环境监理考试整理资料之简答题(全)

简答题

1、环境监理的主要功能（或主要任务）

1、建设项目环境监理单位受建设单位委托，承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务。

2、依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况。

3、组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理。

4、发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制。

5、协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。

2、环境监理的意义

1、环境监理是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段。

2、环境监理是强化建设单位环境保护自律行为的有效措施。

3、环境监理是实现工程环境保护目标的重要保证。

3、要求开展环境监理的项目

各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应要求开展建设项目环境监理：

1、涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目。

2、环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目。

3、施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目。

4、环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建设项目。各省级环境保护行政主管部门可根据本辖区建设项目行业和区域环境特点，进一步明确需要开展环境监理的建设项目类型。

4、环境监理重点关注内容

建设项目环境监理除按相关技术规范和规定要求开展外，还应对如下内容予以高度关注：

1、建设项目设计和施工过程中，项目的性质、规模、选址、平面布置、工艺及环保措施是否发生重大变动。

2、主要环保设施与主体工程建设的同步性。

3、环境风险防范与事故应急设施与措施的落实，如事故池。

4、与环保相关的重要隐蔽工程，如防腐防渗工程。

5、项目建成后难以或不可补救的环保措施和设施，如过鱼通道。

6、项目建设和运行过程中可能产生不可逆转的环境影响的防范措施和要求，如施工作业对野生动植物的保护措施。

7、项目建设和运行过程中与公众环境权益密切相关、社会关注度高的环保措施和要求，如防护距离内居民搬迁。

8、“以新带老”、落后产能淘汰等环保措施和要求。

4.1、设计阶段环境监理要点

1、主体工程设计文件复核。

根据项目环评报告及其批复中的有关要求，对主体工程设计与环评报告及批复的相符性进行审查，主要包括工程选址和路线走向、工程规模、总平面布置、生产工艺和设备等。

2、配套环保工程或设施设计文件复核。

根据环评及批复，检查配套的环保设置是否按要求进行了落实，并且关注环保工程工艺路线的选择、设计方案的比选，提供相应的环保咨询服务。

3、设计环节敏感区设计内容审核。

重点审核工程与环节敏感区位置关系是否发生重大变化，变化带来的环境影

响是否可以接受；涉及敏感区的施工方案、环境保护措施是否合理。

4.2、根据管道开挖对土壤的影响，说明管道施工的环境监理要点

1、重点监控施工废料、施工和生活垃圾是否按照环评及其批复文件的要求集中处置和处理。

2、施工过程中，将作业带宽严格控制在30m范围内，部分敏感地段甚至需要控制在20m内，严禁施工设备人员越界碾压踩踏；在机械设备进入作业带前，剥离作业带内的草皮，移植到异地养护，其他表土均分离后妥善堆存、苫盖保护；管沟回填后，植被恢复时，将原有表土摊撒，将原有草皮移回原地，同时在作业带内撒播适合生长的草种。

4.3、管道穿越河流的监理要点

1、优先考虑采用定向钻、隧道施工方式，尤其是环境敏感区段、环评批复明确要求应采取的穿越方式；大开挖方式应选择枯水期，且弃渣必须清出河道，施工完毕后还原河道。

2、爆破形式开挖隧道，将产生强噪声、振动，应考虑对野生动物的影响而采用适当爆破方式；还要考虑炸药残留的影响。

3、隧道弃渣、钻屑和废弃泥浆严禁弃于河道内、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内。

4、施工营地严禁设在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区内。

5、在穿越河流的两堤外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械或车辆。

6、防止设备漏油遗撒在水体中。加强设备的维修保养，在易发生泄漏的设备底部铺设防漏油布，并在重点地方设立接油盘等，同时及时清理漏油。

4.4、桥梁工程监理的要点

1、施工营地严禁设在饮用水源保护区内。

2、在河流的外堤脚内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准在河流主流区和漫滩区内清洗施工机械。

3、涉水工程尽量选择枯水期；必要时采用双壁钢围堰等不涉水施工工艺施工。

4、桥墩施工中产生的泥浆、岩浆和废渣要用船运到岸边临时工场，临时工场设置沉淀池和干化堆积场。

5、桥梁施工结束后，及时进行场地清理。清除围堰等水中杂物，对原有河道、沟渠进行清淤，保证水流畅通；桥下渣土进行桩基回填、多余渣土外运处置。

4.5、隧道工程监理要点

1、渣石要纵向调运，尽可能利用，严禁随便倾倒弃渣，要运至指定弃渣场堆置，并做好排渣设施。

2、对爆破方案进行环保审查，明确提出防治噪声和扬尘的要求。

3、对施工人员进行环境保护宣传教育如果发现国家保护的珍惜物种，要实施物种保护。

4、要防止施工破坏地下水层，注意防水排水。

4.6、矿山开发环境监理的要点

1、片状工程方面：建设施工场地，边界外50-100m的范围不等。取弃场、灰场、矸石场、尾矿库等，边界外500m范围以内。

2、线状工程方面：道路、桥涵、管线等，线路边界两侧50-100m范围以内。

3、环保搬迁：集中安置地周围300m范围内。

4.7煤炭施工期环境监理要点

1、施工现场现状调查：环保“三同时”；环保措施的落实情况及其与环评报告和批复文件的符合性；环保工程项目进度调查统计；存在或已存在的环境问题。

2、生态环境保护与修复，水、气、噪声、固体废物环境污染控制。

3、重要环境保护目标的保护措施。

4.8、煤炭开采环保中生态破坏和恢复监理重点

1、严格控制临时用地选址和数量，严格限制用地范围，尽量减少临时占地，施工结束后对临时用地实施绿化或土地复垦措施；对输水管线、输电电路临时用