水肥一体化项目实施办法

世界银行贷款广东农业面源污染治理项目

水肥一体化项目实施办法

水肥一体化是利用管道灌溉系统，将肥料溶解在水中，同时进行灌溉与施肥，适时、适量地满足农作物对水分和养分的需求，实现水肥同步管理和高效利用的节水节肥农业技术。通过实施水肥一体化措施，能有效提升农民科学施肥水平，能有效利用有限的水肥资源，减少养分的深层渗漏和地表径流流失，减少农业面源污染，促进农业增产、农民增收和节能减排。为规范和推进世界银行贷款广东农业面源污染治理水肥一体化项目的开展，结合我省实际情况制定本方法。

一、项目申报

（一）申报条件

1．项目申报单位为项目区种植优势农作物的各级农业龙头企业、农业专业合作社、农民专业户，具有独立的法人资格；经营期在两年以上，有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力，能保证资金安全运行。

2．种植的优势农作物面积200 亩以上，基础条件较好。（二）申报程序

1．宣传发动。对项目区企业、种植大户、合作社进行广泛的宣传，重点宣传补贴政策及节能减排和项目管理要求。

2．逐级申报。项目区企业、种植大户、合作社自愿申报水

肥一体化项目。申报单位要认真编写项目申报表，提供法人代表证或组织机构代码证等相关材料，经所在县项目办审核同意后，报省项目办。县级项目办必须组织专家进行实地考察，提供现场照片，提供专家评审意见。

3．审核批准。省项目办对申报材料进行审核，如有需要进行实地考察，确定项目实施单位。

二、项目实施申报的水肥一体化项目经省项目办批准立项后，要认真按计划、按进度、按要求组织实施。项目的建设内容包括：

（一）灌溉施肥系统建设：包括建设面积、引水蓄水水源工程建设、微灌首部枢纽设备、输水管道、灌水器和施肥设备的购置及建设。通过综合分析项目区土壤、地貌、气象、农作物布局、水源保障等因素，系统规划、设计和建设水肥一体化设施。包括水肥一体化设施设计和设备配置等，要根据种植的作物明确灌溉方式、选用水泵和施肥设备、分区干支管、管道布置等。各类设备须注明产地、型号、单价及购置数量。

（二）制定科学的灌溉制度和施肥制度。根据作物的需水、需肥规律、土壤墒情、根系分布、土壤性状、设施条件和技术措施，制定灌溉制度和施肥制度（包括灌溉周期、灌溉次数、施肥次数、施肥时间、施肥量和施肥品种等）。

（三）建立灌溉施肥监测体系。选择两个水肥一体化技术实施点开展监测工作。同时，在技术试点周围设置对照监测点

（包括常规施肥对照和一般灌溉施肥对照) 。水肥一体化监测工作由省项目办委托有资质的第三方咨询监测机构负责实施，并定期将监测报告上报省项目办。

水肥一体化的监测内容：

1．日常监测：包括降雨量、灌溉时间、灌溉次数、灌溉量，施肥时间、肥料种类、施肥量作物生物学产量和经济产量等。

2．养分利用状况和氮磷流失情况监测：

1)在每季作物种植前后测定土壤耕作层氮磷养分状况，以及作物不同部位的氮磷养分含量。根据升学产量和经济学产量推测养分利用情况。

2)在每个监测区域设定排水情况监测点位，测定的区域径流量和氮磷含量，计算出不同处理的流失量。同时收集降雨样品，测定氮磷含量情况，推测氮磷带入量。该监测内容在有降雨和径流产生时就许监测。珠三角地区按照平均每年20 次估计。

3)在地下水位较低时期，测定不同深度不同土壤的氮磷含量，以了解养分淋溶情况和对地下水的影响。平均每年8-10 次

三、项目建设管理县(市、区)项目办在项目建设过程中，要加强项目的中期检查和管理，组织专家和业务指导单位对工

程设计、工程施工进行指导，对工程质量、资金管理等相关环节进行监督检查，确保

项目建设顺利完成。

四、项目验收项目完成后必须实行验收制度，按照规定的

验收程序进行。

（一）验收程序1．自查。项目实施完成后，项目单位要及时组织有关人员对项目进行全面自查，形成工作总结及财务报告；要及时收集整理相关资料，包括项目申报文件及相关材料、批复文件、下达的计划文件、工程设计材料及图纸、施工记录、隐蔽工程验收报告、工程质量文件等。

2．验收。项目实施单位在项目竣工和材料整理完毕后，向县级项目办提出验收申请。县项目办组织专家对项目进行验收，验收报告报省项目办，抄送市项目办。省项目办根据需要可组织专家抽验。

（二）验收内容及标准1．项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等是否按批准的文件建成、项目投资的情况及合理性。

2．仪器、设备安装及调试情况，是否经过试运行，有无试运转及试生产的考核、记录等。

3．水肥一体化设施是否达到设计合理、能满足项目区农业生产及灌溉、施肥需要，系统是否达到安全可靠、质量保证、操作简单可行的标准。干管必须采用耐压的供水管，控制阀、进排

气阀和冲洗排污阀门应止水性能好、耐腐蚀、操作灵活。过滤器应满足相应灌溉类型、灌水器对过滤器精度的要求。滴灌、微喷的过滤器精度要大于100 目，喷灌的过滤器精度要大于80 目。施肥罐应耐腐蚀，压差式施肥罐的抗压能力要不低于该设备处系统的最大工作压力。

4．应用水肥一体化技术后，与常规灌溉施肥比较，节水、节肥量和增产增效情况是否达到预期目标；灌水和施肥均匀系数是否达到0.8 以上。

五、项目补贴

项目建设先由项目实施单位自行投资建设，项目完工经专家验收组实地验收合格后，项目实施单位根据县项目办出具的验收报告向省项目办提出补贴申请。省项目办确认后给予补贴，项目补贴标准为每亩500 元。