简述。
五、本纲要适用于220kV及以上电压等级输电线路工程“监理创优细则”的编写，其他电压等级输电线路工程可参考执行。
封面式样：《****输电线路工程创优监理实施细则》编制单位：编制日期：年月日编审批式样（要求责任人手签）：批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 录封面式样 (2)编审批式样 (3)1.概述 (6)1.1 编制目的 (6)1.2 编制依据 (6)1.3工程建设的意义 (8)1.4工程建设主要特点 (8)1.5工程参建单位 (8)2．工程创优目标 (8)2.1质量控制目标 (8)2.2安全控制目标 (9)2.3文明施工和环境保护控制目标 (9)2.4工期控制目标 (10)2.5造价控制目标 (10)2.6工程档案管理目标 (11)3. 监理资源配置及创优组织 (11)3.1监理资源配置 (11)3.2 创优组织 (12)4. 监理创优措施 (14)4.1综合管理措施 (14)4.2质量控制措施 (19)4.3安全文明施工与环境保护控制措施 (28)4.4进度控制措施 (35)4.5 造价控制措施 (35)4.6工程档案管理创优措施 (36)第一章 概述1.1 编制目的提要：通过对本工程创优目标的分解、责任主体及重点措施的明确，指导本工程项目监理部及监理人员开展工程创优活动，最终实现工程创优目标。
示例：为了实现工程建设管理单位提出的本工程“建设创优规划”中提出的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。
本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。
1.2 编制依据提要:与创优相关的主要依据性文件, 所有文件均应注明现行版本文号或版本号，确保为有效文件。
示例：⑴ 本工程建设单位制定的“创优规划” ；⑵ 《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日起执行）、《建设工程质量管理条例》（2000年1月10日起执行）、《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起执行）、《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日起执行）、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）等法律、法规文件；⑶《国家电网公司工程建设质量管理规定》（国家电网基建[2006]699号）；⑷《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建[2005]255号）；⑸《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建005]253号）⑹ 《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006版）；⑺《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》（2007年版）；⑻《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》（电建质监[2004]18号）；⑼《工程建设标准强制性条文电力工程部分》（2006年版）；⑽《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》（JGJ52-92）⑾ 《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）⑿ 《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》（SDJ226-87）……1.3 工程建设的意义(简述)提要：可根据工程可行性报告和初设审查报告等有关文件编写。
1.4 工程建设主要特点提要：工程地理位置、地理地质条件、建设规模、自然及社会环境条件主要地形地貌、重要交叉跨越等，对需要特殊控制的安全质量难点、已明确采用的新技术、新设备、新材料、新工艺应进行重点阐述。
1.5 工程参建单位提要：介绍与工程建设相关的项目法人单位、建设管理单位、工程监理单位、勘察设计单位、施工单位、设计监理单位（如果有）等。
2．工程创优目标提要：依据本工程监理合同、工程承包合同以及本工程 “建设创优规划”确定的创优目标，针对工程施工特点，进行必要的细化量化，编制质量、安全、文明施工与环保、工期与造价、档案管理等分目标。
2.1 质量控制目标提要：从各分部单位工程质量控制要点和质量通病预防的角度进行目标分解，尽可能将控制指标定量化，强调可操作性，并充分考虑经济性、合理性。
示例：⑴ 单元工程合格率100%；⑵分项工程优良率≥98%；⑶分部工程优良率100%；⑷杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
2.2 安全控制目标提要：重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面制定对安全监理控制措施、重要设施安全验收、安全检查到位率及杜绝“三违”等角度进行目标分解，做到事前控制、事中把关，实现施工安全的可控、能控、在控。
示例：通过加强监理控制，做到⑴ 安全技术措施审查合格率100%。
⑵ 安全文件审查备案率100%；⑶ 重要设施安全检查签证率100%；⑷ 安全巡视、检查、旁站到位率100%。
⑸ 违章查处、整改闭环率100%；……以实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。
2.3 文明施工和环境保护控制目标提要：依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求，从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标分解。
示例：⑴ 设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司系统输电线路工程安全文明施工品牌形象；⑵ 保护生态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程;⑶ 现场施工环境满足环保要求，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失;……2.4 工期控制目标示例：⑴确保工程××××年××月××日开工。
⑵确保工程里程碑各节点计划的实现。
⑶确保工程××××年××月××日竣工。
⑷工程协调及时率100%，责任落实率100%，问题关闭率100%。
2.5 造价管理目标提要：对工程设计变更控制等制定具体目标。
示例：⑴ 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；⑵ 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。
⑶ 在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。
2.6 工程档案管理目标提要：结合工程拟创奖项对工程档案的要求，在保证工程档案的真实、完整、准确、文档质量、与工程进度同步形成、按期整理归档等方面进行目标分解。
示例：⑴档案归档率100%，资料准确率100%，案卷合格率100%；⑵保证档案资料的齐全、准确、系统；同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。
3． 监理资源配置及创优组织3.1 监理资源配置提要：明确监理单位在签订工程监理合同后，成立工程项目监理部，以形成独立的监理能力，全面履行监理职责，保证监理工作及时到位，确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。
3.1.1 人员组织提要：明确监理部人员配备方案，列出配备的主要监理人员。
人员组成应保证监理部组织机构健全，专业配备齐全，监理人员的资质和能力满足要求，监理人员数量足够。
监理人员配备表应包含人员姓名、性别、年龄、学历、职称、岗位、专业、执业资格等要素。
示例：监理部组织机构图、监理人员构成表（略）。
3.1.2 办公设施、设备等配置提要：明确监理部的办公场所，所配备的主要办公设施、设备，交通车辆，通信工具，检测、测量、试验设备，规程、规范等技术文件。
有关监理资源配置应形成监理部组织机构图，监理人员配备表，办公设施、设备配置表，检测、测量、试验设备配置表，技术性文件配备表。
示例：项目闻人员配置表、项目监理部组织机构图等（略）3.2 监理创优组织3.2.1 成立工程创优监理工作小组提要：明确成立以总监理工程师为组长、其他主要监理人员为成员的工程创优监理工作小组。
列出工作小组人员名单。
明确创优工作小组围绕创优工作开展哪些活动，活动内容、频次等。
示例：本监理部成立创“优质工程”工作小组组 长： ***副组长： ***组 员： *** *** *** *** *** *** ***创优工作小组在前期监理策划阶段召开创优专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程创优的主要问题。
3.2.2 建立健全安全、质量监理管理体系提要：明确建立以总监理工程师为第一责任人的安全、质量监理管理体系。
制定各级监理人员的岗位职责，将安全、质量、进度、投资控制以及合同、信息管理的监理职责层层分解，落实到人。
制定详细的安全、质量、进度、投资控制和合同、信息档案管理、工程协调监理工作程序、监理管理制度以及监理部内部管理制度，以制度和程序保证监理工作的成效，落实质量、安全控制措施。
形成安全、质量监理管理网络图，列出监理工作程序、管理制度清单。
示例：为实现工程创优目标，针对工程管理特点，编制以下监理工作制度，并在工程施工全过程认真落实，以保证各种监理措施的有效执行，取得预期效果：(1)工程开工条件审查制度(2)单位工程动工条件审查制度(3)施工图纸会审及设计交底监理制度(4)分包商资质审查制度(5)施工单位质量保证体系检查制度(6)施工组织设计审查制度(7)施工方案审查制度(8)特殊工种持证上岗审查制度(9)施工单位采购的材料、设备质量控制制度(10)业主供应设备材料管理制度(11)施工单位选择的试验室资质认可制度(12)现场协调会及会议纪要签发制度(13)设计变更和工程变更监理制度(14)旁站监理制度(15)隐蔽工程验收制度(16)安全巡视检查制度(17)安全大检查制度(18)工程整改通知及复验制度……3.2.3 组织岗位培训，强化创优意识提要：明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕创优项目的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的创优意识和监理业务水平。