改建铁路成昆线电气化工程中华人民共和国环境保护部

改建铁路成昆线电气化工程竣工环境保护验收公示材料

一、项目基本情况

项目名称:改建铁路成昆线电气化工程

建设内容：成昆铁路自成都至昆明，全长1054.217km，纵贯四川、云南两省，本工程在既有线现状的基础上进行电气化改造，同时昆明西至昆明增建二线，成都东至燕岗、广通至昆明西预留第二线，本工程电化长度1655.464km，铺轨长度共计239.789km。新建大中桥4座，总长1052.04延长米，隧道3座，总长2276延长米，并对既有的桥梁、隧道进行技术改造。

建设单位：成都铁路局、昆明铁路局

建设地点：成昆线自成都至昆明，途经成都、乐山、雅安、凉山、攀枝花、楚雄、昆明等7个地、州、市所属30个县市。

工程投资：工程实际投资41.116亿元，其中环保投资1.57亿元，占工程投资的3.8％。

工程建设情况：本项目于1993年3月开工，于2000年9月竣工。监测期车流量：目前该线货运列车29－31对/日、客运列车8－10对/日基本达到设计能力。

环境影响报告书编制单位：铁道第二勘察设计院

环保设施设计单位：铁道第二勘察设计院

环保设施施工单位：铁二局、铁五局、铁十二局、电化局、成都铁路

工程总公司、昆明铁路工程总公司。

验收调查单位：铁道第四勘察设计院

验收监测单位：成都市环境监测中心站、四川省辐射环境监测中心站、峨眉山市环境监测站、凉山州环境监测站、昆明市环

境监测中心。

二、环境保护执行情况

该工程执行了环境影响评价制度和环境保护“三同时”管理制度，较好的落实了环评报告书及有关批复提出的生态环境保护和污染防治措施。铁路施工期路堤、路堑边坡采取了工程与植物相结合的防护措施，防护效果良好；取弃土场基本上已复垦、绿化；桥涵设置未影响当地行洪及农灌。受铁路列车运行噪声影响的敏感点已按设计采取了绿化等防治措施，主要敏感点本工程建设后声级水平较工程前有所改善。按照“以新带老”的原则，成都铁路局、昆明铁路局分别投资对既有污水处理设施进行了改造，为保护沿线的空气环境，已将原设计的燃煤锅炉改为燃油、燃气或太阳能热水器提供热水，工程的实际污染物排放量较原设计中的大气污染物排放量有所减少。施工期和运营初期均严格执行环境保护有关规定，建立健全了环保管理机构，进行了较好有效的环境管理，环保规章制度较完善。

三、验收调查结果

铁道第四勘察设计院分别于2003年7月、2004年1月对该工程进行了现场调查和公众参与调查，成都市环境监测中心站、四川省辐射环境监测中心站、峨眉山市环境监测站、凉山州环境监测站、昆明市环境监测中心。分别于2004年2月至2004年3月对该工程进行了现场监测。

1、生态调查：（1）沿线取、弃土场挡墙设置高度合理，经过数年部分取、弃土场表面已覆盖有天然植被，多年以来未发生滑坡及水土流失等问题。经地方要求在临江河及峨眉河取土，既减少了取土用地，又清了河道，利于两条河流的行洪。

（2）成昆线既有线泥石流等43处各种类型的病害工点整治工作，整治工程的总投资为1.56亿元，大部分已经完工，部分正在进行过程中。

（3）工程的施工驻地、施工便道等临时用地，基本被地方利用，

其坡面已被植被覆盖，原施工便道方便了当地居民的出行。

（4）设计沿线路基边坡防护工程数量均得到了较好的落实，防护措施的效果显著，未发生滑坡和水土流失事故。

2、噪声：（1）本次验收对成都枢纽的4个敏感点，其中学校2所、医院2所，昼间声环境均能达到相应标准的要求，火车北站医院住院部（1-2号监测点）夜间超标2.3dB(A)，该敏感点距离公路较近，超标因素主要是受到公路交通噪声的影响的缘故，铁路噪声已退居次要位置。

（2）燕岗机务段家属区（6-1号监测点）昼间超标2.2dB，夜间达标，该监测点除受附近公路交通噪声影响外，机车随机鸣笛对其影响较大，运营部门应加强管理，避免行人穿越股道而造成的鸣笛。燕岗铁路小学昼间能够达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中2类区标准，因该校无住校生，夜间没监测。

（3）永昌、永顺里小区距离铁路30M处能够满足《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB12525-90）标准的要求，其余各监测点均超过GB3096-93《城市区域环境噪声标准》之1类标准的要求。对照国家环保局对原环评报告书的审批意见，要求铺设长轨，但在实际施工过程中由于路基尚未稳定，建议结合铁路大修改造更换长钢轨。由于永昌、永顺里小区的修建是在既有成昆铁路之后，为确保两小区达到环境功能质量标准的要求，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第三十七条的有关规定，建议昆明市有关部门，对小区建筑物使用功能进行适当调整，或对其采取相应隔声措施，在条件许可时考虑将两端平交改为立交，尽可能改善其生活环境，弥补规划上的不足。

3、污水：沿线各站段污水管网及污水处理设施经过改造后均能够实现达标排放。

废气：由于取消了沿线锅炉和一次完成电气化工程，工程排放的大气污染物和固体废物与报告书相比，大幅度消减，环境效益显著，新增

燃煤、燃油锅炉均能够实现达标排放。

4、电磁：（1）成昆电化工程对沿线20～40ｍ范围内居民的电视接收不会产生影响。

（2）沿线机场导航台距离成昆铁路的距离满足防护距离的要求，没有对机场的导航设施产生影响。

（3）本次工程对受成昆电气化铁路影响的有线通信线路采取了迁改、地下电缆等防护措施解决，对油库专用线已做电火花防护处理，从而避免了对其产生的影响。

（4）成昆铁路电气化工程开通后对西昌卫星发射中心的供电质量产生影响，目前采取越区供电、限制车流密度等临时措施，保证卫星发生的正常安全进行。建设单位已委托西南交通大学电气化工程学院就成昆电气化铁路谐波问题进行了研究，成都局将组织有关单位根据测试结果，向电力部门及卫星发射中心的调研情况，提出成昆电气化谐波、无功测试分析和综合制方案及完善西昌电网结构方案，以上报国家计委和国家经贸委，从而使成昆电气化铁路谐波问题对西昌卫星发射中心供电质量的影响得到彻底解决。

5、公众参与：在公众调查中，沿线居民有绝大多数受调查的对象（96%）认为本工程的修建对改善当地的投资环境有较大改善，对沿线经济发展提供有利条件，绝大多数（86.7%）的受调查人员对本工程建设后的通行持满意态度，13.3%的人员基本满意。