上海市餐饮服务许可管理办法

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海市餐饮服务食品现制现售许可管理试行办法第一条（目的和依据）为规范本市餐饮服务食品现制现售（以下简称食品现制现售）的许可工作，加强食品现制现售经营活动的监督管理，保障消费者的饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本市对食品现制现售实行经营许可制度。

从事食品现制现售的单位和个人（以下简称食品现制现售者），应当根据本办法取得《餐饮服务许可证》后方可从事食品现制现售经营活动，并依法承担相应的食品安全责任。

第三条（品种目录管理）本市对食品现制现售的食品实行品种目录管理。

市食品药品监督管理局（以下简称市食品药品监管局）负责将制定、调整的食品现制现售品种目录向社会公布。

第四条（职责分工）市食品药品监管局承担本市食品现制现售许可管理工作，负责制定、发布和调整现制现售食品品种目录。

区（县）食品药品监督管理部门（以下简称区（县）分局）负责辖区内食品现制现售许可工作，对辖区内的食品现制现售者核发《餐饮服务许可证》。

第五条（许可条件）申请人向区（县）分局提出食品现制现售许可申请应当具备以下基本条件：一）申请制售的食品品种属于《上海市餐饮服务食品现制现售品种目录》（附件 1）的范围；二）具有与食品品种、数量相适应的制作和销售场所，所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；设备或者设施；四）具有合理的布局和加工制作流程，防止食品在制作、销售、存放等过程中产生交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；五）具有与本单位食品现制现售活动实际相适应的保证食品安全的规章制度；六）配备持有效食品安全培训合格证明的专职或兼职食品安全管理人员；七）其他法律、法规、规章、标准等规定的条件。

前款第（一）项至第（五）项规定的基本条件详见《上海市餐饮服务食品现制现售许可核查标准》（附件 2）。

上海市餐饮服务食品现制现售许可管理试行办法

上海市餐饮服务食品现制现售许可管理试行办法第一条（目的和依据）为规范本市餐饮服务食品现制现售（以下简称食品现制现售）的许可工作，加强食品现制现售经营活动的监督管理，保障消费者的饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本市对食品现制现售实行经营许可制度。

第三条（品种目录管理）本市对食品现制现售的食品实行品种目录管理。

市食品药品监督管理局（以下简称市食品药品监管局）负责将制定、调整的食品现制现售品种目录向社会公布。

第四条（职责分工）市食品药品监管局承担本市食品现制现售许可管理工作，负责制定、发布和调整现制现售食品品种目录。

区（县）食品药品监督管理部门（以下简称区（县）分局）负责辖区内食品现制现售许可工作，对辖区内的食品现制现售者核发《餐饮服务许可证》。

第五条(许可条件)申请人向区（县）分局提出食品现制现售许可申请应当具备以下基本条件：（一）申请制售的食品品种属于《上海市餐饮服务食品现制现售品种目录》（附件）的范围；（二）具有与食品品种、数量相适应的制作和销售场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（三）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的加工制作和卫生设备或者设施；（四）具有合理的布局和加工制作流程，防止食品在制作、销售、存放等过程中产生交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）具有与本单位食品现制现售活动实际相适应的保证食品安全的规章制度；（六）配备持有效食品安全培训合格证明的专职或兼职食品安全管理人员；（七）其他法律、法规、规章、标准等规定的条件。

前款第（一）项至第（五）项规定的基本条件详见《上海市餐饮服务食品现制现售许可核查标准》（附件）。

上海市人民政府关于印发《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的通知

上海市人民政府关于印发《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2019.12.20•【字号】沪府规〔2019〕44号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市人民政府关于印发《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的通知沪府规〔2019〕44号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府2019年12月20日上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法第一条（目的与依据）为满足人民群众消费需求，保障食品安全，引导、督促尚未取得食品经营许可的小型餐饮服务提供者落实食品安全责任，依法开展食品经营活动，根据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等规定，制定本办法。

第二条（适用范围）本市行政区域内，对人民群众有需求且不影响周边居民正常生活，有固定经营场所，经营面积及规模较小，符合食品安全和加工卫生要求，尚未取得食品经营许可的小型餐饮服务（以下称“小型餐饮”）提供者的临时备案及监督管理，适用本办法。

第三条（工作原则）本市按照“分类施策、从严监管、减少存量、严控增量”的原则，对尚未取得食品经营许可的小型餐饮实施综合治理。

第四条（政府职责）区和镇（乡）政府、街道办事处要从合理布局、方便群众出发，完善区域商业规划，加强住宅区、商务区、工业区等地的餐饮服务配套建设，引导小型餐饮提供者改善条件，提高管理水平。

镇（乡）政府和街道办事处负责对符合本办法要求的小型餐饮提供者实施临时备案，组织协调相关部门对辖区内未依法取得食品经营许可且未办理临时备案从事食品经营活动的查处工作。

鼓励镇（乡）政府和街道办事处对经临时备案的小型餐饮提供者实行店招店牌、整洁卫生等规范化管理。

第五条（部门职责）各相关部门依法监督管理本市经临时备案的小型餐饮，并组织提供相应的便利服务，具体分工如下：（一）市市场监管部门负责统一组织、协调各区市场监管部门实施市场监督管理；（二）区市场监管部门负责对经临时备案的小型餐饮提供者违反食品安全、广告管理等行为实施监督管理，督促小型餐饮提供者公示临时备案及相关信息，依法做好消费者权益保护工作；（三）商务部门负责完善区域商业规划，协调城乡餐饮服务网点布局；（四）生态环境部门负责对违反餐饮业污染防治规定等行为实施监督管理；（五）房屋管理部门负责对经营用房使用行为实施监督管理；（六）消防部门负责对消防安全实施监督管理；（七）城管执法部门和镇（乡）政府负责对违反市容环境卫生管理、违章搭建、生态环境等违法行为依法进行查处；（八）绿化市容部门负责对餐厨废弃油脂和餐厨垃圾收运、处置行为实施监督管理；（九）其他有关部门依照职责配合做好有关监督管理工作，并提供相应的便利服务。

《上海市餐饮服务许可管理办法》条款解读(下)

务良好秩序得到保障。
交环评证明；（）根据调研座谈，餐５
参照上海市食品药品监督管理局发布的上海市客运船舶餐饮服务许可审核要求（行），（法》进一步完善试》《办和规范船舶供餐的许可条件。
【读】根据国家食品药品监督解管理局的《饮服务许可审查规餐范》，结合上海市的实际情况，适当调整了餐饮单位分类，并制订了餐
这样的乱象是否有相应的规定？立丛生，对其周边环境产生着不可的许可证违法经营，造成环境油烟
污染，民向发证机关联名上访，最居
忽视的影响。想要办理餐饮服务企业的申请人应该具备什么条件？
细化现场核查标准规范，完善相关许可文书
【象】餐饮单位种类众多，现现
场核查标准是否能够适应所有的餐
【款】根据上海市地方性法规条
《海市住宅物业管理规定》第五十上二条，业主、用人应当按照规划行使政管理部门批准或房地产权证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。《法》第十一条第一款第（）办八项规定，申请人申请餐饮服务许可时应提交餐饮服务经营场所属于非居住性用房的房屋产权证明，租赁

上海市餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法

本市采用多管齐下的做法，充分保障了消费者的知情权。首先消费者可以通过张贴在店内“监督公示牌”上动态等级结果(脸谱)直观了解餐饮服务单位近期的食品安全等级。其次，通过把每次监督检查结果录入“监管信息系统”，纳入食品安全信用管理，消费者在市食品药品监督管理局政务外等渠道可实时查询。另外，消费者也可通过手机扫描店内“监督公示牌”上的二维码，查询到餐饮服务单位最近一次监督检查的动态等级以及不合格项的内容。
办法全文
上海市餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法
第一条（目的和依据）
为加强对餐饮服务活动的事中事后监管，规范监督检查行为，提高监管效能，根据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》等法律法规及相关规定，在本市原有餐饮服务食品安全监督量化分级管理和监督公示制度基础上制定本办法。
通知发布
沪食药监规〔2017〕11号上海市食品药品监督管理局关于发布《上海市餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》的通知各区市场监管局、市食药监局执法总队：《上海市餐饮服务食品安全监督量化分级管理办法》已经于2017年10月16日第19次局务会通过，现予以发布，自2017年12月1日起施行，请遵照执行。上海市食品药品监督管理局 2017年10月27日
《管理办法》适用于持有效食品经营许可证且主体业态为餐饮服务经营者或单位食堂的餐饮服务提供者以及经临时备案小型餐饮服务提供者。2017年7月1日起施行的《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》对于经临时备案的小型餐饮事中事后监管予以规定：规定了相关部门建立监管及诚信档案，将监管信息及时反馈街镇，并向社会公布。对经临时备案的小型餐饮均发放了监督公示牌，也已使用“餐饮格式化现场检查笔录”开展日常监督检查并录入“监管信息系统”，纳入餐饮服务提供者的食品安全信用档案。

上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法

上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（以下简称“办法”）是为了贯彻落实国家关于小型餐饮服务提供者备案监督管理的相关法律法规，加强对小型餐饮服务提供者的监管和管理，保障人民群众的饮食安全，维护社会稳定，根据上海市人民政府的相关规定制定的。

一、小型餐饮服务提供者的定义小型餐饮服务提供者是指在上海市范围内提供简餐、快餐等小型餐饮服务的个体户、小型合伙企业和其他形式的组织。

二、备案的程序和要求1.备案程序：（1）小型餐饮服务提供者应当在开业前向所在区县市场监督管理部门提出备案申请，并提交相关资料；（2）市场监督管理部门应当在收到备案申请后，评估小型餐饮服务提供者的符合条件性，并在10个工作日内作出备案决定；（3）备案决定书应当包括备案证书的颁发时间、有效期、备案编号等内容。

2.备案要求：（1）备案主体应当具备相关从业人员资格证书；（2）备案主体应当具备相关营业以及从业场所的相关许可证明；（3）备案主体应当具备卫生、环保、食品安全等方面的符合要求的检查合格证明；（4）备案主体应当具备相关的消防安全证明；（5）备案主体应当具备相应的办公和生产场所，并对场所的卫生和环境做到达标。

三、备案后的监督管理1.定期检查：市场监督管理部门应当定期检查备案主体的从业人员、营业场所、生产工艺、食品安全和环保卫生等方面的情况，并通过不定期的现场检查来确保备案主体的合规运营。

2.投诉处理：市场监督管理部门应当及时受理和处理相关的投诉举报，并根据情况进行调查和处理，确保相关问题得到妥善解决。

3.信息公示：市场监督管理部门应当将备案主体的基本信息和备案情况进行公示，以供社会公众监督。

4.处罚和奖惩：对于备案主体存在违法违规行为的，市场监督管理部门应当依法予以惩处，并在备案证书上注明相应的处罚信息；对于备案主体在备案期间没有发生违法违规行为，并且具备良好的经营和服务表现的，市场监督管理部门应当予以表彰和奖励。

上海市网络餐饮服务监督管理办法

为保障网络订餐食品安全，上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局联合制定了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》，下面是详细内容。

第一章总则第一条(目的依据)为了规范网络餐饮服务行为，加强对其监督管理，保障公众饮食安全和身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)等法律、法规及有关规定，制定本办法。

第二条(适用范围)在本市行政区域内从事网络餐饮服务活动及其监督管理，应当遵守相关法律、法规、规章和本办法的规定。

第三条(定义)本办法所称网络餐饮服务，是指餐饮服务提供者通过互联网接受订购需求后制作并配送膳食的食品经营活动，以及网络食品交易第三方平台提供者(以下简称第三方平台)为餐饮服务交易双方提供网络交易平台服务的活动。

本办法所称的网络餐饮服务提供者，是指自行在互联网(含移动互联网、移动客户端)设立订餐网站或者在第三方平台上开设网上店铺从事餐饮服务活动的食品经营者。

第四条(部门职责)市食品药品监督管理局负责本市网络餐饮服务的食品安全监督管理工作。

市通信管理局负责本市网络餐饮服务相关电信与信息服务的监督管理工作。

各区(县)市场监督管理局负责其管辖范围内网络餐饮服务的食品安全监督管理工作。

第五条(主体责任)本市网络餐饮服务提供者和第三方平台应当依照法律、法规及有关规定从事网络餐饮服务，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

鼓励网络餐饮服务提供者和第三方平台引入社会第三方机构，协助其建立健全食品安全管理制度和网络餐饮服务食品安全质量管理体系，开展相关食品安全管理工作。

第六条(行业管理)相关行业协会应当加强行业自律，引导和督促网络餐饮服务提供者以及第三方平台依法从事网络餐饮服务，保障消费者合法权益。

第七条(举报投诉)任何组织或者个人有权向本市各级食品药品监督管理部门举报网络餐饮服务的食品安全违法行为。

第二章网络餐饮服务提供者第八条(许可要求)网络餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可。

餐饮服务许可管理办法三篇

餐饮服务许可管理办法三篇篇一：餐饮服务许可管理办法第一章总则第一条为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。

餐饮服务实行许可制度。

餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。

第三条国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。

第四条餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。

餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。

《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。

第五条食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第六条食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

第七条食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督检查。

第八条任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为，食品药品监督管理部门应当及时核实、处理。

第二章申请与受理申请基本条件第九条申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

《上海市餐饮服务许可管理办法》出台

《上海市餐饮服务许可管理办法》出台
佚名
【期刊名称】《质量与标准化》
【年(卷),期】2011(000)009
【摘要】在《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施的同一天，《上海市餐饮服务许可管理办渤也正式实施。

新办法将沪上4万多家餐饮店划分为饭店、快餐店、食堂、中央厨房等八大业态，“准人证”也将逐步升级换代。

上海市食药监管部门表示，新办法施行后，沪上所有的饭店、
【总页数】1页(PF0003-F0003)
【正文语种】中文
【中图分类】F719.3
【相关文献】
1.上海市食品药品监督管理局r《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法(试r行)》(征求意见稿) [J],
2.上海市工业产品生产许可证证后监督管理办法即将出台 [J], 吴孟坤
3.上海市人民政府关于印发《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法》的通知 [J],
4.上海市卫生部门出台《上海市公共场所卫生许可告知承诺管理办法》 [J],
5.积极推进餐饮服务监管工作法治化——《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》解读 [J],
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《上海市餐饮服务许可管理办法》条款解读(上)

取柔性化的管理方式，有效规范了
牌更名，实际经营地址不变）。
《办法》第二十三条规定：上海市食品药品监督管理局对学生盒饭
受理环节申请材料的处理方式，符
合高效便民、和谐行政的理念。
将此类业态纳入餐饮服务许可范围，
许可类别为 “ 吃店 ” 备注栏填写小，
为 “ 中式点心（堂吃）。无 ”
本办法）将餐饮服务许可证）的有效期设定为３；临时从事餐饮年服务活动的，餐饮服务许可证有效期设定为不超过６个月。
作和供应活动符合传统餐饮的特征，
也纳入了监管范畴。对于临时从事餐饮服务活动的，需办理《饮服也餐务许可证》才可进行餐饮服务，以保证消费者的饮食安全。
品站纳入餐饮服务环节，制定了上
集体用餐配送等餐饮服务业态。同
时，将中央厨房、甜品站、船舶供餐
一
同纳入发证范围。外，对于无就此
餐场所的现场制售中式点心，如包
子、头、条、种煎炸烘烤饼类、馒油各生煎锅贴、中式糕点等，本办法》
这样的管辖分工，体现了强化风险
发证范围

《餐饮服务许可管理办法》

餐饮服务许可管理办法(卫生部令第70号）《餐饮服务许可管理办法》已于2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2010年5月1日起施行。

部长陈竺二○一○年三月四日第一章总则第一条为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序,保护消费者健康,根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》)等有关法律法规的规定,制定本办法。

第二条的单位和个人。

集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。

第三条国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。

第四条餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。

餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。

《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定.第五条食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序,遵循公开、公平、公正、便民原则.第六条食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

第七条食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督检查。

第八条任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为，食品药品监督管理部门应当及时核实、处理。

第二章申请与受理第九条申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：(一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三)具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；(四）具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;(五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

上海市餐饮服务许可管理办法

上海市餐饮服务许可管理办法《上海市餐饮服务许可管理办法》是为了加强对餐饮服务行业的管理，维护广大消费者的合法权益，保障餐饮服务的质量和安全，促进食品安全和消费者健康的制定的一项重要法规。

下面将从办法的背景、管理要点和法规对于餐饮服务行业的影响等方面进行详细介绍。

一、背景作为中国最具有影响力的国际大都市之一，上海市拥有众多的餐饮场所，满足了广大市民的饮食需求。

然而，近年来，一些餐饮场所存在食品安全隐患和服务质量问题，严重影响了消费者的健康和利益。

为了解决这些问题并提升餐饮服务行业的整体水平，上海市制定了《上海市餐饮服务许可管理办法》。

二、管理要点1.许可申请：餐饮服务经营者需要向相关部门申请餐饮服务许可证，提交相关证明文件和资质。

2.许可审批：相关部门将对申请材料进行审查，包括餐饮服务经营者的资质、场所环境、食品安全控制等方面，确保符合相关法律法规的规定。

3.许可条件：申请者需要符合餐饮服务许可的条件，包括有必要的从业人员、符合卫生要求的场所、合格的食品供应商等。

4.日常监督：一旦获得许可证，餐饮服务经营者需要严格遵守各项规定，定期接受部门的监督检查，确保持证经营，并及时纠正存在的问题。

5.处罚措施：一旦发现餐饮服务经营者违反法律法规，存在食品安全隐患等问题，相关部门将给予相应的处罚，包括责令停业整顿、吊销许可证等。

三、法规对餐饮服务行业的影响1.提升行业整体水平：《上海市餐饮服务许可管理办法》要求餐饮服务经营者符合一系列条件和要求，这将迫使餐饮服务行业提升质量、规范经营。

2.保障消费者权益：办法的出台将有效保障消费者的合法权益，提高食品安全和服务质量，消除了广大市民对餐饮服务行业的疑虑。

3.促进行业发展：通过规范管理和标准化操作，办法将推动餐饮服务行业的健康发展，提升市场竞争力。

4.加强监督检查：办法要求餐饮服务经营者接受定期的监督检查，加强了对行业的监管力度，保证了相关法规的有效执行。

总结起来，上海市《餐饮服务许可管理办法》的出台对餐饮服务行业起到了积极的推动作用。

餐饮服务许可管理办法(卫生部令第70号) 2010年5月1

餐饮服务许可管理办法（卫生部令第70号）2010年5月1中华人民共和国卫生部《餐饮服务许可管理办法》已于2010年2月8日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自日起施行。

部长陈竺二○一○年三月四日第一章总则第一条为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于从事餐饮服务的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。

餐饮服务实行许可制度。

餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可管理的范围。

第三条国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作，地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。

第四条餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。

餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。

《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。

第五条食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可应当符合法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

第六条食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

第七条食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督检查。

第八条任何单位和个人有权举报餐饮服务许可实施过程中的违法行为，食品药品监督管理部门应当及时核实、处理。

第二章申请与受理第九条申请人向食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请应当具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通风、冷冻冷藏、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（四）具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（五）国家食品药品监督管理局或者省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定的其他条件。

上海市餐饮服务许可管理办法最完全版

上海市餐饮服务许可管理办法第一章总则第一条（目的和依据）为规范本市餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）、《餐饮服务许可管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于本市餐饮服务提供者的餐饮服务许可管理。

餐饮服务提供者的业态包括以下几类：（一）饭店、快餐店、小吃店、饮品店（含甜品站）、食堂、船舶供餐；（二）从事生产学生盒饭、社会盒饭、桶饭的集体用餐配送单位；（三）中央厨房；（四）其他从事餐饮服务的单位和个人。

本办法不适用于食品摊贩。

第三条（实行许可制度）本市对餐饮服务实行许可制度。

餐饮服务提供者应当取得《餐饮服务许可证》后方可从事餐饮服务活动，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

第四条（遵循原则）各级食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可，应当符合法律、法规、规章和本办法规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、高效、便民原则。

第五条（管辖）上海市食品药品监督管理局（以下简称市食品药品监管局）主管本市餐饮服务许可管理工作，依照本办法负责对学生盒饭生产单位核发《餐饮服务许可证》。

各区（县）食品药品监督管理部门（以下简称区（县）分局）负责辖区内餐饮服务许可管理工作，依照本办法对辖区内除学生盒饭生产单位的其他餐饮服务提供者核发《餐饮服务许可证》。

餐饮服务提供者在同一场所从事的餐饮服务活动，同时符合本条第一款和第二款发证情形的，由市食品药品监管局发证。

甜品站的餐饮服务许可管理工作，由其餐饮主店所在地的区（县）分局负责，依照本办法对甜品站核发《餐饮服务许可证》。

船舶供餐的餐饮服务许可管理工作，由客运船舶主要经营性靠泊点的区（县）分局负责，依照本办法对船舶供餐核发《餐饮服务许可证》。

上海餐饮服务食品安全管理制度

上海餐饮服务食品安全管理制度一、总则为保障人民群众饮食安全，维护社会和谐稳定，根据《食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。

二、管理机构上海市食品药品监督管理局负责全市范围内餐饮服务食品安全的监督检查和管理工作。

相关区县市食品药品监督管理局负责本辖区内餐饮服务食品的监督检查和管理工作。

三、责任人员餐饮服务场所负责人应当负责组织、指导本场所食品安全管理工作，确保食品安全。

同时，餐饮服务场所应当配备专职食品安全管理人员，并由该负责人对其进行管理和监督。

1.食品采购管理（1）餐饮服务场所应当与有合法经营资质的食品供应商购买符合国家食品安全标准的食品原料和食品添加剂。

2.食品存储管理（1）餐饮服务场所应当按照食品安全要求设置食品存储区域，并保持整洁、干燥、通风、无异味。

（2）餐饮服务场所应当将易腐食品、冷冻食品、冷藏食品等分类存储，确保不同食品不相互污染。

（3）餐饮服务场所应当定期清洁和消毒食品存储区域和设备，并进行记录。

3.食品加工管理（1）餐饮服务场所应当设立专门的食品加工区域，并保持清洁卫生。

（2）餐饮服务场所应当制定食品加工操作规范，明确食品加工过程、工艺和安全控制措施，并进行培训和指导。

4.食品销售管理（1）餐饮服务场所销售的食品应当明码标价，标明食品名称、产地、生产日期、保质期等信息。

（2）餐饮服务场所应当制定食品销售记录，记录销售的食品名称、数量和销售日期等信息。

5.食品留样管理（1）餐饮服务场所应当每天留样一定数量的食品，并按规定存储和留存。

（2）餐饮服务场所应当留存的食品留样样品应当妥善保存，以备需要进行检验和鉴定。

6.食品安全培训（1）餐饮服务场所应当定期进行食品安全培训，提升员工对食品安全的认识和操作技能。

（2）餐饮服务场所食品安全培训内容应当包括食品安全法律法规、食品卫生知识、食品安全控制措施等。

7.食品安全检查（1）餐饮服务场所应当配备合格的食品安全检测仪器设备，并定期进行自查和送检。

上海市市场监督管理局关于转发国家局《关于做好〈餐饮服务许可证〉启用及发放工作的通知》的通知

上海市市场监督管理局关于转发国家局《关于做好〈餐饮服务许可证〉启用及发放工作的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】上海市市场监督管理局
•【公布日期】2009.05.27
•【字号】沪食药监食安〔2009〕332号
•【施行日期】2009.05.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
上海市市场监督管理局关于转发国家局《关于做好启用及发
放工作的通知》的通知
沪食药监食安〔2009〕332号各分局、市食品药品监督所：
现将国家局《关于做好〈餐饮服务许可证〉启用及发放工作的通知》（国食药监许〔2009〕257号）转发给你们。

请严格按照《食品安全法》和国家局的通知要求，自2009年6月1日起启用《餐饮服务许可证》，对餐饮服务经营者申请新发、变更、延续、补发许可证的，按照现有发证要求和程序核发《餐饮服务许可证》。

餐饮服务经营者在2009年6月1日前已经取得《食品卫生许可证》的，该许可证在有效期内继续有效，有效期届满，按规定换发《餐饮服务许可证》。

《餐饮服务许可证》由市局统一印制，其他许可文书仍采用现有文书。

各级食品药品监督部门在执行中遇到的问题，应及时向市局报告。

附件：《关于做好〈餐饮服务许可证〉启用及发放工作的通知》（国食药监许〔2009〕257号）（略）
上海市食品药品监督管理局二〇〇九年五月二十七日。