平安建设应知应会手册

平安建设应知应会手册1、建设“平安福建”的目的和意义是什么？建设“平安福建”是实践“三个代表”重要思想的必然要求；建设“平安福建”是促进和保障建设海峡西岸经济区的迫切需要；建设“平安福建”是推进依法治理进程的有效途径。

2、省委、省政府关于“十一五”期间深入开展“平安福建”建设的意见中提出奋斗目标是什么？通过三年的努力，全省90%以上县（市、区）达到“平安县（市、区）”标准；再经过两年的努力，全省95%以上县（市、区）达到“平安县（市、区）”标准，95以上机关团体、企事业单位达到“平安单位”创建标准，100%设区的市达到平安建设先进单位标准，使我省进入全国“平安省（区、市）”行列。

3、在开展平安建设工作中，省委书记卢展工指出，平安建设要抓住哪六个关键？关键在认识，要始终注意解决认识问题；关键在合力，要始终注意解决协调问题；关键在氛围，要始终注意解决引导全社会共同参与问题；关键在基层，要始终注意解决抓基层、打基础问题；关键在队伍，要始终注意解决发挥专门机关队伍作用问题；关键在机制，要始终注意解决平安建设的长效机制问题。

4、省委、省政府在建设“平安福建”工作中，分几个阶段采取哪些方法步骤开展工作？第一阶段：制定方案、动员部署。

主要是研究出台建设“平安福建”的《工作意见》，召开全省性会议动员部署，全面启动实施。

第二阶段：突出重点，整体推进。

分两步走，第一步是争取到2 006年底，全省70％的县（市、区）达标；第二步是到2008年6月，在继续抓20％县（市、区）达标的同时，抓好已达标县（市、区）的巩固完善。

第三阶段：总结提高、深化发展。

主要是抓好全面工作总结，查找问题和差距，落实整改措施，巩固和发展建设“平安福建”的成果，建立健全长效工作运行机制。

5、建设“平安福建”的主要任务是什么？（1）强化对敌斗争，及时挫败敌对势力的各种图谋。

（2）积极化解矛盾纠纷，妥善处臵群体性事件，认真解决关系群众切身利益的社会热点问题。

（3）加大打击力度，增强打击实效。

（4）构建治安防控体系，推进治安综合治理。

（5）维护市场经济秩序，确保经济安全。

（6）建立突发事件应急机制，确保公共安全。

6、如何落实保障措施，确保建设“平安福建”工作的顺利开展？（1）以强大的舆论作保障。

（2）以规范的法治环境作保障。

（3）以坚实的基层基础作保障。

（4）以严明的干部队伍作保障。

（5）加大人财物投入作保障。

7、省委、省政府在开展平安福建工作中提出“五个环境”指什么？团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

8、省委、省政府在开展平安福建工作中提出“五个提高”指得是什么？——维护国家安全和社会政治稳定能力明显提高，防范和打击敌对势力渗透、窃密和破坏活动的工作位居全国前列；——经济社会紧急情况的处臵能力和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，矛盾纠纷调处成功率位居全国前列；——打击违法犯罪效能明显提高，刑事犯罪案件、八类严重暴力犯罪案件破案率，治安案件查处率以及逮捕、起诉、判决准确率和案件审限内结案率位居全国前列；——社会治安防控能力明显提高，防控网络建设以及人防、物防、技防、协防工作位居全国前列；——人民群众对社会公共安全感和政法队伍满意度明显提高，社会治安满意率位居全国前列。

9、省委、省政府在开展平安福建工作中提出“五个下降”指得是什么？——刑事案件、八类严重暴力犯罪案件、多发性侵财犯罪案件万人发案数逐步下降；——经济犯罪案件数及造成的危害和损失逐步下降；——因矛盾纠纷引发的聚众围堵党政机关、滋事扰乱社会秩序等重大群体性事件数量逐步下降；——越级上访、重复上访、集体上访等异常访的数量逐步下降；——火灾、交通和危险品引发的重大事故数量以及造成的人员伤亡、经济损失逐步下降。

10、省委、省政府在开展平安福建工作中提出“五个遏制”指什么？——非法宗教组织和冒用宗教名义的邪教组织及有害气功组织的活动得到有效遏制；——偷私渡违法犯罪活动得到有效遏制；——“六合彩”、黄赌毒等社会丑恶现象得到有效遏制；——走私贩私、制假售假、诈骗等破坏市场经济秩序的犯罪活动得到有效遏制；——安全生产重大事故得到有效遏制。

11、省委、省政府在开展平安福建工作中提出“五个防止”指什么？——防止发生在全国全省造成重大影响的人员伤亡和巨大经济损失的恶性案件及治安事故；——防止发生在全国全省造成恶劣影响的暴力恐怖犯罪和涉黑涉恶团伙犯罪案件；——防止发生敏感时期、重大活动、重要目标安全保卫工作重大事故；——防止发生“法轮功”邪教组织聚集闹事、电视插播、进京滋事事件；——防止发生在全国全省造成恶劣影响的执法队伍违法犯罪重大案件。

12、省委、省政府《关于建设“平安福建”的工作意见》何时下发？2004年5月。

13、平安建设中提出的“三率”指什么？知晓率、参与率和满意率。

14、平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是哪三个工程？保障工程、民心工程、基础工程。

15、要通过什么方法步骤，以点带面，扎实推进平安建设，保证质量和进度？抓试点，抓热点，抓难点。

16、平安福建工作意见中指出紧紧扭住哪三个重点，加大打击力度，增强打击实效？严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪。

17、平安福建工作意见中规定，要把建设“平安福建”纳入经济社会总体布局，做到哪“四同”？同部署、同检查、同落实、同考核。

18、建设平安福建工作意见中强调“推进依法治理，加强法治建设”有哪些要求？依法决策、依法治理、依法办事19、2006年底全省多少县（市、区）要达到“平安县（市、区）”标准？70%。

20、什么是平安建设“11211”工程？即每个社区建有综治工作小组，设立警务室，健全治保、调解两会，成立治安巡逻队，建立暂住人口管理站21、什么是社会治安综合治理？社会治安综合治理是在各级党委和政府的统一领导下，组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，解决社会治安问题，实现从根本上预防和打击违法犯罪，维护治安秩序，保障社会稳定的社会系统工程。

22、社会治安综合治理的任务是什么？在各级党委和政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

23、现阶段社会治安综合治理的主要的目标是什么？现阶段的主要目标是维护社会持续稳定，争取重大恶性案件和多发性案件下降，治安秩序良好，社会丑恶现象减少，群众有安全感。

24、社会治安综合治理的方针是什么？社会治安综合治理的方针是“打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本”。

简称为“打防并举，标本兼治，重在治本”。

25、构建有效预防和及时发现打击各种违法犯罪活动的社会治安防范体系要从哪几个方面入手？一是建立和完善治安防控网络。

二是有效提升技术防范水平。

三是推进治安防范社会化、职业化。

四是把社会治安防范工作和城市建设、社区建设紧密结合。

26、社会治安综合治理的工作范围有哪些？主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。

27、什么是群防群治原则？群防群治是群众性自防自治活动的简称。

具体讲，是在社会治安综合治理工作中，在各级党委、政府领导和专门机关指导下，群众通过一定的自治组织形式组织起来，预防和治理违法犯罪，积极维护所在地区和单位的治安秩序。

28、社会治安综合治理的教育工作包括哪几个方面内容？主要内容包括：思想政治教育、道德教育、法制教育和特殊教育。

29、什么是见义勇为？“见义勇为”不是一个法律术语，而是一个成语，从字面上说就是看到正义的事情奋勇地去做。

我们所说的见义勇为是指国家、社会和人民群众的利益遭到侵害或者威胁的时候，为了维护正义，不顾个人安危，英勇奋斗的行为。

现实生活中，常见的见义勇为有以下几种：⑴制止犯罪。

⑵抵抗犯罪。

⑶抓获犯罪。

⑷抢险救灾。

⑸救死扶伤。

30、团省委创建平安先进单位工作实施意见见附件1，领导小组成员名单见附件2，工作机构设团省委权益部。

附件1：关于调整团省委创建“平安建设先进单位”工作领导小组的通知附件2：共青团福建省委关于创建“平安建设先进单位”的工作意见附件1：关于调整团省委创建“平安建设先进单位”工作领导小组的通知机关各部室，直属单位：为了贯彻落实《福建省社会治安综合治理工作纲要》和《省委、省政府关于建设“平安福建”的工作意见》精神，着力发挥共青团组织在社会治安综合治理工作中的积极作用，团省委机关于2004年8月开展了创建“平安建设先进单位”活动。

活动开展以来，机关各部室、直属单位结合自身特点，扎实推进创建工作，取得了一定成效。

为进一步加强对创建工作的领导，根据团省委机关人事调整情况，经常委会研究，对团省委创建“平安建设先进单位”工作领导小组名单进行调整。

一、团省委创建“平安建设先进单位”工作领导小组组长：陈冬团省委书记副组长：吴立官团省委副书记李长根团省委副书记张远团省委副书记赖军团省委副书记成员：王秋梅团省委常委、青工部部长龚晓云团省委常委、统战部部长叶锦文团省委常委、组织部部长陈彪团省委常委、办公室主任陈永文团省委宣传部部长曾国强团省委青农部部长林丽永团省委学校部部长舒琳团省委少年部部长林坚团省委权益部部长吴金兴团省委机关党委专职副书记张忠亮福建省团校校长陈若晖福建青年杂志社社长王宗尧福建省中国青年旅行社总经理叶周玲福建省希望工程办公室主任林赪福建省青少年宣教中心常务副主任二、团省委创建“平安建设先进单位”工作领导小组办公室：主任：张远（兼）副主任：陈彪（兼）林坚（兼）共青团福建省委办公室二00六年二月五日附件2 共青团福建省委关于创建“平安建设先进单位”的工作意见为了贯彻落实《福建省社会治安综合治理工作纲要》和省委、省政府下发的《关于建设“平安福建”的工作意见》精神，着力发挥团省委机关及各市县区团委在社会治安综合治理工作中的积极作用，以实际行动推进“平安福建”建设工作深入开展，制定如下工作意见。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学的发展观和正确的政绩观，认真贯彻执行省委、省政府关于建设“平安福建”工作的部署要求，紧密结合共青团及青少年工作实际，认真履行社会治安综合治理工作职责，落实各项安全管理和防范措施，并积极做好预防青少年违法犯罪工作，为建设“平安福建”作出贡献。

二、工作重点创建“平安建设先进单位”既是团省委履行省综治委成员单位的职责所在，又对自身管理和建设具有重大意义；既涉及团省委机关内设各部室及下属单位，又与各市县区团委密切相关；既包含单位内部管理，又涵盖日常业务工作。