徽商集团窝案
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徽商集团窝案--省委书记专门批示的腐败窝案,涉案超20人6月6日下午,安徽省国资系统“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员会在合肥召开。安徽省委副书记信长星出席并讲话,省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠通报徽商集团腐败窝案情况及其教训警示,副省长何树山主持会议并作动员部署。
会前,安徽省委书记李锦斌针对“徽商集团腐败窝案”,专门作出批示。
“近期,我省查处的徽商集团腐败窝案,暴露出少数省属国有企业党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,再次表明全面从严治党永远在路上。”李锦斌在批示中指出。李锦斌还对国资系统指出,安徽省国资系统要提高政治站位、增强“四个意识”,按照省委部署开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的要求,坚持以案为鉴,把自己摆进去,查问题、剖根源、定举措、真整改,尤其要紧盯领导干部这一关键少数,加快构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。省属企业党组织要扛起从严管党治党的主体责任和监督责任,扎实推进国有企业党的建设,确保党和国家方针政策落地见效,为做强做优做大国有企业提供坚强政治保证。
据公开资料,徽商集团是由安徽省国资委监管的省属大型商贸流通企业,前身是安徽省物资局。集团旗下有徽商金属、商之都、徽商期货、徽商城等直属(控股)公司11家,主营类金融、生活资料零售、物流等业务。
李锦斌所提到的“徽商集团腐败窝案”,已涉及二十余人。其中至少10名干部落马,11人受到党纪处分。落马的10人中,包括徽商集团原党委书记、董事长许家贵,原党委副书记、纪委书记张皓;下属的创元装饰公司董事长张兵、总经理宋建军等5名高管;下属的徽商城公司原董事长柯耀;下属的商之都原主要负责人,及六安市商之都原董事长冉昆峰。
另外,徽商集团“陪原集团党委主要负责人打乒乓球”的4人,被要求作深刻检讨,在组织生活会上深刻对照检查,被上级约谈;下属的徽商城、徽商金属、徽商创元等公司至少7名高管人员,被给予开除党籍、解聘职务、解除劳动关系处分。“政事儿”注意到,此番徽商集团腐败窝案的揭开,起于去年11月的省委巡视组进驻。去年11月6日,安徽省委第一巡视组进驻徽商集团。一周后,11月13日,安徽省纪委宣布已退休3年的集团原党委书记、董事长许家贵,时任党委副书记、纪委书记张皓接受组织审查。
据公开简历,许家贵生于1953年11月,安徽合肥人,曾任安徽国际经济技术合作公司总经理助理、副总经理;亳州市委常委、副市长。2007年1月开始主政徽商集团,2014年10月退休。张皓更是在徽商集
团任职15年的“老人”,他早年在安徽省委政研室、省委办公厅工作,2002年进入徽商集团,历任总经理助理、副总经理,党委副书记、董事,党委副书记、纪委书记、董事。
“原党委班子尤其是主要负责人极端不负责任,严重失职渎职,使徽商集团深陷债务危机。”今年2月,巡视组向徽商集团党委反馈了巡视情况,措辞严厉。巡视组对党委班子指出:党委班子成员和一些高管事业心、责任心缺失。党委班子缺乏担当,一度“等靠要”思想严重,企业管理基本处于停摆状态;空喊口号,经营发展方向迷失。偏离主业,背离了徽商精神,忘记了初心。盲目进入不熟悉的行业,损失惨重。管理粗放无序,未对经营管理层形成有效监督,内控制度流于形式,国有资产管理混乱,企业运行处于严重失控状态。对企业高管,巡视组指出:少数高管、中层干部工程项目等方面大搞利益输送。“一些高管、中层干部玩忽职守、以权谋私、贪污受贿,国有资产遭受严重侵蚀”。近些年来,与民企合作的项目大多被合作方操纵,留下不少烂摊子和大量债务,国有资产损失惨重,诉讼纠纷不断。
巡视组还指出,集团政治生态严重恶化,党委会、董事会、总经理办公会职责不清,运行不规范,民主决策流于形式;中心组学习不正常,民主生活会不严肃、剖析不到位,政治生活走过场;选人用人歪风盛行,凭关系用人、优亲厚友、用身边人等现象普遍存在,“裙带关系”“近亲繁殖”问题严重,干部职工人心涣散,人才流失严重。主体责任虚化,管党治党无部署、无措施、无督查,主体责任、第一责任人责任、“一
岗双责”长期落空,害怕触动利益格局暴露深层次问题,对违规经营、线索举报等诸多问题,不敢深查、不愿细究,问题日积月累,积重难返,严重侵蚀了党的公信力。对于整个集团,巡视组总结为“贪腐敛财成风,集团内正气不张、纪律松弛”。集团总部长期以领导机关自居,行政化色彩和衙门作风浓厚。有的违反中央八项规定精神,长期公款吃喝,坐高档车,领取年薪外收入。就在6月6日的动员会召开前夕,5月31日,许家贵和张皓被安徽省纪委“双开”。在两人的“双开”通报中,巡视组反馈的情况得到了印证。据纪委通报:许家贵严重违反政治纪律,多次与他人串供,隐瞒受贿、赃款去向等事实,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,多次借公务差旅之机公款旅游,违规超标准购买、使用公务用车;违反组织纪律,利用职务便利,为其亲属职务调整及提拔提供帮助;违反廉洁纪律,收受礼金、购物卡,利用职务影响,侵占非本人经管的财物;违反工作纪律,在境外考察期间擅自变更路线,造成不良影响。在张皓的通报中,还点出其“违反工作纪律,不正确履行信访核查职责。”目前,许家贵和张皓已被安徽省检察院以受贿罪、国有公司、企业人员滥用职权罪予以逮捕。“政事儿”在许家贵和张皓被查前后,集团多个下属企业陆续有高管被查。今年1月合肥市纪委通报,徽商城有限公司原董事长柯耀涉嫌严重违纪违法,接受组织审查和监察调查。4月27日,合肥市检察院受理了合肥市监察委移送审查起诉的徽商集团创元装饰工程有限公司原法定代表人、董事长张兵,原副董事长、总经理宋建军,原董事、副总经理马放,原副总经理俞士升,原董事徐俊5人,涉嫌贪污、受贿、单位行贿、国有公司人员滥用职权、骗取贷
款一案。5月16日,徽商集团党委发布巡视巡视整改情况的通报。通报中透露,集团党委排查发现,商之都公司党委在巡视期间,时任主要负责人授意将公司务虚会的会议记录增加了部分民主生活会的内容,作为民主生活会的记录上报巡视组。商之都时任主要负责人涉案被省纪委监委调查审查。通报未直接点出该主要负责人的姓名,但指出其“授意编造了两份民主生活会记录上报巡视组”,“安排亲信”。此外,前述提到的六安市商之都原董事长冉昆峰,被称为“2013年安徽最大贪官”,其与他人隐匿国有资产1431万余元。据安徽高院去年12月公布的信息,冉昆峰因私分国有资产罪,被判6年。“政事儿”注意到,徽商集团腐败窝案,早在十年前曾有过“先例”。2007年,徽商集团发生了腐败窝案,当时有近10名高管被查。被查人员中,包括被称为“新徽商代表人物”的徽商集团原董事长、安徽省原商务厅副厅长蔡文龙,以及集团下属的城镇建设开发公司原副总经理朱倩、安徽华物期货经纪有限公司原总经理谌正平,商之都公司原副总经理张清平等。
蔡文龙
2008年12月,蔡文龙因贪污1400万元、受贿300万元、挪用公款1700万元,滥用职权造成国有财产损失3.35多亿元,被判死缓。