城市总体规划外围调研认知-北线

人均GDP（2015，万元）
22
16
10 9
8
8
7
6
5
4
3
3
3
各市三次产业结构
100%
90% 31
80%
24 38
16ຫໍສະໝຸດ Baidu
25
22 25
31 35
52
47
49
70%
73 60%
24
45
50%
28
52
40%
13
50
67
78
26
49
68
30%
45
20% 10%
36
33
30
26
23
19
17
11 7
0%
48 26
不大，季节性。
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3）产业：工业发展落后，农牧业产业化不容乐观
➢ 自治区禁止新建有色、煤炭项目，存量有 色等项目受到制约。
➢ 产业以农牧业加工产业为主：羊肉价格下 降，牛奶价格下降。
雀巢呼伦贝尔公司
➢ 选址原因：大草原天然环境优势，奶质的保障。
➢ 问题1：受世贸冲击，养殖成本高，效率低。奶价 国际2.2元，国内3.5元。国外新西兰等人均可达 80-90头，头均产量9-11吨，本地只有5-9吨， 青岛的9-10吨。
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根河市
➢ 面积：2万平方公里 ➢ GDP：41.6亿元，增速7.7% ➢ 三产：26.1：26.4：47.5 ➢ 人口：户籍14，常住10万人 ➢ 城区3万人左右 ➢ 城区建成区17平方公里，近年来
没有新建的，房价3200
得耳布尔镇
满归镇 阿龙山镇 金河镇
敖鲁古雅乡
根河城区
1）林区城市：先有林业，后有地方
室韦口岸
国家森林公园
室韦特色小镇
敖鲁古雅乡
中国冷极村
根河源 国家森林公园
布苏里 军事旅游区
嘎仙洞
➢ 中国唯一饲养驯鹿的民族 ，中国最后的狩猎部落
➢ 全国唯一的俄罗斯族民族 乡
根河
黑山头 古城遗址
额尔古纳
额尔古纳
国家湿地公园
DAY1 黑山头
口岸
鄂伦春
➢ 最后的狩猎部落
加格达奇
海拉尔
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特征四：旅游资源丰富，但旅游服务仍然较为落后
632
第三产业 第二产业 第一产业
➢ 自来水都是直供
2
特征三：城镇化红利消失，旅游发展可能导致逆城镇化
➢ 大企业、小政府
➢ 农垦集团、林管局 ➢ 森工下辖19个林业局，鄂伦春
5/8，根河全部，额尔古纳1+4 ➢ 额、根全部是国有土地
额尔古纳
城镇化率：91% 县城人口：3万人 县城只有一条十字街 几乎没有新建商品房 县域总人口流出，负
• 多样生态系统：草原、湿地、森林的复合生态系统
蒙源旅游文化公司 2013年组建成立，国有独资，经营三个景区为主，（额尔古纳湿地，哈 乌尔河景区，草原在这里）2015年与其他集团共同成立白桦林景区， 51%控股；风景观光为主，收入以景区门票为主，湿地景区门票65元（ 定价较低）。2016年2265万收入，800万利润。
➢ 城区3万人左右，房价3000元左右 ➢ 2016年GDP:46.1亿，33.3:28.2:38.4 ➢ 国家生态：禁止开发区
恩和哈达镇 奇乾乡
莫尔道嘎镇 蒙兀室韦苏木
恩和俄罗斯民族乡
重点特色：旅游、口岸
三河回族乡
黑山头镇
城区
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1）近年来旅游发展迅速
与海拉尔、满洲里形成三角黄金环线 2015年，旅游人数457.7万人次，旅游收入44.2亿， 5年时间游客增长5倍，旅游收入增长6.7倍。 过去团队游多，现在自驾多 北汽在谈1000亩左右大冰面测试，起先在黑河，饱和了，现在来接洽。 额尔古纳民族风情节，2020年冬运会在呼伦贝尔，借机推动冬季旅游发展。
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多元民族文化游：品牌已形成，但季节性太强
➢ 多元民族文化：20个民族，蒙古 族发祥地，全国唯一的俄罗斯族 民族乡，华俄后裔民俗风情
➢ 室韦：高峰期一天游客1万人；居 民夏天1000多人，冬天200人
➢ 沿边境有多个类似室韦的小镇
室韦俄罗斯魅力小镇
弘吉剌部大营 8
森林、湿地游：门票收入高，但延伸不足
➢ 森林覆盖率91.7%，林业人口占55%，99%的区域归林业局管辖 ➢ 几乎无农业人口
➢林业停伐后的产业转型方向：
➢工业发展困境：
全域旅游
绿色食品
蓝莓、卜留克精深加工， 与北京、黑龙江、内蒙科研院所联系
沿俄罗斯边境，室韦、临江、黑山头特色风情小镇 依托各景区的猎民点、冷极村、林工队等等
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特征四：旅游资源丰富，但旅游服务仍然较为落后
旅游都是规划的第一主导产业 都是打造国际高端度假胜地 不是亚洲的，就是世界的，再 不济也是全国的
➢ 亚洲第一大湿地 ➢ 汗玛自然保护：申遗 ➢ 蒙古族的发祥地
莫尔道嘎
北线（额尔古纳市—根河市—鄂伦春旗）
特征1： 辖域面积大， 林区为主
额尔古纳：2.8万平方公里 600km 根河：2万平方公里 鄂伦春：6万平方公里
根河
额尔古纳
鄂伦春 加格达奇
250km
380km
海拉尔
特征二：经济发展落后，一产占比高，但生态环境好
地区生产总值 （2015，亿元）
288 231 226 182 160 112 105 91 78 67 46 42 36
额尔古纳湿地公园：亚洲第一湿地
莫尔道嘎森林公园
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2）口岸：黑山头、室韦两个国家一类口岸
边境线长673.1公里，约占自治区中俄边境 线的64.4% 依托口岸正在建设额尔古纳边境合作区 口岸优势，离俄罗斯矿产地近
• 黑山头口岸：进口诺永达拉果铅锌矿，
轻工业产品、绿色食品等物资出口。
• 室韦口岸：进口别列佐夫铁矿，目前量
增长
根河
全部城镇户籍 县城人口：3万人 几乎没有新建商品房 都是林业镇，人口减
少很厉害 镇里有老师，没学生
鄂伦春
城镇化率：76.8% 县城人口：3万人 几乎没有新建商品房 大部分是林业镇、农垦镇，
即使是农业镇大杨树镇 镇域11.9万人，镇区10万人
➢ 随着旅游发展，原来的林管局工队、特色民俗村的点越来越多。
➢ 国际旅游目标，但手段还是有点。。。。 ➢ 只有景区，没有活动，也没有设施 ➢ 宾馆、酒店、道路都很欠缺
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额尔古纳市
➢ 总面积：2.84万平方公里 ➢ 10个乡镇苏木，四个国营农场 ➢ 户籍人口：8.34万 ➢ 农垦人口：60-70% ➢ 城镇化水平：91%（额尔古纳市“十三五”经
济社会发展指标体系2015年指标）
➢ 问题2：太闭塞。纸盒、包装膜都要从哈尔滨、上 海拉来；产品送到哈尔滨储存。
➢ 奶源下降的趋势，14年奶源每天1400吨，公司收 购800吨，现在300吨不到，公司收购160吨。奶 业近几年形势不好，去年亏损了4050万。之前呼 伦贝尔有14家乳品厂，现在就3家。目前奶源价 格优势不在，和青岛差不多。