普通预拌砂浆生产企业备案管理规定

普通预拌砂浆生产企业备案管理规定

集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

附件1：

普通预拌砂浆企业备案管理办法（试行）

为规范普通预拌砂浆企业备案工作事项，提升服务质量和水平，营造一个公开透明、廉洁高效的办事环境，依据《广州市预拌砂浆管理规定》（穗建质〔2014〕533号），特制定本办法：

一、备案范围、途径及有效期

在本市行政区域内生产、销售及应用于本市建设工程的普通预拌砂浆企业，应当遵守本办法。

普通预拌砂浆企业通过网上备案系统，按要求填报相关资料并提交。备案工作全年均可办理。

备案有效期为1年。

二、备案提交资料

（一）新备案企业需提交资料：

1. 备案申请；

2. 企业法人营业执照；

3. 施工劳务企业资质证书；

4. 市散装水泥主管机构行业规划的选址意见；

5. 外地进穗企业经所在地市级以上散装水泥主管机构同意后，我市散装水泥主管机构出具的意见；

6 .国土部门用地性质相关证明材料（含企业用地的租赁合同）；

7. 所在地（区或县级市）环境保护主管部门环评批复意见；

8. 主要生产设备、检验设备清单；

9. 具有相应资质的检测机构一年内出具的最高等级产品检验合格报告；

10. 3人以上建筑或建材等相关专业工程技术人员（其中中级以上职称不少于1名）职称证书、身份证明、劳动合同及近2个月社保证明；

11. 4人以上检测人员上岗证身份证明、劳动合同及近2个月社保证明；

12. 市散装水泥主管机构的产品监督抽检报告。

（二）备案企业年度核查时需提交资料：

1. 市散装水泥主管机构出具的企业诚信记录；

2. 市散装水泥主管机构的产品监督抽检报告；

3. 3人以上建筑或建材等相关专业工程技术人员（其中中级以上职称不少于1名）职称证书和聘任期间社保缴交证明（提供社保缴费历史明细表）；

4. 4人以上检测人员和和聘任期间社保缴交证明（提供社保缴费历史明细表）。

（三）改建、扩建企业备案需提交资料：

1. 市散装水泥主管机构意见；

2. 主要设备清单及验收情况表。

（四）迁建企业的选址、用地、设备、人员、环保等按新备案企业要求办理。

三、办理流程

办理流程：

四、新备案企业备案现场核查内容

（一）基本条件

1. 企业应符合本地区散装水泥发展和应用规划，满足用地、环境保护要求；

2. 取得施工劳务企业资质证书；

3. 已取得工商营业执照、具有企业法人资格以及企业代码和税务登记证；

4. 企业的设计年生产能力不低于30万吨，厂区占地面积不小于6000平方米；

5. 生产工艺设计使用的水泥必须全部为散装水泥；

6. 企业生产设施和设备己安装和配置到位，生产产品质量符合要求。

（二）生产和技术条件

1. 厂区分区设计合理，并具有满足设计生产能力需要的场地以及生产、运输、储存等设施设备；

2. 有健全的质量管理体系，并配备相应的技术和其他管理人员与生产人员；

3. 具有原材料和产品试验检验室，并配备有法定资质的检验机构检验合格的各项试验检测设备与仪器（见附表）；

4. 企业按要求建立信息化管理系统：建立企业生产数据自动采集与上传系统、企业质量检测数据自动采集与上

传系统、试验室及生产关键部位安装视频监控设备，并按要求接入预拌砂浆实时生产监控系统；

5. 有产品设计配比和产品试验等技术文件和生产与原材料台账。

（三）试验室条件

1. 必须建立满足原材料和产品质量检验用的专用试验室，包括样品存放室、资料室、试验操作室、试件养护室等。试验室的面积、采光、温度、湿度等均应满足检验任务及国家标准、行业标准或地方标准规定的要求；

2. 试验室应配备主任、检测专业技术人员。试验室主任应具有3年以上从事相关工作经历并具有相应专业中级以上技术职称。检测人员不得少于4人；

3. 预拌砂浆出厂检验以及生产控制检验所需设备应齐全，仪器设备的精度和产品的检定（校验）周期应符合规定要求；

4. 计量器具应按期检定并有有效的计量检定合格证书，检验仪器应按期校准并有有效的校验证书；自校仪器应保存校准记录；

5. 建立仪器设备档案，档案内容包括名称、规格、型号、生产厂家、出厂日期、出厂合格证、使用说明书及使用过程中的维修、检定、校验等记录及证书，并建立仪器设备使用、维修、管理和计量校准制度；

6. 试验室必须建立并完好保存各类检验原始记录（包括进厂原材料检验记录、过程控制记录、出厂产品检验记录、检验设备校准记录等）和台账。

（四）申请普通预拌砂浆企业备案的，需进行现场核查。现场核查小组人员由协会、广州市散装水泥发展应用专家库等相关人员共同组成，核查小组应不少于3人。核查小组应根据上述条件对企业进行现场核查，对企业的申报资料进行核实，形成书面的核查意见。

五、备案企业应遵守的事项

1. 企业所签订的合同须注明施工工程名称、产品的质量和数量要求、产品的单价等内容。合同变更时应有记录说明。不得委托或接受委托生产产品（即甲签乙供）；

2. 企业开具的发票应真实、准确，发票要素要齐全，备注须注明施工许可证号及工程名等信息，价格不得低于成本价，不得虚开发票；

3. 生产负责人、技术类人员等企业人员不得在两个及两个以上企业任职（包含在不同企业业务单签名、代办业务等）；

4. 湿拌砂浆企业要有独立的企业及生产线，不得与混凝土企业混线生产混凝土，供货距离超过30公里的，须事先报主管机构，并在月产量报表中特别注明，并采取措施确保产品质量；

5. 企业应按要求接入预拌砂浆生产监管系统，并如实填报相关数据；