新规范发布实施的意义和作用
标准规范的标准化推广和应用
标准规范的标准化推广和应用标准规范是人们在工作和生活中必须遵循的指导性文件,它对于保障质量、安全、环保、卫生等各个方面都具有非常重要的作用。
而标准的制定和推广是一个长期的过程,需要政府、社会、企业共同努力,使标准规范在应用过程中发挥更加有效的作用。
一、标准规范的制定标准规范的制定非常重要,它是各行各业的基石。
标准可以帮助人们更好地了解产品和服务的质量,提高产品和服务的安全性和静音性,相应地缩短生产周期,减少浪费,提高效率,降低成本,提高品牌信誉度等等。
而标准的制定过程也有其独特的规律性,需要各方面的积极参与和共同努力。
1.政府部门的作用标准制定需要立足于国家政策和现实需要,政府是引导和协调标准制定工作的力量。
政府可以拨出一定的经费,组建专项工作组,依法依规制定标准,规范行业行为。
同时,政府还可以通过法律法规等措施加强标准建设,推动标准化工作顺利进行。
2.企业的参与企业是标准制定的关键参与方之一,企业应该积极参与标准制定工作,采用行业标准或国家标准来规范生产和销售行为。
企业应该关注标准制定工作的进展,及时反馈生产和市场的需求,为标准制定提供依据和数据。
3.第三方机构的支持第三方机构是标准制定必不可少的参与方,它可以提供技术支持、标准制定的咨询和建议,协助组织标准化讨论和评估,并提供检测和认证服务等,为标准制定工作提供科学的依据,保证标准的真实性和可行性。
二、标准化推广与应用标准推广和应用是标准建设的重要组成部分,标准化推广和应用是保证标准化质量和标准化效益的关键。
标准化推广和应用不仅是标准化工作的有力推动者,更代表着标准化工作的成功。
1.宣传推广对于新制定或更新的标准,需要通过宣传推广来让受众了解并掌握。
宣传推广可以采用多种形式,例如宣传册、电视广告、专题报道、咨询讲座等。
此外,还可以采用新闻媒体等多种形式来提升宣传推广的效果。
2.培训运用对于标准的应用需要进行培训,包括标准的使用方式、标准对应的检测方法和标准运用的核心概念等。
最新法律知识点了解最新的法律法规变化
最新法律知识点了解最新的法律法规变化法律法规在社会发展中起着至关重要的作用,对于维护社会秩序、保护公民权益具有重要意义。
然而,法律法规随着时间推移和社会需求的变化不断发生变化,因此了解最新的法律法规变化对于我们每个人来说都是至关重要的。
本文将带您了解一些最新的法律知识点,以便更好地适应社会的发展。
一、信息网络安全法实施信息网络安全法于2017年6月1日正式实施,旨在规范和保护我国的信息网络安全。
根据该法规定,互联网信息服务提供者应当采取技术措施和其他必要措施,保护用户个人信息的安全。
此外,网络运营者还应当配备专职的网络安全责任人,负责网络安全管理工作。
信息网络安全法的实施对于保护个人隐私和维护网络安全具有重要意义。
二、个人信息保护法修订草案出台我国个人信息保护法草案于2020年10月21日出台,旨在加强个人信息的保护和管理。
草案规定了个人信息的收集、使用、处理和保护的要求,明确了违法行为的处罚措施。
草案还规定了个人信息保护的基本原则,包括合法、正当、必要原则等。
个人信息保护法的修订将进一步加强对个人信息的保护,维护个人权益。
三、网络文化管理法出台网络文化管理法于2020年6月1日正式实施,旨在加强对网络文化活动的监管和管理。
根据该法规定,任何组织或个人从事网络文化经营活动都需要进行登记和备案,并遵守相关规定。
此外,法律还规定了对违反法律法规行为进行处罚的具体方式。
网络文化管理法的实施将有助于规范网络文化活动,促进良好的网络环境。
四、新修订的刑法实施我国新修订的刑法于2021年3月1日正式实施,对于一些犯罪行为进行了修正和更新。
根据新修订的刑法,加强了对于侵犯公民个人信息、网络攻击、网络诈骗等犯罪行为的打击力度。
此外,新修订的刑法还增加了对于侵犯个人信息的处罚力度,加大了对于相关违法行为的打击力度。
新修订的刑法的实施对于维护社会秩序和保护公民权益具有重要意义。
五、网络直播管理规定发布我国网络直播管理规定于2021年5月1日发布,旨在对网络直播进行规范和管理。
规范及标准的作用与价值
规范及标准的作用与价值
规范和标准在社会发展中起到了重要的作用,具有许多价值。
本文将探讨规范和标准的作用及其所带来的价值。
1. 促进统一和协调
规范和标准可以促进统一和协调。
在各行各业中,制定统一的规范和标准可以确保产品、服务和流程具备一致性,从而减少误解和混淆,提高效率和可靠性。
2. 保证质量和安全
规范和标准有助于保证质量和安全。
通过明确具体的要求和流程,规范和标准帮助组织和个人遵循最佳实践,确保产品和服务符合质量标准,并提供安全的工作环境和使用体验。
3. 提升竞争力和市场认可度
规范和标准对于企业和行业的竞争力和市场认可度至关重要。
依据国际或行业标准来设计和生产产品,可以保证其具备符合市场
需求的特性,并获得广泛认可和信任,提升企业的声誉和竞争力。
4. 促进技术创新和发展
规范和标准在技术创新和发展方面发挥着关键作用。
通过制定
明确的技术规范和标准,促进了技术研究和开发的推进,帮助企业
和科研机构协同合作,加速科技成果的转化和应用。
5. 降低成本和风险
规范和标准还可以降低成本和风险。
通过遵循标准化的流程和
要求,企业和个人可以避免重复发明和试错,减少资源浪费和损失。
此外,规范和标准也提供了一种监管手段,有助于降低潜在的法律
和财务风险。
综上所述,规范和标准对于社会发展和各行各业的发展具有重
要的作用和价值。
通过统一和协调、保证质量和安全、提升竞争力
和市场认可度、促进技术创新和发展以及降低成本和风险等方面的作用,规范和标准成为推动社会进步和提高效率的重要工具。
新版防火规范变化
建筑防火分区面积扩大
总结词
新版防火规范扩大了建筑物的防火分 区面积,提高了建筑物的防火安全性 能。
详细描述
新规范根据建筑物的用途、楼层高度 、楼层面积等因素,规定了更加合理 的防火分区面积,有助于在火灾发生 时控制火势蔓延。
消防设施配置要求提高
总结词
新版防火规范对消防设施的配置提出了更高的要求,旨在提高灭火效率。
强化消防安全管理
制定消防安全管理制度
根据新版防火规范,制定相应的消防安全管理制度,明确各级责 任和操作规程。
定期检查
对消防设施进行定期检查和维护,确保其始终处于良好状态。
应急预案
制定详细的应急预案,包括火灾发生时的报警、疏散、灭火等步骤 ,并进行定期演练。
提高居民消防安全意识
安全教育
通过社区、学校等渠道,对居民进行消防安全教 育,提高其自防自救能力。
生活成本增加
居民可能需要承担因新规范实施而增加的建筑维修、改造费用。
生活便利性降低
某些防火规范可能限制建筑的使用功能,对居民生活便利性造成 一定影响。
04
新版防火规范实施建议
加强宣传培训
宣传
通过各种渠道,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传新版防火规范的重要性和具体要求,提高公 众对新规的认知度。
消防安全疏散通道宽度增加
总结词
新版防火规范扩大了消防安全疏散通道的宽度,提高了人员 逃生的便利性。
详细描述
新规范要求建筑物内的消防安全疏散通道宽度必须达到一定 的标准,以满足火灾发生时人员快速疏散的需求,降低了因 通道狭窄而造成的人员伤亡风险。
03
新版防火规范实施影响
对建筑行业的影响
01
02
03
新规范发布实施的意义和作用
第一章新规范发布实施的意义和作用1.1、体现并遵循了国家有关法律法规的要求。
1.2、总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果。
1.3、08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理。
1.4、规范修订工作是积极和稳妥的。
1.1 体现并遵循了国家有关法律法规的要求08规范充分考虑了在建筑法、合同法,招标投标法以及相关规章制度实施中的要求,在现有的法规框架下,补充和完善工程量清单计价规范的内容,如按照招标投标法近年来实施的情况, 08规范中规定,全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程项目,必须采用工程量清单计价。
与03规范相比,扩大了规范实施的范围和力度。
在规范有关合同价款确定的内容中,也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。
1.2 总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果在贯彻执行03规范中,各级工程造价管理机构结合工作需要,做了许多开创性的工作,积累了实践经验,规范修订时采纳了很多的这些好的经验和做法。
如规范设置了招标控制价有关规定,对安全文明施工费和规费做了强制性的规定,将竣工结算和工程计价争议等内容纳入了规范。
1.3 08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理与03规范相比,08规范增加了大量的与合同价和工程结算相关的内容。
这也是总结了全国人大建筑法执法检查,特别是大规模清理建设领域拖欠工程款采取的一系列措施后,新规范中增加的内容从技术层面上来讲,将有效的防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象。
同时,规范中新设置的内容或规定,是建立解决工程计价诸多问题长效机制的要求,规范作为参与建设各方计价行为的准则,将对规范建设市场的计价活动产生长远的影响。
1.4 规范修订工作是积极和稳妥的03规范的修订工作长达二年多的时间,修订时充分发挥了专家和专业人员的作用,广泛征求了造价管理机构、咨询企业和施工企业等方面的意见和建议根据这些意见反复进行论证,数易其稿。
尽管新规范中还可能存在某些不足之处,但可以说,新规范巩固了03规范实施的成果,反映了当前工程造价计价管理的水平和现状,同时对今后加强工程造价管理具有引导性和前瞻性作用,是一部内容丰富、可操作性强的计价规范。
交通运输部办公厅关于做好《道路旅客运输及客运站管理规定》实施工作的通知
交通运输部办公厅关于做好《道路旅客运输及客运站管理规定》实施工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2020.08.26•【文号】交办运函〔2020〕1394号•【施行日期】2020.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文交通运输部办公厅关于做好《道路旅客运输及客运站管理规定》实施工作的通知交办运函〔2020〕1394号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):2020年7月6日,部修订发布了《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2020年第17号,以下简称新客规),自2020年9月1日起施行。
为做好新客规的贯彻实施工作,现就有关事项通知如下:一、深刻认识新客规发布实施的重大意义新客规调整了道路客运经营许可层级,精简优化许可管理事项,鼓励和规范定制客运新模式发展,并强化了道路客运事中事后监管举措。
这是深入贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务决策部署和“放管服”改革精神的重要举措,对提升市场主体经营自主权,更好发挥道路客运比较优势,促进行业高质量发展具有重要意义。
地方各级交通运输主管部门要进一步提高思想认识,切实增强责任感、使命感、紧迫感,加强组织领导、政策宣贯、地方配套政策立改废和监督检查等各项工作,确保各项改革举措落实到位、发挥实效。
二、准确把握新客规有关改革举措(一)关于提升班车客运经营者运力调配自主权。
根据新客规第二十四、二十五条,客车《道路运输证》仅注明经营范围,对营运线路长度在800公里以下(不含800公里,下同)的客运班线,班车客运经营者可以在许可的客运班线车辆数量范围内,自主调配符合车辆类型等级要求的自有客车开展经营;对营运线路长度在800公里以上(含800公里,下同)的客运班线,班车客运经营者应当备案车辆号牌。
新客规第一百条第(五)项中“在旅客运输途中擅自变更运输车辆的”适用情形包括:班车客运经营者在旅客运输途中变更使用低于许可的客运班线车辆类型等级的客车,从事营运线路长度在800公里以下的客运班线经营,或者在旅客运输途中变更使用未经备案的客车从事营运线路长度在800公里以上的客运班线经营等。
新会计准则实施的背景、特点及必然性
新会计准则实施的背景、特点及必然性导读:本文是关于新会计准则实施的背景、特点及必然性,希望能帮助到您!【摘要】本文介绍了我国新会计准则发布的背景,分析了新会计准则体系的特点,指出了建立新准则体系的必要性。
我国于2006年2月正式颁布了新会计准则,新的会计准则将从2007年1月1日起适用于上市公司。
这是中国会计界的里程碑,它将推动中国向更现代的经济模式过度,并帮助投资者做出更明智的决定。
一、我国新会计准则体系发布的背景和意义中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提,以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的需求,进一步规范会计行为和会计工作秩序,维护社会公众利益为目的的。
基本目标是建立与我国社会主义市场经济相适应并与国际准则趋同,涵盖企业各项经济业务并可独立实施的会计准则体系。
财政部重新制订(修订)发布了包括1项基本准则和38项具体准则,是一部全面、规范、完整的企业会计准则体系。
它的发布实施将进一步强化对会计信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众做出理性决策;有利于进一步促进建立和完善我国社会主义市场经济体制;有利于更好地发挥会计工作引导资源配置、支持科学决策、加强经营管理、推动合理分配、构建和谐社会的职能作用;有利于促进、深化企业改革,推进金融改革,健全财政职能,建设现代市场体系和完善宏观调控体系;有利于促进我国企业更好、更多地“走出去”和引进来”,从而进一步促进对外开放水平的不断提高;有利于进一步优化我国的投资环境,稳步推进我国会计国际化发展战略,全面提升我国会计的现代化水平。
二、我国新会计准则体系的特点(一)系统化、科学规范化我国自1993年7月1日实施“两则”两制以来,迄今已经走过了13个年头。
从《企业会计准则——基本准则》的发布实施,到《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》等16个具体会计准则推行实施,我国会计准则从无到有,从针对某项具体经济业务的会计规范,到形成存货、固定资产、无形资产等一系列规范经济业务的会计标准。
行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解析
行政事业单位实施内部控制规范的现实意义与应用解析作者:关振宇来源:《社会科学家》 2014年第1期关振宇(北京青年政治学院管理系,北京100102)摘要:文章以财政部2012 年11 月出台、并于2014 年1 月1 日起施行的《行政事业单位内部控制规范(试行)》为议题,结合内部控制产生的渊源、在我国的发展等问题,就行政事业单位落实内部控制规范的现实意义、工作措施等予以了探讨。
关键词:行政事业单位;内部控制;规范;现实意义;工作措施中图分类号:D630 文献标识码:A文章编号:1002-3240(2014)01-0046-04为配合深化行政体制改革的迫切需要,积极推动和建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,切实贯彻落实十八大提出的“健全权力运行制约和监督体系”、“让权力在阳光下运行”的工作任务,加快涉及公共财政领域的配套改革,是有效推进政治经济体制改革的重要突破口。
为此,财政部于2012 年11 月出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(自2014 年1 月1 日起施行),与之相适应,随后的2012年12月6日,财政部以第71号令的形式,公布了重新制定的《行政单位财务规则》(已于2013 年1月1 日起施行);2012 年12 月还配套颁布了重新修订的《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》(也已于2013年1月1日起施行)。
《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布与实施,标志着社会主义市场经济体制的完善,首先表现为政府职能的转变已成现实,全行业时代推行和实施内部控制的机遇期已趋于成熟。
以推行和开展有效内部控制、提升管理效率和水平的科学管理机制,已开始逐步从企业管理领域的应用,逐步拓展到了包括政府公共服务管理领域的、全社会各个领域的管理工作中来。
在行政事业单位内部控制规范实施的开端之际,本文拟就行政事业单位落实内部控制规范的历史背景、现实意义、工作措施等问题,作以尝试性总结和探索,便于对行政事业单位内部控制规范有所更加深刻的了解和认识,从而帮助和促进我们将其落实工作做的更好。
标准规范的作用与意义详解
标准规范的作用与意义详解标准规范是根据一定的要求和约定制定出来的统一规则,用于指导和规范人们的行为、生产和服务过程。
它的作用至关重要,对于保障社会秩序、促进经济发展、保护消费者权益和推动科学技术进步都具有重要意义。
本文将详解标准规范的作用和意义。
一、提供统一的参照标准标准规范通过明确具体的要求和准则,为各个领域的相关人员提供了统一的参照标准。
无论是生产行业、服务行业还是学术研究领域,都需要依赖于一套明确的规范,以确保产品和服务的质量和安全性。
标准规范的制定能够为各个领域提供了一个可靠的指引,使人们能够在同一标准下进行生产、服务或研究工作,从而避免了因各自标准不一致而带来的混乱和低效。
二、提升产品和服务的质量标准规范的制定有助于规范生产和服务过程,提升产品和服务的质量。
通过明确产品或服务的标准要求,企业能够更加明确自己的目标,并采取相应的措施来满足这些要求。
标准规范还能够帮助企业识别和解决潜在的问题,确保产品和服务在生产和交付过程中符合标准要求,以提供满意的产品和服务给消费者。
同时,标准规范也为消费者提供了一个参考标准,帮助他们选择优质产品和服务,提高消费体验。
三、推动科学技术进步标准规范的制定是社会科学技术进步的重要推动因素。
在科学技术领域,标准规范可以促进科研人员之间的交流与合作,推动科技创新和进步。
标准规范还能够对新科技和新理论进行验证和评估,确保其安全性、可行性和可持续发展性。
通过标准规范的制定,科技成果能够更好地转化为实际应用,为社会带来更大的效益。
四、保护消费者权益标准规范可以起到保护消费者权益的作用。
标准规范一般会涵盖产品质量、安全性、效能等方面的要求,确保消费者购买的产品和享受的服务符合相应标准。
标准规范还可以帮助消费者更好地了解商品的性能和安全特性,便于他们做出理性的消费决策。
通过标准规范的引导和监督,消费者的合法权益得到了更好地保护和维护。
五、促进经济发展标准规范对于促进经济发展具有重要意义。
参编标准规范的意义与有益作用
参编标准规范的意义与有益作用标准规范包括国际标准、国家标准、行业标准、地方技术规范等4种形式,集团公司经过二十多年的发展,亦参与了不少相关工作。
若将标准制修订工作剥离出来看的话,它着实是个苦差事,需要单位投入大量人力物力和时间,研究文献、走访调研经验、搭建环境调试、处理数据编撰文稿,工作枯燥、程序繁琐、时间长久,除了“在标准中嵌入自身特色和优势以图掌握市场先机”这点小盼头以外,标准制修订的有益作用并不突出。
但随着高企工作指引(国科发火【2016】195号)修订发布、广州市标准化战略专项资金(穗质监【2015】88号)出台,参编标准规范的对企业的意义愈发显著:①新版高企工作指引认可了标准制修订中蕴含的研发含金量,增设“参编标准规范”加分项,对于在高企考核年度内,曾参与标准规范制修订的企业,可额外加2分,其重要性与3个实用新型专利或软件版权相当。
②对于参编标准规范且排名前三的起草单位,广州市质监局可从市标准化战略专项中拨款对其补助,以兹奖励。
该补助可以累加(即,同一单位同一年度可多项申请),标准如下表:除此以外,参与标准规范制修订工作,对个人职业生涯也有积极意义。
《广东省广播电影电视工程专业工程师资格条件》(2000年2月版)中规定,“参加过本专业范围的标准、规范、规程、规定和制度的编制,并能用以指导播出维护、生产、科研与信息、工程设计、技术改造和创新等工作的全过程”,是广电工程师的专业技术工作经历(能力)条件之一,积极参编标准规范工作、取得参编证明,将会是有力的佐证和加分项。
综上,参编标准规范对于公司,不仅能有技巧地嵌入自身的特色与优势、掌握市场先机,又可以从政府取得资金补助、名利双收,而对于个人,不仅从中锻炼了专业技术能力,还能得到资质的提升。
于己于公,皆有裨益。
标准规范的重要性及应用
标准规范的重要性及应用标准规范在各行业中扮演着极为重要的角色,它们是维护市场秩序、促进经济发展、确保产品质量和保障消费者权益的基石。
本文将探讨标准规范的重要性,并介绍其在不同领域的应用。
一、标准规范的重要性1. 维护市场秩序标准规范是市场经济中维护公平竞争的重要工具。
通过统一的标准规范,制定和实施诚信规则,可以防止不正当竞争行为,避免市场混乱和价格波动,保持市场的平衡稳定。
2. 促进经济发展标准规范是推动产业升级和经济发展的关键因素。
通过制定适应技术进步和市场需求的标准规范,可以推动技术创新和产业升级,提高产品和服务的质量和竞争力,推动经济的可持续发展。
3. 确保产品质量标准规范是确保产品质量的重要手段。
制定严格的产品标准规范,可以规范生产流程和质量管理,提高产品的可靠性和稳定性,保证产品符合用户需求,并减少产品质量问题带来的风险。
4. 保障消费者权益标准规范是保障消费者权益的基础。
通过制定和实施消费者保护标准规范,可以规范商家的经营行为,保护消费者的知情权、选择权和权益,提高消费者满意度,形成健康良性的市场环境。
二、标准规范的应用领域1. 生产制造业在制造业中,标准规范起到了关键的作用。
比如 ISO9001质量管理体系,它规定了企业质量管理的标准和要求,帮助企业提高产品品质和管理水平,增强竞争力。
同样地,各行业还有各自的标准规范,如食品安全标准、环境管理标准等,都是确保产品质量与安全的重要保障。
2. 建筑业建筑业是一个具有高风险性和多方参与的行业,标准规范在其中尤为重要。
建筑工程相关标准规范的应用,可以规范建筑设计、施工过程和材料选择,保障工程的质量和安全,防止工程质量问题和事故发生。
3. 医疗卫生在医疗卫生领域,标准规范的制定和应用对于提高医疗质量和保障患者安全至关重要。
比如医疗设备的技术标准和质量要求、医疗服务的流程和操作规范,都是确保医疗机构安全可靠运行的基础。
4. 信息技术在信息技术领域,标准规范对于推动技术发展和应用具有重要意义。
新《规范》的基本内容和亮点
新《规范》的基本内容和亮点一、新《规范》修编的亮点1.条款数量的增加、涵盖内容的拓展和使用范围的宽泛。
条款数量的增加:新《规范》的条文数量由原《计价规范》的45条增加到137条,增加了92条,其中强制性条文由6条增加到15条,附录由5个增加到6个。
中国工程建设标准的强制性条文就是技术法规,这将使规范的实施力度进一步加大。
涵盖内容的拓展:新增内容贯穿整个施工项目的全过程:前期(招标控制价、投标报价的编制,工程发、承包合同签订时对合同价款的约定);中期(工程量的计量与价款支付,索赔与现场签证;工程价款的调整);后期(竣工结算的办理、工程计价争议的处理)。
使用范围的宽泛:新《规范》不仅适用于所有国有资金投资的建设项目,同时非国有资金投资的项目也可采用,新《规范》也适用于除部分环节外定额计价法编制的工程项目计价。
2.清单数量及所含要件的增加。
原《规范》中包括分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单三个部分。
而新《规范》中工程量清单包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单五部分。
新《规范》规定构成一个分部分项工程量清单的五个要件—项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量,这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。
即由原来的“四统一,四要素”变为“五要素”。
3.单位工程造价构成及综合单价组成的变化综合单价构成的变化4.措施项目组价方式的变化措施项目的变化——旧规范措施项目的变化——新规范新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架,脚手架去掉;把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施四项合并为“安全文明施工”;施工排水降水拆分为两项;新增“冬雨季施工” ,“地上地下设施,建筑物的临时保护设施”两项。
5.其他项目清单的调整6.招标控制价的设立新《计价规范》4.2及条文说明中指出“招标控制价”是在工程招标发包过程中,由招标人根据有关计价规定计算的工程造价,其作用是招标人用于对招标工程发包的最高限价,有的地方亦称拦标价、预算控制价。
标准规范的发布和实施
标准规范的发布和实施随着科技的不断发展和社会的不断进步,标准规范的发布和实施变得越来越重要。
在各个领域,标准规范都扮演着至关重要的角色,有助于促进经济发展、提高产品质量、保障人民生命健康和环境安全。
本文将从标准规范定义、发布和实施的过程,以及标准规范的重要性等方面进行深入探讨。
一、标准规范的定义及其重要性标准规范是基于国家法律法规,由国家主管部门或标准化组织依据市场需求、技术进步和社会公众利益,经过广泛研究和全面考虑的一系列技术规范或规则。
标准规范由于其具有“公平公正、公开透明”的特点,因此具有很高的权威性。
标准规范对于国家、企业和个人来说都具有重要意义。
首先,在国家层面上,标准规范有助于推进技术进步和产业升级,促进经济发展。
其次,对于企业而言,标准规范是企业生产、质量控制和市场竞争的重要保障。
企业通过遵守标准规范,能够提高产品质量,增强竞争力,打造品牌。
最后,在个人层面上,标准规范能够保障人民生命健康和环境安全。
二、标准规范的发布标准规范从制定到发布需要经过一系列流程,每个环节都具有其特定的工作内容和要求。
一般包括以下几个方面:1. 研究和起草阶段标准起草过程中,需要紧密结合市场需求、技术进步和公众利益,充分考虑产业、学术、政府和社会的诉求,确定标准化工作的范围、目标和内容。
同时,起草组需要围绕标准要求,收集、整理、开展立项研究等相关工作,完成草案撰写。
2. 讨论和修订阶段标准起草完成后,需要对其进行讨论和修订。
针对草案中存在的问题和争议,进行深入分析和探讨,不断进行修订和完善。
其中包括专业评审、公开征求意见等环节,建立起全社会参与标准制定、决策和评价的机制。
3. 报批和审批阶段标准修订完成后,需要进行报批和审批。
核心内容包括标准文件报送、相关环节把关、行业主管部门审定、规范文件印发等环节。
审批流程中还包括了版权认定和标准登记等细节方面的问题,确保标准的版权归属和合法性。
三、标准规范的实施标准规范的实施过程中,主要分为以下几个方面:1. 推广和宣传标准的实施需要广泛而深入的宣传和推广。
2024年新标准、新规范”培训总结
2024年新标准、新规范”培训总结2024年新标准、新规范培训总结一、背景随着社会的发展和进步,各行各业的发展也日新月异。
为了适应新的形势和要求,2024年新标准、新规范出台,对各行各业的发展和管理提出了新的要求。
二、培训目标本次培训的目标是使参训人员了解新标准、新规范的具体内容,掌握其在实际工作中的应用方法,提高工作效率和质量。
三、培训内容1. 新标准、新规范的背景和意义通过介绍新标准、新规范的背景和意义,帮助参训人员理解为什么需要制定新的标准和规范。
2. 新标准、新规范的主要内容详细介绍新标准、新规范的主要内容,包括各个领域的具体要求和规定。
3. 新标准、新规范的应用方法针对不同行业和岗位,介绍新标准、新规范的具体应用方法,帮助参训人员在实际工作中灵活运用。
4. 新标准、新规范的培训案例分析通过实际案例的分析和讨论,帮助参训人员更好地理解和应用新标准、新规范。
5. 新标准、新规范的实施和监督介绍新标准、新规范的实施和监督机制,以及相关的考核评价体系,确保新标准、新规范的有效实施。
四、培训方法1. 理论授课通过讲解PPT、讲师演讲等形式,传达新标准、新规范的主要内容和应用方法。
2. 互动讨论设置小组讨论环节,引导参训人员积极参与,分享经验和观点。
3. 案例分析提供实际案例,分析案例中涉及的新标准、新规范要求,帮助参训人员加深理解。
4. 角色扮演设置角色扮演环节,让参训人员亲身体验新标准、新规范在实际工作中的应用。
五、培训成果评估1. 理论考试定期进行理论知识的考核,检验参训人员对新标准、新规范的掌握情况。
2. 实际操作评估参训人员需在实际工作中应用新标准、新规范,经过一段时间的实践,对其实际操作进行评估。
六、总结与展望通过本次新标准、新规范培训,参训人员对新标准、新规范有了更深入的了解和认识,掌握了其在实际工作中的应用方法。
希望参训人员能够将所学知识与实际工作相结合,不断提高工作效率和质量,为各行各业的发展做出更大的贡献。
《标准》的制定和实施的积极意义
标准的制定和实施在各个领域都具有重要的积极意义。
下面我们来分析一下标准制定和实施的积极意义:1. 促进质量提升标准的制定和实施可以促进产品、服务和管理体系的质量提升。
通过制定具体的标准,可以规范产品的生产制造过程,提高产品的质量稳定性,从而满足用户的需求,增强产品的竞争力,推动行业技术的进步和升级。
2. 促进产业升级标准对产业的发展起到了推动作用。
制定和实施标准有利于加强企业间的合作,促进技术交流和共享,推动产业升级和智能制造的发展,提高企业的核心竞争力。
3. 促进国际贸易标准的制定和实施有助于国际贸易的畅通和规范。
制定国际标准可以促进国际贸易的便利化和规范化,增强产品和服务的国际竞争力,降低贸易壁垒,促进全球化的发展。
4. 促进科技创新标准的制定和实施对科技创新具有重要意义。
标准可以促进科研机构和企业进行技术研发和创新,推动科技成果的转化和应用,推动技术进步和产业发展。
5. 保障公共安全标准的制定和实施有利于保障公共安全。
制定和实施安全标准可以规范产品和服务的安全性能,保障人民生命财产安全,预防事故和灾害的发生。
6. 推动可持续发展标准的制定和实施可以推动可持续发展。
制定环保标准可以促进资源节约和循环利用,减少环境污染,推动绿色产业和可持续发展。
通过以上分析可以看出,标准的制定和实施在各个领域都具有重要的积极意义。
标准化工作应该得到重视,加强标准化建设,推动标准化与产业发展、科技创新、质量提升等各方面的深度融合,更好地发挥标准在经济社会发展中的积极作用,为构建现代化经济体系,推动经济高质量发展提供有力支撑。
7. 促进用户权益保护标准的制定和实施对于保障用户权益也具有积极意义。
通过制定产品质量和安全标准,可以保障用户的合法权益,确保他们购物到优质、安全的产品和服务。
标准化工作有助于用户做出明智的消费决策,提升用户满意度和信任度。
8. 促进国家经济稳定和发展标准的制定和实施可以促进国家经济的稳定和发展。
新出台的法规,为什么如此重要?
近日,我国新出台了一项重要法规,引起了广泛的关注和讨论。
这项法规的出台背后有着重要的意义和深远的影响。
本文将从以下几个方面探讨为何这个新法规的重要性。
首先,新出台的法规对于维护社会秩序和公共利益至关重要。
随着我国社会的快速发展和经济的不断增长,各种社会问题和矛盾也随之出现。
这些问题不仅涉及到个人的权益和利益,更关系到社会的稳定和整体利益。
因此,制定新的法规可以有效地约束人们的行为,维护社会的正常秩序,保护公众的利益和权益。
其次,新法规的出台有助于推动科技和产业的创新发展。
在当前信息化和全球化的时代背景下,科技的发展和产业的创新成为推动经济增长和提升国家竞争力的重要动力。
新法规的出台可以提供更完善的法律保护和支持,为科技企业和创新者提供一个更稳定和可靠的环境。
这将有助于激发他们的创造力和潜力,推动科技和产业的蓬勃发展。
第三,新法规对于加强环境保护和可持续发展至关重要。
随着全球气候变化和环境污染等问题的日益突出,环境保护已经成为全球共同的任务和责任。
我国政府高度重视环境保护和可持续发展,通过出台新的法规可以加强环境保护措施和管理,促进资源的合理利用和环境的可持续发展。
这将有助于改善环境质量,保护人民的身体健康,营造良好的生态环境。
第四,新法规的出台对于推动社会公平正义具有重要意义。
在社会发展的过程中,不可避免地会出现一些不公平现象和社会问题。
这些问题可能涉及到各个层面和领域,如财富分配不均、就业歧视等。
新法规的出台可以针对这些问题提供更为明确和有效的解决方案,加强社会的公平正义,维护人们的基本权益和尊严。
通过法律的力量,促进社会的和谐稳定和可持续发展。
综上所述,新出台的法规对于社会的发展和进步非常重要。
它不仅有助于维护社会秩序和公共利益,推动科技和产业的创新发展,加强环境保护和可持续发展,还有助于推动社会公平正义。
因此,全社会应该高度重视和支持新的法规的实施,积极履行自己的义务和责任,共同建设一个更加美好的社会。
标准规范的更新与改进策略
标准规范的更新与改进策略在当今瞬息万变的商业环境下,企业追求标准规范的更新与改进策略变得愈发重要。
标准规范是指在特定领域内普遍被接受和遵守的一套准则和规则,它对于企业的发展和提升竞争力起着至关重要的作用。
为了适应市场的需求和变化,企业需要不断更新和改进标准规范,以确保企业的长期可持续发展。
一、标准规范的更新意义标准规范的更新是企业能否适应市场需求和变化的重要体现。
随着科技的进步和社会的发展,市场需求在不断变化,如果企业的标准规范不能及时更新,就很难满足市场的需求。
标准规范的更新能够帮助企业及时了解并适应市场的新趋势,从而更好地开展业务。
其次,标准规范的更新有助于企业提高产品质量和服务水平。
标准规范的更新涉及到产品和服务的改进,可以推动企业在质量和效率方面的提升。
通过更新标准规范,企业能够不断引入新的技术和管理方法,提高产品的质量和服务的水平,增强竞争力,占据市场份额。
此外,标准规范的更新对于企业的创新和发展也起着至关重要的作用。
标准规范的更新意味着企业必须不断寻求新的解决方案和创新思维,从而改进产品和服务。
通过不断更新标准规范,企业可以激发员工的创新能力,培养创新文化,促进企业的可持续发展。
二、标准规范更新的策略1. 市场调研:企业应该积极进行市场调研,了解市场的最新需求和趋势。
通过市场调研,企业可以了解消费者的需求和偏好,及时更新标准规范,以满足市场的需求。
2. 技术创新:企业应该注重技术研发和创新,不断引进新技术和新产品。
通过技术创新,企业可以改进现有产品和服务,提高质量和效率,满足市场需求。
3. 员工培训:企业应该重视员工的培训和发展,提升员工的技能和素质。
通过员工培训,企业可以激发员工的创新意识和能力,促进标准规范的更新改进。
4. 合作共赢:企业应该积极与供应商和合作伙伴进行合作,共同推动标准规范的更新和改进。
通过合作共赢,企业可以分享资源和经验,加速标准规范的更新和改进。
5. 用户反馈:企业应该重视用户的反馈和建议,及时改善产品和服务。
规章及规范性文件
规章及规范性文件规章及规范性文件是指国家、地方或者组织制定的具有法律效力或者约束力的文件,用于规范和指导特定领域的行为和活动。
它们的制定是为了维护社会秩序,保护公共利益,确保各方的权益得到合理的保护。
一、规章及规范性文件的定义和作用规章及规范性文件是指由国家、地方或者组织制定的具有法律效力或者约束力的文件,用于规范和指导特定领域的行为和活动。
它们具有以下几个作用:1. 维护社会秩序:规章及规范性文件通过明确各方的行为规范和责任,维护社会秩序,保障公共利益。
2. 保护公共利益:规章及规范性文件的制定旨在保护公共利益,确保各方的权益得到合理的保护。
3. 促进经济发展:规章及规范性文件可以规范经济活动,促进经济发展,提升市场效率。
4. 统一行为标准:规章及规范性文件的制定可以统一行为标准,减少不确定性,提高社会运行的效率。
二、规章及规范性文件的制定程序规章及规范性文件的制定普通需要经过以下程序:1. 立项:制定规章及规范性文件的机关或者组织需要先进行立项,确定制定文件的必要性和可行性。
2. 起草:起草阶段是制定规章及规范性文件的核心环节。
起草人员需要进行调研、论证,并与相关部门和专家进行讨论和研究。
3. 征求意见:起草完成后,需要将文件向相关部门和群众征求意见,听取各方的建议和意见。
4. 修改完善:根据征求意见的结果,起草人员需要对文件进行修改和完善,确保文件的合理性和可操作性。
5. 审议通过:经过修改完善后,文件需要经过相关部门或者组织的审议,确保其合法性和有效性。
6. 发布实施:审议通过后,文件将会被正式发布,并根据规定的时间和程序开始实施。
三、规章及规范性文件的分类规章及规范性文件可以根据其性质和领域进行分类。
常见的分类有:1. 法律法规:法律法规是国家制定的具有最高法律效力的规章及规范性文件,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
2. 行政规章:行政规章是由行政机关制定的,具有约束力的规章及规范性文件,用于规范行政行为和管理。
试析勘察设计企业质量管理规范颁布实施的意义
第 2 4卷
第 8期
Байду номын сангаас
甘肃科技
Ga s c e c n c n l g n u S in e a d Te h o o y
Vo .2 N o 8 1 4 . A pr 20 8 . 0
20 0 8年 4月
试 析 勘 察设 计 企 业质 量 管理 规 范颁 布 实施 的意义
勘 察设计 企业 的 I 0 0 0质量 体系认 证是 随着 监 管部 门达成 初 步共 识 , S 90 中介机 构 对 企业进 行 认 证
审核时 , 结合勘 察设计 行业 的特点 , 应 参照工程 建设
行 业 的新颁 标 准 实施 审 核 。可 以预 见 的是 , 着 国 随
家对 工程建 设市 场资质 准入与行 为过 程 的进一 步 规
2 问题 背 景
我 国工程 建 设 市场 激 烈 竞 争 和 市场 准 人 的 “ 门槛 ” 压力 , 以及国家 对 勘察 设 计 市 场 管理 的逐 步 规 范 而 竞相开展 , 并取 得 了显 著 的成 效 。这 种 成 效 的 体现 不仅仅来 自证 书 的“ 告 效 应 ” 重 要 的 是该 质 量体 广 ,
果 的控制 。从质量 体系文 件 的发布 、 序运 行 、 程 问题 反 馈等各 实 施 阶 段 , 跟 踪 监 控 、 防 改 进 , 用 到 预 采
业质 量管理 的 自律标 准 , 是与 企 业 相关 的 各 方对 也 其进行监 督 、 查和评 价的依据 ” 这 便 是学 习、 检 , 宣贯
新《 范》 现实意义 所在 。 规 的
P C 的过 程方 法保 证 了体 系文 件 的贯 彻 执 行 , D: A 从 而 在不 同程度上 促进 了勘察 设计 企业 产 品质 量 和管 理水平 的提 高 。但 是 , 众 多 通 过认 证 的企 业 贯标 从 实践 中看 到 , IO9 0 在 S 0 0标 准给 我们 带 来正 面 效应
工程建设中的规范要求及意义
工程建设中的规范要求及意义工程建设是社会发展的重要组成部分,其质量安全和效益直接关系到全社会的利益。
为了确保工程建设的安全可靠、高质量完成,规范要求成为必不可少的指导。
本文将从不同角度探讨工程建设中的规范要求及其意义。
一、设计规范要求在工程建设过程中,设计规范是关键环节。
它包括了土建、结构、电气、水暖等多个方面的要求。
规范要求设计人员以科学、合理的设计,确保工程的可靠性和安全性。
合理的设计可以降低故障和事故的发生概率,提高工程的使用寿命,并减少维修和更换的成本,使工程资源得到最大化的利用。
二、施工规范要求施工阶段是工程建设中一个重要的环节。
只有按照规范要求进行施工,才能保证工程质量和安全。
例如,在土建施工中,规范要求对土壤的承载力、基坑的土方开挖、混凝土浇筑等方面进行严格的要求。
同时,还要求施工过程中的安全措施,如搭设安全网、提供安全劳保用品等,以保障工人的生命安全。
遵循规范要求的施工,不仅可以提高工程质量,还能够节约成本,提高施工效率。
三、材料要求规范材料的选用直接关系到工程的质量和使用寿命。
规范要求工程建设中使用的材料必须符合国家标准,并通过相关检测和认证。
例如,在钢筋使用中,规范要求必须符合强度、直径、表面质量等要求,以确保钢筋的使用安全和可靠性。
材料要求规范还包括了防火、防震、防腐蚀等方面的要求,以提升工程的整体质量和稳定性。
四、验收及监管要求工程建设完成后,需要进行验收工作。
验收要求对工程的各个方面进行综合评估,确保工程的安全性和合规性。
同时,监管部门也需要加强对工程建设的监管,确保工程建设符合规范要求。
验收及监管的严格要求,能够及时发现和解决工程中存在的问题,保证工程的优质吻合。
五、规范要求的意义遵循规范要求的工程建设,具有以下重要意义:1. 提高工程质量和安全性:规范要求可以保证工程在设计、施工和材料选用等方面符合科学、合理的标准,从而提高工程的质量和安全性。
2. 降低事故和故障风险:规范要求的执行可以减少工程中的事故和故障发生概率,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。
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第一章新规范发布实施的意义和作用1.1、体现并遵循了国家有关法律法规的要求。
1.2、总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果。
1.3、08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理。
1.4、规范修订工作是积极和稳妥的。
1.1 体现并遵循了国家有关法律法规的要求08规范充分考虑了在建筑法、合同法,招标投标法以及相关规章制度实施中的要求,在现有的法规框架下,补充和完善工程量清单计价规范的内容,如按照招标投标法近年来实施的情况, 08规范中规定,全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程项目,必须采用工程量清单计价。
与03规范相比,扩大了规范实施的范围和力度。
在规范有关合同价款确定的内容中,也体现了合同法和高法对施工合同司法解释的精神。
1.2 总结了各地、各部门推行工程量清单改革的成果在贯彻执行03规范中,各级工程造价管理机构结合工作需要,做了许多开创性的工作,积累了实践经验,规范修订时采纳了很多的这些好的经验和做法。
如规范设置了招标控制价有关规定,对安全文明施工费和规费做了强制性的规定,将竣工结算和工程计价争议等内容纳入了规范。
1.3 08规范强化了工程实施阶段全过程计价行为的管理与03规范相比,08规范增加了大量的与合同价和工程结算相关的内容。
这也是总结了全国人大建筑法执法检查,特别是大规模清理建设领域拖欠工程款采取的一系列措施后,新规范中增加的内容从技术层面上来讲,将有效的防止或避免出现虚假施工合同、工程款拖欠和工程结算难等现象。
同时,规范中新设置的内容或规定,是建立解决工程计价诸多问题长效机制的要求,规范作为参与建设各方计价行为的准则,将对规范建设市场的计价活动产生长远的影响。
1.4 规范修订工作是积极和稳妥的03规范的修订工作长达二年多的时间,修订时充分发挥了专家和专业人员的作用,广泛征求了造价管理机构、咨询企业和施工企业等方面的意见和建议根据这些意见反复进行论证,数易其稿。
尽管新规范中还可能存在某些不足之处,但可以说,新规范巩固了03规范实施的成果,反映了当前工程造价计价管理的水平和现状,同时对今后加强工程造价管理具有引导性和前瞻性作用,是一部内容丰富、可操作性强的计价规范。
2.1 与08年新计价规范颁布有关的事件及政策规定1、国务院从2003年起,在全国范围开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动。
最高人民法院于2004年9月29日发布了《关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释》,该解释多条涉及工程合同条款如何认定的问题,为规范工程计价行为提供了法律保障。
2、财政部、建设部于2004年10月20日印发了《建设工程价款结算暂行办法》(财建 [2004]369号),2007年中国造价管理协会发布了协会标准《建设项目工程结算编审规程》(CECAGC3-2007),对工程结算进行了规范。
3、2003年10月15日,建设部、财政部印发了《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号),提出了措施费和规费的概念。
4、2005年6月7日,建设部办公厅印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定》(建办[2005]89号),明确规定上述费用由《建筑安装工程费用项目组成》中的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
第二章 08新版清单计价规范简述2.1、与08年新计价规范颁布有关的事件及政策规定2.2、08年新规范与03年规范的重要变化2.2.1、强调全过程管理2.2.2、强调合同重要性和计量与支付操作2.2.3、强调项目特征描述2.2.4、扩大了清单计价的使用范围2.2.5、强调专业性2.2.6、清单计价表格有重大变化2.2.7、引进更多新的术语名称2.3、在条文和内容上表现2.4、工程量清单适用范围的扩展2.5、招标控制价的设定2.6、风险责任的明确划分2.7、合同类型的确定2.8、清单组成要素的扩充2.9.措施项目组价方式的扩展2.10、其他项目的调整2.11、补充清单规则2.12、清单列项的变化2.2 08年新规范与03年规范的重要变化本次《建设工程工程量清单计价规范》GBS0500—2008的编制,是对2003规范的补充和完善,不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题,而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化,在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路,以进一步强化清单计价的执行。
2.2.1、强调全过程管理2.2.2、强调合同重要性和计量与支付操作2.2.3、强调项目特征描述2.2.4、扩大了清单计价的使用范围2.2.5、强调专业性2.2.6、清单计价表格有重大变化2.2.7、引进更多新的术语名称2.2.1 强调全过程管理《03规范》侧重于规范工程招投标中的计价行为。
《08规范》的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始、施工合同订立、计量与支付管理、工程竣工结算办理的全过程,并增加了条文说明。
条文数从45条增加到137条,强制性条文由6条增加到15条,体现了《08规范》使工程实施过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循,也体现了计价各阶段的要求。
2.2.2 强调合同重要性和计量与支付操作《08规范》在修订过程中,特别针对工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题,增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等各阶段计价的具体做法。
2.2.3 强调项目特征描述《03规范》对项目特征描述的要求不明。
《08规范》首次把“分部分项工程量清单的项目特征描述”作为强制性条款,必须“结合拟建工程项目的实际予以描述”。
编制工程量清单时要进行准确详细和全面的说明其特征,项目特征是区分清单项目的依据,是确定综合单价的前提,是履行合同义务的基础。
2.2.4 扩大了清单计价的使用范围规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单计价。
与《03规范》相比不仅取消了对工程“大中型”的限制,也将“应执行”表述为“必须采用”。
在新提出来的1.0.4条文中首次提出在非国有资金的工程建设项目也可采用清单计价,当确定采用清单计价时,则应执行本规范。
2.2.5 强调专业性定工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员(造价工程师和造价员)承担。
在《08规范》中把措施项目清单中通用措施项目与专业工程的措施项目分开,专业工程的措施项目放入各专业附录中。
措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制,列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。
2.2.6 清单计价表格有重大变化《08规范》强调了计价表格的设置与规范正文的一致性,包括工程量清单、招标控制价、招标报价、计量与支付、竣工结算等各个阶段使用的全过程。
增加了规范的实用价值,特别是“项目特征描述”和“竣工结算阶段”,《08规范》把工程量清单与工程量清单计价表格格式统一为同一套报表,增加计量与支付,竣工结算阶段报表。
2.2.7 引进更多新的术语名称招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价、暂估价、暂列金额、计日工等等,反映了工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点。
2.3 在条文和内容上表现1、条文数量:45条增加到137条,增加了92条;2、强制性条款:6条增加到15条,增加了9条;3、新增条款的分布:(1)、前期:招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定;(2)、中期:工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整等;(3)、后期:竣工结算的办理及工程计价争议的处理。
(基本涵盖了工程施工阶段的全过程)4、条文说明:增加条文说明,加强造价工作者对条款的理解,减少歧义。
由此可见,本次规范无论条款数量还是条款深度都有较大的改变,因此我们从如下几个方面对规范进行总结和剖析,以加强大家对规范的理解和掌握!见下表:【条文】:1.0.303年版:全部使用国有资金投资或国有资产投资为主的大中型建设工程应执行本规范。
08年版:全部使用国有资金(含国家投资金)投资或国有资产投资为主(以下二者简称国有资金投资)的工程建设项目应执行本规范。
【注释】:同2003规范相比:(1)、取消了“大中型”的限制;(2)、语气加强,由“应”改为“必须”。
【条文】:【注释】:(1)、是否采用工程量清单计价由业主决定;(2)、当确定采用工程量清单计价时,应执行本规范;(3)、对于不采用工程量清单计价的工程,除不执行工程量清单计价的专门性规定外,还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。
【条文】:3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础,应作为编制招标控制价、投标报价、工程计量及进度款支付、调整合同款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。
【注释】:工程量清单在工程量清单计价中起到基础性作用,是整个工程量清单计价活动的重要依据之一,贯穿于整个施工过程中。
【分析】:(1)、工程量清单的执行力度在不断加强,对清单的研究,尤其是站在整个施工过程的角度上研究、理解清单,变得尤为重要;(2)、清单编制的前期,要加强对后期可能发生的变更、索赔等考虑,招标文件不仅要满足投标、评标的要求,更要满足后期计量支付、竣工结算、变更索赔的要求;(3)、加强清单、合同编制思路的交底,以保证后期合同执行过程中,监理、造价工程师等对前期指导思路的理解和有效执行。
2.5 招标控制价的设定【条文】:4.2.1国有资金投资的工程应实行工程量清单招标,招标人应编制招标控制价。
招标控制价超过批准的概算时,招标人应报原概算审批部门审核。
投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予拒绝。
4.2.8招标控制价应在招标文件中公布,不应上调或下浮,同时将招标控制价的明细表报工程所在地工程造价管理机构备查。
【注释】:招标控制价是公开的最高限价,体现了公开、公正的原则。
【条文】:4.2.3招标控制价应按下列依据编制:(l)、本规范;(2)、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)、建设工程设计文件及相关资料;(4)、招标文件中的工程量清单及有关要求;(5)、与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)、工程造价管理机构发布的工程造价信息,工程造价信息没有发布的,材料按市场价;(7)、其他的相关资料。
【注释】:重新在规范中强化政府定额的重要性。
【条文】:4.2.9投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的,应在开标前5日向招投标监督机构或(和)工程造价管理机构投诉。
招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理,发现确有错误,应责成招标人修改。