国家工商总局工商登记制度改革宣讲会课件(上午)
合集下载
刘珪-企业登记注册工商制度改革PPT课件
二是将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人 均可查询，使企业相关信息透明化。建立公平规范的抽查 制度，克服检查的随意性，提高政府管理的公平性和效能。
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
8
四、注册资本登记制度改革的具
体内容有哪些？
三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所） 登记条件，由地方政府具体规定。
四是大力推进企业诚信制度建设。注重运用信息公示和共享等手段， 将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统 予以公示。推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执 照具有同等法律效力。完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体 列入经营异常的“黑名录”，向社会公布，使其“一处违规、处处受 限”，提高企业“失信成本”。
企业登记注册制度改革
安顺职业技术学院 刘珪
2015年9月
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
1
一、什么是工商登记制度改革？
工商登记制度，就是工商行政管理部门依据法律、法规授权， 办理市场主体准入登记，并对市场主体遵守国家登记管理法律、 法规情况进行监督管理的制度总和。
工商登记制度是政府管理经济社会的一项基础性制度。具体而 言，包括两个方面，一是办理登记，核定营业执照，确立市场 主体合法资格；二是开展监管，查处违法行为，确保市场主体 合法经营。
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
9
五、注册资本登记制度改革对促进政 府职能转变的主要体现是什么？
注册资本登记制度改革举措突出强调了简政放权，创新监管方式，强 化协同监管，落实部门监管责任等。改革要求从对企业微观活动的干 预转向对市场主体行为、市场活动的监管，从传统的“重审批轻监管” 转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主向 事中、事后监管为主转变，有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩 序。国务院部署这样一项全局性的改革工作，对各级政府和政府部门 提出了很高的要求，而市场主体和创业者从中受益。
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
8
四、注册资本登记制度改革的具
体内容有哪些？
三是按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所） 登记条件，由地方政府具体规定。
四是大力推进企业诚信制度建设。注重运用信息公示和共享等手段， 将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统 予以公示。推行电子营业执照和全程电子化登记管理，与纸质营业执 照具有同等法律效力。完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体 列入经营异常的“黑名录”，向社会公布，使其“一处违规、处处受 限”，提高企业“失信成本”。
企业登记注册制度改革
安顺职业技术学院 刘珪
2015年9月
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
1
一、什么是工商登记制度改革？
工商登记制度，就是工商行政管理部门依据法律、法规授权， 办理市场主体准入登记，并对市场主体遵守国家登记管理法律、 法规情况进行监督管理的制度总和。
工商登记制度是政府管理经济社会的一项基础性制度。具体而 言，包括两个方面，一是办理登记，核定营业执照，确立市场 主体合法资格；二是开展监管，查处违法行为，确保市场主体 合法经营。
.版权所有 中瑞恒企业管理机构
9
五、注册资本登记制度改革对促进政 府职能转变的主要体现是什么？
注册资本登记制度改革举措突出强调了简政放权，创新监管方式，强 化协同监管，落实部门监管责任等。改革要求从对企业微观活动的干 预转向对市场主体行为、市场活动的监管，从传统的“重审批轻监管” 转变为“宽准入严监管”，这将推动政府管理方式由事前审批为主向 事中、事后监管为主转变，有利于形成宽松准入、公平竞争的市场秩 序。国务院部署这样一项全局性的改革工作，对各级政府和政府部门 提出了很高的要求，而市场主体和创业者从中受益。
工商行政管理局ppt工商局PPT模板34页PPT
工商行政管理局ppt工商局PPT模板
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
1、纪律是管理关系的形式。——阿法 纳西耶 夫 2、改革如果不讲纪律，就难以成功。
3、道德行为训练，不是通过语言影响 ，而是 让儿童 练习良 好道德 行为， 克服懒 惰、轻 率、不 守纪律 、颓废 等不良 行为。 4、学校没有纪律便如磨房里没有水。 ——夸 美纽斯
5、教导儿童服从真理、服从集体，养 成儿童 自觉的 纪律性 ，这是 儿童道 德教育 最重要 的部分 。—财富 ❖ 丰富你的人生
71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
工商行政管理局PPT模板
说明
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后 ，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在 此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上 述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的 综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述 说明
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后 ，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在 此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上 述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的 综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
此框中选择粘贴。
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
此框中选择粘贴。
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
添加标题
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框 中选择粘贴。
单击此处添加标题
标题
标题
标题
标题
标题
标题
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述说明，在此录入 上述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述说明您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在此录入上述图表的
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
贴。
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
贴。
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后 ，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在 此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上 述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的 综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述 说明
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后 ，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在 此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上 述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的 综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
此框中选择粘贴。
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
此框中选择粘贴。
添加标题
您的内容打在这里，或者通过 复制您的文本后，在此框中选 择粘贴。您的内容打在这里， 或者通过复制您的文本后，在
添加标题
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框 中选择粘贴。
单击此处添加标题
标题
标题
标题
标题
标题
标题
您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在此录入上述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述说明，在此录入 上述图表的综合描述说明，在此录入上述图表的综合描述说明您的内容打在这里，或者通过复制您的文本后，在此框中选择粘贴，并选择只保留文字。在此录入上述图表的
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
贴。
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
贴。
您的内容打在这 里，或者通过复 制您的文本后， 在此框中选择粘
工商行政管理体制教材(PPT 40张)
• 四、与其他部门重叠的职能，应让位于更有权威 性的部门 • 职责的重叠，是导致政府部门之间相互扯皮的一 大根源，有利益的事情大家抢着去管，没有利益 的事情又相互推诿，这已经严重地损害了政府的 形象。 作为工商行政管理系统，和其他部门职责重 叠的最多，而这些部门却一般都有着全国人大通 过的法律，较之工商管理系统的条例显然更具有 权威性。
• （三）交易管理职能应该转移给商务管理 部门 • 对于市场竞争、公平交易等行为的监督， 查处垄断经营和不正当竞争，应该由商务 管理部门依照《中华人民共和国反不正当 竞争法》及即将出台的《反垄断法》负责 管理，国家没有必要在商务部以外还要设 一个工商行政管理局，要么就应该由国家 工商行政管理局行使商务部的权力。
• 三、工商行政管理系统的一些无效管理，已阻碍 着国民经济的发展 • 最为典型的要数对工商注册的管理了。一些中小 企业的经营范围，如果不是需要有严格准入制度 的行业，只要不是国家明令禁止的领域，为什么 需要国家职能部门批准？如果对一些经营小商品 的行业不进行工商注册，他们会对社会构成什么 危害呢？如果一个专门修理皮鞋的作坊，顺带卖 一些鞋垫、鞋油之类的，如果注册的经营范围中 没有销售这一项，对社会会带来危害吗？
• 转变政府职能一直是中国加快行政管理体制改革 的核心任务。改革开放以来，我国已先后进行五 次政府机构改革，政府职能转变一直居于突出位 置。 • 1982年的政府机构改革，革除部门林立、机构臃 肿、相互扯皮的弊端，力主提高政府工作效率。 其历史性的贡献是开始废除领导干部职务终身制； 精简了各级领导班子；加快了干部队伍年轻化建 设步伐。但是此次改革没有触动高度集中的计划 经济管理体制，政府职能没有转变。
• 1982年以来的五次政府改革实践，积累了一些宝 贵的经验：坚持以适应社会主义市场经济体制为 改革目标，把转变政府职能作为机构改革的关键； 坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优 化政府组织结构作为机构改革的重要任务；坚持 机构改革与干部人事制度改革相结合，优化干部 队伍结构；坚持统一领导，分级负责，分步实施， 从实际出发，因地制宜地进行改革。其中也有一 些教训：忽视了政府的社会管理与公共服务职能。
工商登记制度改革(2014年3月3日)
1.广西工商登记制度改革的具体内容有哪些？答：根据国家工商总局的统一部署并结合广西的实际，广西工商登记制度改革具体内容包括五个方面：一是将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度。
二是将企业年度检验制度改为年度报告公示制度。
三是放宽、简化经营场所登记。
四是建设统一、规范的企业信用信息公示系统，实现“宽进”后的“严管”，使企业“一处违规、处处受限”。
五是实行“先照后证”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
广西工商登记制度改革分“两步走”：第一步：于2014年3月1日启动在全区实行注册资本认缴登记制度；建立企业信用信得息公示平台，公示相关信用信息，推动各项配套监管制度的出台；将《广西市场主体住所和经营场所登记管理规定》纳入年度立法计划；启动全区涉及工商登记制度改革的审批事项清理工作。
第二步：在2014年7月以后，根据国家工商总局的要求及自治区人民政府的部署，逐步推行“先照后证”、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等改革措施。
2.广西何时开始实施工商登记制度改革？是全区范围同时开展吗？答：广西工商登记制度改革相关文件，经自治区政府常务会议审议通过，从2014年1月24日开始在东兴国家重点开放开发试验区开展了改革试点，3月1日起在全区范围内全面启动。
3.为什么要开展注册资本登记制度改革？答：开展注册资本登记制度改革是党中央国务院的重要决策，目的是为了进一步简政放权，构建公平竞争的市场环境，进一步调动社会资本力量，激发市场活力，促进微小企业特别是创新型企业成长，促使更多的市场主体不断涌现，促进经济社会又好又快发展，推动新兴生产力发展。
4.广西工商登记制度改革有什么意义？答：有利于促进社会主义市场经济发展，进一步优化营商环境；有利于推动政府职能转变，建设服务型政府；有利于加快转变监管方式，理顺监管体制，提高监管效能；有利于发挥市场机制作用，促进市场主体加强自律，加快社会信用体系建设；有利于广西实施“双核”驱动战略、实现“两个建成”目标，促进广西经济特别是非公经济发展。
国家工商总局工商登记制度改革宣讲会课件(上午)
性作用
党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系， 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
第一部分
为什么要改革 ？
法律制度的逐步完善 《公司法》两次大的修改 《公司登记管理条例》两次大的修改
第4页
03
改 革 的 背 景 和 意 义
第一部分
为什么要改革 ？
政策层面的不断尝试
第5 页
工商登记制度改革
第 29 页
两个责任
你的公司你做主 你的责任你承担
对于企业
ห้องสมุดไป่ตู้对于我们
我的工作我做好
谁的责任谁承担
工商登记制度改革
第 30 页
三项原则
便捷高效 规范统一
宽进严管
工商登记制度改革
第 31 页
四个要求
要进一步坚定改革信心 要用法治的理念进行改革 要用扬弃的观点对待改革 要用信息化的思维推进改革
限额另有规定，予以保留。
第二部分
工商登记制度改革
第 15 页
03
改 革 的 内 容 和 要 求
二 先证后照改为先照后证改革
改革的内容：
该后置的后置。该下放的下放，该取消的取消
有序推进、分步实施
明确责任、落实监管
第二部分
改了什么？
第 16 页
04
改 革 的 内 容 和 要 求
二 先证后照改为先照后证改革
有助于强化市场主体责任 第7 页 培育全社会的信用意识
第 10 页
09
改 革 的 背 景 和 意 义
有助于推动政务信息公开、促进政务诚信建设
有助于增强市场主体经营活动信息透明度 促进商务诚信建设
提高整个社会的诚信度
《工商行政管理体制》课件
商标注册申请受理
依法受理商标注册申请，对符合条 件的申请予以核准注册。
商标使用管理
监督商标使用行为，防止商标侵权 和假冒注册商标行为。
商标评审与异议处理
对商标异议和评审申请进行审查和 裁定，维护商标权利人的合法权益 。
商标保护
打击商标侵权行为，维护商标权利 人的合法权益和市场秩序。
广告管理
01
广告内容审查
工商行政管理体制未来的发展趋势
进一步简政放权
加强事中事后监管
未来工商行政管理体制将进一步简政放权 ，减少行政审批事项，降低市场准入门槛 。
在简政放权的同时，工商行政管理将更加 注重事中事后监管，加强市场巡查和执法 力度，确保市场秩序和公平竞争。
推进信息化建设
优化组织结构和职能配置
随着信息技术的发展，工商行政管理将进 一步加强信息化建设，提高监管效率和公 共服务水平。
加强消费者权益保护宣传教育，提高消费者 权益保护意识和能力。
消费者投诉处理
及时受理和处理消费者投诉，维护消费者合 法权益。
消费纠纷调解
依法调解消费纠纷，促进消费者与经营者之 间的和解。
消费环境整治
打击侵害消费者权益的行为，整顿和规范市 场秩序，营造安全、放心的消费环境。
03
工商行政管理体制的组织 结构
费者权益保护科等。
工商行政管理所
01
02
03
概述
工商行政管理所是工商行 政管理部门的最基层单位 ，主要职责是负责辖区内 的工商行政管理工作。
主要职责
负责辖区内工商企业的日 常监管、执法检查、消费 者投诉处理等工作。
工作内容
工商行政管理所的工作内 容比较具体，主要包括企 业年检、市场巡查、处理 投诉等。
依法受理商标注册申请，对符合条 件的申请予以核准注册。
商标使用管理
监督商标使用行为，防止商标侵权 和假冒注册商标行为。
商标评审与异议处理
对商标异议和评审申请进行审查和 裁定，维护商标权利人的合法权益 。
商标保护
打击商标侵权行为，维护商标权利 人的合法权益和市场秩序。
广告管理
01
广告内容审查
工商行政管理体制未来的发展趋势
进一步简政放权
加强事中事后监管
未来工商行政管理体制将进一步简政放权 ，减少行政审批事项，降低市场准入门槛 。
在简政放权的同时，工商行政管理将更加 注重事中事后监管，加强市场巡查和执法 力度，确保市场秩序和公平竞争。
推进信息化建设
优化组织结构和职能配置
随着信息技术的发展，工商行政管理将进 一步加强信息化建设，提高监管效率和公 共服务水平。
加强消费者权益保护宣传教育，提高消费者 权益保护意识和能力。
消费者投诉处理
及时受理和处理消费者投诉，维护消费者合 法权益。
消费纠纷调解
依法调解消费纠纷，促进消费者与经营者之 间的和解。
消费环境整治
打击侵害消费者权益的行为，整顿和规范市 场秩序，营造安全、放心的消费环境。
03
工商行政管理体制的组织 结构
费者权益保护科等。
工商行政管理所
01
02
03
概述
工商行政管理所是工商行 政管理部门的最基层单位 ，主要职责是负责辖区内 的工商行政管理工作。
主要职责
负责辖区内工商企业的日 常监管、执法检查、消费 者投诉处理等工作。
工作内容
工商行政管理所的工作内 容比较具体，主要包括企 业年检、市场巡查、处理 投诉等。
第八章商事登记幻灯片资料
2020/10/15
二、商事登记的种类
• （一）设立登记 • 设立原则： • 1.自由主义（放任主义）。 • 2.特许主义。 • 3.核准主义（行政许可主义或审批主义）。 • 4.准则主义（登记主义）。 • 我国现状：主要采准则主义。 • （二）变更登记 • （三）注销登记
2020/10/15
第四节 商事登记的程序
法人资格的得丧变更之关系？
2020/10/15
2020/10/15
问题：
• 1、工商机关办理商事登记与领取营业执 照之间是何种关系？
• 2、被吊销营业执照是否意味着商主体资 格的丧失，从而发生免责的效力？法院 驳回原告诉讼请求当否？
2020/10/15
冲突观点
• 观点之一，企业法人营业执照被吊销后，其经 营资格与法人资格同时终止。依此见解，该法 人将丧失生产经营权，丧失法律保护的请求权 和最后救济权。行政性规范意见：国家工商总 局企字【1999】第173号第10条、工商企字【 2002】第106号。
• 第二天，朱某依预约与万某进行交易，并且在合同上 签章。
• 问题：股东会作出的解除朱某职务的决议之效力是否 及于万某，从而合同无效？
2020/10/15
本章重点难点问题
• 1.简述商事登记的功能与效力。 • 2.我国商事登记的基本原则是什么？ • 3.简述商事公告的特征与价值。 • 4.商事公告具有何种法律效力？ • 5.如何理解我国商事登记与营业执照、
• 问题：甲能否以登记不实为由对抗债权人，抑 或应就登记的注册资本额承担责任？
2020/10/15
典型案例28
• 案情：S市几个个体户筹划建立一个有限责任公司，朱 某作为该公司的创始人和策划者，被推举为执行董事 ，作为公司的法定代表人负责公司的基本事务。不到 半年，众人发觉，朱某除了独断专行外，对于公司业 务及庞大的资金，也显露出管理经验的不足，使公司 错失良机会并亏损连连。部分股东产生更换执行董事 的念头，要求召开临时股东会。朱某作为执行董事主 持了这次股东会，并参与执行董事的改选。众股东另 选夏某为执行董事。这时，朱某开始表示抗议，声称 这个决定不符合公司章程的规定，公司章程规定了 “ 执行董事，任期三年，三年内不得无故解职。”因此 ，朱某认为，他仍是公司执行董事，临时股东会的这 个决定是违反公司章程的，应视作无效，同时拒绝在 临时股东会的会议记录上签字。
二、商事登记的种类
• （一）设立登记 • 设立原则： • 1.自由主义（放任主义）。 • 2.特许主义。 • 3.核准主义（行政许可主义或审批主义）。 • 4.准则主义（登记主义）。 • 我国现状：主要采准则主义。 • （二）变更登记 • （三）注销登记
2020/10/15
第四节 商事登记的程序
法人资格的得丧变更之关系？
2020/10/15
2020/10/15
问题：
• 1、工商机关办理商事登记与领取营业执 照之间是何种关系？
• 2、被吊销营业执照是否意味着商主体资 格的丧失，从而发生免责的效力？法院 驳回原告诉讼请求当否？
2020/10/15
冲突观点
• 观点之一，企业法人营业执照被吊销后，其经 营资格与法人资格同时终止。依此见解，该法 人将丧失生产经营权，丧失法律保护的请求权 和最后救济权。行政性规范意见：国家工商总 局企字【1999】第173号第10条、工商企字【 2002】第106号。
• 第二天，朱某依预约与万某进行交易，并且在合同上 签章。
• 问题：股东会作出的解除朱某职务的决议之效力是否 及于万某，从而合同无效？
2020/10/15
本章重点难点问题
• 1.简述商事登记的功能与效力。 • 2.我国商事登记的基本原则是什么？ • 3.简述商事公告的特征与价值。 • 4.商事公告具有何种法律效力？ • 5.如何理解我国商事登记与营业执照、
• 问题：甲能否以登记不实为由对抗债权人，抑 或应就登记的注册资本额承担责任？
2020/10/15
典型案例28
• 案情：S市几个个体户筹划建立一个有限责任公司，朱 某作为该公司的创始人和策划者，被推举为执行董事 ，作为公司的法定代表人负责公司的基本事务。不到 半年，众人发觉，朱某除了独断专行外，对于公司业 务及庞大的资金，也显露出管理经验的不足，使公司 错失良机会并亏损连连。部分股东产生更换执行董事 的念头，要求召开临时股东会。朱某作为执行董事主 持了这次股东会，并参与执行董事的改选。众股东另 选夏某为执行董事。这时，朱某开始表示抗议，声称 这个决定不符合公司章程的规定，公司章程规定了 “ 执行董事，任期三年，三年内不得无故解职。”因此 ，朱某认为，他仍是公司执行董事，临时股东会的这 个决定是违反公司章程的，应视作无效，同时拒绝在 临时股东会的会议记录上签字。
工商局工商行政管理局市场监管PPT模版通用PPT模板
单击此处添加文字标题
1
点击输入简要文字内容，文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。点击输入 简要文字内容，文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。
2
点击输入简要文字内容，文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。点击输入简要文字内 容，文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。
3
点击输入简要文字内容，文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。点击输入简要文字内容， 文字内容需概括精炼，不用多余的文字修饰。
第一月
第二月
第三月 第四月
单击此处添加文字标题
部 门1
50%
部 门2
40%
部 门3
80%
部 门4
70%
部 门5
90%
此处添加详细文本描述，建议与标题相关并符合整体语言风格，语言描述尽量此处添加详细文本描述，建议与标题相关 并符合整体语言风格，语言描述尽量此处添加详细文本描述，建议与标题相关并符合整体语言风格，
单击此处添加文字标题
标题内容
2
标题内容
4
标题内容
1
标题内容
3
标题内容
5
单击此处添加文字标题
点此替换文本 点此替换文本
点此替换文本 点此替换文本
点此替换文本 点此替换文本
单击此处添加文字标题
诚信铸就品质
创新引领未来
点击输入简要文字内容，文字内容需概括精炼， 不用多余的文字修饰，言简意赅的说明分项内容。点 击输入简要文字内容，文字内容需概括精炼，不用多 余的文字修饰，言简意赅的说明分项内容……
单击此处添加文字标题
添加文字标题 添加文字内容，内容详尽简要清晰。 添加文字内容，内容详尽简要清晰。
25%
宣传讲座企业名称登记管理规定实施办法内容ppt资料
并对集团母公司的公示义务作了相应规定。《办法》对分支机构名称组成形式作出细化规定。 PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
在此输入文字八
《办法》的修订内容
（六）建立完善涉及名称的授权和转让制度。企业名称作为区别商品生产者、经营者的标识作用，
的信息化、便利化水平。
（二）保护合法权利原则。实行企业名称自主申报后，企业依法享有名称权利，同时承担相应义务
和法律责任，企业名称不得出现损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益和违反公序良俗等情形，
强化企业名称争议解决机制，快速处理企业名称与企业名称争议，依法处理企业名称与其他商业标识权 PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FHX）联合出品，欢迎付费下载使用，未经许可，请勿转让。谢谢！
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
ห้องสมุดไป่ตู้在此输入文字七
四
《办法》的全文学习
在此输入文字六
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！ PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
利冲突。
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
在此输入文字八
《办法》的修订原则
（三）遵循诚实信用原则。市场经济要求企业开展相关经营活动应当秉持诚实，恪守承诺，善意行使 权利和履行义务，企业通过市场监管部门提供的企业名称申报系统，对拟定的名称进行查询、比对后，申 报并承诺依法合理使用企业名称。在实现企业自主选择权的前提下，市场监管部门强化事中事后监管，引 导企业遵守公序良俗和诚信原则，为依法有序推进改革奠定坚实的法治基础，促进形成公平竞争的市场秩 序。
在此输入文字八
《办法》的修订内容
（六）建立完善涉及名称的授权和转让制度。企业名称作为区别商品生产者、经营者的标识作用，
的信息化、便利化水平。
（二）保护合法权利原则。实行企业名称自主申报后，企业依法享有名称权利，同时承担相应义务
和法律责任，企业名称不得出现损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益和违反公序良俗等情形，
强化企业名称争议解决机制，快速处理企业名称与企业名称争议，依法处理企业名称与其他商业标识权 PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FHX）联合出品，欢迎付费下载使用，未经许可，请勿转让。谢谢！
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
ห้องสมุดไป่ตู้在此输入文字七
四
《办法》的全文学习
在此输入文字六
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！ PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
利冲突。
PPT课件为远近模板原创作品，（LHJ+FH X）联 合出品 ，欢迎 付费下 载使用 ，未经 许可， 请勿转 让。谢 谢！
在此输入文字八
《办法》的修订原则
（三）遵循诚实信用原则。市场经济要求企业开展相关经营活动应当秉持诚实，恪守承诺，善意行使 权利和履行义务，企业通过市场监管部门提供的企业名称申报系统，对拟定的名称进行查询、比对后，申 报并承诺依法合理使用企业名称。在实现企业自主选择权的前提下，市场监管部门强化事中事后监管，引 导企业遵守公序良俗和诚信原则，为依法有序推进改革奠定坚实的法治基础，促进形成公平竞争的市场秩 序。
《工商登记代理》PPT课件
• 其他中介机构申请开展企业登记代理业务，应当有三名以上具有企业 登记代理资格的专职业务人员，未办理企业法人登记的，应向工商行 政管理机关申请开业登记；已办理企业法人登记的，应申请办理在经 营范围中增加企业登记代理业务的变更登记。据此，所有从事企业登 记代理业务的机构均纳入了企业法人登记管理的范围。非公司制企业 登记代理机构适用《企业法人登记管理条例》及其施行细则的规定， 公司制企业登记代理机构适用《公司登记管理条例》的规定。
精选课件ppt
6
4.1企业登记代理人
• 如果委托书授权不明，委托人应当向第三人承担民事责任，代理 人负连带责任。委托书授权不明，意味着根据委托人的意思表示， 无从判断代理人的行为究竟是无权代理行为还是有权代理行为。 法律为了维护代理制度的信用和第三人的利益，推定委托书授权 不明的行为是有权代理。委托书授权不明的代理行为可能包含： 代理人与委托人双方的过错，委托人没有按法律规定完备授权委 托书的各项内容；代理人知道委托书授权不明，却没有表示异议 而接受授权。因此，代理人应与委托人一起向第三人承担连带责 任。如果代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担 民事责任。代理不履行职责的直接后果是使应该发生的代理行为 没有发生。间接后果是使委托人可以通过代理关系得到的利益没 有得到，或者委托人可以通过代理关系避免的损失没有避免，代 理人不履行职责的民事责任是一种损害赔偿责任，因此，存在损 害事实是责任要件之一。如果仅有职责的不履行，而没有委托人 损害事实的发生，是无从追究代理人损害赔偿责任的。但是，委 托人可以要求代理人承担继续履行的责任。
精选课件ppt
8
4.1企业登记代理人
• （2）企业登记代理机构的业务范围 • 企业登记代理业务贯穿于企业登记的始终，从有关法律法规的咨
精选课件ppt
6
4.1企业登记代理人
• 如果委托书授权不明，委托人应当向第三人承担民事责任，代理 人负连带责任。委托书授权不明，意味着根据委托人的意思表示， 无从判断代理人的行为究竟是无权代理行为还是有权代理行为。 法律为了维护代理制度的信用和第三人的利益，推定委托书授权 不明的行为是有权代理。委托书授权不明的代理行为可能包含： 代理人与委托人双方的过错，委托人没有按法律规定完备授权委 托书的各项内容；代理人知道委托书授权不明，却没有表示异议 而接受授权。因此，代理人应与委托人一起向第三人承担连带责 任。如果代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担 民事责任。代理不履行职责的直接后果是使应该发生的代理行为 没有发生。间接后果是使委托人可以通过代理关系得到的利益没 有得到，或者委托人可以通过代理关系避免的损失没有避免，代 理人不履行职责的民事责任是一种损害赔偿责任，因此，存在损 害事实是责任要件之一。如果仅有职责的不履行，而没有委托人 损害事实的发生，是无从追究代理人损害赔偿责任的。但是，委 托人可以要求代理人承担继续履行的责任。
精选课件ppt
8
4.1企业登记代理人
• （2）企业登记代理机构的业务范围 • 企业登记代理业务贯穿于企业登记的始终，从有关法律法规的咨
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
去除把关功能 突出登记本质
工商登记制度改革
第 12 页
目录
一
为什么改革 改了什么 改革中应注意的问题
二
三
第二部分
改了什么？
第 13 页
01
改 革 的 内 容 和 要 求
一 二
实行注册资本认缴登记制改革 先证后照改为先照后证改革 简化住所（经营场所）登记手续改革 全程电子化登记和推行电子营业执照改革 年检改年报公示制度 建立企业信息公示制度 完善信用约束机制
改 革 的 内 容 和 要 求
三 四 五 六 七 八 九 十
由审批监管相脱离的监管转为谁审批谁监管 由以主动监管为主转为受理投诉、抽查等多种形式并存的监管
由对登记事项的监管转为对经营行业的监管 由关注对市场主体登记事项的监管转向对经营行为的监管
八
第二部分
改了什么？
第 23 页
11
一
二
九 改变监管内容和监管重点
谢谢
这次改革的信息化系统与以往相比是否真有很大不同？ 改革各项措施的落实是否就是执行问题？ 在信用体制尚未建立的情况下，这项改革是否操之过急
第三部分
改革需要明确的问题
第 26 页
02
应 注 意 的 十 个 问 题
工商部门率先改革，其他部门对我们的改革措施不了解带来的问题。
如何正确理解监管方式的调整？
认缴制会不会产生大量的骗子公司。 注册资本畸高畸底的问题及出资期限不合理的问题 出资期限的合理性问题
第二部分
改了什么？
第 21 页
9
改 革 的 内 容 和 要 求
七 完善信用约束机制
经营异常名录制度 严重违法企业名单制度
联动响应制度
八
第二部分
改了什么？
第 22 页
10
一
二
八 改变监管内容和监管重点
由依赖政府监管转为社会共治的社会监管 由注重行政监管转为信用监管 由依赖人海战术的监管转向依赖现代信息技术的监管 由政府各部门各自为政的监管转为各个部门协同作战的监管 由一家的监管转为多家的监管 由注重行政管理转向法律救济和司法罚处
第7 页
06
改 革 的 背 景 和 意 义
优化营商环境,促进社会经济发展 第7 页 推动简政放权、加快政府职能转变 促进社会诚信建设、增强社会信用意识 明晰工商部门职能定位，更好地实现自身改革发展 的需要
第一部分
为什么要改革 ？
优化营商环境,促进社会经济发展
第8 页
07
改 革 的 背 景 和 意 义
性作用
党的十八届三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系， 是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
第一部分
为什么要改革 ？
法律制度的逐步完善 《公司法》两次大的修改 《公司登记管理条例》两次大的修改
第4页
03
改 革 的 背 景 和 意 义
第一部分
为什么要改革 ？
政策层面的不断尝试
第5 页
第一部分
为什么要改革 ？
历代工商人的大胆探索
第6 页
05
改 革 的 背 景 和 意 义
1 注册资本制度 2 关于住所的规定 3 清理前置审批 4 监管方式也在不断的创新 5 从历时十年的商事登记法基本理论课题研究，到
深圳、珠海、广州、东莞、厦门、上海等地的试
点突破。
第一部分
为什么要改革 ？
改革的意义
有助于强化市场主体责任 第7 页 培育全社会的信用意识
第 10 页
09
改 革 的 背 景 和 意 义
有助于推动政务信息公开、促进政务诚信建设
有助于增强市场主体经营活动信息透明度 促进商务诚信建设
提高整个社会的诚信度
第一部分
为什么要改革 ？
部门职能定位，更好地实现自身改革发展的需要
第 11 页
10
改 革 的 背 景 和 意 义
三
四
五
六 七 八 九
转变监管理理念和监管方式
改变监管内容和监管重点
第二部分
改了什么？
第 14 页
02
改 革 的 内 容 和 要 求
一 实行注册资本认缴登记制改革
改革的原因： 1、管制仍然较为严格，影响了资源配置的合理性 2、过于强调资本作用，形成资本信用迷信 改革内容 1．实行注册资本认缴登记制。 2．放宽注册资本登记条件。 3．登记时无需提交验资报告。 4．法律、行政法规及国务院决定对注册资本实缴、最低
一是市场主体数量明显增长。3至7月，全国新登记 市场主体553.19万户，同比增长18.57%；注册资本 （金）9.05万亿元，同比增长58.61%。其中，新登 记注册企业160.61万户，同比增长64.48%；注册资 本（金）8.22万亿元，同比增长69.09%。
第一部分
为什么要改革 ？
推动简政放权、加快政府职能转变
限额另有规定，予以保留。
第二部分
工商登记制度改革
第 15 页
03
改 革 的 内 容 和 要 求
二 先证后照改为先照后证改革
改革的内容：
该后置的后置。该下放的下放，该取消的取消
有序推进、分步实施
明确责任、落实监管
第二部分
改了什么？
第 16 页
04
改 革 的 内 容 和 要 求
二 先证后照改为先照后证改革
工商登记制度改革
第 24 页
目录
一
为什么改革 改了什么 改革中应注意的问题
二
三
第三部分
改革需要明确的问题
改革是不是否定了我们的过去？
改革的环境与条件是否已经成熟？ 既然是改革，先行先试能否适当突破法律的禁区 工商登记制度改革是否只是工商登记部门的事？
第 25 页
01
应 注 意 的 十 个 问 题
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ商登记制度改革
第 29 页
两个责任
你的公司你做主 你的责任你承担
对于企业
对于我们
我的工作我做好
谁的责任谁承担
工商登记制度改革
第 30 页
三项原则
便捷高效 规范统一
宽进严管
工商登记制度改革
第 31 页
四个要求
要进一步坚定改革信心 要用法治的理念进行改革 要用扬弃的观点对待改革 要用信息化的思维推进改革
改革的目的：
简政放权、推进行政审批制度改革的重要内容
建立规范统一的市场准入规则的客观需要
减少登记领域行政管制，理顺登记许可逻辑关系 实现监管和审批统一
第二部分
改了什么？
第 17 页
05
改 革 的 内 容 和 要 求
三 简化住所（经营场所）登记手续改革
改革的原因： 1、住所（经营场所）资源制约了投资创业。 2、回归住所登记的本质功能。
第3页
02
1 改 革 的 背 景 和 意 义 2 3 4 5
确立市场在资源配置中起决定性作用是一个重大创新
党的十四大、十四届三中全会到十五大，提出市场在国家宏观调 控下对资源配置起基础性作用 党的十六大、十六届三中全会提出更大程度地发挥市场在资源配
置中的基础性作用
党的十七大提出要从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性 作用 党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础
工商登记制度改革
主讲人：王淑杰
工商登记制度改革
第1页
目录
一
为什么改革 改了什么 改革需要明确的问题
二
三
第一部分
为什么要改革 ？
第2 页
01
改 革 的 背 景 和 意 义
背景
一 党的路线方针指明方向
二 法律制度的逐步完善
三 政策层面的不断尝试 四 历代工商人的大胆探索
第一部分
为什么要改革 ？
党的路线方针指明方向
改了什么？
第 20 页
08
改 革 的 内 容 和 要 求
六 建立企业信息公示制度
改革的内容：
公示信息的内容
• 工商部门应当公示的企业信息
•
•
其他政府部门应当公示的企业信息
企业应当即时公示的信息
公示信息的原则
不得擅自增加或减少公示的信息。
公示企业信息，应当遵循真实、及时、保密的原则。
公示信息管理
纠错、举报、抽查
第二部分
改了什么？
第 18 页
06
改 革 的 内 容 和 要 求
四 全程电子化登记和推行电子营业执照改革
改革的原因： 信息化，便利化、规范化的需要 改革的内容
1.建立适应互联网环境下的工商登记数字证书管理系统，积
极推行全国统一标准规范的电子营业执照，为电子政务和电子商
务，提供身份认证和电子签名服务保障。电子营业执照载有工商 登记信息，与纸质营业执照具有同等法律效力。 2.推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上 审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，提高市 场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。
要加强对市场主体准入和退出行为的监管。 大力推进反不正当竞争与反垄断执法。 加强对各类商品交易市场的规范管理，维护公平竞争的市场秩序。 严厉打击侵犯商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法行为。 严肃查处虚假违法广告。 严厉打击传销。
改 革 的 内 容 和 要 求
三 四 五 六 七 八
严格规范直销。 维护经营者和消费者合法权益。
第二部分
改了什么？
第 19 页
07
改 革 的 内 容 和 要 求
五 年检改年度报告公示制度
改革的意义： 1. 更加注重企业向社会负责的功能 2. 更加注重信用监督 3. 更加注重便利化 改革的内容
1、报告（网上申报）
2、公示（强制+自主）