市政工程施工现场管理办法

管城区春晓路道路工程施工现场管理办法

第一章总则

根据管城区城乡建设和交通局领导指示精神，为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。

一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工

程建设监理规范（GB50319-2013）》和“郑州市创建国家卫生

城市建筑工地文明施工工作标准（十六条）”的有关规定，以

及管城区城乡建设和交通局有关环保治理、扬尘治理等有关

文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。

二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。

第二章三大控制

一、项目经理要在现场指导施工，有事向监理请假，无故不在施

工现场每天罚款500元；（投标承诺一周不少于5天）

二、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全

质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按

监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，

违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款100～300元。

三、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更

现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以300～

500元罚款；

四、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否

则令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款3000～5000元。材料未经复验即用于工程，每次罚款1000元，并责令返工并承担相关责任；

五、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款300～500

元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000元，并追究相应法律责任；

六、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知

限期整改，如有再犯，责令更改并处300～500元罚款；七、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印

件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款500元/人次，并责令其退场。

八、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令

撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款3000～

50000元；

九、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝

土、检查井底座钢筋混凝土工程、雨、污水管道安装等，材

料见证取样复试、隐检、安全、环保、扬尘覆盖等）实行工

程报验、材料报验、扬尘覆盖报验制度，凡未经监理签认进

行下道工序并形成隐蔽时，必须剥离检查，并罚款300～500

元；

十、材料“三证、一复试（必要时）”、隐蔽记录、复试报告，要

及时报监理备案，经催促仍不能如期报送的，罚款100～300

元；并暂停使用该材料。

十一、未经业主、监理许可擅自变更设计施工，除相关工程量不予计量并罚款100～300元；

十二、施工中要有处理应急事件的相关设备和措施，出现质量、安全事故隐瞒不报监理部而自行处理的罚款3000～5000元；

十三、项目经理、现场技术负责人、安全文明环保负责人、无故不参加监理例会每人次罚款200元，迟到者罚款50元；

十四、不执行或不认真执行甲方及监理签发的通知、指令、备忘录、会议纪要等，罚款300～500元。拒接通知、指令、会议纪要

一次罚款1000元；

十五、每周施工计划上报不及时的每次罚款500元，未按周计划要求完成工程量的罚款2000元，未按月计划完成工程量的罚款

5000元；

十六、绿化部位：进场树木不符合设计要求不能栽植的，除清出现场外，每棵罚款200元，。进场运输机械不服从管理的每次

500，地形整理不合格或树穴规格不合格进行下道工序的（违反绿化施工工序施工的）每处罚款500元。规定深度内土壤不符合种植土要求的每处罚款500元。色块、地被栽植密度不够、不到边到角的每处罚款500元。机械吊装树木不符合要求或有创伤的每处罚款500元,养护不及时的每次罚款

200元。

第三章安全文明施工

一、现场各施工单位必须认真执行《中华人民共和国安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》、“郑州市创建国家卫生城市建筑工地文明施工工作标准（十六条）”及省市有关安全文明施工的规定。凡出现媒体曝光、居民投诉的现象后果自负且给予5000元的处罚。

二、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装

规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。违者罚款1000～3000元。

三、存在重大质量、安全事故隐患又不积极进行消除的罚款

3000～5000元。施工现场发生的工程建设重大事故的处理，必须依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

四、施工单位临时设施的搭设应符合“十六条”的要求。堆放大

宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占道路及安全防

护等设施。

五、工地现场打架、斗殴，视情节严重程度，处罚款1000～3000

元，情节较严重的移交司法机关处理。

六、施工单位均应定期组织自查、自纠，以迎接现场联合安全文

明检查。项目部、甲方及监理人员不定期抽查、落实情况，

并视检查情况进行处罚和奖励。

七、文明施工要依据地方政府的具体要求执行。人员习惯性违规

（如穿拖鞋、随地大小便等），每人次罚款50元。

八、堆土及易产生粉尘的作业未采取覆盖、封闭、洒水等控制扬

尘措施的每次罚款200元，没有有效控制施工噪音扰民措施

罚款300元，在工地燃烧产生有毒有害气体的每罚款3000元。

九、现场施工垃圾清理不及时或清理不合格的每处罚款500元。

十、在规定时间内拒不整改、不缴纳罚款的令其暂停施工。

第四章罚款管理

一、实施罚款时由监理出具“罚款通知单”一式三份，一份给被

处罚的施工方，一份报业主，一份监理存档。罚金由业主保

管。

二、在每周例会上由被处罚的施工方上交罚款，每周清算一次，

如被处罚的施工方在规定时间内不整改、拒绝交纳罚款的将

在现场管理押金中给予两倍扣除。凡多次违反处罚规定，约

谈公司领导，启动不良记录程序。