食品安全法释义全文文档2篇

食品安全法释义全文文档2篇Full text document of interpretation of food safety law食品安全法释义全文文档2篇小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

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本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：食品安全法释义全文文档2、篇章2：食品安全法释义文档篇章1:食品安全法释义全文文档导语：食品安全是我们生活的重中之中，下面小泰整理了早安心语，欢迎阅读!新《食品安全法》第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）;（二）食品添加剂的生产经营;（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营;（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;（五）食品的贮存和运输;（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。

但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

【释义】一、食品安全法的适用范围一是食品生产。

食品生产包括食品生产和加工，是指把食品原料通过生产加工程序，形成一种新形势的可直接食用的产品。

比如小麦经过碾磨、筛选、加料搅拌、成型烘干，成为饼干，就是食品生产的过程。

食品生产包括肉制品加工、调味品加工、水果制品加工、酒类加工、淀粉及其制品加工、膨化食品加工、糖果制品加工、饮料加工、水产品加工、禽蛋制品加工、面制品加工、乳制品加工、豆制品加工、米制品加工、薯制品加工、蔬菜制品加工等类别。

随着中国食品工业生产的快速增长，产业结构不断优化，品种档次更加丰富。

据20xx年的不完全统计，我国现有食品生产企业近12万余家，除此之外，还有数量众多的食品生产加工小作坊在从事食品生产。

从目前的情况看，食品生产行业整体的规模、水平还不是很高，规模化、集约化的生产方式在整个食品行业中所占比重不高，小作坊、小企业较多。

二是食品经营。

食品经营包括食品销售和餐饮服务。

餐饮服务，根据原卫生部颁布的《餐饮服务许可管理办法》，是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

近年来，我国食品经营行业发展很快，据20xx年不完全统计，我国共有从事食品销售的主体570多万家，餐饮服务单位约240多万家，还有数量众多的食品摊贩在从事食品经营活动。

需要指出的是，原法将食品的销售称为“食品流通”，在此次修改食品安全法的过程中，有的意见提出，“食品流通”这一概念的内涵比较宽，除了食品销售以外，从大的方面讲，也包括食品贮存、运输等活动。

在修订后的食品安全法已将“食品的贮存和运输”明确列为调整范围的情况下，为避免内容交叉，建议将“食品流通”修改为“食品销售”。

据此，修订后的食品安全法将本条和其他条款中的“食品流通”均改为“食品销售”。

三是食品添加剂、食品相关产品的生产经营和使用。

食品添加剂是指为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。

食品相关产品是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。

食品添加剂和食品相关产品是食品生产经营活动中必不可少的物质，与食品安全息息相关，可以说没有食品添加剂和食品相关产品的安全，就没有食品安全。

所以食品安全法需要对食品添加剂和食品相关产品的生产经营活动，以及食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品进行规范和调整。

需要说明的是，在管理体制上，原食品安全法将食品添加剂作为工业产品，规定由质量监督部门按工业产品生产许可证管理的相关规定进行管理。

此次修改法律，为与国务院对食品添加剂监管职能调整的规定相衔接，明确由食品药品监督管理部门负责对食品添加剂进行监管。

四是食品的贮存和运输。

这是本次修改新增加的规定。

原食品安全法没有单独将食品的贮存和运输列为适用范围，主要是考虑这些活动属于食品生产经营过程中的环节，没有必要在适用范围上单独列出，但对食品生产经营者从事这些活动，作出了明确的规定，即贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁、防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。

在立法过程中，有的意见提出，食品贮存、运输是食品安全管理的重要环节，除食品生产经营者外，还有一些专业的仓储、物流企业也从事食品的贮存、运输活动，应当对其加强管理，建议在本法中作出明确规定。

根据这一意见，本条在适用范围上明确将食品的贮存、运输纳入调整范围，同时对非食品生产经营者从事食品贮存、运输活动提出了与食品生产经营者相同的要求。

除了上述活动外，其他对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理活动均适用食品安全法。

二、关于食用农产品的法律适用食品安全法规定，食用农产品是指供食用的源于农业的初级产品，如蔬菜、瓜果、未经加工的肉类等。

而食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。

根据这一定义，食品包含食用农产品。

考虑到我国在20xx年已经制定了农产品质量安全法，对包括食用农产品在内的农产品的生产、监督检查等作了规定，为避免法律之间由于适用范围交叉可能出现的冲突，本着两法既有分工，又要相互衔接的原则，本条明确食用农产品的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定。

但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

应当指出的是，关于食用农产品的法律适用问题，在立法过程中，有的意见提出，本法对有关食用农产品的法律适用规定还不够清晰，如食用农产品的市场销售是否适用本法，建议明确。

根据这一意见，本条增加了食用农产品的市场销售应当遵守食品安全法的规定。

还有的意见提出，为体现从农田到餐桌全程监管的原则，应加强对食用农产品安全的源头管理。

虽然农药等农业投入品的管理属于食用农产品生产环节的范畴，应适用农产品质量安全法，但考虑到农业投入品的安全使用，对保证食品安全关系重大，建议食品安全法对农药等农业投入品的管理作出一些更加严格的规定，以适应执法实践的需要。

为此，食品安全法增加了三个条款，对农药等农业投入品的使用进行规范，并规定了相应的法律责任。

这些规定，有的是与农产品质量安全法、《农药管理条例》相衔接的，有的则是新规定的内容，如对违法使用剧毒、高毒农药的，规定可以予以拘留等，为与这些规定相衔接，本条有关法律适用范围的规定明确了“本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定”。

篇章2:食品安全法释义文档【按住Ctrl键点此返回目录】导语：小泰整理了食品安全法【释义】，欢迎阅读!食品安全法【释义】各级人民政府应当加强食品安全的宣传教育食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，需要通过广泛开展面向社会的宣传教育，使广大人民群众增强食品安全意识，了解食品安全法律、法规和食品安全标准，增长食品安全知识，形成健康的饮食习惯，增强食品安全方面的自我保护能力。

在食品安全宣传教育方面，各级人民政府负有重要责任。

一是政府自身要做好面向全面的食品安全宣传教育，制定食品安全宣传教育工作计划，加强组织领导，有序组织开展这项工作。

通过在媒体上广泛宣传，以及开展各种群众喜闻乐见的宣传活动，普及食品安全知识，使食品安全知识进机关、进企业、进学校、进社区，积极营造人人关注食品安全、人人了解食品安全的良好社会氛围。

应当指出的是，这里的“各级人民政府”包括从乡镇政府一直到国务院的各级人民政府。

二是政府应当鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营者开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强社会公众的食品安全意识和自我保护能力。

这里的“社会组织”是指食品行业协会、消费者协会等社会团体，以及企业事业单位等其他社会组织，如学校、医院等。

“基层群众性自治组织”是指居民委员会和村民委员会。

社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营企业可以充分发挥自身的优势：食品行业协会、食品生产经营企业有食品方面的专业优势，居民委员会和村民委员会作为基层群众性自治组织有贴近群众的优势，可以充分发挥这些优势，开展形式多样的食品安全宣传活动。

如在城镇地区，可以在居民社区设立食品安全宣传专栏，对食品安全知识进行宣传，帮助社区居民了解食品储藏、制作、烹调、消费等方面的基本常识，增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力，倡导科学饮食习惯。

在农村地区，可以利用农村集贸日，设立摊位专门宣传食品安全法律法规和食品安全知识、健康饮食习惯等，使食品安全的理念、知识家喻户晓、人人皆知。

各级各类学校可以通过开设食品安全知识专题课、组织学习开展食品安全方面的校内外活动等方式，将食品安全知识纳入中小学健康教育，向xxx大学生传授食品安全知识，等等。

通过各级政府和社会组织、基层群众性自治组织、食品生产经营企业等广泛开展食品安全宣传教育，可以提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力，使食品安全常识和法律知识得到基本普及，社会公众的食品安全意识得到明显提高。

新闻媒体开展食品安全的公益宣传和舆论监督食品安全是社会关注的热点，新闻媒体作为社会舆论的重要引导者、传播者和推动者，已经成为食品安全社会共治中的重要力量。

开展食品安全的公益宣传和舆论监督，是新闻媒体在食品安全方面应承担的两项重要社会责任。

一是公益宣传。

电视台、广播电台、报纸、互联网等新闻媒体受众广、传播速度快、信息量大、社会影响深远，是开展食品安全公益宣传的重要力量。

新闻媒体应当发挥其自身优势，以群众喜闻乐见的形式，如开设食品安全知识专栏，制作食品安全方面的宣传片、公益广告，邀请专家开设食品安全宣传讲座等多种方式开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传。

应当指出的是，“公益宣传”是以公益为目的的宣传，不能收取任何费用。

今泰学院推荐文档二是舆论监督。

新闻媒体是食品安全社会监督的重要力量。

对食品安全违法行为，新闻媒体应当勇于揭露和曝光，保证公众的知情权和监督权。

这些年来，不少食品安全事件都是新闻媒体率先曝光，并迅速引起监管部门高度重视的，如20xx年的问题奶粉事件，20xx年的福喜事件等，可以说新闻媒体在曝光食品安全事件方面，发挥着不可替代的作用，是食品安全社会监督的一支重要力量。