《海南省房车露营旅游发展总体规划》
三亚露营服务管理研究
三亚露营服务管理研究作者：杨猛刘宏兵来源：《现代商贸工业》2024年第05期摘要：伴随国民生活回归常态化，被抑制了许久的旅游消费开始稳步复苏。
此时，人们亟须新的旅游方式和旅游产品体验，来满足当下人们亲近自然的心理和身体需求，去尽情享受户外清新自然的乐趣和释放情绪、还原天性“报复性”消费的欲望。
户外露营旅游体验作为经济回归常态化下新的旅游形式逐渐受到人们的关注和追捧，笔者通过查阅相关文献资料、访谈露营旅游创业者、实地露营体验、网络数据分析等方法，对三亚市露营旅游的服务管理进行分析研究，并尝试对当前露营旅游服务管理中所遇到的问题提出相应改进策略，以期对露营旅游服务行业发展有所助力。
关键词：露营旅游；三亚；服务管理；优化中图分类号：F27文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2024.05.0291三亚露营旅游服务管理背景和意义1.1三亚露营旅游服务管理背景近年来，随着我国经济和科技的快速发展以及全面建成小康社会，大众独家休闲式体验式旅游深入人心。
尤其是随着居民收入增长，汽车保有量逐年递增，人民群众闲暇时间和出行半径得到有效保障，以及其他多重因素影响，我国露营旅游服务市场增长迅猛。
在满足人民群众旅游休闲需求、促进旅游消费的同时，露营旅游服务市场也存在供给不足、产业发展不平衡、制度保障不健全、创新缺乏和安全、环保等隐患。
三亚市委市政府全面贯彻落实《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》，丰富旅游休闲资源优质结构性供给，鼓励企业先行先试敢为人先，更好满足人民群众日益增长的对美好生活向往的需要，促进露营旅游服务市场健康有序稳步发展。
根据相关统计数据，三亚市民游客在旅游文化、休闲娱乐、体育健康、教育等方面的消费占比有着极为显著的提升。
露营旅游服务作为一种更加亲近自然的短途驻留过夜的旅游形式，越来越受到市民和游客朋友的热捧，一个洋气、时髦的旅游生活方式悄然而生，它打破了大家传统认知中苦行僧式的露营方式，让户外爱好者意识到露营是深度体验旅游户外的必由之路。
旅游规划实施评估的实践探索——以海南省旅游发展总体规划(2017-2030)实施评估为例
键因素及权重,由此确定评估系统的指标体系,如图
重点就旅游接待人数、旅游收入、旅游就业、旅游投资、
2 所示。
的完成情况进行评估和分析。
1. 3. 1 评估重点内容
旅游总收入占 GDP 比重等指标及其增长速度等指标
(2) 重点项目、重大任务实施情况评估
对重点项目和任务的落实情况和实施效果进行总
Practice of Tourism Planning Implementation Assessment
———Taking the Implementation Assessment of Hainan Province Tourism
Development Master Planning(2017 - 2030) as an Example
reform of national institutions can bring to the future tourism planning. In view of the amalgamation of
cultural and tourism planning agencies and the integration of their businesses, the paper addresses
cultural and tourism featuring products, international service, tourism innovation, new marketing mode
and digital technology application, and proposes suggestions for future tourism planning of Hainan.
海南省旅游发展总体规划（2017—2030）
海南省旅游发展总体规划（2017—2030）2018-02-07 家在海南岛近⽇，省政府办公厅印发《海南省旅游发展总体规划(2017—2030)》，描绘海南旅游发展美好蓝图。
2020年海南旅游总⼈数超过8000万⼈次，年均增长7.4%接待⼊境游客超过120万⼈次，年均增长12.5%旅游总收⼊超过1000亿元，年均增长10.4%⾄2020年，基本建成国际旅游岛。
将海南打造成我国旅游业改⾰创新试验区，创建全域旅游⽰范省。
旅游服务设施、经营管理和服务⽔平与国际通⾏的旅游服务标准全⾯接轨;旅游产业质量和效益全⾯提升;在旅游综合管理、旅游投融资、旅游业发展引导、旅游公共服务、旅游市场监管等⽅⾯取得改⾰突破。
2025年海南旅游总⼈数超过1.1亿⼈次，年均增长6.6%⼊境旅游⼈数超过200万⼈次，年均增长10.8%旅游总收⼊超过2000亿元，年均增长12.7%⾄2025年，建成世界⼀流的海岛休闲度假旅游胜地。
海洋旅游、康养旅游、⽂体旅游、会展旅游、乡村旅游、森林⽣态旅游、特⾊城镇旅游、购物旅游、产业旅游、专项旅游等10⼤旅游产品实现突破性发展;旅游基础设施和服务设施进⼀步完善;旅游产业质量、效益达到国际先进⽔平。
2030年海南旅游总⼈数超过1.5亿⼈次，年均增长6.4%⼊境旅游⼈数超过300万⼈次，年均增长8.4%旅游总收⼊超过3000亿元，年均增长9.6%⾄2030年，建成世界⼀流的国际旅游⽬的地。
国际⾼端休闲度假旅游项⽬体系成熟;旅游产品体系全⾯升级;世界⼀流的旅游休闲环境和服务环境全⾯实现。
厉害了！word岛！空间布局坚持“陆海统筹、⽣态优先、空间优化、重点引领”布局理念，构筑“两圈、四组团”旅游空间布局。
1.优先打造两圈海澄⽂⼀体化综合经济圈包括海⼝、⽂昌、澄迈3市县。
⼤三亚旅游经济圈包括三亚、乐东、陵⽔、保亭4市县。
2.着⼒发展东、西两组团东部康养旅游组团包括琼海、万宁2市。
西部⼭海旅游组团包括儋州、东⽅、临⾼、昌江4市县。
海南省房车露营旅游发展总体综合规划方案
海南省房车露营旅游发展总体综合规划方案清晨的阳光透过窗帘洒在规划室的角落，我泡了杯咖啡，打开电脑，开始构思这个激动人心的项目。
海南省，一个充满热带风情的地方，发展房车露营旅游，无疑是一次全新的尝试。
一、项目背景海南岛，作为中国最大的经济特区，拥有得天独厚的自然资源和气候条件。
近年来，随着旅游市场的不断发展，传统的观光旅游已经无法满足游客的多元化需求。
于是，房车露营旅游作为一种新兴的旅游模式，逐渐进入人们的视野。
二、发展目标1.建立完善的房车露营旅游体系，包括营地建设、房车租赁、旅游线路规划等。
2.依托海南独特的自然风光和人文资源，打造一批具有海南特色的房车露营旅游产品。
3.提升海南旅游的整体品质，吸引更多国内外游客，促进地方经济发展。
三、规划内容1.营地建设（1）交通便利，靠近景区，方便游客出行。
（2）设施完善，包括水电供应、卫生间、厨房等。
（3）环境优美，与自然景观融为一体，让游客感受到大自然的魅力。
2.房车租赁在海南设立房车租赁公司，提供各种型号的房车供游客选择。
同时，开展房车租赁业务，为游客提供方便快捷的服务。
3.旅游线路规划根据海南的自然景观、人文风情和游客需求，规划一批房车露营旅游线路。
这些线路要涵盖海南的主要景区，让游客在游玩的过程中，充分感受海南的魅力。
四、营销推广1.利用网络平台，开展线上营销活动，提高房车露营旅游的知名度。
2.与各大旅行社合作，推出房车露营旅游套餐，吸引游客预订。
3.举办房车露营旅游节等活动，提升海南房车露营旅游的品牌形象。
五、政策支持1.政府出台相关政策，鼓励房车露营旅游的发展。
2.提供优惠政策，吸引企业投资房车露营旅游产业。
3.加强对房车露营旅游的监管，确保游客的权益。
六、实施步骤1.前期筹备：开展市场调研，制定详细的发展规划。
2.建设阶段：分批次建设房车露营基地，完善基础设施。
3.运营阶段：开展房车租赁业务，规划旅游线路，进行营销推广。
4.监管评估：对项目进行定期评估，及时调整规划方案。
《海南省旅游发展总体规划》
《海南省旅游发展总体规划》由世界旅游组织承担的《海南省旅游发展总体规划》（简称总规）编制工作已顺利完成，５月１３日，规划获得省政府第１３０次常务会议通过，５月２７日，世界旅游组织的代表正式向省政府递交了规划文本。
文本长达３５万字，提出了把海南岛建设成世界著名、亚洲一流的度假休闲旅游胜地的目标，并设计了“海南岛：热带中国”的对外促销口号，有关专家称，总体规划是海南旅游发展史上的一座里程碑。
为帮助广大旅游从业人员更深入地了解《总规》，海南金旅网将面向VIP注册用户，分时分批地公布和解读《总规》及其他相关资料。
规划编制历时一年经过多年发展，旅游在全省国民经济中的支柱作用初步显现，旅游产业对全省经济社会的拉动作用也逐步增强，但与旅游产业发达国家、地区和国内旅游发达省份比，海南旅游业仍存在着较大的差距，其中一个很重要的制约因素就是规划滞后。
根据海南的实际情况，省政府领导决定请外国专家帮助编制海南省旅游发展的总体规划，世界旅游组织秘书长弗朗加利先生同意帮助聘请外国专家到海南省完成这项任务。
２０００年７月，世界旅游组织顾问因斯基普先生对海南旅游业进行了立项考察，并形成了编制规划的项目文件，省政府也成立了由国家旅游局领导和海南省政府领导及有关部门组成的海南省旅游发展总体规划编制领导小组。
此后，经招标确定由香港森兰郭斯（亚洲）顾问公司为编制的具体承担单位，２００１年４月，编制工作正式展开。
从２００１年５月至９月，国外专家１１人对我省各地的旅游资源进行了实地考察，并与航空、公路、文化等相关部门进行座谈和讨论，先后召开了５０次座谈会。
９月下旬，国外专家完成了初稿，１２月２０日召开了初稿评审会，１７名国内专家原则通过了这一规划，并提出了具体的修改意见。
会后，由外国专家对规划进行修改，同时规划办公室对规划进行译校，历时一年才形成最后的定稿。
规划主要内容《总规》长达３５万字，并附有大量图表，分为三大卷，对海南旅游业进行了详细的评估，提出了具体的行动方案。
海南省旅游发展总体规划( 2017—2030)
（三）陆海统筹战略
优先发展海澄文一体化综合经济圈和大三亚旅游经济圈，有序带动东部、西部国际化发展，稳步推动中部、三沙旅游崛起，逐步实现陆海资源综合开发、空间布局统筹优化、区域经济协调发展，形成合理的旅游业发展格局。
（四）改革创新
积极推进旅游综合管理体制改革，争取在组织管理体制、旅游统计考核机制等方面实现突破。推进旅游投融资体制改革，加快建立旅游发展基金和平台。加强人才培养和环境保护等方面的改革创新，进一步优化旅游发展环境。
远期（2026—2030年）：至2030年，建成世界一流的国际旅游目的地。国际高端休闲度假旅游项目体系成熟；旅游产品体系全面升级；世界一流的旅游休闲环境和服务环境全面实现。到2030年，旅游总人数超过1.5亿人次，年均增长6.4%；入境旅游人数超过300万人次，年均增长8.4%；旅游总收入超过3000亿元，年均增长9.6%。
民族文化代表的人文资源，成为海南参与国际竞争的灵魂所在。海南文化在国内影响力较弱，但从国际海岛发展经验来看，海南需要加强文化与旅游的结合，重点以黎苗文化为国际特色，带动海上丝路文化、时尚文化、非物质文化遗产、历史文化、流放文化、名人文化、红色文化、军垦文化、侨乡文化、宗教文化等融合发展。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标：将生态与发展作为“出发点”和“归属点”，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇，确定战略总目标为：2020年，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地”。
“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展，在构建全省生态安全格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上，调整优化全省开发建设空间，合理配置资源，促进海南全面健康可持续发展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区11535 33.6% 11535 33.6%二级生态功能区15984 46.4% 15984 46.4%开发功能区3571 10.4% 3699 10.8%其他用地3309 9.6% 3181 9.2%陆域合计34399 100.0% 34399 100.0%注：一级生态功能区。
房车露营营地项目报告
房车露营营地项目报告一、项目背景和目标：房车旅行在近年来越来越受到人们的喜爱，与传统旅行相比，房车旅行有自由度高、灵活性强等特点。
为满足人们对于房车旅行的需求，我们计划开设一家房车露营营地，为房车旅行者提供一个便利的停留地点，并提供相应的配套设施和服务。
我们的目标是打造一个舒适、安全、便捷的房车露营场所，吸引更多的房车旅行者。
二、市场分析：房车旅行在国内逐渐兴起，市场潜力巨大。
传统的酒店住宿往往无法满足房车旅行者的需求，他们需要一个能够停放房车的场地，同时提供洗浴、餐饮、娱乐等基础设施和服务。
现有的房车露营营地数量有限，无法满足日益增长的需求。
因此，开设一家房车露营营地是一个具有巨大发展潜力的项目。
三、项目方案：1.选址和土地规划：选择位置优越、交通便利的地段，要求土地面积大、地势平坦，以便容纳更多的房车。
根据场地面积和规划，划分出停车区、休闲娱乐区、餐饮区、卫生间和洗浴区等不同功能的区域。
2.基础设施建设：为房车旅行者提供24小时供电、供水、供气等基础设施，确保客户的基本需求得到满足。
同时，建设餐饮区、洗浴区、娱乐区等场所，提供丰富多样的消费选择。
3.安全措施：在营地周边建设围墙和门禁系统，加强安保工作，确保房车和旅行者的安全。
四、市场推广：2.与房车社区和线上旅游平台合作，进行合作推广和宣传。
3.提供优质的服务和良好的客户体验，通过口碑传播为项目带来更多的房车旅行者。
五、投资和盈利模式：六、项目风险及对策：1.市场竞争风险：随着房车旅行市场的增长，竞争对手可能会增加。
为了应对竞争，我们应不断提升服务质量，优化营地设施，提供个性化服务，树立品牌形象。
2.土地和政策风险：土地购买和用地规划需要与相关政府部门进行合作，应充分了解相关法规和政策，避免风险。
3.客户流量风险：由于房车旅行市场的波动性较大，客户流量可能存在波动风险。
应制定合理的价格策略，灵活的调整营地的服务和推广策略，以吸引更多的客户。
三亚市房车营地现状分析
三亚市房车营地现状分析近年来，随着房车旅行的兴起，房车营地作为房车旅行的重要设施，在各地得到了广泛关注。
作为国内旅游热门城市之一，三亚市在房车营地建设上也有了积极的探索和发展。
本文将对三亚市房车营地的现状进行分析，探讨其发展状况及可能面临的挑战。
首先，三亚市作为海南省的重要旅游城市，自然资源得天独厚，气候宜人，是房车旅行的理想目的地之一。
近年来，三亚市陆续建设了多个房车营地，提供房车停车、供水供电、垃圾处理等基础设施，并通过配套设施如洗浴、超市等服务，为房车游客提供了便利。
房车营地的建设不仅为房车旅行者提供了停靠的场所，同时也促进了当地旅游经济的发展。
然而，三亚市现有的房车营地还存在一些问题。
首先，在数量上尚不能满足日益增长的房车旅行需求，现有房车营地的停车位有限，往往难以满足旺季的需求。
其次，部分房车营地基础设施老化，管理不规范，存在着安全隐患和环境卫生问题，影响了房车游客的出行体验。
此外，三亚市房车营地的定位和服务水平还有待提升，缺乏个性化、差异化的特色，难以吸引更多房车旅行者。
对于三亚市房车营地的发展，可以从以下几个方面进行思考和改进。
首先，加大对房车营地的基础设施建设投入，提升停车位数量和质量，完善配套设施，提高服务水平和管理水平。
其次，加强对房车营地的规划管理，建立健全相关标准和规范，加强安全监管和环境保护，确保房车旅行者的安全和舒适。
再次，鼓励房车营地拓展特色化服务，提供个性化的旅行体验，吸引更多房车爱好者前来体验，推动房车旅行产业的发展。
综上所述，三亚市房车营地在建设数量、基础设施、管理水平等方面存在一定的现状问题，但同时也面临着的发展机遇和潜力。
通过加大投入、优化管理、提升服务水平，相信三亚市的房车营地将为房车旅行者提供更好的服务，为当地旅游经济注入新的活力。
希望未来三亚市的房车营地能够不断完善，成为房车旅行的热门目的地之一，为广大房车爱好者带来更多美好的旅行体验。
《海南省房车露营旅游发展总体规划》
《海南省房车露营旅游发展总体规划》项目任务书一、项目背景（一）国际旅行岛建设的需要海南国际旅行岛建设上升为国家战略，《海南国际旅行岛建设进展规划纲要(2010-2020)》明确鼓舞进展房车露营等旅行新业态项目，将在中西部重点进展露营休闲旅行，逐步将我省建成露营旅行休闲度假示范基地。
海南省还将充分利用得天独厚的自然生态环境，把握市场需求趋势，加快旅行营地建设及配套的旅行交通标识、旅行厕所等公共服务设施建设，主动推动露营旅行连续快速健康进展，把海南建设成为中国露营旅行的特色基地，更好地为各种房车旅行、自驾车旅行、徒步旅行提供更优质、更专业的服务。
（二）国家宏观产业政策的大力支持2009年12月《国务院关于加快进展旅行业的意见》把旅行房车等旅行装备制造业纳入国家鼓舞类产业名目，大力支撑将推动中国房车、露营行业的快速进展，全国已有超过10多个省市出台政策支持或规划房产露营基地。
“十二五”旅行进展打算实施《国民旅行休闲纲要》中，将重点引导露营房车等休闲新业态。
（三）海南省进展房车露营条件1、海南四季气候宜人，精品旅行景区持续推出，已成为国内外知名休闲度假目的地。
2、海南交通条件日益改善。
进出岛通道、岛内交通网络、旅行交通设施得到专门大改善。
到2015年，形成岛内“2小时旅行交通圈”；形成“田”字型高速公路网络；分期、分段建设沿海观光公路，配套完善观景点设施。
打通主干道通往旅行景区的连接通道以及景区和景区之间的连接通道，提升景区的可进入性。
逐步建设完善登山道、自驾车服务基础设施、露营地设施，规范引导自发性旅行活动。
（四）海南省进展房车露营旅行存在的不足目前海南房车旅行处于初级进展时期，露营地建设缺乏统一标准的规划、建设和治理规范，各种投资主体建设的露营地水平参差不一，经营手段落后，当前的露营地仅起到了汽车停靠场所的作用，距充分发挥带动周边旅行资源的目标还有一定差距。
为加快建设特色化、规模化、网络化系列露营旅行营地，努力进展各类露营旅行，是海南国际旅行岛建设的需求，有利于优化海南旅行产品结构，促进旅行产业的转型升级以及拓展旅行市场，更好地满足游客个性化旅行需求。
房车自驾游营地项目建议书
（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录1 项目总论 (4)1.1 项目背景 (4)1.2 项目概况 (5)1.3 项目建设意义 (6)2 项目单位介绍 (6)3 项目规划与建设规模 (6)3.1 项目功能规划 (7)3.2 项目建设规模 (10)3.3 项目投资预算 (10)4 项目实施 (11)4.1 项目合作运营模式 (11)4.2 市场运作 (11)4.2.1 客户群定位 (11)4.2.2 产品 (12)4.2.3 市场营销 (12)5 盈利模式分析 (13)5.1 住宿板块板块 (13)5.2 购物板块 (13)5.3 器材租赁 (13)5.4 餐饮板块 (14)5.5 娱乐休闲板块 (14)6 盈利预测 (14)1项目总论1.1项目背景我国旅游市场已经进入大众化、产业化发展的新阶段，旅游消费多元化、个性化的特征日益明显。
原生态游、乡村游、文化体验游等明显成强劲增长趋势。
作为房车自驾营地是生态游、乡村游的一个高阶的旅行方式，其个性化、自由性、体验度，完全满足现在度假客户的核心诉求。
房车自驾营地对生态的保护利用也是其他项目无法比拟的，利用房车、木屋、集装箱的移动性有效了保护生态环境。
有效的发挥生态环境的价值，同时让游客享受真正的原生态度假体验。
国家政策导向：1、海南省旅游委于2012年11月发布：海南省自驾车房车露营旅游发展总体规划2、2014年8月22日，国务院发布2014年第31号文件《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（以下简称《意见》，引起了全社会的巨大反响。
《意见》在大力推动常规旅游业的同时，还明确指出要“积极发展休闲旅游度假”，并首次将房车露营产业提升至国家层面，《意见》明确强调：“建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施”。
3、国务院总理李克强与2014年10月29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效。
房车露营基地实施方案
房车露营基地实施方案一、背景介绍。
随着人们生活水平的提高和旅游消费观念的转变，房车露营逐渐成为一种受欢迎的旅游方式。
而建设房车露营基地，为广大房车爱好者提供便利、舒适的露营环境，已成为当前旅游业发展的重要方向。
因此，制定并实施房车露营基地实施方案，对于促进旅游业发展、提升旅游服务质量具有重要意义。
二、目标。
本实施方案的目标是建设一批符合国家相关标准的房车露营基地，提供完善的基础设施和优质的服务，吸引更多房车爱好者前来露营旅行，推动当地旅游业的发展。
三、实施步骤。
1. 选址规划。
（1）选择地理位置优越、交通便利的地段作为房车露营基地的选址，确保基地周边自然风景优美，环境宜人。
（2）进行详细的规划设计，合理布局基地内的各项设施，确保每个露营区域都能够充分利用空间，提供舒适的居住环境。
2. 基础设施建设。
（1）建设完善的供水、供电、排污等基础设施，确保房车露营基地的日常运行。
（2）修建洗浴、厕所、垃圾处理等公共设施，满足房车露营者的日常生活需求。
3. 服务设施建设。
（1）建设接待中心，设置信息咨询台和服务台，提供24小时服务。
（2）设置食堂、超市、娱乐设施等配套服务设施，为房车露营者提供便利。
4. 安全管理。
（1）设置安全警示标识，指引房车驾驶员安全驾驶、停车。
（2）配备专业的安全管理人员，定期进行安全检查，确保房车露营基地的安全。
5. 宣传推广。
（1）通过互联网、社交媒体等渠道，开展房车露营基地的宣传推广活动，吸引更多房车爱好者关注。
（2）举办房车露营体验活动，展示基地的设施和服务，吸引更多游客前来体验。
四、预期效果。
通过以上实施步骤，预期可以达到以下效果：1. 提升房车露营基地的吸引力和竞争力，吸引更多房车爱好者前来露营旅行。
2. 提高基地的知名度和美誉度，成为当地旅游业的重要支柱。
3. 推动当地旅游业的发展，带动相关产业的蓬勃发展，促进当地经济的繁荣。
五、总结。
房车露营基地实施方案的制定和实施，对于促进旅游业的发展、提升旅游服务质量具有重要意义。
三亚露营行业现状分析报告
三亚露营行业现状分析报告引言露营作为一种旅游休闲方式，近年来在全球范围内得到了快速发展。
作为中国著名的旅游城市，三亚的露营行业也逐渐兴起。
本报告旨在对三亚露营行业的现状进行分析，包括市场规模、消费者需求、竞争格局以及发展前景等方面。
1. 市场规模三亚作为中国著名的旅游目的地之一，拥有得天独厚的自然风光和气候条件，吸引了大量的游客。
根据统计数据，三亚每年接待的游客超过1000万人次，其中不乏喜欢露营的游客。
目前，三亚市场上的露营地共有20多家，分布在市区和周边的郊区等地。
据初步调查，露营行业在三亚市场上的份额约为5%。
2. 消费者需求随着人们对于自然环境和户外体验的追求，露营作为一种亲近自然的方式，受到越来越多游客的青睐。
三亚的消费者需求主要体现在以下几个方面：2.1 探索本地特色三亚地区丰富的自然景观以及独特的地理环境，使得游客希望通过露营的方式更好地体验三亚的本土文化和特色。
2.2 亲近自然露营作为一种户外活动，能让游客亲身感受到大自然的美丽与力量，远离都市喧嚣，享受宁静与清新的环境。
2.3 互动与社交露营提供了一种互动和社交的平台，游客可以通过露营与其他人结交朋友，分享旅途中的经历和感悟。
3. 竞争格局随着三亚露营行业的兴起，市场上出现了多个露营地。
目前，三亚市场上的露营地主要分为两类：自主经营的露营地和品牌连锁露营地。
自主经营的露营地通常规模较小，靠着地理位置和景区资源吸引游客。
他们在服务质量和设施上需要不断提升，以满足游客的需求。
品牌连锁露营地则通过统一的品牌形象和服务标准，打造出较为完善的露营体验。
他们通常在设施、安全和服务方面投入更多，因此在市场上有一定的竞争优势。
当前，三亚露营行业的竞争格局还不够充分，市场上还有很大的发展空间。
然而，随着市场的扩大和竞争的加剧，露营地将更需要提升其服务质量，增加吸引游客的特色和亮点。
4. 发展前景三亚的露营行业具有较好的发展前景。
首先，中国旅游市场的蓬勃发展为露营行业提供了坚实的市场基础。
海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例各功能区面积指标（平方公里）占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%图1：海南岛生态空间结构图生态功能分区：包括一级生态功能区、二级生态功能区和近岸海域生态保护功能区。
一级生态功能区。
指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域，是生态功能与生态安全的核心骨架。
一级生态功能区包括禁止性生态保护红线区和限制性生态保护红线区;禁止性生态保护红线区内禁止与生态保护无关的开发建设，限制性生态保护红线区内实行严格的空间利用管控。
图2海南岛生态红线区域分布图禁止性生态保护红线区：包括自然保护区的核心区和缓冲区，陆域种质资源分布区，其他极重要生物多样性保护区，红树林集中分布区，饮用水源一、二级保护区，其他极重要水源涵养区，极重要水土保持区，海岸带自然岸段保护区等。
限制性生态保护红线：包括自然保护区的实验区，水产种质资源保护区，其他重要生物多样性保护区，饮用水源准保护区，其他重要水源涵养区，重要水土保持区，风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园，海岸带自然岸段生态缓冲区和核电安全缓冲区等。
二级生态功能区。
指进行生态指标管控的区域，既是农、林业的生产空间，也是重要生态空间。
区内实施严格的指标控制，面积指标可实施占补平衡。
二级生态功能区主要包括耕地，部分林地，部分水域以及其它重图3全省开发空间分布图开发建设结构：建设海口、澄迈、文昌一体化的琼北综合经济圈和三亚、陵水、乐东、保亭一体化的琼南旅游经济圈，辐射带动全省;以高速公路、高速铁路、滨海旅游公路、机场港口为依托，优化全省城镇、旅游度假区和产业园区布局；加快特色产业小镇和美丽乡村建设，形成“日月同辉满天星”的开发建设结构。
海南省总体规划(2021-2030)纲要(DOC)
海南省总体规划纲要(2021 -2030)一、目的愿景战略目的：将生态与开展作为“出发点〞和“归属点〞，突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛〞三大优势，把握“一带一路、消费时代、创新开展〞三大机遇，确定战略总目的为：2021年，全面建成小康社会，根本建成国际旅游岛。
2030年，国际旅游岛开展成为中国特色社会主义的理论范例。
战略定位：本次规划战略定位可概括为：“一点、两区、三地〞。
“一点〞即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区〞即全国生态文明建立示范区、全国改革创新试验区;“三地〞即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发效劳及海上救援基地。
二、总体布局根据全省“一点两区三地〞的战略定位，结合海南岛屿省特征、生态环境承载才能和现状开展根底，按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹〞的空间开展思路，统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济开展，在构建全省生态平安格局，保护好海南绿水青山、碧海蓝天的根底上，调整优化全省开发建立空间，合理配置资源，促进海南全面安康可持续开展。
2030年，海南岛陆域空间中，一级生态功能区面积11535平方公里，占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里，占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里，占全岛陆域面积的10.8%。
表：海南岛各类功能区汇总表空间类型2021年2030年各功能区面积指标〔平方公里〕占全省陆域空间比例各功能区面积指标〔平方公里〕占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注：一级生态功能区。
即生态红线区，指严格进展生态保护红线管控和刚性约束的区域。
2015海南全岛房车营地旅游景区项目发展计划
水户 上外 活运 动动
低 强 度 运 动
演 绎 活 动
时 尚 活 动
Code of this report | 18
与周边景区的联动，多景区共享资源
>目所选地块均依托大型旅游景区建设；除 了享受本项目相关服务外，还可与周边景 区形成联动，共享资源
三亚海棠湾
海口观澜湖
乐东尖峰岭
首席顾问—Con Quill先生
爱尔兰房车营地理事会主席，欧洲露营联合会前任 主席，现为组织管理委员会成员。引导欧洲房 车文化和先进的管理理念进入海南，中国海南 全岛房车旅游景区项目的发起人之一
市场总监—杨越山先生
经济师，在雅居乐任职多年，负责中山雅居乐花 园、广州雅居乐花园、花都雅居乐花园项目 的营销策划和市场推广，拥有丰富的营销策 划、组织能力和领导能力
开发与工程总监—王鹏斌先生
熟悉土地级开发，在鲁能集团任职8年，全面负责 开发事业部管理，参与过多家酒店、地产项目 的现场施工管理，在土地运作与工程管理有着 丰富和成功的经验。
设计副总监—曹贲先生
建筑学专业，曾参与云南西双版纳野象谷旅游景区 规划，西安渭滨公园景区规划、三亚数学论坛 景观设计，海口三公里高尔夫规划设计等。在 规划设计及景观设计面具有丰富的经验
>2014年10月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议， 明确指出了要升级旅游休闲消费，实施乡村旅游富民工程，建设自 驾车、房车营地；
>本项目是海南省委直接督办的项目，建立了督办制度和周报制度；
>省委秘书长孙新阳常委多次组织政企协调会，解决项目推进过程中 出现的问题。指定海南省发展和改革委员会作为全岛房车营地旅游 景区项目总协调人，负责协调项目所在市县政府，助力项目落地。
海南省人民政府办公厅《关于进一步加快旅居车旅游高质量发展的实施意见》政策解读新闻发布会
海南省人民政府办公厅《关于进一步加快旅居车旅游高质量发展的实施意见》政策解读新闻发布会文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.08.14•【字号】琼府办〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文《关于进一步加快旅居车旅游高质量发展的实施意见》政策解读新闻发布会琼府办〔2023〕24号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为落实国务院《“十四五”旅游业发展规划》(国发〔2021〕32号)以及文化和旅游部等十四部门印发的《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》(文旅资源发〔2022〕111号)等文件要求，深入推进海南国际旅游消费中心建设，进一步把旅居车(房车)旅游打造成为海南旅游新亮点，经省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“一本三基四梁八柱”战略框架和“三区一中心”战略定位要求，以旅居车(房车)旅游新需求为导向，将其打造成海南旅游新亮点，为海南自由贸易港建设提供新动力。
(二)发展原则。
坚持政府引导，规划引领，市场主导，绿色发展，实施公共旅居车(房车)营地建设与经营性旅居车(房车)营地建设并举。
突出高质量、特色化、品牌化、国际化，充分利用和共享存量空间和现有资源。
引导人民群众亲近自然、文明旅游，满足个性化、差异化、多层次旅居车(房车)旅游需求。
(三)主要目标。
到2030年，全省范围内建成若干综合旅居车(房车)营地，建成一批微营地，推出一批具有影响力的旅居车(房车)旅游精品线路，形成产业化、规模化、网络化、高质量的旅居车(房车)旅游产业体系。
二、主要任务(四)强化规划引领。
各市县在编制本地区国土空间总体规划和相关旅游发展专项规划时，结合风景旅游区、旅游公路及驿站、森林康养基地、乡村旅游示范区、体育休闲场所、交通服务区等建设，科学布局旅居车(房车)营地。
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《海南省房车露营旅游发展总体规划》
项目任务书
一、项目背景
（一）国际旅游岛建设的需要
海南国际旅游岛建设上升为国家战略，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》明确鼓励发展房车露营等旅游新业态项目，将在中西部重点发展露营休闲旅游，逐步将我省建成露营旅游休闲度假示范基地。
海南省还将充分利用得天独厚的自然生态环境，把握市场需求趋势，加快旅游营地建设及配套的旅游交通标识、旅游厕所等公共服务设施建设，积极推动露营旅游持续快速健康发展，把海南建设成为中国露营旅游的特色基地，更好地为各种房车旅游、自驾车旅游、徒步旅游提供更优质、更专业的服务。
（二）国家宏观产业政策的大力支持
2009年12月《国务院关于加快发展旅游业的意见》把旅游房车等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录，大力支撑将推动中国房车、露营行业的快速发展，全国已有超过10多个省市出台政策支持或规划房产露营基地。
“十二五”旅游发展计划实施《国民旅游休闲纲要》中，将重点引导露营房车等休闲新业态。
（三）海南省发展房车露营条件
1、海南四季气候宜人，精品旅游景区不断推出，已成为国
内外知名休闲度假目的地。
2、海南交通条件日益改善。
进出岛通道、岛内交通网络、旅游交通设施得到很大改善。
到2015年，形成岛内“2小时旅游交通圈”；形成“田”字型高速公路网络；分期、分段建设沿海观光公路，配套完善观景点设施。
打通主干道通往旅游景区的连接通道以及景区和景区之间的连接通道，提高景区的可进入性。
逐步建设完善登山道、自驾车服务基础设施、露营地设施，规范引导自发性旅游活动。
（四）海南省发展房车露营旅游存在的不足
目前海南房车旅游处于初级发展阶段，露营地建设缺乏统一标准的规划、建设和管理规范，各种投资主体建设的露营地水平参差不一，经营手段落后，当前的露营地仅起到了汽车停靠场所的作用，距充分发挥带动周边旅游资源的目标还有一定差距。
为加快建设特色化、规模化、网络化系列露营旅游营地，努力发展各类露营旅游，是海南国际旅游岛建设的需求，有利于优化海南旅游产品结构，促进旅游产业的转型升级以及拓展旅游市场，更好地满足游客个性化旅游需求。
二、规划编制要求
（一）主要任务
明确房车露营旅游在全省旅游产品体系中的地位与作用，着眼于推动海南省房车露营旅游发展或者解决存在的问题，重点是明确房车露营旅游战略目标，提出房车露营地的
空间布局，安排房车露营地发展优先项目，构建房车露营地的开发模式、主要功能及其运营模式，开拓房车露营旅游市场和提出保障体系等。
促进全省房车露营旅游持续、健康、稳定发展。
（二）规划范围
本规划范围为海南省行政区划所辖陆地范围（不含西沙、中沙、南沙群岛），总面积约3.39万平方公里，地理坐标为东经108°37′-111°05′，北纬3°30′-20°18′。
（三）规划深度
本规划为区域旅游专项发展总体规划，规划深度需达到《旅游规划通则》中旅游发展规划要求，重点旅游项目部分需达到详细规划深度（详见《旅游规划通则》）。
（四）规划期限
规划期限为2011---2020年，共10年。
（五）编制依据
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国环境保护法》
《风景名胜区条例》
《旅游规划通则》
《旅游景区质量等级的划分与评定》
《旅游资源调查、分类与评价》
《旅游发展规划管理办法》
《国务院关于加快发展旅游业的意见》
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》
《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010—2020）》《海南省旅游业发展“十二五”规划》
《海南省旅游条例》
三、规划主要内容
（一）规划总则
包括国内外房车露营旅游发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范围、依据、原则、期限等。
（二）现状分析
对海南房车露营旅游进行现状调查和SWOT分析，对房车露营地开发模式进行归纳总结。
（三）旅游发展潜力分析
对海南省房车露营旅游的客源市场进行分析。
明确市场开发重点，预测未来市场发展方向。
（四）旅游发展总体目标与战略
明确海南省房车露营旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路，提出近期、中期、远期及远景发展目标。
（五）市场开发战略规划
全面分析与预测海南省房车露营旅游客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等。
（六）要素结构与空间布局规划
根据海南省房车露营地空间布局现状，遵循区域完整性、资源分布集中性、交通联系性及其功能性等区域布局原则，确定海南省房车露营旅游发展的战略空间布局。
（七）重点项目及旅游产品开发规划
整合海南省现有房车露营旅游开发项目、策划一批符合海南省实际情况、对海南省房车露营旅游发展能起到较大促进作用的重点项目，形成富有竞争力的房车露营地示范基地。
对重点项目的主题、布局、用地、建设内容、盈利模式等进行详细规划。
（八）旅游形象与营销规划
设计海南省房车露营旅游形象与宣传口号，策划相应市场营销手段。
（九）旅游要素规划
规划住宿、餐饮、购物、休闲娱乐和交通系统等的布局、规模和位置。
（十）道路交通及游线规划
规划旅游区对外交通系统布局和主要交通设施的规模、位置；规划重点旅游区道路系统走向、断面和交叉形式。
（十一）基础设施规划
对房车露营地所需供电、给排水、排污、垃圾处理等基础设施进行规划。
（十二）景观及生态保育规划
规划房车露营地的景观系统和绿地系统的总体布局，提出房车露营地生态系统的保育方案。
（十三）建设分期与投融资规划
确定近期、中期、远期建设计划，对旅游建设项目进行投融资规划，并提出相应投融资方案。
（十四）环境影响及环境防控规划
规划房车露营地的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
（十五）规划实施的保障措施
提出具体措施保障规划的实施，提高规划实施的可行性和可操作性，指导规划科学合理的实施。
四、规划成果
规划成果包括文本、图件、附件。
乙方需提供0号图纸大小的挂图（展板）一套，带3号图纸大小附图成果（文本、说明、其它资料等）十套，并报送包括文字及图纸成果的电子光盘两套及可供汇报的PPT文本一份。
（一）规划文本
规划文本是对以上所提及的规划内容进行全面的阐述，对规划中需要重点解决的问题进行深入的论证和分析。
（二）规划图件
1、区位分析图
2、综合现状图
3、资源评价图
4、旅游客源市场分析图
5、旅游发展目标图
6、总体规划图
7、旅游空间要素格局及功能分区图
8、交通规划图
9、游览线路规划图
10、重点项目平面设计或效果图（若干）
（三）规划附件
规划附件包括说明书和其它基础资料。
五、工作进度安排
本规划编制工作应在2012年4月底完成，分四个阶段进行，即：
一、2011年8月至9月底：制定计划，征集单位；
二、2011年10月至2012年2月底：实地考查，编制方案；
三、2012年3月底：修改完善，提交初稿；
四、2012年4月底：提交终稿，成果报审。
海南省旅游发展委员会
二○一一年八月二十六日。