安全五步法

确定方案和执行
控制措施后 的风险评估
风险控制 措施预案
总结改进
五步法培养了员工三思后行的安全 素养，延伸了员工的安全意识
3、按照以人为本、循序渐进的执行 原则，全力推进了五步法的有效 实施
在普及推广阶段克服困难、确保全 员参与
在使用拓展阶段坚持建章立制、实 现规范管理
在完善提升阶段拓展运用空间，提 升改进效果
风险等级为C级或以下，继续执行工作 。
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五步法风险因素等级分A、B、C三个等级
B级风险：可造成严重受伤和疾病，其损失在0.1-10万元， 需停工1-14天或对环境造成严重危害。
预见风险等级为B级时，不工作，上报上一级管理人员， 同分厂安全管理人员重新制定风险控制预案及工作措施。
五步法风险因素等级分A、B、C三个等级
• 员工积极性大大提高，从不理解、不接受、应 付，到主动、认真；
• 从班前、岗中延伸到班后；从工厂、工作走向 家庭、生活。
• 员工上交五步法由2009年的27056份上升至 2011年的38859份。
• 五年来累计上缴五步法113600余份。
在隐患排查治理上，实现了由“隐 瞒隐患”到“细节报告”的转变
实现了由自上而下的单向管理到员工自下而上提建议、公司落实 反馈的双向管理方式转变。
在对五步法统计分析过程中，及时吸收采纳提出的合理化建议， 加强管理措施，落实反馈，不断改进、完善各项管理制度。
五步法坚持防微杜渐、严细实快的 原则，完善了安全闭环体系
责任落实
落实情况检查
工作描述
风险因素收集
预见风险因素 和可能的后果
安全五步法
1、严格贯彻“不安全不执行”的基 本理念，确保员工的每个细节动 作均实现安全闭环管理
五步法风பைடு நூலகம்评估程序
第一步：工作描述
（工作前，列出将要进行的主要工作内容、地点和条件 ）
第二步：预见风险因素和可能的后果
（分解工作中可能出现的风险因素并预见可能的后果 ）
第三步：风险控制措施预案
（针对每条预见的风险和后果， 制定风险的控制预案 ）
• 五步法的上报、统计、分析、整改落实成为常 规工作， 抓细节、除隐患，使各类风险因素直 接暴露在阳光下。
• 强化对风险和未遂的控制，做到发现一处，报 告一处，及时整改一处。
• 2011年9月份，三分厂雷管车间上交五步法1318 份，反映隐患并完成整改266条，大大减少了危 险有害因素。
在安全风险管理上，实现了由“处 理事故”到“预防事故”的转变
结合国家安全生产法律法 规、标准、文件等对企业 安全生产管理的要求进行 定制设计和开发。
构建起层次分明、结构合理、操作简单、全面系统的安 全生产管理信息化体系；
实现安全生产管理相关业务的网上流转，以电子留档方 式保存管理业务中的数据信息；
实现安全管理档案的数据化，信息传递的自动化，安全 管理的流程化、信息化、标准化；
A级风险：可造成永久残疾或失去身体的某些部位，其损 失在10-100万元，需停工14-60天或对环境造成严重危害。
预见风险等级为A级时，不工作，上报上一级管理人员， 同分厂、公司安全管理人员制定风险控制预案及工作措施。
五步法风险因素等级分A、B、C三个等级
特别强调：
新的作业，经验缺乏，明显存在风险或风险难以预料 不经常进行的作业，由于从事不熟悉的作业而可能有较高的风险 变更的作业，新项目或工艺、设备发生变更可能带来的新的风险 日常重复工作程序经审查发生变化的 事故频率和后果，频繁发生或不经常发生但可导致灾难性后果的
• 我们积极响应 “两化融合”的号召，于2011年 启动安全生产综合管理信息系统项目，规划建 立了网络化的安全管理信息基础平台。
五步法 管理月 报
安全监管重 点部位管理
ABC绩 效考核
基础管 理平台
安全管 理信息 系统
工作消息 中心
隐患排 查治理
危险源辨 识与评价
法律法 规
以公司完善的“五步法”、 “巡视卡”、“ABC考核 法”等管理工具为基础。
• 从科学出发，一切事故均可避免
• 五步法工具在风险预控环节化被动为主动，以 有效的风险评估方法，预知风险、识别隐患、 发现薄弱环节，形成风险因素基层排查机制， 积极思索、探讨有效的预防措施，将风险消灭 在萌芽状态 。
2011年有效发现、制止未遂事故92起。
5、安全管理信息系统构建规划
• 安全管理信息化是企业科学发展、安全发展的 必然趋势。
五步法分析扩大和细化
• 现场、违章、工具设备、行为、劳保、原料、安全 管理、培训、制度、工艺、信号标志、危险性环境 以及产品仓储、运输、使用等多个环节 。
• 2012年以来，为更好的利用五步法工具辨识风险 、排查安全隐患，公司下发《关于加强五步法分类 的通知》，按月份将上报内容进行分类，有针对性 的加强风险因素辨识工作，便于对发现的各类隐患 进行更准确、深入、有效的分析。
提高安全生产信息的可追溯性、数据流转的通畅性、数 据分析的准确性、管理决策的实效性，完善安全生产管 理体系。
2、五步法坚持预防为主、重心下移 的基本思想，创新全员参与、综 合治理的安全管理模式
海因里希法则
1
事故
29
轻伤害
300
无伤害事故，隐患
1000 …000
不安全行为、不安全状态
五步法拓宽了全员参与安全管理的 渠道，完善了安全责任齐抓共管、 人人都是安全员的责任体系
五步法扩大了风险因素辨识认知渠 道，架起了管理人员与一线员工沟 通的桥梁
吸收采纳合理化建议
工作间内防静电胶皮开裂， 人员走动易绊倒发生危险
设备安装时登高用的梯子没 人扶，登高作业易造成摔伤
禁止用脚关门， 及时更换工作服
采取措施 落实反馈
各项管理得到完善
作业改环善境公得司到作改业善 环境 完完善善、、严格严作格业作规业程规程
改进职工作业习惯
在安全主观意识上，实现了由“要 我安全”到“我要安全”的转变
第四步：控制措施后的风险评估
（对采取控制措施后的工作再进行风险评估 ）
第五步：确定方案和执行
（确认风险等级可控制在“C”级后，最终确定控制措施方 案并安全的执行工作 ）
五步法风险因素等级分A、B、C三个等级
C级风险：可导致轻微、非残废的伤害/疾病的急救型伤 害，需停工在2小时以内，其损失在1000元以内，轻微的 环境危害。
• 五步法实施五年来，我们逐步推广落实到了公司各 个部门，覆盖了生产经营的各个环节。
4、通过扎实有效的实施安全五步 法，全面提升了安全管理水平
在安全管理模式上，实现了由“自 上而下”到“上下结合”的转变
员工与企业间不再是上下级或附属关系， 而是发现问题、解决问题的合作伙伴关系。 管理人员与基层员工互动， 安全信息传递客观、及时、不受约束， 员工敢于挖掘隐藏在潜意识里的风险信息， 并能及时得到建议或意见的反馈。