林甸县中等职业教育发展调研报告

林甸县中等职业教育发展调研报告

林甸县中等职业教育发展现状调研报告

为准确掌握全县中等职业教育发展现状，加快我县职业教育的改革与发展，更好的服务县域经济社会建设，根据教育局工作部署，我们调研组于5月份对县职教中心学校发展现状进行了调研。调研采取召开座谈会、实地查看、调查问卷及书面调研相结合的形式，形成如下调研报告。

一、全县职业教育发展基本情况

（一）发展规模

至2014年5月，县职教中心学校中职在校生447人。比2011年、2012、2013年分别减少了782人、734人和96人。

（二）专业设置情况

目前，职教中心学校共开设9个专业。具体情况如表1所示。表1 中等职业学校专业设置统计表

（三）师资情况

截止2014年5月，职教中心学校有教职工106人（含外聘教师18人）。其中，专任教师62人。专任教师中，文化课教师27人，占专任教师的43.5％；专业课教师35人，占专任教师的56.5％；“双师型”教师27人，占专任教师的43.5％.

（四）办学条件状况

截止2014年5月，中等职业学校的建筑面积、图书、固定资产总值等情况如表2所示。

表2 中等职业学校办学条件状况

二、取得的主要成绩

（一）办学水平有所提高。近几年，我县中等职业教育办学水平有了一定的提高。中等职业学校毕业生一次性就业率（特别是幼师专业）达到90%以上。连续三年，我县对口高职本科录取率在70%以上，超过全省对口本科平均录取率40%以上。

（二）办学规模相对稳定。目前，各地中等职业学校在校生人数持续下滑。职教中心加大招生宣传力度，通过采取春秋两季招生等措施加强招生工作，使中职在校生人数保持在400人以上，超过我市其他县份中职在校生人数。

（三）办学条件得到改善。2011年，学校自筹资金，购置了

50台计算机；2012年，国家投入160万元、学校配套160万元新建了汽修专业实训基地；2013年，学校自筹资金115万元改造了多功能厅和食堂。

（四）构建师资培训新体制。近年来，逐步建立了国家、省、市、学校4级职业学校教师培训体系，加强了教师的培养培训。2011～2013年，我县33 人参加了国家级培训，55人参加了省级培训，30人参加了市级培训。学校开展了形式多样的教师培训活动，教师业务素质和教学水平有了一定的提高。

（五）校企合作取得新进展。新形势下，职教中心学校进一步明确了办学指导思想，加快了产教融合、校企合作的发展步伐。5月份，职教中心与占山汽车有限责任公司校企合作签约。实现了校企优势互补、资源共享。

三、存在的困难和主要问题

（一）职业教育的战略地位和作用认识不到位。

目前鄙薄职业教育的观念、轻视职业教育的地位、作用的现象仍然不同程度的存在。对职业教育的重要性缺乏足够的认识，重视程度不够，没有把职业教育纳入当地经济和社会发展的规划之中，关心支持不够。在教育系统内部也同样存在着重视普通高中教育、忽视职业教育的倾向，对社会引导不够，许多学生、家长及社会对职业教育的认识存在偏见，没有形成良好的职业教育发展的社会环境和氛围。

（二）扶持职业教育发展的政策落实不到位，经费投入不足。

党中央、国务院高度重视职业教育。近期出台的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出：要“完善经费投入稳定增长机制”。由于我县财政支持教育发展的能力脆弱，政策落实不到位，没有按政策拨付专项经费，没有拿出一定比例的地方教育费附加用于职业教育发展，制约了职业教育的发展。

（三）办学条件不能满足事业发展需要。

一是校舍建筑面积不足，成为制约职教发展的一个瓶颈。目前，职教中心学校学生宿舍条件低下，急需建设食宿楼。二是教学仪器设备缺乏。除汽修、电工电子、计算机、焊接专业外，其他专业、特别是涉农专业几乎无仪器设备。三是图书陈旧，缺乏高质量的、适应现代社会发展需要的图书。无阅览室，学生活动场所不能满足学生需要。

（四）教师素质亟待提高。

专业教师队伍数量不足、素质不高，教学质量难以保障。教师综合素质和动手实践能力不高，不能满足教育教学需要。

（五）办学内容与经济社会发展融合度较低。

职业教育与县域经济发展的结合层次不高，为经济社会发展服务的功能没有充分发挥。主要表现为：县域经济管理部门对职业教育发展规划的制定参与度不高，对职业教育发展的指导和调控较弱，产业结构调整和人才需求信息渠道的沟通不畅；行业企业与职业教育的结合水平不高。校企合作、“订单”培养的办学模式和人才培养模式没有很好地坚持；学校在制定发展规划过程中

缺乏县域经济发展的依据，缺乏对教育支持经济、促进社会发展的贡献评估，发展规划未能放在社会经济发展的总框架中进行定位，忽视与社会经济的协调发展。

（六）就业准入制度落实不力，企业用工存在随意性。

国家规定：“严格落实就业准入制度。用人单位招录职工必须‘先培训、后就业’、‘先培训，后上岗’”，“对违反法律法规、随意招录未经职业教育或培训、未取得职业资格证书的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训”。但我县就业准入制度没有得到很好落实，企业用工存在随意性，仍在使用未经职业教育和培训的人员，扰乱了用工市场秩序，影响了职业教育的发展。

（七）中等职业学校招生困难，普职比例偏低。

由于受传统成才观念、就业体系不完善、社会对中职教育认可度不高等因素影响，中职学校招生举步维艰。勉强招来的学生多数基础条件差，自觉学习和服从管理的意识差，对职业学校造成较大负面影响。几年来，普通高中招生存在随意性，招生工作缺乏有效的制度约束，招生规模持续高位运行、低质发展，普职比例严重失衡，是中职学校在校生数量减少的一个直接原因。

（八）办学指导思想不够端正，办学模式单一。

职业学校本身缺乏特色，内部管理水平还有待提高，社会影响力还不够。职业教育办学与区域社会、经济发展的现状不相适应。办学模式单一；专业设置和教学内容与经济和技术发展要求