发展山区经济的思考
组织工作服务山区经济发展的探索与思考
则》 细 化考核 指标 ， 化实绩考 核 ， ， 量 真正 体现 了“ 奖勤 职 干部购买 了基 本养老 保险 ，大大提高 了村干部的工
罚懒” 。
作积极性 ， 基层 战斗力也进 一步增强 。
（ ） 三 强化保 障 ， 抓住 了组 织工作 服务 山区经济发
３围绕提高科学发展 的能力 ， ． 创新干部锻炼成 长的
革为重 点 ， 坚持崇 尚实干 的选人 、 用人 导 向 ， 以推进 社 余人次 。落实 党委中心组的学习制度 ， 健全 干部述 学 、 会主义新农村建设 为平 台 ， 以加 快建设 “ ￣ 态经济 评学 、 四Ｊｌｚ ｒｌ 考学 的制度 ， 引导干 部爱读 书 、 勤思考 、 善总结 ，
Ｊ ｎ２ ｌ ａ ．０２ Ｖ 】． ． ＯＬ３ Ｎｏ ６
《 中共乐 山市委党校学报》 新论 ） （
ＪＵ Ｎ Ｌｏ Ｔ ＥＰＲ ＹＳ Ｈ Ｏ ＦＬ ｓＡ Ｕ ＩＩＡ Ｃ ＭＭＩ１￣ｏ ＣＰ Ｏ Ｒ Ａ Ｆ Ｈ Ａ Ｔ Ｃ Ｏ Ｌｏ ］ Ｈ ＮＭ ＮＣＰ Ｅ Ｌ Ｏ ＴＹ Ｆ ，． Ｃ
努力在服务发展 、融入发展 中把 组织工作 的职 能作用 选拔 了 ２名科级 干部 ， 高选人 、 提 用人 的公信 度 ， 成 形
发挥到最大化 。因此 ， 近年来 ， 我们把干部 队伍 建设作 了充满活力 的选人 、 用人机制。完善了干部 的考核评价
为服务发展 的关 键点来抓 ，努力 提高干部 队伍 服务 发 机制， 制定了《 沐川县党政领导班子和领导干部年度考 展 的能力和素质 。
发展 是党执政兴 国的第一要务 。在 新的历史 条件
１围绕增强发展 的自觉性和坚定 性 ， ． 提升干部政治
下， 组织工作 必须 紧紧 围绕 这一要 务 ， 更新观 ： 创 新 素质 。依托县 委党校 ， 念， 以党政干部为培养重 点 ， 每年聘
关于山地经济发展的思考
关于山地经济发展的思考作为一名从平原来的大学生，来到贵州后，我对当地这种山区的生产生活方式发生了浓厚的兴趣，并时常会与自己家乡的平原生产生活方式比较，然后会得出自己的一点感悟。
这次借寒假写实践调查报告的机会，系统的整理了一下自己之前的体会，以自己学习过的知识为基础，加上参考一些书籍和网上的资料后，写成本文，希望能为山区经济的发展提供参考性意见。
一、实践背景中国属于山区的县级行政单位占全国的2/3，人口和耕地分别占1/3与2/5，粮食产量占1/3。
中国90％以上的木材也来源于山区。
中国的矿产资源和水力资源大部分也集中于山区。
中国的自然风景旅游资源也以山区最多和最壮观。
山区是中国少数民族聚居最集中的地方，又是中国革命的老根据地。
然而，山区较丘陵和平原发展水平低。
山区的落后状况严重制约着全国社会经济的整体发展水平和全面建设小康社会的目标，还可能引发地区矛盾，影响民族团结和国防安全。
科学发展观要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
相对落后的山区盖选择什么样的发展路径，以摆脱困境，获得长足健康发展，成为人们日益关注的问题。
二、理论基础1、经济全球化在经济全球化和市场竞争日趋激励的情况下，中国市场经济在遭受剧烈冲击的同时，也获得了前所未有的发展机遇。
世界各国的经验表明，恐惧或抗拒经济全球化是没有出路的，正确的选择应是主动参与经济全球化，从本国实际出发，趋利避害，积极调整自身产业结构去适应世界经济的角色分工的形势，才能避免沦为发达国家的附庸，在加快发展中改善或转变自身的边缘地位。
同时，山区作为落后地区，由于其封闭性和经济结构的固有劣势，也面临着被边缘化的危险。
因此，山区要发展，也只有主动参与经济全球化，在全球市场中，找准自身的优势和位置，才能增强自身发展能力，获得长足发展，2、区域后发优势理论所谓“后发优势”就是指后发经济体因经济发展相对落后或迟缓所形成的有利条件或存在的各种机遇。
贫困山区县域经济发展的思考
农 民往 往 宁 可花 费 更 多 的 劳 动 力 和 生产 资 料投 入 生产 水 稻 而不 愿 种植 其
经 济 作 物 ， 使 种 植 了其 他 经 济 作 物 ． 基 本 上 是 以 满 足 自身 需 要 为 主 ， 即 也 此 ． 业 生产 非 商 业 性 特 征 明显 ， 产 品 商 品 率较 为 低 下 。 农 农
来 补 贴科 技 服 务 。 二是 建 立 利 益 机 制 和 风 险 承 担 机 制 。 于 各 专 业 农 业 科 技 组 对 织 来 说 ，其 新 技 术 的来 源 通 常 有 两 种 ： 自研 技 术 与 引进 技 术 。 于 自研 的科 技 对
微 文 化 的核 心 区 ．虽 然 有 博 大 精 深 的徽 文 化 作 为 其 源 源 不 断 的 动 力 和 活
维普资讯
组 织 也 可 以是 民 间 组 织 ． 服 务 对 象 直 其 接 是 农 户 ： 乡一 级 成 立 乡农 业 技 术服 在 务 站 ， 务 于 所 属 区域 农 户。 县 级 农 业 服 科 技 体 系 组 织 结 构 图见 图 １
２ ．适 应 市 场 的 需要 ．提 供 综 合 服
果 在 相 关 的 农 业 试 验 基 地 进 行 了成 功 的试 验 ． 可 以 专 家 以 其 技 术 所 有 权 入 股 ， 户 以土地 、 动入股 ， 入 生产 ， 农 劳 投
经济发 展战略 ， 成高消耗 、 产 出 、 形 低 粗放 型 经 济 增 长 方 式 ， 社 会 生 态 环 使 严 重 失 衡 ， 候 变化 异 常 、 气 自然 灾 害 频 发 ， 重 制 约 了经 济 的 发 展 。 严
，
张扬不够 ， 致守成有余 ， 导 开拓 不 足 ， 业 、 新 、 造 的 意 识 不 强 。 创 创 创 的 区域 。 由于 过 去 几 十 年 来 实施 的 是 资 源 开 发 型 、 量 赶 超 型 和 地 域 封 闭 数
对构建县域金融体系支持山区农村经济发展的思考
但是其县域 支行 尚无 自主运用 资金 的权力 ，除转存 款 外， 大部分资金上存省行 ， 发放贷款业务时 ， 由省行统一
进行资金运用 。由于部分县级国有商业银行 的纷纷退 出， 而其他金融机构支农体系尚未完善 ， 县域金融机构
目 声 … －∞ ｍ… ａ ｉ ｌ ． ． 删
对构建县域金融体系支持山区农村经济发展的思考
■ 中国人民银行韶关市中心支行 刘牧鑫
近年来 ，党 中央提 出以科学发展观统领经济社会
发展 全 局 、 面 建设 小 康 社会 和 构 建 和谐 社 会 ， 断深 全 不
传统耕种为主的农业人 口 １５３ ９． ２万人 。 近年来 ， 中央和 地方政府都在不断增加对“ 三农” 建设的投入 ， 山区农 村经济取得 了较快的发展 ，农 民生活水平有 了较大的 提高 ， 农业结构进一步得到调整优化 ， 农业主导产业 和 特色产业发展迅速 ， 优质稻 、 蔬菜 、 烟叶 、 特色水果 、 优 质畜禽 、 优质鱼等主导产业不 断发展壮大， 为社会 主义 新农村建设奠定 了良好 的基础 。 由于中央财力有限， 但
鼓励多种形式 的金融创新 ，形成农业信贷资金投入稳
定 增 长 的机 制 ， 实 增强 农 村 金 融 体 系 的服 务 功能 ， 切 促
进农村金融机构健康和可持续发展。包括增加小额贷
款、 创业贷款 的比重 ， 简化 贷款及担保 的手 续 ， 扩大抵 押品的范 围， 合理匹配贷款期限结构 ， 提高中长期贷款 比例等 。 在观念上 ， 要增强市场意识 、 竞争意识 、 创新意
栏： 基 层 之 声 目 目春 编丽 辑 梁 — ■
关于推进山区乡村经济发展的思考
关于推进山区乡村经济发展的思考推进山区乡村经济发展是实现农村全面小康的重要任务，也是实现乡村振兴的重要途径。
山区乡村经济发展面临着诸多困难和挑战，如交通条件落后、土地资源匮乏、基础设施薄弱等，需要政府和社会各界共同努力，采取合理的战略和政策，加速推动山区乡村经济的发展。
首先，需要优化山区乡村的产业结构，调整农产品的种类和产量。
山区乡村地形复杂，适宜发展生态农业、特色农业等非传统产业，通过品种优化、增加附加值等方式提升农产品的市场竞争力。
同时，可以推动农民专业合作社的发展，通过集中力量、规模化经营来提高农业生产的效益。
其次，需要加强山区乡村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件。
山区地形复杂，交通不便是山区经济发展的瓶颈之一、政府需加大路网建设力度，修建连接山区乡村与外界的道路，并采取合适的交通工具，如小型客车、观光车等，提供方便快捷的交通服务。
另外，山区缺乏水源和水利基础设施，需加大水利工程建设力度，提供灌溉水源和供水设施，保障农田灌溉和居民生活用水。
同时，加强电力设施建设，保障山区乡村电力供应，推动山区乡村电商发展。
再次，需要加强山区乡村教育和医疗卫生服务。
由于山区地形复杂，学校和医院的建设相对困难，导致山区乡村教育和医疗资源匮乏。
政府需要加大对山区乡村教育和医疗卫生的投入，改善教育和医疗卫生设施，提供良好的学习和治疗环境。
同时，可以通过网络教育、远程医疗等方式，提供优质教育和医疗资源，弥补山区乡村资源不足的问题。
此外，需要提高山区乡村的科技创新能力。
科技创新是推动经济发展的重要驱动力，也可以帮助山区乡村克服资源匮乏、交通不便等困难，实现产业的转型升级。
政府可以通过加强科研机构和企业的合作，提供专业的技术支持和培训，推动创新创业，培育新兴产业，提升山区乡村经济发展的活力和竞争力。
最后，需要推动山区乡村旅游业的发展。
山区自然风光独特，生态环境优美，具有丰富的旅游资源。
政府和社会需要加大对山区乡村旅游业的投入，改善旅游基础设施，打造旅游品牌，提供高品质的旅游产品和服务，吸引更多的游客前来观光、度假和消费，促进乡村经济的繁荣。
发展山区经济的思考和建议
制定更加优惠的政策，吸引高层次人才到山区创业和工作， 提高山区经济的创新能力和竞争力。
促进城乡一体化发展
加强基础设施建设
加大对山区基础设施建设的投入力度，完善交通、通讯、水利等基础设施， 提高山区经济发展的承载能力。
推进城乡一体化发展
加强城乡规划、建设、管理等领域的衔接与协调，推动城乡要素流动和资源 共享，实现城乡经济社会的协调发展。
立足山区资源优势，培育特色产业，推动农 业产业化、林业产业化、旅游业等现代服务 业发展。
加强人才培养和引进
创新融资方式
加强山区教育投入，提高劳动者素质，同时 积极引进高层次人才，为山区经济发展提供 人才保障。
探索政府与社会资本合作等创新融资方式， 吸引更多资金投入山区经济发展。
03
促进山区经济发展的对策与建议
THANKS
经验总结
加强旅游资源整合、提升旅游产品品质、完善旅游配套设施 ，实现旅游业与农业、文化等产业的融合发展。
案例三：山区工业园区的建设
工业园区建设现状
贵州省某山区县通过建设工业园区，吸引了大量外来投资和产业转移，推动 了当地工业的快速发展。
经验总结
注重产业规划、优化产业布局、完善配套政策和服务体系，推动山区工业向 高端化、智能化和绿色化方向发展。
加大政策扶持力度
政府应加大对山区经济的扶持力度，通过实施税收减免 、财政补贴、信贷支持等政策措施，吸引更多的资本和 企业进入山区市场。
加强人才培养和引进
应注重加强人才培养和引进，通过建立人才基地、开展 专业技能培训等措施，提高山区人民的素质和技能水平 ，为山区经济发展提供人才保障。
推动产业协同发展
应推动山区经济的产业协同发展，通过培育特色产业、 发展生态旅游等途径，实现山区经济的多元化发展。
论我国山地经济持续发展战略的思考
竺
论我国山地经济持续发展战略的思考
王 儒 国
（ 庆 市 云 阳 县 巴 阳镇 农 业 服 务 中 心 ，重 庆 ４ ４ ０ ） 重 ０ ５ ８
摘 要 ： 为 了改善生 态环境 ，合理 利 用 自然 资源，发展 山地 经济 ，消除 贫困，概 述 了目前 山地 生态生 态 危 机 ， 最 后 ， 本 文 就 存 在 的 问题 和 制 约 因 素 进 行 了分 析 ， 并提 出 了相 应 的 对 策 。
２ １森林植被破坏，水土流失严重 ．
山 区 人 民 为 了 发 展 经 济 ，在 人 口增 加 土 地 减 少 的双 重
文 盲 半 文 盲 占 ６ ８％ 由于 劳 动 文 化 素 质 荠 ， 导 致 愚 昧 、 迷 ．５ ， 信 、赌 博 泛 滥 ， 农 村 ８ ％ 上 青 壮 年 出 走 沿 海 城 市 务 工 ， 在 Ｏ以 家 务 农 者 多 是老 叟 和 中 年 妇 女 ， 山 区 呈 现 自给 Ａ足 封 闭 经 济
到 巨大 损 失 ， 严 重 的 山地 灾 害 ，
发展 。
制 约 了 我 国 山地 经 济 持 续
２ 我国山地经济发展面临的主要问题
我 国 幅 面 辽 阔 ，南 北 山 区 白然 条 件 差 异 大 ，但 存 存 几
个 ＿ 同性 问题 ，主 要 表 现 在 以下 几 点 。 共
ｌ 前言
由于 人 口增 加 ， 森 林 遭 破 坏 ，垦 殖 过 度 ，｛ 放 营 等 牛 ｉ 因 ， 山 地 生 态 环 境 曰益恶 化 ， 由此 带 来 山洪 、刑 、 泥 流 坡
我 国是 一 个 多 山 国 家 ， 山区 土 地 面 积 和 人 口占 全 国 的 ６％ ５ ％ 特 别 是 长 江 上 游 地 区 ， 山 地 和 高 原 面 积 占 ６和 ６ ，
加快山区县域经济发展的思考
THANKS
特点
山区县域经济具有资源丰富、生态环境优美、产业结构单一 、发展相对滞后等特点。
山区县域经济的重要性
1 2 3
实现区域协调发展的关键
山区县域经济是实现区域协调发展的重要手段 ，加快其发展有利于缩小地区差距，推动城乡 一体化发展。
推动绿色发展的有效途径
山区县域经济以生态保护为前提，推动绿色发 展是其必然选择，也是实现可持续发展的必要 途径。
推动农村消费升级
加大对农村市场消费的扶持力度，提高农村消费水平，推动消费升级。
03
加快山区县域经济发展的制约因素
自然环境条件
地理环境复杂
山区地理环境复杂，交通不便，信息不畅，自然条件恶劣，使得经济发展受到严 重制约。
自然灾害频发
山区自然灾害频发，如泥石流、山体滑坡等，给当地经济带来极大的损失和安全 隐患。
加强人才培养和引进，建立完善的人才评价机制，吸引更多 高层次人才到山区县域创业发展。
05
案例分析
某山区县域经济发展的成功经验
利用自然资源
01
该山区县利用丰富的森林、水资源和矿产资源，发展相关产业
，提高经济实力。
优化产业结构
02
该县注重产业结构调整，发展特色农业、林业和旅游业，提高
产业附加值。
加强基础设施建设
人才和技术支撑
人才缺乏
山区县域人才缺乏，劳动力素质低下，缺乏技术创新和经营管理人才，导致经济 发展缺乏后劲。
技术落后
山区县域技术落后，缺乏先进的技术和设备，导致生产效率低下，产品质量难以 提高。
04
加快山区县域经济发展的对策建议
加强政策支持和规划引导
制定专项规划
制定山区县域经济发展专项规划，明确发展目标、重点和措 施，引导社会资源向山区县域集聚。
边远山区发展村级集体经济的思考
发 挥 自然 资源优 势 ， 特 色产 业活 走 村之路 。以突 出特 色为重点 ， 挖掘村域
村之路。充分发挥农村土地 、 畜产 品 、 农
劳动力等 资源 优势 ， 积极争取 上级 财政 资金投入或城 市企业扶 持 ， 创办 村级集
体 自主经营 、 合伙 经营 、 份合 作 等经 股 济 实体 ， 入开 展“ 深 百企 帮 百村 ” 动 ， 活
健全 。 多村集体 资产缺 乏有效 的保值 很
增值 、 管好用活 的机 制 。有 些村 的集体
治技术 咨询等 服 务 ，适 当收取 服 务费
用， 增加 村集体 收人 ， 到积 累村级 集 达 体资金与农民富裕双 赢的 目的。锦星 乡
茶园 、 水库等 资产 长期 无人管 理 ， 被 或
承包户 、 村民长 期 占用而未能 上缴 给村 集体租金 ；有些村干部思 想素质低 ， 承 包给 关系户 的集体 资产承包 费用过低 ，
少， 收不抵 支。农村 税费改革后 ， 取消 了
“ 公司 ＋村委会 ＋农 户”形式与贵州 惠 １ 生林理性发展 有限公司合作建立了 ４ ０ ０ 亩美荷速 生杨育苗基地 ， 既调 整了产业 结构 ， 为农 民带来 收入 ， 又发 展了村 级 集体 经济。
加 大 村 干 部 培 训 力 度 ， 人 才 强 村 走
集体 资产 管理 不 到位 ， 坏严 重 ， 大 毁 加 了维修 资金投入 ； 的村 没有把现有 的 有
源 丰富 ， 种植 、 殖 户多 ， 养 但技 术落 后 ，
规模 上不去 ， 效益 出不来 。村 官赵 红娟
到村后 ，在村 委会门 口建起 了养殖场 ，
通过 科学 的饲养和 管理 ， 当年就为该村
边远山区农村村级集体经济积 累
加快山区县域经济发展的思考
加快山区县域经济发展的思考CATALOGUE目录•山区县域经济现状和问题•加快山区县域经济发展的重要性•加快山区县域经济发展的途径和措施•政策支持和保障机制建设•成功案例及启示•未来展望及建议CHAPTER山区县域经济现状和问题山区县域经济基本情况030201交通基础设施薄弱人才匮乏资金短缺产业结构单一山区县域经济发展面临的问题山区县域经济与城市经济的差距山区县域经济总量较小，与城市经济存在巨大差距。
经济规模差距产业发展差距基础设施差距公共服务差距城市经济通常拥有更为完善的产业体系和高新技术产业，而山区县域经济以传统产业为主。
城市基础设施建设完善，交通、通讯、水利等条件优越，而山区县域基础设施滞后。
城市公共服务体系健全，教育、医疗、文化等资源丰富，而山区县域公共服务水平较低。
CHAPTER加快山区县域经济发展的重要性消除贫困提升人民福祉实现全面小康社会的需要缩小地区差距加快山区县域经济发展，有助于缩小城乡、区域之间的经济差距，实现区域经济的协调发展。
优化资源配置通过推动山区县域经济发展，可以引导资源向更需要的地区配置，促进资源的优化配置，提升整体经济效率。
促进区域协调发展的要求挖掘山区县域经济潜力的必要性发挥比较优势：山区县域通常具有独特的自然资源和人文资源，通过挖掘这些潜力，可以发挥比较优势，打造特色经济。
创造新的增长点：挖掘山区县域的经济潜力，可以培育新的经济增长点，为整个国家的经济发展注入新的活力。
总的来说，加快山区县域经济发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现经济高质量发展的重要途径。
CHAPTER加快山区县域经济发展的途径和措施强化科技支撑加大科技投入，推广先进适用技术，提高山区农业产业附加值和竞争力。
推进产业扶贫，激发山区县域经济活力产业扶贫重要性产业扶贫是激发山区县域经济活力的关键途径，通过引导和支持贫困人口参与产业发展，实现增收脱贫，促进县域经济增长。
精准扶贫精确识别贫困人口，因地制宜制定扶贫产业规划，确保贫困人口真正受益。
山区发展开放型经济的思考
山区发展开放型经济的思考摘要：山区发展开放型经济，需要因地制宜，充分发挥资源比较优势，努力克服客观存在的难点，扬长避短，全方位突破，开创新局面。
关键词：山区；开放；经济所谓开放型经济，是以国际市场为导向，充分发挥资源比较优势，广泛利用国内外市场、经济技术资源，扬长避短，促进地区经济社会发展的经济战略。
这种战略，山区能不能实施，怎样实施，是山区人民现实非常关注的问题，也是发展山区经济所面临的抉择和挑战。
推力，趋势随着农村市场经济的深入发展和改革开放的全面推进，潮汐所至，层峦叠障的山区也受到阵阵冲击。
大开山门，面向世界，应对竞争，溶入市场经济潮流，已成为山区发展的希望所在。
山区正酿就发展开放型经济的内在动力。
其一，改革开放以来，放开手脚的农民先是在种植业内发展多种形式的商品生产，继而又在非农领域开拓创业，乡镇企业异军突起。
一批优秀的农民企业家脱颖而出，各种各样的能工巧匠大显身手。
他们冲破土地的藩篱，打开山峦的屏障，向国内市场寻财源，向国际市场找出路，为山区脱贫致富走出了一条新道。
其二，转移农村剩余劳动力，也要求更加对外开放。
土地承包到户后，农民“三个月种田、三个月过年”，剩余劳动力多，休闲时间多。
这些剩余劳动力，困守山区，不向山外发展，就没有出路。
浩浩荡荡的民工潮，正是农民告别落后保守的传统观念和自给自足的自然经济，冲破田园篱笆，走向现代社会的重要标志。
其三，要解决农业徘徊萎缩问题，也必须走开放型经济发展道路。
开发山区有两条路，一条是内向循环，即靠山吃山，凭借人口数量与体力劳动同自然界作简单的交换。
走这条路，容易导致掠夺性经营，影响当前，危及长远，造成不良循环。
另一条道路是外向型循环，即充分利用本地资源优势，引进技术设备，加工出口，将资源优势转化为商品优势、经济优势，逐步积累资本，创造条件，推动农业现代化。
实践表明，只有走开放型经济发展道路，才会加快发展步伐，才有希望。
当前，山区发展开放型经济也具有外在压力。
加快广东山区经济发展的思考
M O D R N V I LL G6聚焦加快广东山区经济发展的思考 工业化是山区发展不可逾越的阶段，也是山区发展的后劲和增加财政收入关键所在。
山区要加快从农业积累向工业积累的转化过程，必须通过发展工业促农业，围绕农业上工业。
工业发展要实行资源型和非资源型并举，并逐步增加非资源型工业的比重。
12E A E9/200126现代乡镇3聚焦近年来广东山区取得的成绩 (一)经济稳步增长。
2004年,全省山区地区生产总值(G D P)达2407.95亿元(按当年价计),比上年增长9.7%,比2001年增长了35.88%,年均增长约10.8%。
人均G D P8726元,与本世纪初的5678元相比有了明显的增长2。
近年来,广东山区秉承了广东经济的良好发展态势,各项主要经济指标都以较快的速度增长,整体经济水平有了较大的提高,尤其在利用外资、扩大对外贸易规模方面取得了一定的突破。
(二)工业发展进入快车道。
近年来省财政十分注重扶持中小企业发展专项资金,坚持把“农业产业化技术、农产品加工技术、资源开发综合利用”等山区项目作为扶持重点。
年,全年山区和东西两翼14个市共安排中小企业技术改造和技术创新项目254个,占项目总数的74.5%;扶持金额11060万元,为金额总数的75%。
全省51个山区县共安排项目106个,扶持金额4600万元3。
此外,传统产业向山区转移初见成效。
扶持粤西山区市(云浮、肇庆山区)、粤北山区市(清远、韶关)、粤东山区市(梅州、惠州山区)发展先进新型干法水泥熟料生产已被列入全省技改规划,一批水泥、陶瓷企业已将生产基地搬往山区。
同时,蚕桑基地实现了从珠三角转移到粤西、粤北和西江流域沿岸的战略目标。
更为鼓舞人心的是:山区技术改造和发展资源型、特色型产业的举措,调动了珠三角企业与山区合作的积极性,推动了山区工业的发展。
(三)市场状况有所改善。
改革开放以来,由于建立社会主义市场经济目标的确立和市场机制的逐步导入,广东山区的市场建设有了较快的发加快广东山区经济发展的思考■中山大学港澳珠江三角洲研究中心 卢怀钊39/200120041M O D R N V I LL G 6展。
山区经济发展范文
山区经济发展范文山区经济发展是指在山区地理环境特点下，通过合理利用资源和培育特色产业，提高山区居民的生活水平和经济发展水平的过程。
山区经济发展既是国家经济发展战略的重要组成部分，也是实现全面小康社会目标的重要内容。
本文将从山区经济发展的现状、存在问题以及解决对策等方面进行分析。
现状分析：目前，我国山区经济发展取得了一定的成就，但也面临一系列问题。
首先，山区地理环境复杂，交通不便，制约了山区产业的发展。
其次，山区资源相对集中，往往是煤炭、矿产等资源，资源依赖性强，经济结构单一、再次，根据国家统计局数据，山区地区城镇化程度相对较低，农村人口较多，劳动力流失严重，儿童、老人等弱势群体支撑压力大。
此外，教育、医疗等公共服务设施相对滞后，社会保障体系不健全，制约了山区居民的发展。
问题分析：针对山区经济发展面临的问题，我们需要认识到山区经济发展的长期性、复杂性和艰巨性。
首先，要解决山区交通不便的问题。
通过加强公路、铁路、机场等基础设施建设，缩短山区与外部的交通时间，提高交通效率。
其次，在开发山区资源方面要注重可持续发展。
加强环境保护和资源综合利用，避免过度开发和环境破坏。
再次，要加大教育和医疗等公共服务的投入。
提高山区教育资源和医疗水平，满足居民的基本需求，提高生活质量。
最后，要加强社会保障体系建设。
为山区居民提供健全的社会保险和扶贫政策，减轻居民的负担，促进社会稳定。
解决对策：为了推动山区经济发展，可以采取以下对策。
首先，要发展山区特色产业。
以山区资源为基础，发展农业、林业、养殖业等特色产业，打造山区的品牌和特色。
同时，要鼓励并支持山区企业发展和投资，吸引外部投资，促进经济的多元化发展。
其次，要加强农村土地制度。
通过土地流转和土地产权制度，提高农民的土地使用权，激发农民的生产积极性，推动农业现代化进程。
再次，要提高山区教育和医疗服务水平。
加强教育和医疗机构的建设，提供优质的教育和医疗资源，提高居民的生活质量。
发展山区经济的思考和建议
03
提升电力设施
电力设施是山区经济发展的重要基础，应加大投入，提 升电力设施的覆盖范围和服务质量。
优化山区产业结构
发展特色农业
利用山区的自然条件和资源优势，发展特色农业，如有机 茶叶、中草药、特色水果等，提高农业产值和农民收入。
推动绿色旅游业发展
山区拥有丰富的自然景观和人文资源，应大力发展绿色旅 游业，加强旅游设施建设，提高服务质量，吸引游客前来 观光和度假。
03
山区人口外流现象严重，劳动力短缺，缺乏产业升级和 创新能力。
发展山区经济的策略和建议
03
加强山区基础设施建设
01
建设良好的交通网络
山区地形复杂，交通不便，应加大投入，建设覆盖山区 主要区域和重点景点的交通网络，包括公路、铁路和航 空等交通方式。
02
完善水利设施
加强山区水利设施建设，包括水库、灌溉渠道、饮水工 程等，以满足山区居民生活和农业生产的需求。
发展山区经济的思考 和建议
汇报人： 2023-12-01
目录
• 引言 • 山区经济发展现状分析 • 发展山区经济的策略和建议 • 山区经济发展的保障措施 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
背景介绍
山区地理环境
山区地势复杂，交通不便，气候 条件较为恶劣，导致山区经济发 展相对滞后。
山区资源
山区拥有丰富的自然资源，如矿 产、森林、水利等，同时也具有 独特的旅游资源。
研究目的和意义
研究目的
探讨如何合理开发利用山区资源，提 高山区经济效益，帮助当地居民脱贫 致富。
研究意义
发展山区经济对于实现全面建设社会 主义现代化国家的目标具有重要意义 ，也是实现可持续发展的重要途径。
浅谈腊鲁民族山区经济发展的几点思考
8浅谈腊鲁民族山区经济发展的几点思考摘 要：腊鲁族山区的经济发展受高寒山区自然条件的、基础设施、土地难以流转、农产品比较单一、腊鲁族独特的风俗习惯等诸多历史和现实原因，经济发展与其他民族地区相比，相对滞后。
加大对山区的投入，加强基础设施建设，培养和引进人才，农村集体经济，增强农村自身“造血”功能，成为了发展腊鲁族山区的经济的一些对策。
关键词：腊鲁；民族；山区；经济发展；思考腊鲁族，是云南特有的少数民族，彝族的一个分支，分散于保山市隆阳区汶上、瓦马乡，玉溪市新平县漠沙镇、平掌乡、建兴乡、水塘乡、者竜乡，还有元江县的部分山区。
腊鲁族虽然归属于彝族，但与彝族又有所不同，在语言文字、风俗习惯、宗教信仰都不相同。
本地人称腊鲁族人为“山里人”、“花腊鲁”，是山区少数民族经济发展的浓缩，研究腊鲁民族山区经济的发展，就可以窥见山区少数民族经济的发展。
山腰以下是“花腰傣”， 山腰以上是“花腊鲁”。
“花腰傣”居于低热河谷，“花腊鲁”居于高寒山区。
这几年，地方政府十分重视腊鲁民族的经济发展问题，腊鲁民族居住的山区经济发展很快，绝大部分腊鲁人民已经脱贫致富，但是极少数腊鲁人由于受高寒山区自然条件的限制、腊鲁族独特的风俗习惯等诸多历史和现实原因，经济发展与其他民族地区相比，相对滞后。
结合腊鲁族山区经济发展的实际情况，本人就如何发展腊鲁族山区的经济，谈谈几点思考：一、腊鲁族山区经济发展存在的主要问题近几年来，地方党委政府非常重视腊鲁族山区经济发展的发展，掀起了一股“美丽乡村清洁家园建设”的浪潮，但由于张富伟（中共新平县委党校 云南新平 653404）受高寒山区自然条件的限制，腊鲁族山区经济的发展不容乐观，主要包括以下几个方面：1.腊鲁族山区的基础设施比较薄弱，严重制约了经济发展山腰以上是“花腊鲁”，居于高寒山区的腊鲁人苦于没有具备良好的基础设施。
每年的雨季，由于山体滑坡、泥石流等自然灾害造成的 “断头路、泥巴路”随处可见，人背马驮又成为了腊鲁族山区的一道景观。
发展山区蚕桑经济的思考与探索
一
、
大力发展坎边桑和密植 桑园相结合 的桑 园模式
２ 、防控 疾病的能力有待提高 。 目前 ，一般 的消毒和 防治病害的
方 法 已经 基 本 普 及 ，但 大 多 数 蚕 农 还 不 能 清 晰 地 辨 别 蚕 病 的 种 类 ，
“ 坎 坎 ， 金 碗 碗 ” 是 白河 “ 苦 精 神 ” 的 源 头 ， 也 是 我 们 发 石 三 展坎边 桑 的有利物 质条件 。坎边 桑 的优势在 于行距 宽 ，一般 都在５
米以上 ，有 利于接受 充足 的光照 、水分和养 料 。加 上农作物和 桑树 间作套种 的种植模式 ，给农作物 旌肥、锄草 的同时 ，桑树也得 到 了 管护 。因此坎 边桑长势壮 ，叶盘大 ，叶质厚 ，营养足 ，采摘起 来省 时 省力。 自２ 世纪７ 年代 以来 ，坎边 桑是 白河 县桑叶 资源 的主流 。 ０ ０ 密植桑 园是最近几 年发展起 来的种植 模式 ，其特 点是单 一栽植 ，联 片成林 ，便于集 中修枝管理 。但 由于桑 农长期受 小农经济 思想 的影
风湿 润气候 区，平均 曰照数 １ ５ ． 小时，平均气 温１ ． ￣ ７３８ ６ ５Ｃ，平均 年 降水量７ ７ ４ 衄 ，无霜期为２ ４ ２ １ 。日照充足 ，桑 叶叶质优 良， ８． ３－６天 蚕茧 内在品质好 ，也非常 有利 于生产优 质茧 。具 有其他 蚕区甚至包 括南方 蚕区都无法 比拟的优势 ，再加上 “ 东桑西移 ”工程 的强劲东 风和 “小蚕共育 ”的优 化养殖模 式，在 白河县大力 发展蚕桑产 业是
善 的政 策 课 题 。
质 桑苗 ３ ７ 亩 ，通过检测 评估 ，坎 边桑 的产 量和质量 明显优于密 植 ５０
桑园。
二 、提高养蚕 的科技含量是提高蚕茧产量和质量的关键 １ 、蚕农 尝到 了先进技 术 的甜 头 。从 ２ ０ 年 开始推广 “小蚕共 ０７
加快山区集体经济发展的思考
租赁农村集体土地或 集体 企 业 ，或 由能人 带头 ，集 体 参股 办 企 业 ，包括 异地办企 业等 。要 大力 推行 公 司 ＋农 户 的农 业产 业化经营模 式 ，推 进股 份 合作 制 ，放手 发展 民营 经济 等 等 ， 从而搞好集体土地开 发和 增加 集体 收入 。集 体仍 办实 业的村 镇 ，都应建立现代企业制度 ，引入职业经理 人经营集体企业 。
二 是 发 展 集 体 经 济 必 须 遵 循 市 场 经 济 的规 律 。 集 体 经 济
角 ，抑或山 区，都 存在 如何 发 展集体 经济 的问题 。当前农 村
集体经 济虽有许 多困难 ，但 也 遇 到 了新 的发 展机 遇 ，我 们必 须审时度势 ，与时俱 进 ，理 清 思路 ，找准对 策 ，加 快 导和 帮助集 体经济 的发展” 。但 事实上 ，传统意义的集 体经济其实 已经 演变发展成社 区 自治、
社 区成 员 共 有 的 新 型 的 经 济 制 度 — — 社 区 经 济 ， 这 种 新 型 的
但在热烈之余 ，冷静地 思考 一 下为什 么山 区与珠 江 三角洲地
［ 容 提 要 ］发展 山区集体 经济要 有新认 识 、新 思路 ，探 索新 的 收入 实现 形 式 ，提 高资 产 资本 内
化程 度 ，赋 予 集体 经 济组 织法人 地位 ，加 大扶持 力度 和 大胆起 用先富起 来的人 。
［ 关
键
词 ］ 山 区集体经济 ；资产 资本化
［ 中图 分类 号 ］Ｆ ２ ．２ ［ 献标识 码 ］Ａ ［ 章 编 号］１０ —６４ （０２ ０—０４ ３ １３ 文 文 ００ ２ ９ ２ ０ ）１ ０４—０ ３
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发展山区经济的思考
发展山区经济推进农村小康建设进程党的十六大提出，全面建设小康社会是我党在新阶段的主要奋斗目标，东阳市根据这一目标提出了在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现现代化。
由于各方面因素，东阳市山区经济发展缓慢，与平原乡镇相比，差异明显，且差距有不断拉大趋势。
没有山区的现代化就没有城市的现代化，所以在今后一个时期，努力发展山区经济，对东阳市社会发展显得尤为重要。
东阳市山区经济现状
由于受环境条件的制约，山区经济发展始终是“慢一拍”。
据20xx 年底报表，山区人均纯收入都在3000元以上的占10，20xx元以下的占20，其余收入都在20xx元以下，有的甚至是1000元以下。
低水平的经济收入，导致山区老百姓只得勒紧裤带过日子，子女就学就得借钱，疾病医治能熬就熬，不是万不得已不上医院，现代生活对我们来说更是一个梦。
山区经济发展存在的问题
1、信息不灵。
综观发达的平原乡镇，起初都是依靠信息，掘到了改革开放的头一桶金，而当时的山区，还停留在农耕农作上，当山区
农民认识到仅靠土地不能给自己带来致富时，而平原乡镇的建筑业主、商业主等已完成了资本的原始积累，创业就容易多了。
2、交通不便。
交通不便同时带来信息不灵和企业的成本提高，在原来东阳市的18个山区乡，几乎都办过企业，但成功的企业廖廖无几。
3、观念陈旧。
①接受信息速度缓慢，有好的信息如果农民接受速度慢，就会错过赚钱的机会，信息加速度就是金钱。
龙井茶加工能使茶园单位面积的经济收入增值了十几倍，八十年代末与东阳市相邻的新昌、嵊州龙井茶加工搞得红红火火，东阳市原宅口乡依托集市（集市中有大量嵊州人流动），信息就率先传到该乡，办起了东阳市第一茶叶市场。
而三单乡接受该信息的时间迟了整整四年，也就是说这里的茶农错过了四至五年的赚钱机会，信息传递接受速度之慢，简直是__，难怪拥有一万亩茶园的三单乡其市场的兴旺程度还不如五千余亩茶园的原宅口乡。
②部分群众思想惰性，容易满足。
十一届 __以后，山区农民温饱已基本得到解决，有的群众就满足了，陶醉了，“过去当皇帝都没有电灯亮，现在我们有电灯亮，生活比过去的皇帝还惬意了”，但他们忽视了时代在进步，社会文明程度在提高，他们对外界高质量的生活只是在电视画面上能看到，看到人家高质量的生活也不心动，反正摸不着，从而缺乏追求，出现了山区部分群众“小钱不愿赚大钱赚不来”的懒惰思想。
③嫉妒性强。
有的山区群众虽然自己不
能致富，但当人家富起来时又会产生嫉妒心，“穷也要多个伴儿”。
三单乡的青石业是该乡的特色工业，该行业一哄而上，现已拥有17家。
但该行业的创始人现已停产近一年，引起停产的原因固然是多方面的，但嫉妒性所致也是原因之一。
④市场经济意识淡薄。
市场经济是竞争的经济，近几年出现的果（菜）贱伤农事件时有所闻，前几天三单乡前田村一农妇挑着香料烟叶到嵊州销售，由于价格贱，舍不得卖，却只能蹲在那里流泪……究其原因是当时种植时忽视了“供过于求价格就跌”这一经济规律。
4、政府扶持政策见效缓慢。
市政府为了扶持山区经济，无论在资金上和政策上都给予了倾斜，但见效缓慢，原因是多方面的，但有一点应当引起政府部门的重视，即扶持不应流于形式上，应注重其效益。
5、未能有效地实施土地流转影响了特色农业的发展。
家庭联产承包责任制给农户解决温饱起到了决定性的作用，但出现了规模种植者缺少田，不种田的荒着田，制约着发展特色农业和规模经营。
6、缺乏法律意识。
社会主义市场经济也叫合同经济，几年来实施的订单农业为发展和保护农民的合法权益起到了较大的作用，但在订单农业中，农民必须具备一定的法律知识，近年来商贩在订单时双方的权利义务不明确，最终导致农民权益受损事件时有发生。
发展山区经济的思考
1、更新群众观念。
一是 __扶志，更新“温饱即安，满足于现状”的观念。
二是淡化群众的依赖思想。
三是增强群众致富的信心。
2、政府引导。
①信息引导，山区经济落后最大的原因是信息迟到。
抓住信息就是抓住金钱，如三单乡的龙井茶加工，为什么靠近新昌、嵊州的村率先搞得红火，为什么宅口的茶叶市场办得好，其主要原因是宅口每月有6个集市，集市上流动着大量的嵊州人，加速了信息的传递。
对于信息传递缓慢的山区，政府部门不失时机的加以引导是加快信息传递的有效途径。
②培植特色农产品市场。
东阳市各山区都盛产着特色的农产品，如虎鹿的香榧、马宅的药材、八达的蚕桑、佐村的食用笋、宅口及三单的茶叶等等，但这些特色农业到目前尚没有一个上档次的特色市场，似乎是“深藏闺秀无人知”的感觉，市场能使农产品效益提升的同时，也能起到传递技术的作用，三单乡善部坑村龙井茶的加工技术就是从新昌茶叶
内容仅供参考。