电网建设工程档案的建立与管理控制
电网有限公司电网建设项目档案管理办法
规章制度编号:国网(办/4)571-2018电网有限公司电网建设项目档案管理办法第一章总则第一条为加快推进电网有限公司电网建设项目档案管理的标准化和规化工作,确保电网建设项目档案的完整、准确、系统、规、安全和有效利用,根据《人民国档案法》《建设项目档案管理规》(DA/T28-2018)、《重大建设项目档案验收办法》(档发〔2006〕2号)、《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》(档发〔2016〕11号)和《电网公司档案管理办法》(国网(办/2)417-2014),结合公司电网建设项目档案管理实际,制定本办法。
第二条本办法所称电网建设项目档案(以下简称项目档案)是指电网建设项目在立项、招标、勘测、设计、设备材料采购、施工、监理、调试、竣工验收及试运行全过程中形成的经过鉴定、整理并归档的文字、图表、音像、实物等形式的项目文件。
第三条公司项目档案业务上接受上级主管部门和档案行政管理部门的监督和指导,实行全员、全过程、全位管理,统一制度、统一标准,将项目档案工作融入项目建设管理,纳入项目建设计划、项目管理程序、合同管理和岗位责任制,加强项目文件过程管理,通过节点控制强化项目文件管理,实现从项目文件形成、流转到归档管理的全过程控制。
第四条签订项目勘测、设计、施工、监理、调试、监造等合同、协议时,应明确规定项目档案管理责任,包括项目文件(含项目电子文件,以下同)形成的质量要求、归档围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、合同解除后项目文件的处置及违约责任等容。
第五条项目档案工作经费纳入项目预算管理,为项目档案工作的开展提供满足需要的经费和工作条件。
应明确必要的档案整理经费和设施、设备购置费、数字化费及专项验收费等。
第六条项目档案管理必须格执行法规和电网公司工作相关规定。
第七条本办法适用于电网有限公司总(分)部、各单位(含全资、控股单位)新建、扩建、改建电网建设项目的档案管理工作,电网大修、技改项目及抽水蓄能、新能源等其他建设项目可参照执行。
供电工程资料归档管理制度
供电工程资料归档管理制度第一章总则第一条为规范供电工程资料的归档管理工作,便于资料的长期保存和查阅,提高工作效率,保障工程质量,制定本制度。
第二条本制度适用于所有涉及供电工程资料的单位。
第三条工程资料包括但不限于设计文件、施工图纸、验收报告、竣工资料、合同文件等与工程项目相关的各类文件。
第四条工程资料归档管理是指对工程项目过程中产生的资料进行整理、分类、编号、归档、存储和管理的一系列工作。
第五条负责供电工程资料归档管理工作的具体部门由各单位结合实际情况确定,必须明确职责、权限和工作人员。
第二章归档管理流程第六条供电工程资料归档管理应遵循以下基本流程:1. 资料接收:接收各类工程资料,按照不同的分类进行整理和登记。
2. 资料编号:对接收的资料进行编号,确定档案文件号。
3. 资料分类:根据资料的性质、来源、形式进行分类。
4. 资料归档:将已编号的资料按照分类要求进行归档工作。
5. 资料存储:将归档好的资料进行存储,保证文件的完整性和安全性。
6. 资料管理:建立和完善资料管理制度,做好资料的检索和借阅工作。
第七条工程资料归档管理中,应严格按照以上流程进行操作,确保工程资料的完整性和可追溯性。
第三章资料接收第八条工程资料的接收应当由专门的工作人员进行,接受后应立即进行登记。
第九条接收资料时,应核对文件完整性、编号准确性,如有疑问应及时沟通解决。
第四章资料编号第十条资料编号应根据资料的性质、来源、形式等进行合理分类和编号,并制定编号规范。
第十一条资料编号标准包括但不限于工程项目编号、文件编号、归档号,编号应清晰、简洁、易于识别。
第五章资料分类第十二条工程资料应根据其性质、来源、形式等进行分类,常见分类包括设计文件、施工图纸、验收报告、竣工资料等。
第十三条资料分类应综合考虑资料的相关性、同质性,确保同类资料在同一分类下进行管理。
第十四条资料分类应进行标识,以方便资料归档时的识别和查找。
第六章资料归档第十五条资料归档应按照编号和分类进行操作,确保资料的有序归档。
工程档案管理制度建设
一、前言工程项目的成功与否离不开规范的档案管理制度,良好的档案管理制度是工程项目顺利进行和最终验收的重要保障。
为了加强工程档案管理制度建设,提高工程档案管理工作水平,确保工程档案的完整性、真实性和可追溯性,特制定本制度。
二、总则1.为了规范工程档案管理,提高档案管理水平,保障工程项目的全过程管理和技术总结,特制定本制度。
2.本制度适用于公司全体工程项目管理人员及相关工作人员,必须严格按照规定执行。
3.工程档案管理工作是项目全过程管理中的一个重要环节,要求全体员工重视并积极配合。
4.公司应加强对工程档案管理的宣传和培训,使全体员工了解并遵守本制度。
5.公司将严格按照国家有关规定和标准,制定工程档案管理实施方案,并贯彻执行。
三、工程档案管理职责1.公司工程部门应设立专门岗位负责工程档案管理工作,制定工程档案管理计划,并将其纳入工程项目实施方案中。
2.工程项目经理应负责制定工程档案管理实施计划,并组织实施及监督。
3.各部门负责人应负责本部门档案的整理、归档和管理工作。
4.全体员工必须认真遵守工程档案管理制度,做好档案资料的保存和整理工作。
5.公司将建立档案管理考核制度,对执行不力或有失职行为的员工进行奖惩。
四、工程档案管理流程1.项目开始阶段,明确工程档案管理责任人,并建立相关文件、资料管理制度。
2.项目进行过程中,不定期进行工程档案管理工作检查,督促各部门负责人做好档案管理工作。
3.项目结束时,由工程项目经理组织整理工程档案,归档存档。
4.工程档案管理人员负责工程档案的维护、备份和取出工作。
5.公司建立工程档案管理档案库,对重要、敏感项目进行永久保存。
1.建立健全工程档案管理制度,确保档案管理工作规范有序。
2.全面推行电子化档案管理,建立电子档案数据库。
3.加强员工档案管理培训,提高员工档案管理能力。
4.定期组织工程档案管理会议,交流经验,总结教训。
5.各部门根据工程档案管理的要求,制定和完善本部门档案管理规章制度。
电力工程档案管理制度doc
电力工程档案管理制度doc一、总则为规范电力工程档案管理工作,提高档案工作效率,保障档案安全性,制定本制度。
二、管理范围本制度适用于公司所有电力工程档案管理工作。
三、组织机构1. 设立档案管理部门,负责电力工程档案管理工作的具体执行。
2. 档案管理部门应配备专业档案管理人员,具有相关资质和经验。
3. 档案管理部门应与项目管理部门、财务部门等相关部门密切配合,共同完成档案管理工作。
四、档案管理流程1. 档案的归档(1)接收档案电力工程档案从各部门、项目组等相关单位送达档案管理部门,由专业档案管理人员接收档案,并填写档案接收登记表。
(2)分类整理档案管理人员根据档案的内容和形式,对档案进行分类整理,确定归档位置和编号。
(3)装订归档档案管理人员将档案按照规定的分类和编号顺序进行装订,然后进行归档。
2. 档案的借阅(1)申请借阅公司内部员工如需查阅电力工程档案,需提出书面借阅申请,并注明借阅目的和时间。
(2)审批借阅档案管理部门根据借阅申请的内容和目的进行审批,确定是否同意借阅。
(3)借阅归还经批准借阅的员工需在规定的时间内查阅档案,并按时归还,档案管理部门进行登记。
3. 档案的销毁(1)报废申请公司内部员工如需报废电力工程档案,需提出书面报废申请,并注明报废理由和档案名称。
(2)审批销毁档案管理部门根据报废申请的内容和理由进行审批,确定是否同意报废。
(3)销毁执行经批准报废的档案需按规定程序进行销毁,采取有效方式确保档案内容不被泄露。
五、档案管理制度的执行和监督1. 档案管理部门应定期进行档案管理工作的检查和监督,确保档案管理制度的执行。
2. 公司内部相关部门应配合档案管理部门进行档案管理工作,共同维护档案安全和完整性。
3. 针对档案管理工作中出现的问题和矛盾,档案管理部门应及时解决,并做好相关记录和反馈。
六、附则1. 本制度自发布之日起正式实施,如有需要修改或补充,须经公司领导批准。
2. 本制度解释权属于公司领导。
关于电网工程建设项目档案管理的论述
关于电网工程建设项目档案管理的论述作者:刘竞芳来源:《城市建设理论研究》2013年第33期摘要:创新思路是做好档案管理的基础。
企业的不断发展,要求档案工作在固守基本原则的同时,必须创新思路,符合并服务好实践需要。
信息化建设是做好档案管理的支撑。
国家电网公司在实现档案信息系统覆盖总部、分部、省市县的同时,建设贯通各专业系统的电子文件管控系统和电子文件管理中心(数字档案馆),现正在推广实施,为档案数据信息的共享利用提供了强有力支撑。
关键字:电网;项目;档案;管理中图分类号: G271 文献标识码: A1.电网工程建设项目档案管理现状500kV及以上电压等级的项目和部分220kV项目由各地电力超高压建设管理公司和运检公司建设维护管理工作。
220kV及以下电压等级的项目由各地区局承担建设管理工作。
各建管单位成立业主项目部,具体承担工程项目的建设管理工作。
项目运行维护单位代表业主对全套项目档案行使接收、保管、使用权。
电网公司办公室作为公司档案主管部门,对各单位贯彻落实档案工作责任制情况进行监督指导,原则上不接收保管具体工程项目档案。
各工程项目建设管理单位负责项目档案移交的组织和协调工作,监理单位负责档案初步审核把关工作,运行单位负责项目档案的验收和保管工作。
在建设过程中对工程资料实施同步管理。
认真贯彻执行档案工作与工程建设同步布置、同步检查、同步验收的“三同步”原则。
2.如何做好电网工程建设项目档案管理工作2.1建管单位、运行单位以及参建单位三者独立工作又相互配合2.1.1建管单位在正式开工时应及时组织参建单位和运行单位开展档案培训交底工作,明确档案工作要求,落实档案责任人员,发放档案离线客户端软件。
在交底培训前,建设管理单位应将完整的项目参建单位信息提供给运行单位,以便运行单位根据此信息导出档案离线客户端软件。
2.1.2运行单位运行单位应主动介入今后拟接收运行的项目,要全程参与项目建设的档案管理工作。
要向参建单位提供项目文件材料收集、整理、编目等方面的指导和帮助。
电网工程档案管理制度
第一章总则第一条为加强电网工程档案管理,确保档案的完整、准确、系统和安全,提高档案利用效率,根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合电网工程实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有电网工程项目,包括新建、扩建、改造、维护等工程项目的档案管理。
第三条电网工程档案管理应遵循以下原则:(一)集中统一管理原则;(二)完整、准确、系统原则;(三)安全、保密原则;(四)方便利用原则。
第二章档案分类与归档第四条电网工程档案分为以下类别:(一)项目前期档案;(二)设计档案;(三)施工档案;(四)监理档案;(五)验收档案;(六)运行维护档案;(七)其他相关档案。
第五条电网工程档案归档范围:(一)项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等;(二)施工合同、监理合同、设计合同等;(三)施工组织设计、施工方案、施工日志等;(四)监理报告、监理日志等;(五)验收报告、验收记录等;(六)运行维护记录、故障处理记录等;(七)其他相关文件。
第六条电网工程档案归档要求:(一)档案内容应真实、完整、准确;(二)档案形式应符合国家有关标准;(三)档案编号、分类、归档顺序应规范;(四)档案归档应按时完成。
第三章档案保管与利用第七条电网工程档案保管应遵循以下要求:(一)档案库房应符合国家档案保管要求,保持适宜的温度、湿度;(二)档案装具应符合国家档案装具标准;(三)档案存放应按类别、编号顺序排列;(四)档案查阅应登记备案,未经批准不得外借;(五)档案保管人员应定期对档案进行检查、维护。
第八条电网工程档案利用应遵循以下要求:(一)档案利用应遵守国家有关法律法规;(二)档案利用应遵循保密原则,未经批准不得泄露;(三)档案利用应确保档案的完整、准确;(四)档案利用应按时归还。
第四章档案信息化管理第九条电网工程档案应逐步实现信息化管理,建立电子档案系统。
第十条电子档案系统应具备以下功能:(一)档案的录入、存储、查询、统计;(二)档案的借阅、归还、销毁等操作;(三)档案的备份、恢复、安全保密等保障措施;(四)档案的统计、分析、展示等功能。
电网公司建设项目档案管理工作手册
广东电网公司建设项目档案管理工作手册(试行)广东电网公司办公室二〇〇七年六月目录一、国家、行业关于建设项目档案工作依据性文件 (1)二、建设项目档案工作组织建设 (1)三、建设项目档案工作业务建设 (1)(一)电网工程项目文件形成流向 (1)(二)电网工程项目档案工作流程 (3)(三)工作流程的7个环节及其具体内容 (3)A、项目文件管理前期工作 (3)1. 明确合同条款 (3)2. 项目文件现场保管条件 (4)3. 档案工作交底记录 (4)4. 业务培训 (8)B、收集归档 (8)1. 收集原则 (8)2. 收集要求 (8)3. 收集对象 (8)4. 收集方法 (9)5.工程项目文件归档范围、分类、保管期限参照表 (10)C、整理组卷的要求 (42)1. 立卷原则 (42)2. 卷内文件排列 (43)3. 案卷的编目 (43)4. 案卷的装订 (46)5. 装具规格及制成材料 (46)6. 声像档案立卷 (47)7. 电子项目文件的管理 (47)D、中间检查 (54)1. 主要内容 (54)2. 检查形式及对象 (54)3. 检查反馈意见内容及格式 (54)4. 检查次数及时间 (57)E、移交 (58)1. 移交阶段的划分 (58)2. 移交程序 (59)F、审查验收 (62)1. 提出验收申请 (62)2. 组织验收 (62)G、档案接收 (62)1. 依据文件 (62)2. 清点核对工作 (62)广东电网公司建设项目档案管理工作手册(试行)一、国家、电力行业关于建设项目档案工作依据性文件参见《广东电网公司建设项目档案管理办法》第4条。
二、建设项目档案工作组织建设参见《广东电网公司建设项目档案管理办法》第7.1条。
三、建设项目档案工作业务建设(一)电网工程项目文件形成与归档流向归档文件材料的形成流向按项目建设管理程序分为项目前期准备阶段、施工(管理)阶段、竣工验收阶段、技改阶段,各阶段产生的归档文件的收集由各阶段项目管理部门负责。
电网建设工程项目档案管理中的问题与对策探讨
电网建设工程项目 档案管理中的问题与对策探讨
李键文 广东电网公司茂名电白供 电局
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程, 不仅 是项 目竣工验收 、 考核评优的依据, 也是开展科 学研 究并为电力工 业发展进行科 学决 策的重要 资料。 但是现行 档案管理中 存在一些 问题 , 影
【 摘 要 】电网建设项 目 档案真实地 记录和反映了电网建设 发展的全过 理、 归档 、 保管都 需要专人负责 , 只有 明确了工作职责 , 才能保证档案 工 作的质量。( 4 ) 档案管 理必须统一 平台、 集中管理。 从设计、 施 工到竣工
1 . 电网建设项目档案管理中的问题分析
1 . 1 档 案管理体 系不完 善, 影 响档案 管理 的成效 。 档案 管 理体系不 完善 主要反映在档案 管理制 度不健全、 档案 管理 工作 不规 范 、 档案保管 条件 差等方面 。 一 些单位 不严格按 照 《 档案法 》 的原则 和要求落 实本单 位 的档案管 理制度 , 如 设计单位不按要求 管理档案 , 设计 变更不使用统 编 号等 ; 施工单位 记录 不全面 , 材 料无 质量证 明文件 等 ; 验收 时补录 材 料、 盲 目接收 等。 档案管 理 时记 录方法 杂乱 , 不遵 循 统一标 准 , 给档 案的 整理、 信息化带来 较大 困难 。 施 工现 场条 件简陋 , 材料 保管达 不到 防” 标 准要求 。 所有这些都影 响了档案管 理工作的成 效。 1 . 2 档案 管理人 员配备不足 。 难 以适 应档案 发展 需要。 电企档 案管 理人 员往往身兼 数职 , 加上 综合 素质参差 、 工作变动 频繁 , 难 以全身心 投入 档案 管理 工作中, 也严 重影响 到队伍的 稳定性 。目 前, 各 企业 已按 要求建 立了档案 管 理人 员网络, 但 大都 难 以按 照档案 管 理要求开 展工 作。 很 多单位 配置档 案工作人员只有兼 职的 1 - 2 人, 显然 不能适应 档案 管理 的需要。 1 . 3 档案 记录不 完整欠 准确 , 资料 真 实性与价值 不足 。 由于 电网建 设 参建单位 较多、 建 设周期 长 , 加 上各单位 档案 意识淡 漠、 管理 手段落 后、 资金 投入不够 , 造成 档案保 管设施 不全 , 以致 档案资 料遗失现 象时 有发生 。 同时 档案数据记 录不真实、 不准确 , 经常出现错 漏, 如工程变更 没有反映在 图纸 上、 签字以图章或 打印代替 现象等 , 这些为工程 以后运 营、 维 护与管理带来不 少麻 烦。 另外 , 档 案收集只注重纸 质资料, 忽视 声 像资料 的归档, 造成 声像档 案不完备, 其开发利用价值也难 体现 出来 。 1 . 4 档 案编研 开发 力度小 , 缺 乏实用有价值成 果 。 档案 编研、 开发是 充分 利用 档案信 息资源并将 其 转化 为生产 力的最有效 方 式 , 遗憾 的是 这方面 的力度远远 不够 。 对 许多档案 室而言 , 能 够做 好档案 的收集 、 整 理, 归档 和保管 工作 已属 不易, 何况是 编 研开发呢 , 但无 疑要提 高档案
云南电网公司基建工程档案管理策划书
基建〔2013〕7号附件1电网建设项目档案管理业务指导书编制:审核:批准:XXXXXXXXXXX程有限责任公司发布目次1 业务说明 (3)2 适用范围 (3)3 规范性引用文件 (3)4 术语和定义 (3)5 管理要点 (4)6 流程步骤及说明 (6)7 附录 (10)电网建设项目档案管理业务指导书1 业务说明为指导公司各级基建管理部门及业主项目部规范开展电网建设项目档案管理业务,明晰档案管理流程,明确档案管理要求,特制定本业务指导书。
2 适用范围本业务指导书适用于公司各级基建部门及业主项目部开展建设项目文件收集、整理、组卷、移交等管理业务。
3 规范性引用文件《中华人民共和国档案法》(中华人民共和国主席令[1987]第58号)《中华人民共和国档案法实施办法》(国家档案局令第5号)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T 28-2002)《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2008)《重大建设项目档案验收办法》(档发[2006]2号)《建设项目(工程〕档案验收办法》(国档发[1992]8号)《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)《照片档案管理规范》(GB/T11821-2002)《中国南方电网公司有限责任公司电网建设项目档案归档范围与整理规范》《中国南方电网有限责任公司电子文件归档与整理规范》(Q/CSG 21804-2009)《中国南方电网公司有限责任公司档案管理制度》(Q/CSG221013-2011)《中国南方电网公司有限责任公司营配信息集成规范之六:电子化移交规范》(Q/CSG 118013-2012)4 术语和定义4.1项目文件指电网建设项目在立项、审批、采购、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、试运行、后评价全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
4.2项目档案指经过鉴定、整理并归档的电网建设项目文件。
4.3项目文件归档项目建设单位各机构及各参建单位将项目各阶段形成并经过整理的项目文件向建设单位档案部门移交。
配电网工程档案管理制度范本
第一章总则第一条为加强配电网工程档案的管理,确保档案的完整、准确、安全和有效利用,依据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规,结合我单位实际,制定本制度。
第二条本制度适用于我单位所有配电网工程项目的档案管理工作,包括工程设计、施工、验收、运行和维护等各个阶段。
第三条配电网工程档案管理应遵循以下原则:1. 依法管理:严格遵守国家有关档案管理的法律法规,确保档案的合法性。
2. 统一管理:实行集中统一管理,确保档案的完整性和系统性。
3. 科学管理:运用现代管理方法,提高档案管理效率和水平。
4. 安全保密:确保档案的机密性,防止档案的丢失、损坏和泄密。
第二章档案管理机构与职责第四条我单位应设立专门的档案管理机构,负责配电网工程档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第五条档案管理机构的主要职责:1. 负责制定配电网工程档案管理制度和操作规程。
2. 组织实施配电网工程档案的收集、整理、归档工作。
3. 负责配电网工程档案的保管、保护和利用工作。
4. 定期对配电网工程档案进行审查、鉴定和销毁。
5. 对外提供配电网工程档案的查阅、复制等服务。
第三章档案收集与整理第六条配电网工程档案的收集应包括以下内容:1. 工程设计文件:包括设计说明书、图纸、计算书、设计变更通知等。
2. 施工文件:包括施工组织设计、施工方案、施工记录、验收记录等。
3. 验收文件:包括验收报告、验收记录、验收证书等。
4. 运行维护文件:包括运行记录、维护记录、故障处理记录等。
5. 其他相关文件:包括合同、协议、会议纪要、照片、录像等。
第七条配电网工程档案的整理应按照以下要求进行:1. 按照档案分类标准进行分类。
2. 对每份档案进行编号、编目、编制档案目录。
3. 对档案进行整理、装订、装盒。
4. 对电子档案进行备份和加密。
第四章档案保管与利用第八条配电网工程档案的保管应按照以下要求进行:1. 选择合适的保管场所,确保档案的安全、干燥、防潮、防虫、防霉。
南方电网工程档案管理制度
南方电网工程档案管理制度第一章总则第一条为规范南方电网工程档案的管理工作,提高档案的利用价值和管理效率,根据国家有关法律法规和规章制度,结合南方电网的实际,制定本制度。
第二条南方电网的工程档案管理,是指对南方电网所有部门、单位的工程档案进行统一的组织、管理和利用工作,包括档案的采集、整理、传输、存储、保管、利用、处置等各个环节。
第三条南方电网的各级部门、单位和工作人员均应当遵守本制度的相关规定,严格执行,确保南方电网工程档案管理工作的规范和有效性。
第二章档案管理机构第四条南方电网设立专门的档案管理机构,负责全面统一管理、保管和利用南方电网的工程档案。
第五条档案管理机构主要职责包括:制订档案管理相关规定和制度;组织档案的采集、整理、传输和存储工作;对档案进行分类、编目、目录、检索和窥阅等工作;定期检查档案的保存状况,并采取有效的措施加以保护和修复;指导和监督各部门、单位的档案工作,协助处理各类档案管理问题等。
第六条档案管理机构设立专职档案管理人员,具有相应的档案管理专业知识和技能,依法管理和利用南方电网的工程档案。
第三章档案管理工作流程第七条南方电网的工程档案管理工作主要包括以下几个流程:一、档案采集:各部门、单位及时收集和归档相关的工程档案资料,确保工程档案的及时完整。
二、档案整理:对采集到的工程档案资料进行分类、编目、检索和整理,建立档案数据库和档案目录。
三、档案传输:根据需要,对档案进行电子化处理,并上传至档案管理系统,以便实现电子化管理和利用。
四、档案存储:为保障工程档案的安全和防火防潮等需求,制定相应的存储管理制度,确保档案的保存状况。
五、档案保管:设立专门的档案保管室,对工程档案进行规范、安全的保管,保证档案的完整和安全。
六、档案利用:依据档案的分类和编目,对需要查询和利用的工程档案,提供及时、准确的服务,保障工程档案的合理利用。
七、档案处置:对已经归档的工程档案,根据相关规定和程序,及时进行档案的销毁和处置,确保档案工作的及时性和规范性。
电网建设单位项目档案管理工作存在的问题及对策
把案管理 Archives Management电网建设单位项目档案管理工作存在的问题及对策■秦诗琼 广西电网有限责任公司摘要:电网建设项目档案在电网建设单位中发挥着至关重要的作用,其不仅包含了项目建设的真实数据,还是单位持续化发展的重要参考依据。
本文结合单位实际,就电网 建设单位项目档案管理工作存在的问题及对策展开探讨。
关键词:电网建设单位;项目档案管理;提高信息技术的发展使得数字档案馆得到进一步的推 广和应用,并对电网建设项目档案管理提出了更高的 要求,如何针对现有问题有针对性地改进和完善具有 重要的现实意义。
―、电网建设单位项目档案管理存在的问题(一)资料归档不及时,档案收集工作滞后电网建设在项目建设的过程中,依然存在着重建 设、轻档案的思想,大部分员工对于项目档案管理的 相关流程、重要性和参考价值认识不足,尤其是缺乏 对项目资料收集和移交的意识和贵任感。
电网建设单 位在施工的过程中,由于时间和任务的原因,会备加 关注建设的进度和质量以及施工过程的安全性,从而 使得档案资料的收集工作严重滞后,存在不同程度的 拖延问题。
例如,个别工程根据《档案业务指导书》中的明确规定,应当做到“基建部门在投产后三个月 内监督各参建单位完成归档审查整改,编制《档案移 交清册》和《电网建设项目档案移交表》,与经审查合 格的项目文件一并移交档案部门”。
但是在实际工作中,却只是将电子档案录入系统中,实体档案久久无法收 集完全。
又如,个别单位明确要求了该工程项目档案 归档审查、整改及检查等时间节点,但依然在时间截 止之后没有上交资料。
即便及时指出了其问题所在,也得不到良好地整改,从而大大影响到后期工作的顺 利开展。
(二) 档案形成质量不高,重此轻彼现象严重电网建设单位在项目档案管理的过程中,由于制度不够完善、针对性不强等原因,常常忽视档案的形 成质量,使得档案没有按照统一的格式、内容分类整理,从而影响到后续的调阅工作。
工程施工用电档案管理制度
工程施工用电档案管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范施工工程过程中用电档案的管理,保障施工安全和施工质量,提高工程管理水平,制定本制度。
本制度依据《建筑工程安全生产管理条例》《建筑工程电气安全规范》《建筑工程质量管理条例》等相关法律法规,并根据实际情况制定。
第二条适用范围本制度适用于公司所有施工项目的用电档案管理工作。
第三条主要内容本制度内容包括用电档案的建立、保存、查阅、归档和销毁等各个方面的管理规定。
第二章用电档案的建立第四条用电档案的建立程序1. 施工单位应在项目启动前组织专人负责用电档案的建立工作;2. 制定用电档案建立计划,并报项目经理审批;3. 按照建立计划,收集项目开工前需要建立的用电档案资料;4. 将收集到的资料整理归档,并编制电子档案备份。
第五条用电档案内容1. 用电方案;2. 电力供应协议;3. 用电设备清单;4. 电气维护记录;5. 安全监测报告;6. 重要施工日志。
第六条用电档案的备份1. 按照公司规定的备份流程,定期对用电档案进行电子备份;2. 备份的文件必须存储在指定的安全地点,确保数据安全性。
第三章用电档案的保存第七条用电档案的存储1. 施工单位应配备专门的档案管理人员,负责用电档案的存储维护;2. 依据文件的重要性和保密级别,选择合适的存储方式;3. 使用防火、防水、防潮等措施,确保文件安全。
第八条用电档案的保密1. 严格控制用电档案的查阅权限,避免泄露;2. 对涉密文件加密处理,必要时采取物理隔离措施;3. 定期对档案库进行安全检查,发现问题及时进行整改。
第九条用电档案的查阅1. 工程负责人有权查阅用电档案,并做必要记录;2. 其他员工需经管理部门审批后方可查阅;3. 查阅过程中不得将文件复制或外借。
第四章用电档案的归档和销毁第十条用电档案的归档1. 按照归档标准对用电档案进行分类整理;2. 在项目结束时,对用电档案进行归档处理,并报项目经理审批。
第十一条用电档案的销毁1. 依据公司规定的文件销毁程序,对废弃的用电档案进行销毁处理;2. 销毁过程中需严格遵守文件保密规定,避免信息泄漏。
电力工程档案管理制度
电力工程档案管理制度第一章总则第一条为了加强电力工程档案的管理工作,根据《中华人民共和国档案法》和国家有关电力工程档案管理的法规、标准,结合电力工程的特点,制定本制度。
第二条电力工程档案是电力工程建设、运行、维护、改造和拆除等各项活动中形成的具有保存价值的文字材料、图纸、照片、声像制品等档案资料。
第三条电力工程档案管理应遵循统一领导、分级负责、归档及时、资料完整、保密安全的原则。
第四条电力工程档案管理应纳入电力工程建设的全过程,与电力工程建设同步进行。
第二章档案管理机构与职责第五条电力工程建设单位应设立档案管理机构,负责电力工程档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等工作。
第六条档案管理机构的主要职责:(一)贯彻执行国家档案法律、法规和政策,制定电力工程档案管理制度;(二)负责电力工程档案的收集、整理、归档、保管和利用工作;(三)监督、检查电力工程档案的收集、整理、归档、保管和利用工作;(四)负责电力工程档案的鉴定、销毁工作;(五)负责电力工程档案工作人员的培训和业务指导;(六)配合有关部门开展电力工程档案的科研、交流和推广工作。
第三章档案收集与整理第七条电力工程建设单位应根据国家档案法规和电力工程档案管理要求,制定电力工程档案收集范围和归档要求。
第八条电力工程建设单位应建立健全电力工程档案收集网络,确保电力工程档案的完整性、真实性和准确性。
第九条电力工程建设单位应按照电力工程档案的归档要求,对收集的档案资料进行整理,确保档案资料的系统性、连续性和完整性。
第十条电力工程建设单位应将整理好的电力工程档案及时归档,并按照档案保管要求进行保管。
第四章档案利用与保管第十一条电力工程建设单位应建立健全电力工程档案利用制度,确保电力工程档案的安全、保密和有效利用。
第十二条电力工程建设单位应做好电力工程档案的检索工作,提供档案查询、借阅等服务。
第十三条电力工程建设单位应定期对电力工程档案进行鉴定,确保电力工程档案的真实性、准确性和完整性。
电力项目工程档案管理制度
电力项目工程档案管理制度一、总则为规范电力项目工程档案管理工作,提高档案管理效率和水平,保障电力项目工程档案的真实性、完整性和可靠性,特制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于我公司所有电力项目工程档案管理工作。
三、档案管理机构公司设立电力项目工程档案管理中心,负责电力项目工程档案管理工作。
中心设立档案管理部,具体负责公司电力项目工程档案的采集、整理、保存、利用和销毁工作。
四、档案管理职责1. 负责电力项目施工过程的档案采集工作,确保施工档案的完整性和准确性;2. 负责对电力项目施工档案进行归档和整理,建立电子档案系统,确保电力项目档案的安全存储;3. 负责电力项目档案的审查和审核工作,确保档案内容的真实性和合法性;4. 负责提供电力项目档案的查阅和借阅服务,确保相关部门和人员能够及时获取必要的档案信息;5. 负责编制电力项目档案管理制度和规范,不断完善档案管理工作流程;6. 负责电力项目档案的销毁工作,确保档案管理工作的合规性和规范性。
五、档案管理流程1. 档案采集:项目管理部门在项目施工过程中不断采集相关资料和信息,如施工合同、工程进度表、质量检测报告等;2. 档案整理:档案管理部对采集到的档案资料进行分类整理,并建立电子档案系统,方便后续管理和利用;3. 档案归档:完成档案整理后,将档案资料按照规定的流程进行归档,包括编制档案目录和索引;4. 档案审查:档案管理部对归档的档案资料进行审查和审核,确保档案内容的真实性和完整性;5. 档案借阅:相关部门和人员需提出档案借阅申请,经过审批后方可查阅档案;6. 档案销毁:档案管理部根据规定对无用档案进行定期销毁,同时确保档案销毁工作的合规性。
六、档案管理要求1. 档案管理工作应按照相关法律法规和规定进行,确保档案管理工作合规;2. 档案管理人员应按照管理制度和规范进行操作,严格按照工作流程执行,确保档案管理的规范性和有效性;3. 档案管理应加强信息化建设,建立健全电子档案管理系统,提高档案管理的效率和水平;4. 档案管理工作应注重保密工作,加强档案资料的安全保护,确保档案内容不被泄露或篡改。
电网公司对档案管理的规定-16页word资料
新疆电力公司基本建设项目档案管理暂行办法1.总则1.1电力基本建设项目档案是电力档案的重要组成部分,是基本建设项目工程验收的重要依据和必要条件,也是电力企业安全、经济、稳定运行的基本因素和维护、检修、技术改造的真实历史凭证。
1.2为加强电力公司基本建设项目工程档案全过程的管理工作,确保工程档案规范化、科学化管理,根据国家有关规定,结合公司基建工程具体情况,特制定《新疆电力基本建设项目档案管理实施细则》(简称《办法》),望公司系统各单位遵照执行。
1.3依据性文件1.3.1国家电网基建[2019]255号《输变电工程达标投产考核办法》(2019版)1.3.2国家标准GB50319-2000《建设工程监理规范》1.3.3国家标准GB/50328-2019《建设工程文件归档整理规范》1.3. 档发[2019]号《重大建设项目档案验收办法》1.3.5国家标准GB/T1182-2000《科学技术档案案卷构成一般要求》1.3.6行业标准《电力工业企业档案分类规则》2.适用范围2.1本《细则》适用于新疆电力公司及所属各单位实施的电网建设、各类小型基建工程及与其相关的各类专项工程。
2.2《细则》中所指的“新疆电力公司及所属各单位”是指凡参加建设项目(工程)的各建设、设计、施工、物资和监理单位等。
3.管理职责3.1项目实施单位要把档案工作纳入工程建设整个过程中,做到统一领导、统一管理、责任到人。
3.2项目实施单位和管理部门要指定专人负责,对工程项目在立项、批复、投资、设计、招投标、物资供应、施工、监理、安装、调试、生产准备、试生产、工程竣工验收等过程中形成的文字材料、图纸、照片等各种载体的档案资料进行归档,应保证收集资料的齐全、完整、准确、系统。
3.3项目实施单位和管理部门应负责各自职责范围内档案资料的收集、整理工作,并进行认真审核。
3.4建设单位档案人员负责对工程中所有参建单位档案资料的整理、分类、立卷及目录编制等工作进行指导和监督。
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电网建设工程档案的建立与管理控制
摘要:文章主要结合笔者从事电网工程档案工作的经验与总结,探讨了电网工程档案建立与管理中存在的质量问题,并针对其质量问题的原因进行了分析,从而提出了提高电网工程档案质量管理的措施,旨在为电网档案管理人员提供参考。
关键词:电网工程;档案管理;问题;措施
中图分类号:u665.12 文献标识码:a 文章编号:
电网建设是国家电力基础设施建设的重要内容,是供电企业的主题工作。
近年来,电网建设高潮迭起,随着电网建设事业的迅速发展,大量的电网建设工程档案正不断形成和累积起来,如何加强对电网工程档案的建立和管理控制,是电网建设部门应考虑的一项重要任务。
一、电网工程档案质量问题
1、电网工程项目档案内容不够完整
红线图、土地证、土地审批等应保存的依据性文件经常漏缺不全。
项目配套及附属设施所形成的路径图、线路工程、照片档案等的收集极易疏忽,部分设施设备安装文件资料也没有充分收集和归档。
一些项目建设部门仅注重阶段性文件资料的收集,而忽略了建设项目全过程文件的完整积累收集,特别是忽略了工程建设前期的征地、报建文件材料和后期形成的交工验收文件资料、缺陷责任期及工程决算,造成项目档案的成套性完整性缺陷。
有些项目注重到纸质文件资料的收集,而忽略了项目工程建设中
所产生的其他门类、载体档案的收集。
如照片、声像档案。
由于工程项目文件资料的原件(正件)不齐全,个别项目档案原件失散后难以补救,直接影响了该项目档案的完整性。
而在整理阶段发现了问题即使采取相应的措施,但往往也难以补救。
2、竣工图质量欠缺
个别项目的竣工图归档不完整,存在漏做的情况,施工中,部分工程变更后,而竣工图未能及时跟进给予修改,造成竣工图与工程实际不相符;竣工图中相关责任人审核签署有缺漏;有些竣工图编制不规范,标识不统一、无设计与竣工图数量对照表;设计变更通知单存在空号或编号重复现象,由于变更执行程序的不规范,也极易导致竣工图误差和失实。
3、竣工资料、设备档案的完整性、准确性存在缺馅
一些工程项目建设过程中,负责建设的部门不重视平时积累,资料内容缺乏完整性,施工中有些材料已经投入使用,而材料的质量检验报告却未能随到,造成资料与施工进度不同步,有的资料等到工程将要完工准备验收时才急于拼凑补救,造成内容残缺不全或有漏洞,不能全面真实地反映出工程资料的完整情况。
有些项目竣工资料不齐全,设备档案技术数据内容不完整,各种测试记录未按规定记录。
施工质量评定资料与施工安装记录结论表述与签字不规范,更改方式潦草。
二、存在问题的原因分析
1、项目工程建设部门没有完全将工程档案纳入工程管理目标之
中,往往只重视工程的安全管理,施工质量控制等方面的指标管理,而档案的建立及管理工作滞后,使档案工作在工程建设中未能与安全管理,施工质量等同步并进。
2、工程建设项目参建单位对档案管理不够重视,且所配备的专(兼)职档案人员变动频繁或没有设立一个完善的机构,这也是档案管理工作滞后的一个主要原因。
3、电网工程档案来源于各职能活动,从文件资料的产生到归档要经历相当一段时间,经过许多环节,期间每一环节都会影响档案的建立,影响齐全性、完整性、准确性。
近年来,电网工程建设具有投资大、建设周期长、参建单位多、标段多、单位工程多、文件资料在形成过程中所涉及的部门及人员多等特点,且因项目参建单位资质参差不齐,公共档案意识及重视程度差异性较大。
总体情况是,大型重点建设项目的档案管理和建立较为完善,而非重点、一般的大修技改及电压等级较低的配网工程档案建立和管理还存在
相当的问题,一些档案原始资料在工程项目竣工后施工单位漏交或被带走,从而造成项目档案原件不齐、丢失、散乱。
三、提高电网工程档案质量的措施
1、重视项目档案的完整性、原始性积累控制。
电网项目档案是直接反映电网建设项目档案管理工作质量和工程质量的重要载体,档案原件是解决工程质量、经济纠纷的重要依据和凭证,因此保存建设项目工程档案原件的重要性不言而喻。
而电网工程档案归档文件材料内容完整齐全,是确保真实反映项目全貌的依据。
保证项目
档案的完整性,必须重视工程前期工作阶段和工程初开工阶段的有关文件材料的收集工作。
工程开工初期,因工程项目管理制度、控制措施、各方人员尚未到位,极易造成对已形成的文件资料管理无序而导致失散。
因此工程档案管理工作要转变观念,改变原来在工程项目竣工后才清算档案材料的传统做法,实行“提前介入”的方法,即“事先”超前开展档案工作。
一是档案管理部门根据项目档案形成的特点,在工程开始前就加强与工程建设部门沟通,确定管理目标与要求,将档案工作列入工程管理内容之一,为此,前期文件、材料的收集,必须提到议事日程;二是档案人员认真执行“三参加”制度,即参加设备的开箱,以此了解工程建设规模主要设备的配置情况,掌握设备资料流向与管理情况;参加工程协调会议,便于与工程管理部门沟通与协调,了解工程进度,跟进各个阶段工程档案管理情况;参加工程竣工验收,与工程专业验收小组同步验收工程建设档案材料,对欠缺的材料和不规范的整理提出整改要求,及时补充和消缺,有效的控制档案资料质量。
2、重视竣工图的质量。
竣工图是工程项目建设的实际反映,是项目档案的重要内容,竣工图质量是验收档案的重点核心部分。
项目参建各单位务必认真执行,按时提交合格的竣工图,工程项目竣工验收前,建设单位应组织参建单位负责人、工程技术人员和有关档案管理人员,依据竣工图的检查程序和要求,对竣工图编制质量与整理情况,进行彻底检查,发现不准确、不规范或有所欠缺的要及时进行修改和补充,以确保竣工图质量。
3、积极推进项目工程达标投产管理。
推行工程达标投产管理,是提高项目工程档案管理的有效途径,各项考核指标分解落实到责任部门和责任人,使建设单位和各参建单位项目负责人、专(兼)职档案人员都直接参与达标投产工作过程,明确工程档案管理的规范与要求,并具体参与档案建立与管理工作的实践。
制定工程竣工档案编制方法与要求、审查验收程序与移交方法等,将工程档案形成的过程纳入规范化管理,并且责任到人,对项目工程档案材料的完整性、准确性实行有效的层级监控,这对提高电网项目档案管理将起到举足轻重的重要作用。
四、结束语
总之,电网建设工程档案工作水平的好差是反映工程是否规范的一项重要指标,同时对工程的建设及日后的生产、运行发挥着重要的作用。
因此,作为一名电网工程管理者,应高度重视工程档案质量管理,将其作为管理的一个重要目标进行控制,控制好每个环节的质量,从而不断地提升电网企业的经济效益和社会效益。