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信用社农户信用评级授信方案

一、基本原则

(一)坚持有效对接,合作共赢的原则。农村信用社要在现有信贷品牌上量身订做更加切合农村实际、适合农民需求的支农助农信贷产品,进一步走进农村,贴近农民,研究农业,与农民进行面对面地有效对接,着力解决农民贷款难问题。各乡镇人民政府要加强对农民诚信守法意识的教育,引导农民诚实守信,依法履约,用好用活信贷资金。达到信贷资金让农民致富,信用社得到支持回报共同发展的双赢目的。

(二)坚持典型示范,稳妥推进的原则。各乡镇人民政府要选择诚信度高、金融需求旺盛的业主、农民和示范村社开展试点工作。针对辖区内农户过去的信用程度,结欠信用社贷款情况,群众口碑,遵纪守法等人文性指标进行全面评定信用等级,核定授信额度。在总结试点经验的基础上进一步推广,开展大面积信用等级评定和信用环境治理工作,从而走出一条典型引路、示范带动、由点及面、辐射全辖的诚信金融和平安社区创建格局。

(三)坚持教育为主,竞争入围的原则。要大力开展诚信意识的宣传教育和争创“信用户”评定活动,营造人人依法守法,个个诚信重诺的社会氛围,为创建金融安全生态环境奠定坚实的基础。同时,要把对农户信用等级的评定引入竞争机制,让广大农户踊跃参加竞争,营造以“评不上信用户为耻辱”的竞争氛围。

(四)坚持实事求是,动态考核的原则。要对农户信用等级评定、贷款余额核定、资金的使用情况及贷款资金到期回笼等进行现场监管,跟踪检查。要对优质客户、黄金客户实行重点备案制,纳入“大要客户库”进行特别管理。对纳入金融重点支持范围的对象进行跟踪服务,信息反馈,并开展好回头看活动。同时,建立信贷优质客户、黄金客户评估机制,根据客户守诺履约情况,对信用等级作出晋升或降级处理,对不符合条件者及时清理出围。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实十七大和十七届三中全会精神,围绕农村改革发展,大力开展农户信用评级授信,打造金融平安社区,深入推进诚实守信、依法履约新观念,不断创新金融服务产品,努力改进金融服务方式,着力解决金融供给、农民需求存在的信息不对称和错位、缺位、失位现象,全力破解农民贷款难问题,构建新型的银政、农民、业主等多方联动、共谋发展的新机制,加快推进社会主义新农村建设,全面改善农村条件和面貌,实现农村经济金融和谐共赢。

三、创建信用工程的对象、标准

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