普查指导员,普查员的选聘,职责和培训工作细则
4、两员选聘及管理指导意见
三、我省有关要求
二、严格普查员和普查指导员初选
一是严格把关选聘条件。污染源普查工作技术性强， 要注意人员文化素质与熟悉当地情况相结合,用好环境监测、 统计、现场执法和专职环保网格员队伍，确保人员素质过 硬。
二是合理确定人员数量。按照不重不漏的原则划分普 查区域，根据各地辖区内污染源基本情况科学预测工作量， 参照《指导意见》确定的配备数量比例和工作程序确定普 查员和普查指导员初选人员名单。市级普查机构汇总形成 普查员和普查指导员初选名单信息表报省普查办。3月10 日前完成。
一、主要内容
（二）两员的选聘
配备数量 每10个工业源或集中式配备1名普查员； 每20个畜禽养殖场或5个行政村配备1名普查员； 每30个生活污染源配备1名普查员。 原则上每10名普查员配备1名普查指导员。
各地可根据工作需要，根据辖区普查对象的类型、 数量及分布情况，以及交通条件等因素，结合入河（海） 排污口、伴生放射性矿调查，参照上述比例合理确定普 查员和普查指导员数量。
负责对入户调查信息进行现场复核，复核比例不低于5%。 对于复核中发现的问题，要求相关人员按照有关技术规范进 行整改。
完成当地普查机构交办的其他工作。
一、主要内容
（一）两员的职责与权利
普查员和普查指导员的权利：
有权查阅与普查有关的普查对象基本信息、物料消耗记 录、原辅料凭证、生产记录、治理设施运行和污染物排放监 测记录以及其他与污染物产生、排放和处理处置相关的原始 资料。
普查指导员和普查员选聘及管理工作细则
三、普查指导员和普查员选聘及管理工作细则普查指导员和普查员的选聘及管理是普查各项工作顺利开展的重要基础和保障。
为确保普查指导员和普查员选聘工作顺利开展，并对其进行规范化管理，制定本细则。
（一）普查指导员、普查员的职责与工作任务。
普查指导员和普查员应在县级普查机构的统一领导下开展工作。
1.普查指导员、普查员的职责。
（1）按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》依法独立开展普查工作。
（2）结合经济普查对象的法定义务、主要指标概念和有关填报要求等，向普查对象作出说明。
（3）有权查阅普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计、业务核算等原始资料，检查普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
（4）对发现问题的,有权要求普查对象按正确的口径、范围等进行纠正。
（5）普查对象不配合普查工作时，应按照有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的，应及时告知当地普查机构，由县级及以上普查机构移交本级统计机构处理，并依法追究其法律责任。
2.普查指导员、普查员的工作任务。
普查指导员、普查员要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，认真完成各项工作。
（1）普查员的工作任务。
熟练掌握普查工作所需技能；主动熟悉普查小区的地域范围、界线和电子地图；按地形和道路情况制定入户路线；做好对普查对象的普查宣传告知；认真核对普查对象的各种证照和会计、统计、业务核算等资料；正确使用PAD完成单位清查和普查登记阶段的数据采集、审核、上报；严格执行各阶段质量控制办法，开展数据检查；参与事后质量抽查；做好普查资料的收集、整理和PAD的保管；完成当地普查机构交办的其他工作。
普查期间，如确需离职，应做好工作交接，并及时上报县级普查机构掌握情况。
（2）普查指导员的工作任务。
对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制；协调、落实本普查区的宣传动员工作；分发普查用品；协助普查员完成PAD的安装、使用和维护；检查普查员工作进度，及时将上级普查机构的要求传达到每一位普查员；解答普查员提出的问题，对没有把握的问题及时向普查机构请示汇报，得到回复后立即传达到普查员；组织普查员作好普查资料的收集、整理和PAD的交接；与当地普查机构保持密切联系，沟通协调工作中遇到的重大问题；完成当地普查机构交办的其他工作。
普查员和普查指导员工作细则
附件一：第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则国务院第一次全国水利普查领导小组办公室二○一○年九月目录一、普查员和普查指导员的选聘 (1)（一）普查人员配备 (1)（二）普查人员来源 (2)（三）条件要求 (2)（四）选聘工作程序 (3)二、普查员和普查指导员的职责与任务 (3)（一）普查员和普查指导员的职责 (3)（二）普查指导员的具体任务 (4)（三）普查员的具体任务 (5)三、普查员和普查指导员的管理 (6)（一）制定规章制度 (6)（二）维护合法权益 (7)（三）证件的管理 (7)（四）安全意识 (7)（五）维护队伍稳定 (8)式样一 (9)式样二 (10)为加强第一次全国水利普查普查员和普查指导员管理，保障其合法权益，保证普查工作的顺利完成，按照《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）的精神，根据《第一次全国水利普查总体方案》的要求，制定本细则。
普查员是指根据水利普查工作需要，按照一定条件选择调（聘）用的、在相应的普查区域内直接承担水利普查任务的工作人员。
普查指导员是指根据水利普查工作需要，按照一定条件选择调（聘）用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导、检查、质量控制等的工作人员。
一、普查员和普查指导员的选聘选聘合格的普查员和普查指导员是搞好第一次全国水利普查工作的基础，县级水利普查机构要认真、细致地做好普查员和普查指导员的选聘工作。
地市、省级及流域普查机构也应对直管普查对象的普查工作做好人员安排。
（一）普查人员配备普查人员配备要满足水利普查区域划分（《第一次全国水利普查普查区划分规定》另行印发）的要求。
按照在地普查原则，县级及以下水利普查区域可划分为县、乡、村（行政村）三级普查区。
县级普查区设置普查办公室，配备普查工作人员。
乡级普查区设置普查工作组，配备普查指导员。
根据不同普查对象组织实施要求，分别在县、乡、村（行政村）三级普查区设置相应数量的普查员。
普查指导员和普查员的选聘工作实施方案
普查指导员和普查员的选聘工作实施方案一、普查指导员和普查员的配备数量普查指导员、普查员数量按普查区和单位配备，具体标准如下：（一）普查指导员配备数量。
每个普查区（企业）至少配备1名普查指导员。
（二）普查员配备数量。
普查员数量根据工作量和登记难度大小确定。
原则上，每个普查区至少配备2名普查员；法人单位普查员的数量由法人单位自行确定，原则上每个法人单位至少有1名专职普查员。
（三）普查指导员和普查员预备人员数量。
各级各有关单位在实际工作中，除严格按规定数量、标准要求配备普查指导员和普查员外，还应适当增配一定数量的普查指导员和普查员作为预备人员，为普查工作提供充足人员保障。
二、普查指导员和普查员的素质要求普查指导员和普查员应具有较高的文化素质，一定的经济、会计和统计专业知识，并掌握计算机基本知识和操作技能。
（一）普查指导员的素质要求。
普查指导员除具备普查员的条件外，还应具备一定的组织协调能力和群众工作经验，有较为丰富的经济、财务、统计知识和经验，最好是从事过会计、统计或普查工作，文化水平较高且经过统计专业培训的人员。
（二）普查员的素质要求。
一是具有较高的政治素质，责任心强，热心社会公益事业，能够吃苦耐劳，有奉献精神和社会责任感；二是工作认真细致，坚持实事求是原则；三是具备一定的经济、财务、统计基础知识，能够进行计算机、手机的基本操作，准确填报普查表。
（三）普查团队素质要求。
普查团队年龄结构实行老少配方式，由具有较强的沟通能力，熟悉普查区情况，善于做思想、宣传、组织、协调工作的老同志和具有扎实的计算机基础知识，能熟练操作计算机、PDA（手持电子终端）的年轻同志组成。
三、普查指导员和普查员的选聘渠道这次全国经济普查，普查指导员和普查员选聘数量大，要动员社会各界积极参与，选聘渠道为：（一）从党政机关中协商调用公务员、选调生等符合条件人员；（二）从事业单位、社会团体中协商调用符合条件人员；（三）从村（居）民委员会和其他基层组织中选聘符合条件人员；（四）一套表调查单位的企业，普查员原则上由其单位统计员直接担任。
广州市第四次全国经济普查两员选聘及管理工作细则
广州市第四次全国经济普查“两员”选聘及管理工作细则普查指导员和普查员的选聘及管理是普查各项工作顺利开展的重要基础和保障。
为确保普查指导员和普查员选聘工作顺利开展，实行规范化管理，特制定本细则。
一、普查指导员、普查员的职责与工作任务普查指导员和普查员应在市级普查机构的统一领导下开展工作。
（一）普查指导员、普查员的职责。
1.按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》依法独立开展普查工作。
2.有权查阅普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料，检查普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
对检查中发现问题的,有权要求普查对象按正确的口径、范围等进行纠正。
3.普查对象不配合普查工作时，应按照有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的，应及时告知当地普查机构，由普查机构移交统计执法部门处理，并依法追究其法律责任。
（二）普查指导员、普查员的工作任务。
普查指导员、普查员要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，认真完成职责内的各项工作内容。
1.普查指导员的工作任务。
对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制和验收；协调、落实本普查区的宣传动员工作；分发普查用品；协助普查员完成PAD的安装、使用和维护；掌握普查员工作进度，及时将各级普查机构的要求传达到每一位普查员；解答普查员提出的问题，对没有把握的问题应及时向当地普查机构请示汇报，得到回复后立即传达到普查员；组织普查员作好普查资料的收集、整理和PAD的交接；与当地普查机构保持密切联系，沟通协调工作中遇到的重大问题；完成当地普查机构交办的其他工作。
2.普查员的工作任务。
熟练掌握普查工作各项技能；主动熟悉普查小区的地域范围、界线和电子地图；按地形和道路情况制定入户路线；做好对普查对象的普查宣传和告知；认真核对普查对象的各种证照和财务资料；正确使用PAD完成单位清查和普查登记阶段的数据采集、审核、上报工作；严格执行各阶段质量控制办法，开展数据检查，参与事后质量抽查，确保普查对象不错、不重、不漏；做好普查资料的收集、整理和保管；爱护并妥善保管PAD;完成当地普查机构交办的其他工作。
普查指导员和普查员选聘及管理工作细则
三、普查指导员和普查员选聘及治理工作细那么普查指导员和普查员的选聘及治理是普查各项工作顺利开展的重要根底和保证.为保证普查指导员和普查员选聘工作顺利开展,并对其进行标准化治理,制定本细那么.〔一〕普查指导员、普查员的责任与工作任务.普查指导员和普查员应在县级普查机构的统一领导下开展工作.1.普查指导员、普查员的责任.〔1〕根据?中华人民共和国统计法?和?全国经济普查条例?依法独立开展普查工作.〔2〕结合经济普查对象的法定义务、主要指标概念和有关填报要求等,向普查对象作出说明.〔3〕有权查阅普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计、业务核算等原始资料,检查普查相关资料的有效性、完整性和准确性.〔4〕对发现问题的,有权要求普查对象按正确的口径、范围等进行纠正.（ 5）普查对象不配合普查工作时,应根据有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或阻碍普查指导员、普查员行使职权的,应及时告知当地普查机构,由县级及以上普查机构移交本级统计机构处理,并依法追究其法律责任.2.普查指导员、普查员的工作任务.普查指导员、普查员要忠于职守,坚持原那么,严格执行普查方案,认真完成各项工作.〔1〕普查员的工作任务.熟练掌握普查工作所需技能；主动熟悉普查小区的地域范围、界线和电子地图；按地形和道路情况制定入户路线；做好对普查对象的普查宣传告知；认真核对普查对象的各种证照和会计、统计、业务核算等资料；正确使用PA/成单位清查和普查登记阶段的数据采集、审核、上报；严格执行各阶段质量限制方法,开展数据检查；参与事后质量抽查；做好普查资料的收集、整理和PAD的保管；完成当地普查机构交办的其他工作.普查期间,如确需离职,应做好工作交接,并及时上报县级普查机构掌握情况.〔2〕普查指导员的工作任务.对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量限制；协调、落实本普查区的宣传发动工作；分发普查用品；协助普查员完成PAD的安装、使用和维护；检查普查员工作进度,及时将上级普查机构的要求传到达每一位普查员；解答普查员提出的问题,对没有把握的问题及时向普查机构请示汇报,得到回复后立即传到达普查员；组织普查员作好普查资料的收集、整理和PAD的交接；与当地普查机构保持密切联系,沟通协调工作中遇到的重大问题；完成当地普查机构交办的其他工作.普查期间,如确需离职,应做好工作交接,并及时上报县级普查机构掌握情况.〔二〕普查指导员、普查员的选聘.普查指导员、普查员的选聘工作由县级普查机构负责工作指导,乡级普查机构负责具体组织实施.1.普查指导员、普查员的选聘.〔1〕普查员的根本条件：具有高中及以上文化水平,认真负责,工作细致,身体健康,责任心强、吃苦耐劳,经培训能够使用PAD独立开展工作.参加过普查或具备一定财务、统计、经济知识的人员优先聘用.（ 2）普查指导员的根本条件:除具备上述普查员所具备的条件外,还要熟悉普查区情况,有较强的组织协调沟通水平和群众工作经验,善于做思想工作和宣传工作,政治觉悟高,具有指导普查员完成普查工作的水平.〔3〕为保证单位清查和入户登记工作的顺利开展,普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调普查指导员和普查员,要充分利用有关部门的基层人员力量,如：综治部门的“网格员〞,协助开展普查工作.各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员.2.普查指导员、普查员的配备原那么.原那么上,每个普查小区至少配备一名普查员和一台PAD,每5-10名普查员配备一名普查指导员；普查对象数量多、交通条件困难的地区,应适当增加普查员和普查指导员的配备数量.3.普查指导员、普查员的劳动报酬.（ 1）根据国家统计局、财政部关于印发?统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定?的通知〔国统字[2003]74号〕规定执行.〔2〕聘用人员应由当地普查机构根据当地的工资水平支付劳动报酬.〔三〕普查指导员、普查员的培训.地方各级普查机构要对普查指导员和普查员进行全面的业务培训,保证普查工作高质量完成.1.培训方式及方法.培训工作由省级普查机构统一组织,可采用逐级培训或跨级培训的方式,以集中面授为主,网络培训、多媒体课件学习为辅的方式进行.培训教员应由接受过上级普查机构培训的业务骨干担任,也可由上级普查机构指派人员担任.2.培训内容.培训主要内容包括：普查相关法律法规、普查工作纪律、普查方案、PAD操作、普查软件及普查工作必备的专业知识和技能等.各级普查机构要将平安教育作为普查指导员和普查员培训的重要内容,提升普查指导员和普查员对自身生命、财产的保护意识.3.培训教材.国务院经普办负责统一编制培训教材.地方普查机构可在国家培训教材的根底上,结合本地区实际情况编制地方培训教材.4.培训要求.5.1〕培训侧重模拟调查与实际操作相结合,现场答疑.培训中,要模拟清查阶段和登记阶段入户调查情景,传授入户调查技巧,现场解答参训人员问题.对不能现场解答的问题,要及时与上级普查机构沟通请示.上级普查机构应及时回复解答.通过培训,要保证普查指导员和普查员熟练掌握普查工作所需各项根底知识和根本技能、PAD勺使用、普查表的填报方法.（ 2）县级普查机构组织培训测试,并对培训测试合格且聘用的人员颁发?普查指导员证?或?普查员证?.〔四〕普查指导员、普查员的治理.1.制定规章制度.地方普查机构应制定普查指导员和普查员的治理制度.2.标准工作纪律.〔1〕执行入户调查等普查任务时不得少于两人,应主动出示?普查员证?或?普查指导员证?,说明身份.〔2〕定期整理工作日志,妥善保管普查有关资料、文件和PAD.〔3〕严格遵守?中华人民共和国统计法?和?全国经济普查条例?的有关规定,对在经济普查中所知悉的国家秘密、经济普查对象的商业秘密和个人信息应予以保密.〔4〕严格执行廉政规定.3.增强证件治理.（ 1）普查指导员和普查员的证件由普查机构统一印制并颁发,样式由国务院经普办统一制定.（ 2）县级及以上普查机构要按普查区、普查小区的顺序对普查指导员和普查员的证件编号造册.〔3〕普查指导员和普查员证件只限第四次全国经济普查使用,不得用于其他用途,对非法使用的将依法追究相关责任.。
普查指导员,普查员的选聘,职责和培训工作细则
普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则(一)根据《全国农业普查条例》有关条款的规定，特制定本细则。
(二)普查指导员、普查员的选聘和培训工作是搞好农业普查工作的基础，必须认真、细致地做好这项工作。
(三)普查指导员、普查员的选聘工作由县级农业普查办公室负责，乡镇农业普查办公室组织实施。
普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。
1．普查指导员、普查员的配备(1)普查指导员按普查区配备。
每个普查区至少配备一名普查指导员(2)普查员按普查小区配备。
以10－15天完成现场登记为目标，根据工作量和登记难度确定普查员数量：在人口密度较大、交通条件较便利的地区，每50-100户配备一名普查员；人口密度小、交通条件较困难的地区，每20-50户配备一名普查员。
(3)每个乡镇的普查员要有百分之五左右的预备数。
2．普查指导员、普查员的条件(1)具有初中或相当于初中以上文化程度，能工整、清楚地填写普查表。
(2)责任心强，工作细致，能独立工作。
(3)熟悉当地情况，在群众中有较高威信。
(4)身体健康。
普查指导员除具备上述条件外，还要有一定的组织能力和群众工作经验。
原则上，普查指导员由村委会干部、乡镇驻村干部担任。
普查员由村干部和村民小组干部担任，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
(四)普查指导员、普查员的义务、职责和任务1．普查员和普查指导员的共同义务和职责(1)要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉，对违反《统计法》的人和事敢于斗争。
(2)要积极参加培训，学习农业普查知识，掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、手工汇总等各种工作技能。
(3)要做好宣传工作，向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等，提高群众对农业普查工作的认识，自觉参与农业普查。
(4)要遵守保密规则，自觉为普查对象保密。
(5)要尽职尽责，圆满完成农业普查的各项具体任务。
乡镇人普办普查员普查指导员工作职责
乡镇人普办工作职责一、负责解决人口普查领导小组办公室平常工作和组织开展全镇（乡）人口普查业务工作，保证人口普查工作有序推动，组织实行工作扎实高效，数据质量符合国家方案规定和质量控制标准，一次性通过国家、省、市、县抽查验收。
二、起草人普领导小组及办公室综合性文献、总结、报告、发言等材料；拟定工作计划、工作规则、管理制度、成员单位职责、工作组职责、责任书、议定事项等；贯彻目的管理，制定考核办法，组织考核村（社区）、镇级相关部门；三、组织开展督查督办，保证机构、人员、经费、责任、措施贯彻到位；协调镇级机构组建和人员抽调；编制经费预算报告；负责上传下达，布置、搜集、报送相关普查进度资料；四、管理公文，收发、传阅普查公文；整理和立卷归档管理普查文献资料；撰写综合性工作动态、简报；制定普查业务方案、细则；五、组织开展试点、调查摸底；协调镇级相关部门提供人口普查相关资料；分发培训材料、问题解答，开展业务培训；组织入户登记，检查指导业务工作；制定数据质量控制办法，组织数据质量抽查和验收；起草普查业务文献和与业务密切相关的领导发言，撰写业务技术总结和业务工作信息、简报；录入、编码等一系列业务工作；六、组织开展数据质量评估，撰写数据质量评估报告；协助相关部门开展户籍整顿、流动人口清查工作；其他未尽工作事项。
普查员工作职责一、认真参与普查员培训，掌握普查的各项工作技能。
二、认真做好摸底工作，涉及熟悉普查社区边界、绘制《普查社区图》、编制《户主姓名底册》、安排普查登记的时间和顺序；做好对群众的宣传工作。
三、按照普核对象的标准和《普查表填写说明》的规定，认真填写普查表，做到不漏、不错、不重。
发现问题要及时向普查指导员请示报告，不得自作主张。
四、普查登记后，按照规定，认真进行复查，发现差错据实更正。
五、根据《快速汇总工作细则》的规定，做好快速汇总的过录、汇总工作。
六、根据规定做好人口普查表的非专项编码工作。
七、根据统一规定，做好普查表和死亡人口调查表的交接工作。
普查指导员和普查员的选聘工作实施方案
普查指导员和普查员的选聘工作实施方案为有效推进人口普查工作，保证普查工作精准高效地进行，在选择普查指导员和普查员时，应制定完善的选聘工作实施方案。
该方案应包括以下内容：一、选聘标准的确定选聘标准是选聘工作中的基准，直接影响到选聘的合格性与合法性。
其中，应包含如下内容：1.政治素质:普查指导员和普查员应具有良好的思想政治素质，爱国爱民，遵纪守法，遵守职业道德规范。
2.学历与专业:普查指导员和普查员应具备较高的教育背景，优先选择人口统计学、社会学、民族学等专业的学生或从事相关工作的人员。
3.业务能力:普查指导员和普查员必须具备较强的人口普查知识和技能，熟悉普查流程、方法和工具的使用。
4.性别及年龄:普查工作要求保密性、安全性和信誉度，选择的普查员应遵从法律法规，年龄应在18岁至50岁之间。
二、选聘程序的规范为确保选聘工作公正公开，应实施如下选聘程序：1.邀请招聘:通过各大院校、社区和招聘网站等平台发布岗位信息，向社会公开招聘人员。
2.资格审查:对申请人的资格进行审查和核实。
每个申请人都需要提供相关的资格证明文件，如身份证、学历证书或职业证书等。
3.笔试评估:对申请人进行笔试，考核其基本职业能力及普查技能。
笔试内容包括人口普查方法、基础统计知识等方面。
4.面试确认:对通过笔试的申请人进行面试，主要考核其状态和能力，验证其合适性和匹配度。
5.公示选聘:按照选拔程序和标准，将选聘结果根据相应的环节公示，如过后意见不大，则确定录用。
三、选聘投入和管理保障普查指导员和普查员的选聘，需要考虑经费投入和管理保障。
1.经费投入:应根据需求，结合管理实际情况，制定必要的方案预算。
2.管理保障:人口普查是涉及国家利益和社会稳定的一项工作，要确保选聘质量，保障工作的成功。
为此，应严格管理普查员，建立完善的质量管理体系，加强对普查工作的监督和管理。
总之，为保障人口普查工作的高效实施，对于普查指导员和普查员的选聘工作无疑是至关重要的。
普查员和普查指导员工作职责
准高80%
所需经费由各级地方财政列支。
三、普查员和普查指导员的职责和权利
普查指导员的职责
参加培训，掌握工作内容和技能，做好普查员 培训辅导工作
组织、协调本普查片区的普查工作，传达上级 指示，掌握普查员工作进度和质量，按时、保 质交接上报，审核抽查（抽查率不得少于5%）
巡回检查，具体指导，解答疑难，请示上级解 决
三、普查员和普查指导员的职源所使用的原、辅材料中含有 重金属、危险废物或放射性污染物质的，应及时报告当 地污染源普查机构，并改为填报工业源普查详表。
普查员的职责
4、在国家、省、市各级普查机构进行核 查时，做好配合检查工作
发现差错，据实更正
普查员的职责
5、交接上报
做好各种普查表的收集、装订及交接、上 报工作
普查员的职责 国污普办〔2007〕8号《关于印发<第一次全国污染源普 查普查员和普查指导员工作细则>的通知》
参加培训，掌握工作内容和技能 做好清查工作，向普查对象宣传普查意义、方
法和内容 发放表格，指导填报，对填报内容进行审核 现场查验有关设施运行状况，查阅相关原始台
帐记录 配合做好检查工作 做好各种普查表的装订及交接工作
对与相关原始资料不符的项目，普查员和普查指导 员有权要求普查对象进行核实更正。
普查员的职责
4、核实填报内容
项目填报是否齐全：特别是行政区划、单位法人、行业 类型、产品／设施、废水类型、排水去向类型、处理方 法、工艺等各类代码和登记注册类型、设施编号等栏目。 普查对象要内审并加盖印章。
填报栏目是否准确：能源、水、主要原辅材料、主要产 品产量、生产（运营）工况等基本情况要与有关台账和 票据相符。
普查员工作细则 与
入户调查技术
第四次全国经济普查普查指导员普查员选聘及培训工作方案
第四次全国经济普查普查指导员普查员选聘及培训工作方案普查员是经济普查工作任务的具体承担者，是基层普查机构向普查对象落实普查方案的直接责任人，是控制普查数据质量的第一个环节。
选调一批具有专业知识水平、素质较高的人员，是保障经济普查工作顺利开展的基础和关键。
根据《全国第四次经济普查方案》相关要求，结合我区实际，制定本方案。
一、普查指导员、普查员的选调1、普查指导员、普查员的条件（1）具有高中以上文化水平，认真负责，工作细致，责任心强，经培训能够使用PAD独立开展工作。
（2）熟悉普查区（指社区、村委会）情况。
（3）身体健康。
普查指导员除具备上述条件外，还要具有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验，善于做思想工作和宣传工作，政治觉悟高，具有指导普查员完成普查工作的能力。
原则上，普查指导员可由乡、办事处、社区或村委会干部，乡镇驻村干部担任。
普查员由社区、村干部和村民小组组长担任，也可由从事过会计、统计或有关普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
2、普查区的划分及普查指导员、普查员的配备（1）普查区以村民委员会和社区所辖地域为单位划分。
每5-10名普查员配备一名普查指导员。
（2）普查区以下设置普查小区。
每个普查小区至少配备一名普查员。
根据我区情况，普查区以下不再划分普查小区，即每个村、社区既是一个普查区又是一个普查小区。
长胜乡普查区按行政村划分，每个行政村就是一个普查区，普查指导员、普查员由乡干部或村委会干部担任，普查员数量根据普查对象确定；各办事处每个社区就是一个普查区，普查指导员、普查员由办事处或社区干部担任，每个普查区至少配备2名普查员，普查对象较多的普查区可适当增加普查员数量。
长胜乡和六个办事处还应指定一名专职领导和业务骨干，负责本辖区普查工作的具体开展。
此外，负责本系统普查任务的区煤炭生产安全管理局和区教育局也应指定一名专职领导和业务骨干，负责本系统普查工作的具体开展。
二、普查编码、录入人员的选调这次经济普查的调查范围大，调查对象多，涉及面广，工作量远远超过第三次经济普查，因此普查正式表上报区普查办后，将从一乡六办和相关单位选调部分人员进行集中互审、编码、录入。
普查指导员及普查员工作细则
普查指导员及普查员工作细则普查是国家对人口、资源、经济等基本情况进行全面、系统和连续统计的一项重要工作，是政府制定决策、制定发展规划的重要依据。
普查指导员及普查员作为普查工作的重要组成部分，承担着组织、指导和实施普查工作的重要任务。
一、普查指导员工作细则1. 组织和指导普查工作：普查指导员负责组织和指导所辖区域内的普查工作，制定普查计划，统筹安排普查人员，确保普查工作的顺利进行。
2. 制定普查指导方针和工作标准：普查指导员应根据普查任务和实际情况，制定普查指导方针和工作标准，明确普查内容、要求和工作流程，保证普查数据的准确性和完整性。
3. 培训和指导普查员：普查指导员负责对普查员进行培训，使其熟悉普查工作内容和操作流程，提高普查员的业务水平和工作效率。
4. 监督和检查普查工作：普查指导员应定期对普查员的工作进行监督和检查，发现问题及时纠正，并提出改进意见和建议，确保普查工作的质量和进度。
5. 处理普查中的问题和纠纷：普查指导员应及时处理普查工作中的问题和纠纷，提供技术支持和解决方案，保证普查工作的顺利进行。
6. 统计和分析普查数据：普查指导员应负责对普查数据进行统计和分析，形成相应的报告和分析结论，为决策提供参考依据。
二、普查员工作细则1. 完成普查任务：普查员要按照普查指导员的要求，完成所辖区域内的普查任务，保证普查工作的质量和进度。
2. 严格遵循普查标准和操作规程：普查员要严格遵守普查标准和操作规程，在普查过程中按照规定流程进行操作，确保普查数据的准确性和可比性。
3. 保守普查秘密：普查员要严格保守普查秘密，不得泄露普查对象的个人信息和普查结果，维护普查对象的合法权益。
4. 讲解普查对象：普查员要向普查对象讲解普查的目的、意义和方法，回答普查对象的疑问，使其能够主动配合普查工作。
5. 做好普查记录和填报：普查员要认真记录普查对象的相关信息，并按照规定格式和要求进行填报，确保普查数据的完整性和准确性。
普查指导员及普查员工作细则
普查指导员及普查员工作细则1. 引言该文档旨在指导普查指导员和普查员的工作，并明确工作细则，以确保普查工作的高效完成。
普查指导员和普查员是普查工作中的核心人员，他们负责收集并整理关键数据，为政府和企业提供重要的统计信息。
本文档将对普查指导员和普查员的职责、工作方法以及团队合作等方面进行详细解释。
2. 普查指导员职责普查指导员是普查工作的核心，他们负责监督和指导普查员的工作，并确保普查工作的顺利进行。
普查指导员的职责包括但不限于：•安排普查员的工作任务和日程安排。
•监督普查员的工作进度，并提供帮助和指导。
•提供必要的培训，确保普查员掌握正确的普查方法和技巧。
•处理普查工作中的问题和纠纷，并及时报告上级。
•协调普查员之间的合作和沟通，确保团队协作的顺利进行。
•审查普查结果的准确性和完整性，确保数据的可靠性。
普查指导员应具备良好的组织和沟通能力，能够有效地协调团队工作，并具备问题解决能力和决策能力。
3. 普查员职责普查员是负责实地进行数据收集的人员，他们需要按照指导员的安排和要求，深入调查，并准确地记录相关数据。
普查员的职责包括但不限于：•按照指导员的安排，准时到达工作地点，并遵守工作时间和工作规定。
•仔细阅读普查问卷和指导手册，确保了解调查内容和方法。
•按照指导手册的要求，到访被调查者，并依据问卷进行详细的数据收集。
•维护调查对象的隐私和机密性，确保数据的安全性。
•及时向指导员汇报工作进展，寻求帮助和支持。
•完成指导员分配的其他工作任务。
普查员应具备良好的沟通和观察能力，具备基本的数据收集和记录技巧，并具备较高的工作责任心和执行力。
4. 工作方法和流程普查工作需要遵循一定的方法和流程，以确保数据的准确性和可靠性。
以下是普查工作的一般流程：1.接受培训：普查指导员负责对普查员进行培训，包括调查方法和技巧的学习。
2.准备工作：普查员根据指导员的安排，熟悉问卷和调查内容，并准备需要的工具和设备。
3.实地调查：普查员按照指导手册的要求，到达被调查者的居住地，进行详细的数据收集并记录。
普查员和指导员工作职责(精)
一、普查员工作职责1、进入普查小区前认真参加培训,掌握普查前的摸底工作以及普查登记、复查等工作技能。
2、普查登记前,认真做好摸底工作,包括熟悉普查小区边界、绘制《普查小区地图》、编制《户主姓名底册》、安排普查登记的时间顺序、向群众做好宣传。
3、普查登记期间,应当按照普查对象的范围标准和《普查表填写说明》的规定,认真填写普查表, 做到不漏、不错、不重。
发现问题要及时向普查指导员请示汇报, 不得自作主张。
4、普查登记期间和登记后,应当按照要求,认真进行复查,发现差错要据实更正。
5、做好人口普查表的非专项编码工作。
6、根据统一要求,做好普查表、死亡人口登记表的交接工作。
7、对各户申报情况,必须保守秘密。
严禁公开个人和家庭登记资料。
二、普查指导员工作职责1、普查指导员的主要任务是对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控制和验收, 保证人口普查地图绘制、编制户主姓名底册、登记、复查、录入汇总和普查资料交接工作的按时完成, 保证普查员的各项工作质量达到规定的标准。
普查指导员也可兼任普查员, 负责普查登记工作。
2、普查指导员在普查员进入普查小区前,应做好以下工作:(1通过参加培训,认真学习普查表填写说明及有关工作细则,掌握人口普查摸底、登记、复查、录入汇总等技能。
(2对普查员做好业务辅导。
(3明确了解本普查区内各普查小区地域范围,做到界限清楚。
(4把普查文件、普查表、包装材料等普查工作用品分发给普查员。
3、普查指导员在普查员进入小区后,应明确下列事项:(1明确分工,宣布普查员进行普查登记的普查小区范围。
(2指导普查员进行普查摸底工作,检查普查员《户主姓名底册》所包括的范围与普查小区地图规定的范围是否一致,有无遗漏。
要掌握各普查小区的人口底数(特别是总人口、出生、死亡人口和外来人口,及时发现问题,并认真查明原因。
(3与普查员商定工作日程和要求,规定每天碰头的时间和内容。
4、登记期间的工作(1对普查员的工作进行巡回检查,具体指导,及时将上级普查机构的指示传达到每一位普查员,并了解和掌握普查员每天的工作情况。
普查指导员及普查员工作细则
普查指导员及普查员工作细则普查是指对某特定范围的人口或事物进行全面调查和统计的工作。
而普查指导员和普查员则是普查工作中不可或缺的重要角色。
他们负责组织、指导和执行普查工作，确保普查的顺利进行和准确完成。
下面是普查指导员及普查员的工作细则：一、普查指导员的工作细则1. 组织规划：制定普查工作的详细计划，并根据项目需要确定人员配备和资源需求。
2. 分配任务：根据普查范围和目标，将任务分配给普查员。
并确保每个普查员明确任务和时间要求。
3. 培训指导：组织培训课程，培训普查员掌握普查方法、技巧和流程。
同时提供指导和咨询服务，解答普查员在工作中遇到的问题。
4. 确保准确性：监督普查员的工作进展和数据准确性，及时发现和纠正错误和疏漏，确保普查数据的可靠性。
5. 处理问题：及时处理普查工作中的问题和纠纷，提供解决方案并进行妥善处理。
6. 汇总报告：撰写普查报告和总结，总结普查工作中的经验和不足，提出改进措施和建议。
7. 指导沟通：与各级政府部门、普查对象和相关单位进行沟通，解答疑问和提供支持，保持良好的合作关系。
8. 督促管理：监督普查员的工作状态和纪律，确保工作按计划进行和按时完成。
二、普查员的工作细则1. 熟悉法规：了解普查法规和流程，遵循普查原则和规范，在工作中遵守纪律和保密要求。
2. 收集信息：按照工作任务，有序、准确地收集普查对象的信息，保证数据的真实性和完整性。
3. 主动联系：与普查对象进行有效沟通，解释普查目的和流程，争取得到合作和支持。
4. 数据录入：按照规定的方式和格式进行数据录入和上传，确保数据的正确和完整。
5. 错误纠正：及时发现数据错误和漏洞，与指导员沟通并及时修改，确保数据准确性。
6. 工作记录：准确记录普查工作中的重要事件和问题，撰写详细的工作日志，为后续工作提供依据。
7. 数据保密：严格遵守普查数据的保密要求，不泄露普查对象的个人信息和数据。
8. 汇报情况：按要求及时向指导员汇报工作进展和问题情况，寻求指导和支持。
3-3普查指导员普查员选任和培训工作讲解
• 四是城区居住结构复杂。
随着城市建设的力度日益加大，居民 的居住情况有了很大变化。对于一些单位 自建的小区或者工作、生活自成一体的单 位，普查员选调难度相对小些。但是，对 于一些商业居住区、经济适用房居住区以 及拆迁居住区，这些类型的居民区，普查 员选调的难度就很高。主要是因为在这些 居民区社区管理不是十分健全，居民相互 之间不熟悉等等。
第六次全国人口普查普查指导员、 普查员借调、招聘和培训工作细则
长沙市第六次全国人口普查领导小组办公室 2010年7月
借调、招聘和培训工作细则
一、普查指导员、普查员的选任 二、普查指导员、普查员的培训 三、普查指导员、普查员的工作职责
一、普查指导员、普查员的选任
1、工作要求 2、选任条件 3、配备原则 4、劳动报酬 5、完成时间
二、选调普查员的条件
普查对象的复杂性决定了普查人员要 具有良好的心理素质，要掌握普查询问的 方法技巧，以便应对调查中可能出现的各 种情况；“条块结合，以块为主”的普查 方式决定了普查人员一定要熟悉本普查区 居民的基本情况和分布特点。因此，普查 员要具备以下条件。
• 一是有良好的道德品质。
遵纪守法，诚实可信是普查员具备的 最基本条件。一定要遵守人口普查条例和 《统计法》的有关规定，对涉及各户的调 查内容能“守口如瓶”，为大多数群众所 信任。
• 四是对本地情况熟悉。 熟悉本普查区、普查小区内的居民情况， 楼栋和住房分布情况，工作认真细致。 • 五是身体条件符合要求。 普查员在入户登记期间，工作强度大， 一定要身体健康，能够胜任紧张工作。
三、普查人员的选调途径
•
选调一支责任心强、能吃苦耐劳、高素 质的普查队伍，是搞好普查的组织保障； 做好普查员的培训工作是取得准确数据的 前提和基础。因此，一定要广泛动员全社 会力量，拓展普查员的选调面，打造一支 过硬的普查员队伍。根据普查对象居住环 境的不同，可以从以下一些渠道选调普查 员。
普查员、普查指导员工作细则
我们的调查工作需要您的配合和支持，谢谢！
路漫漫其悠远
出示普查员（普查指导员）的证件，不仅表明 了自己的普查员身份，意味着访问是可信的， 同时也使被调查者认识到这项调查是真实的政 府行政行为，是一项应该配合完成的工作，而 不是推销产品等可随意拒绝的调查。
单位代码，行政区划代码，行业代码，登记注册类型，产品代码，原辅材 料代码，废水类型代码，排水去向代码，受纳水体代码，废水类型代码， 处理方法代码，工业固废综合利用方式代码，工业固废处置方式代码，工 业固废贮存方式代码，工业固废倾倒方式代码，电磁辐射设备代码，放射 源设备代码，射线装置代码（18）
单位代码，行政区划代码，行业代码，宾馆登记代码，锅炉燃料代码，燃 烧方式代码，除尘脱硫方法代码，废水处理工艺代码，排水去向代码，受 纳水体代码，电磁辐射设备代码，放射源设备代码，射线装置代码（13）
路漫漫其悠远
一、普查员和普查指导员的选聘条件
普查员的条件：
1. 高中(或中专)以上文化程度，能工整、清楚地填 写普查表，能独立工作；
2. 责任心强，工作细致认真； 3. 熟悉当地情况，了解环保知识，热心环保事业； 4. 身体健康。
主要来源：党政机关；企事业单位；乡镇（街道
）干部；教师、大中专在校学生和未就业的毕业 生；临时社会招聘及其他适合本地情况的途径。
普查员的职责
4、在国家、省、市各级普查机构进行核 查时，做好配合检查工作 发现差错，据实更正
路漫漫其悠远
普查员的职责
5、交接上报
做好各种普查表的收集、装订及交接、上 报工作
第二讲：普查员普查指导员选任和培训细则
主要内容
普查指导员、普查员的借调、招聘 普查指导员、普查员的培训 普查指导员、普查员的工作职责
一、普查指导员、普查员的借调、招聘
1、工作要求 2、借调、招聘条件 3、配备原则 4、劳动报酬 5、完成时间
1、工作要求
（1）这项工作由谁负责：县级人民政府； （2）人员从哪里来：借调、招聘、志愿者； （3）对各单位的要求：积极主动抽调普查员； （4）对普查员的管理：普查结束前，不得随
1、登记前
（1）参加培训 （2）做好辅导 （3）明确范围 （4）明确分工 （5）布置工作 （6）分发用品 （7）整理资料 （8）指导摸底 （9）长表抽样 （10）掌握底数
登记前
（1）参加培训
（6）分发用品
（2）做好辅导
（7）整理资料
（3）明确范围
（8）指导摸底
（4）明确分工
Hale Waihona Puke （9）长表抽样（5）布置工作
4、培训工作结束的时间
培训工作应于2010年9月底前完成。
三、普查指导员、普查员 的工作职责
普查指导员的工作职责可概括为：组织、 指导、检查、验收。
具体又可分为三个阶段20项工作。 1、登记前：10项工作 2、登记期间：6项工作 3、登记后：4项工作
普查指导员 工作职责
登记前 登记期间 登记后
2、培训工作的要求
（1）讲课为主； （2）实地练习； （3）认真讨论； （4）保密教育； （5）统一测试； （6）先行一步。
3、普查指导员、普查员的确认
普查指导员和普查员经过培训并考核合 格后，由县级以上人口普查机构颁发全国 统一的证件。
普查指导员和普查员执行直接面对普查 对象的人口普查任务时，应当出示普查指 导员证或普查员证。
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普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则
(一)根据《全国农业普查条例》有关条款的规定，特制定本细则。
(二)普查指导员、普查员的选聘和培训工作是搞好农业普查工作的基础，必须认真、细致地做好这项工作。
(三)普查指导员、普查员的选聘工作由县级农业普查办公室负责，乡镇农业普查办公室组织实施。
普查指导员的选聘应在普查员选聘前完成。
1．普查指导员、普查员的配备
(1)普查指导员按普查区配备。
每个普查区至少配备一名普查指导员
(2)普查员按普查小区配备。
以10－15天完成现场登记为目标，根据工作量和登记难度确定普查员数量：在人口密度较大、交通条件较便利的地区，每50-100户配备一名普查员；人口密度小、交通条件较困难的地区，每20-50户配备一名普查员。
(3)每个乡镇的普查员要有百分之五左右的预备数。
2．普查指导员、普查员的条件
(1)具有初中或相当于初中以上文化程度，能工整、清楚地填写普查表。
(2)责任心强，工作细致，能独立工作。
(3)熟悉当地情况，在群众中有较高威信。
(4)身体健康。
普查指导员除具备上述条件外，还要有一定的组织能力和群众工作经验。
原则上，普查指导员由村委会干部、乡镇驻村干部担任。
普查员由村干部和村民小组干部担任，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
(四)普查指导员、普查员的义务、职责和任务
1．普查员和普查指导员的共同义务和职责
(1)要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉，对违反《统计法》的人和事敢于斗争。
(2)要积极参加培训，学习农业普查知识，掌握农业普查前的摸底、登记、复查、抄录、手工汇总等各种工作技能。
(3)要做好宣传工作，向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等，提高群众对农业普查工作的认识，自觉参与农业普查。
(4)要遵守保密规则，自觉为普查对象保密。
(5)要尽职尽责，圆满完成农业普查的各项具体任务。
2．普查指导员的具体任务
(1)普查指导员在乡镇农业普查办公室的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。
对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。
(2)制定本普查区的工作规章制度和考核奖励制度，充分调动普查员的工作积极性。
(3)组织各普查小区的农业普查宣传、摸底、登记、复查、手工汇总和普查资料封装、交接等工作。
认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决。
(4)对普查员的工作进行巡回检查，切实掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，有困难的要予以帮助。
(5)主动听取群众反映，改进普查登记工作。
(6)负责《行政村普查表》的填报工作。
3．普查员的具体任务
(1)做好摸底工作。
普查登记前，要认真开展清查摸底工作，整理好住户和单位摸底表，做到胸中有数。
(2)在开展摸底工作的同时，绘制普查小区示意图。
(3)做好普查登记工作。
坚持实事求是，严格按照普查方案规定的范围和标准，认真详细地填写普查表，做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。
发现问题，及时纠正。
(4)做好复查工作。
普查登记结束后，要通过自查、互查、议查等方式，对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核，发现差错，据实更正。
(5)做好手工汇总工作。
按普查方案规定，及时完成普查资料的手工过录和汇总工作。
(6)做好各种普查表的整理、封装及交接工作。
(五)普查指导员、普查员的培训
1．培训组织。
县级农业普查办公室统一组织对乡镇农业普查人
员和每村1名普查指导员进行培训，乡镇农业普查办公室统一组织对普查指导员和普查员进行培训。
有条件的县(市、区、旗)也可采取分片集中培训普查员的模式。
各级农业普查办公室业务骨干负责培训班的授课。
2．培训时间。
普查指导员培训不得少于3天，普查员培训不得少于2天。
3．培训教材。
普查指导员以《普查方案》和《普查员手册》为基本内容，普查员以《普查员手册》为基本内容。
各省可结合当地具体情况加以补充。
4．培训方法。
以教员面授为主，辅之以录像等多媒体手段。
要采取课堂授课、学员做练习以及实地试填相结合的办法。
要使课堂授课与练习及解答占用相同的时间。
要着重对普查员进行调查技能的训练，以达到提高工作效率的目的。
要安排一定的时间进行课堂摸拟试填和实地试填，重点掌握如何填好普查表。
对试填中的疑难问题，要认真讨论，统一认识。
对难以解决的问题，要及时向上级汇报，由上级农业普查办公室负责解释。
5．培训考评。
培训结束时，每位普查指导员、普查员都要参加测试，由县级农业普查办公室统一出题。
测试合格者，由县级农业普查办公室为其颁发普查指导员和普查员证。