在集团公司管理提升活动动员大会上的讲话

强基固本务求实效

全面提升集团公司管理水平

同志们：

今天，我们召开集团公司全面开展管理提升活动动员大会。会议的主要任务是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“保增长、保稳定”目标，认真贯彻国务院国资委“中央企业全面开展管理提升活动视频会议”精神和《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》，深入落实集团公司2012年工作会议各项决策部署，统一思想、提高认识，明确目标、细化措施，全面夯实发展基础，做好管理提升工作，进一步推动集团公司平稳较快发展。

下面，我讲四个方面的意见。

一、深刻认识管理提升活动的重要意义

集团公司成立以来，各项工作逐步走向正轨。但由于各成员企业来自不同的公司及业务板块，有着不同的市场竞争小环境、不同的发展经历、不同的管理方式和不同的文化背景，发展状况、经营管理水平极不平衡。如何从根本上解决不同程度存在的市场竞争能力不强、管理基础薄弱、管理层级过多、管理流程不清晰、权责不明确、管控不到位、分配用工机制落后、激励约束机制不健全等导致企业

效率低、效益偏差，从而制约集团公司科学发展的瓶颈问题，实现管理水平的整体提升、发展能力的全面增强，是我们面临的重大战略任务。因此，扎实开展管理提升活动,全面提高管理水平和管理效能，是我们内在的迫切的客观需要，具有十分重要的现实意义。

认识开展管理提升活动的重大意义、必要性、紧迫性，必须要进行头脑风暴、观念碰撞。我这次应邀出国访问美国通用电气公司（GE），代表中国电建集团与GE签署战略合作备忘录，出席GE主办的全球首席市场运营官（CMO）峰会，峰会的主题是“颠覆与被颠覆——如何应对变化”，这次经历对我的触动很大。期间我与GE董事长作了深层次的沟通，达成很多共识，双方认为即使再大型的公司也没有能力去改变环境，但有能力去改变自己。因此，要重新审视市场环境，重新深刻认识用户需求，重新深刻认识和否定自己、改变自己，才可能有新的进步。如果不改变自己适应环境，就会被市场、被竞争对手颠覆。对应我们，就是要用非传统的思考去升级传统业务，要用非传统的思考开拓非传统业务，企业才可能实现可持续成长。这一道理对设计、施工、修造企业都同样适用。国务院国资委在确定“一大目标、五大战略”之后，紧接着在中央企业中开展管理提升活动，其出发点也是基于这种考量。同时我们还要深刻认识到，开展管理提升活动不仅是国务院国资委的要求，而是关乎到企业

的生存发展，关乎到职工的切身利益的内在迫切需要，我们必须增强主动性、自觉性，扎实有效地开展管理提升活动。

（一）开展管理提升活动，是推进集团公司实现高效管控的客观需要

提高集团化管控能力是当前我们面临的一项重要任务，是国务院国资委的明确要求。通过管理提升活动，促进资源整合和内部协同，最大限度利用和共享资源，减少内耗、低效和浪费。发挥集团总部战略管控功能和“中枢神经”作用，对成员企业进行战略引领、目标分解和战术指导。完善集团公司授权体系，充分调动成员企业积极性，支持鼓励企业在统一战略框架下充满活力地面向市场竞争开展生产经营活动，逐步获得规模经济效益，提高整体合力和核心竞争力。通过管理提升活动，对企业体制机制进行必要的调整，逐步建立起适应集团发展战略和管控模式的企业组织结构、管理体制和制度体系，再造管理流程，逐步建立起一体化、标准化、现代化的科学高效的集团管控体系，才能实现“做强做优、世界一流”目标。

（二）开展管理提升活动，是集团公司应对复杂市场变化，实现稳定增长的重要手段

当前，我们所处的国际国内经济环境更加复杂，种种不利因素给集团公司平稳较快发展带来了不小的压力。从国际业务看，国际工程承包市场萎缩，传统国别市场受限，

开拓新市场的难度增加，既有业务的经营风险和安全风险上升。从国内业务看，经济增速呈下行趋势，基础设施新开工项目减少，建筑市场产能过剩加剧，竞争加剧；要素成本持续上升，建筑产业链风险纵向传递，集团公司面临的产能闲置风险、资金风险和坏账风险增加。客户对服务质量的要求提高，员工对发展的预期增强等等，这些都对集团公司平稳较快发展提出了严峻挑战。通过管理提升活动，我们认真研究市场变化，以市场为导向，以客户为中心，提供符合市场趋势和客户需求的服务；进一步降本增效，增强抵御风险的能力，保持集团公司稳步发展的良好态势。

（三）开展管理提升活动，是夯实集团公司发展基础，实施管理转型升级的必由之路

今年是集团公司组建后的第一年，也是夯实发展基础的关键时期。集团公司要实现“做强做优、世界一流”的目标，首先必须要把更多精力放在加强基础管理，不断提升管理的科学化、现代化水平上来，找准在管理、品牌、人才、商业模式等软实力方面的差距，强基固本、苦练内功，增强企业核心竞争力。其次，通过强化管理促进转型升级，努力实现发展模式从粗放型到集约型转变，发展方式从外延式向更加注重内涵式转变，促进集团公司向质量效益型转变。

（四）开展管理提升活动，是集团公司加快实现战

略目标的重要步骤

在今年的工作会议上，集团公司明确了“成为具有较强国际竞争力的质量效益型世界一流综合性建设集团”的发展目标。对照世界一流企业的标准，我们在管理理念、管理手段和管理工具等方面，依然存在不小的差距。实现战略目标，我们必须通过开展管理提升活动，让先进的管理理念、手段和工具在集团公司生根、开花、结果，切实推进战略落地。

二、准确把握管理提升的主要任务

国务院国资委提出，这次管理提升活动的主要目标是，力争用两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约型、精细化转变，全面提升企业管理水平。活动主题是“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。我们要全面深刻理解活动的主要精神，找准对接点和着力点。集团公司开展管理提升活动的主线是：以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过管理诊断、流程再造，确定清晰合理的管理界面、统一严格的规章制度、高效规范的业务流程，逐步实现管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化，提高整体管理效率，推动集团公司持续稳步较快发展。