关于我国农业的投入产出分析

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4.对 税 收 的 调 整 , 主 要 是 指 税 率 的 变动应当相当谨慎, 执行积极的财政政 策必须考虑到它的机会成本。在增长的 粗放时期, 可以靠高的资源消耗、低回报
的 投 资 扩 张 、靠 架 桥 、修 路 、盖 楼 堂 馆 所 、 靠快速增长的政府消费来刺激经济增 长 。但 是 在 政 府 的 财 政 支 出 约 束 不 强 、腐 败孳生的温床没有消除、政府经济活动 效率低下的情况下, 积极的财政政策就 会使大量的资金用于效率低下的国有企 业 的 亏 损 补 贴 、急 功 近 利 的 建 设 项 目 、浪 费型的形象工程、用于政府机构无节制 性的奢侈性消费, 加大孳生腐败的风险, 造成资源的浪费。
年份 产业
1997 年 资本装 完全资本 备系数 装备系数
农业
23.69 9.04
其他第一产业 13.12 7.59
2002 年
存货增加 2650856 1.83 2070984 1.46 产业化 是 我 国 农 业 和 农 村 经 济 发 展 的 基
资本装 完全资本 出口 2799583 1.92 3841718 2.72 本趋向。在农业产业化的发展过程中 , 资
国农业的资本装备系数和完全资本装备 62.01%, 中间使用率有所提高, 这意味着 0.016043, 在 123 个 产 业 中 排 第 3 位 ;
系数远远高于其他产业, 我国农业是典 我国农业的深加工和精加工水平也提高 2002 年 农 业 对 批 发 和 零 售 贸 易 业 的 直
型的劳动密集型产业。从 1997- 2002 年, 了。资本形成包括固定资产形成和存货 接消耗系数为 0.017435, 在 122 个 产 业
3.由 脉 冲 响 应 趋 势 图 , 财 政 支 出 对 经济增长的冲击作用在第四期之后趋于 平稳, 表明财政政策的作用主要在前四 年。当存在较大的经济波动时, 无论是采 用积极的还是紧缩的财政政策, 应将财 政政策的实施时间与经济波动的周期结 合考虑, 在消除或抹平经济波动, 经济运 行进入相对平稳时期, 相应的财政政策 就应淡出, 进而减轻对税收的压力。
TJ YJ C
TONGJIGUA统 NC计 HA观察
2007 年 第 9 期( 总 第 245 期 )
关于 我国农业的投入产出分析
■张华初
对于农业的基础地位, 现有文献大 整合, 得到 4×4 产业的投入产出表。在此
多是定性描述, 定量分析并不多见。投入 基 础 上 ( 特 别 注 明 除 外 ) , 本 文 对 农 业 与
生产税净额 1.94
2.09
固定资产折旧 2.36
2.70
投入, 要 考虑全部 投入就得 用完全资 本装备系
和服务。最终使用指已退出或者暂时退 出本期生产活动而为最终需求所提供的 货物和服务 , 包括最终消费、资本形成和 出口三个方面。投入产出表中政府对农 业的消费为 0, 所以农业的最终消费只
投 入 产 出 表 》中 的 直 接 消 耗 系 数 表 。1997 年数据是将种植业和其他农业合并成农 业之后, 再对 123 个部门投入产出表计 算直接消耗系数。表 5 显示我国农业直 接消耗较大的行业是: 肥料制造业, 农业
第二产业和第三产业的范围也相应做了 的, 占总投入一半以上。固定资产折旧不
调整。本文将国民经济部门划分为农业、 到总投入的 3%。这一方面说明我国农业
其他第一产业、第二产业、以及第三产业 的技术装备水平不高, 另一方面说明由
等 4 个产业。按照这一产业划分, 笔者把 于物质基础匮乏我国农业的发展后劲不
行 比 较 , 我 们 把 《1997 年 中 国 投 入 产 出 价值和固定资产转移价值 , 包括劳动者
表 》124 部 门 表 做 如 下 调 整 : 将 种 植 业 和 报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业
其他农业合并成农业; 将木材及竹材采 盈余。表 1 列出了我国农业各项投入构
运业和农林牧渔服务业划为第一产业, 成。劳动者报酬是各项投入中比率最高
T4754- 2002) 划 分 , 而 1997 年 投 入 产 出
社会产品总投入包括中间投入和两
表部门分类是根据 《国民经济行业分类 部分。中间投入是指各部门在生产过程
和代码》( GB /T4754- 1994) 划分的。为了 中消耗和使用的非固定资产货物与服务
与 2002 年 投 入 产 出 表 122 个 部 门 表 进 的价值。增加值是指各部门创造的新增
备系数 装备系数 数据来源: 根据 1997 年和 2002 年中国投入产出表计算。 金供需 矛 盾 是 制 约 农 业 产 业 化 发 展 的 关
19.66 7.40
15.17 6.86
三、我国农业对化肥制造业的依 键。金融业对农业的支持力度有所加大
第二产业 3.12 3.42 2.69 2.88 赖程度最大, 庄稼一支花, 全靠肥当家 应该是一个好现象。
收之间存在的长期均衡关系协整方程中, 财 政 支 出 、税 收 相 应 的 参 数 符 号 分 别 反 映 出对经济增长和私人投资的制衡, 有相同 的作用方向; 长期而言虽然长期国债对财 政支出的扩张有其重要影响, 但由于财政 收入主要源自税收, 因此财政支出的变动 最终取决于税收政策。由通径分析结果得 到税收的增加在一个完整过程里对经济 增长的总影响力为- 0.0379, 这说明在经 济均衡运行的一般情况下, 增加税收对经 济的增长最终起负面影响。
营业盈余
4.00
7.47
数 据 来 源 : 根 据 1997 年 和 2002 年 中国投入产出表计算。
数这个指 标。完全 资本装备
包括居民消费。表 4 列出了我国农业的 中间使用和最终使用。该表说明, 我国农 业总产出有两大去向: 中间使用和居民
本身, 批发和零售贸易业, 农药制造业, 电 力 、热 力 的 生 产 和 供 应 业 , 农 、林 、牧 、 渔服务业以及塑料制品业。我国农业直
五 、结 论 1.由脉冲响应趋势图及 VEC 模型可 以看出, 从长期的均衡分析而言, 增加税 收对经济增长和私人投资的负面影响要 大于扩张的财政政策对经济增长和私人 投资的正面影响, 因此在采取积极的财 政政策时存在着潜在风险。首先是目前 我国的财政支出存在体制性缺陷, 由此 产生财政支出的资金利用效率低下, 不 足于冲抵对私人投资和最终消费的挤出 效应, 最终抑制经济的增长; 其次财政支 出的扩张, 直接导致对税赋的压力, 据福 布斯的计算, 目前中国的税赋排世界第 二, 政府财政收入已超过 GDP 的 20%, 近 几 年 的 税 收 以 两 倍 于 GDP 增 速 的 速 度上升, 由于企业被征以较大的税赋, 使 我国中小企业的经营风险加大, 尤其小 企业的破产率较高, 导致失业居高不下。 2. 从反映长期均衡所对应的协整方 程式(1)和式(2)来看, 在经济增长、财政支 出 、税 收 之 间 以 及 私 人 投 资 、财 政 支 出 、税
数 由 9.04 下 降 到 7.40, 降 低 了 18%。 我 只表现为存货增加。我国农业的存货增 业生产资料流通市场管理, 降低流通费
国 农 业 生 产 使 用 机 械 设 备 逐 渐 增 加 , 农 加占总产出比率不到 2%, 这意味着我国 用, 切实减轻农民负担, 对于我们构建和
业劳动密集程度开始下降。
年份
1997 年
2002 年
加大, 农业对金融业的直接消耗系数由
年用完
表2
我国农业的资百度文库装备系数分析
产业
金额 百分率 金额 百分率 0.004642 增 加 到 0.01416, 实 际 金 额 由
中间使用 88325570 60.83 87827946 62.01
居民消费 51426276 35.42 47889060 33.81 698208 万元增加到 2000151 万元。农业
农产品基本上是当年生产, 当年用完。 谐社会具有一定作用。与 1997 年相比,
二、 我 国 农 产 品 主 要 为 满 足 国 内 其 表 4 我国农业的中间使用和最终使用 ( 单位: 万元) 2002 年 金 融 业 对 农 业 的 支 持 力 度 有 所
他产业生产需要, 基本上是当年生产, 当
我 国 农 业 的 资 本 装 备 系 数 由 23.69 下 降 增加两部分 , 投入产出表中农业的固定 中也排第 3 位。这说明农业生产资料流
到 19.66, 降 低 了 17%; 完 全 资 本 装 备 系 资 产 形 成 为 0, 因 此 农 业 的 资 本 形 成 就 通环节中贸易业的附加值偏高。加强农
1997 年 和 2002 年 投 入 产 出 表 进 行 归 并 足。农业基础设施是农业经济发展的基
本条件。由于投入不足, 我国农业基础设 施 老 化 严 重 。为 了 使 我 国 农 业 健 康 发 展 , 我们要改善农业生产条件和生态环境。 具体地我们要做好以下工作: 首先, 加大 对农田水利建设的支持力度。加强农田 水利基本建设, 是提高农业综合生产能 力非常有效的措施。 其次, 加强对中低 产田的改造。中低产田占我国现有耕地 五成以上, 加强对中低产田改造, 必将显 著增加农产品供给。第三, 加强农产品流 通基础设施建设和气象基础设施建设。 我国农业技术装备差, 集约化程度低, 我 们 对 农 业 要 实 行 “多 予 、少 取 、放 活 ”的 政 策。
产出表是一个强有力的分析工具, 他能 其他产业的数量比例关系进行分析, 定
够对国民经济的部门之间、地区之间以 量测度农业在国民经济发展的地位与作
及社会再生产各领域之间的比例关系进 用, 并提出相应的政策建议。
行分析。我国 2002 年投入产出表部门分
一、我国农业是劳动密集型产业, 农
类 是 按 照 《国 民 经 济 行 业 分 类 》( GB / 业基础设施亟待改善
是 劳 动 密 集 型 ; 反 之 , 则 为 资 本 密 集 型 。 中 , 中 间 使 用 占 60.83%, 这 表 明 我 国 农 化肥。庄稼一支花, 全靠肥当家。我国农
完全资本装备系数比资本装备系数考虑 业总产出中 60%左右是为满足其他产业 业对化肥制造业的依赖程度最大。1997
更全面, 计算结果更科学。表 2 显示, 我 需 要 。 2002 年 农 业 总 产 出 中 间 使 用 占 年 农 业 对 商 业 的 直 接 消 耗 系 数 为
资本装备系数表示某部门单位固定 资产折旧投入所对应的劳动者报酬投 入 。系 数 越 大 表 示 劳 动 者 报 酬 投 入 越 多 , 该部门对应的产业相对来说就是劳动密 集型。反之, 则为资本密集型。资本装备 系数只考虑了直接投入, 没有考虑间接
的可能影响途径及过程, 能够弥补脉冲 响应分析的一些不足, 以反映税收增加 对经济增长的最终影响。
( 作者单位 /新疆财经学院 统计与信息管理系) ( 责任编辑 /易永生)
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统计与决策
TJ YJ C
统计T观ON察 GJIGUANCHA
2007 年 第 9 期( 总 第 245 期 )
表 1 我国农业投入构成( 单位: %)
各项投入 1997 年 2002 年
中间投入
35.67 34.62
劳动者报酬 56.03 53.12
系数表示某部门单位固定资产折旧完全 消费, 二者占总产出 95%以上。出口占农 接消耗最大的是化肥制造业。我国农业
投入所对应的劳动者报酬完全投入。同 业总产出比率不大, 我国农业主要用于 每 生 产 1 万 元 的 农 产 品 , 1997 年 要 消 耗
样地, 完全资本装备系数越大, 该部门就 满足国内需求。1997 年我国农业总产出 911.31 元化肥, 2002 年要 消 耗 941.92 元
总之, 积极财政政策是以较高的税 率、财政赤字为前提的, 很容易带来支出 结构不合理的矛盾, 产生较大的财政支 出风险, 而国家长期负债对经济的负面 影响不可低估。财政政策应该只是抹平 经济波动的手段, 而不应带来可能产生 经济更大波动的潜在风险。因此在经济 发展的均衡时期, 应控制税收的增长, 藏 富于民, 刺激私人投资。如何利用宏观财 政政策, 从而最大限度的促进经济增长 是对决策者智慧的挑战。
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