国家生态工业示范园区
国家生态工业园区建立的背景及现状分析
国家生态工业园区建立的背景及现状分析随着全球气候变化和环境问题日益严重，各国纷纷加强环保意识和技术研发力度，国家生态工业园区的建立应运而生。
国家生态工业园区建立的背景主要有以下几个方面：环境污染问题日益突出。
全球工业化进程快速发展，大量的污染物排放严重破坏了生态环境。
各国政府逐渐意识到，单纯依靠治理措施无法从根本上解决环境问题，需要通过创新技术和管理模式，实现经济发展与环境保护的协调。
可持续发展理念引领产业升级。
传统的发展模式过于依赖资源消耗和污染排放，无法持续发展。
国家生态工业园区是以可持续发展理念为基础，推动产业结构调整和升级，提高资源利用效率，降低环境污染，实现经济、社会和环境的协调发展。
推动经济转型升级。
国家生态工业园区的建立有助于推动传统产业向高新技术、绿色环保产业转型。
通过引入和培育生态环保产业，促进经济结构的优化和转型，提升产业附加值和市场竞争力，推动经济发展的转型升级。
建设成效明显。
国家生态工业园区建设经过一段时间的发展，取得了显著的成效。
在一些先行起步的地区，已经形成了相对完善的产业布局和管理体系，成为相关企业发展和创新的重要基地。
重点领域发展不均衡。
目前的国家生态工业园区建设主要集中在高新技术产业、清洁能源产业、垃圾处理和资源回收利用等领域。
在其他领域如农业、交通等方面的生态工业园区建设还相对滞后，发展不够均衡。
政策支持缺乏统一和配套。
由于国家生态工业园区的建设涉及多个政府部门和利益相关方的协调和合作，目前政策支持缺乏统一和配套。
一些地方存在政策不确定性和执行不到位的问题，对生态工业园区的发展造成一定的制约。
企业参与度有待提高。
国家生态工业园区是通过企业参与和主导来推动可持续发展的。
目前一些企业对生态工业园区的理念和模式还存在一定的认知误区，参与度不高。
需要加强宣传教育和示范引导，提高企业的环保意识和参与度。
国家生态工业园区建立的背景是环境污染、可持续发展理念和经济转型升级的需求。
国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行)
国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行) 文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销)•【公布日期】2003.12.31•【文号】环发[2003]208号•【施行日期】2003.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定(试行)（环发[2003]208号2003年12月31日）总则一、为了促进我国生态工业的发展，推动国家生态工业示范园区（以下简称“园区”）的建设，规范园区申报、命名和监管程序，更好地发挥园区建设对改造、提升地区经济和改善环境的作用，特制定本规定。
二、本规定所指的生态工业园区是依据清洁生产要求和循环经济理念及工业生态学原理而设计建立的一种新型工业园区。
生态工业园区是循环经济在工业领域一定区域层次的具体体现。
三、园区一般分为以下两种类型：一种是具有行业特点的生态工业园区；另一种是具有区域特点的生态工业园区，即对现有经济技术开发区或高新技术开发区改造的生态工业园区，以及新规划建设的生态工业园区。
建设何种园区取决于地方优势、行业优势、产业特点及资源条件。
四、园区建设遵循自愿性、高起点、因地制宜、经济社会和环境协调发展四项原则，遵守国家或地方关于园区建设的各项法律、法规和政策，并是在已经国家批准的各类园区或大企业集团自有土地基础上进行。
五、本规定适用于园区的申报、规划编制和论证、审批和命名、监督管理、组织实施等。
申报六、园区建设须由园区建设单位向省级环保行政主管部门提出创建申请，经其审查后上报国家环保总局。
七、国家生态工业示范园区申报条件为：1.建设单位设置了相关工作机构和领导机构，并得到地方人民政府的支持；2.建设单位具有一定的经济实力和建设园区的基础条件；3.园区建设能充分利用当地资源优势和区位优势；4.园区建设在全国具有一定的区域或行业的代表性和示范性；5.具有一定的生态工业雏形，具备形成产业生态链的条件，园区建设有利于区域可持续发展和区域环境质量的改善；6.园区内生态环境质量较好，所有企业遵守国家法律法规，污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准。
成都高新区创建国家生态工业示范园区的思考
摘 要 ：运 用循环 经济、工业生 态学等原理 ，针 对成都 高新 区创建 国家 生态工业 示范 园区存 在 的 问题 ，提 出由规 划入
手 ，包括 企 业 内部 、企 业 之 间和 园 区三 个 层 面 的创 建措 施 ， 并为 近 期 重 点 建 设 工 程 指 明 了方 向 。企 业 内部 ，抓 节 能减
ｒｃｎ ｋｙ ｃｎｔ ｃｏ ｒ ｅｔ Ｉｓ ｅ ｅ ｔ ｒ ｅ ，ｔｅ ｍ ￣ｕ ｎｌｄ ｎｒ ・ ｖ ｇ ｍ ｓ ｏ ｅｕｔ ｎ ａｄ ｃ ａｅ ｅｅ ｔ ｅ ｏ ｓ ｕｔ ｎ ｐｏ ｃ． ｎｉ ｎ ｒ ｉ ｓ ｈ ｅ ｍ８ ｉ ｕ ｅ ｅｅｇ ｓ ｉ ，ｅ ｉ ｉｎ ｒｄ ｃｏ ｌ ｎｒ ｒ ｉ ｊ ｄ ｅ ｓ ｐ ｃ ｄ ｙ ａｎ ｓ ｉ ｎ ｅ
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解读《国家生态工业示范园区管理办法》
解读《国家生态工业示范园区管理办法》现阶段，随着人们对绿色生态环保意识越来越重视，2022年12月17日，环境保护部、商务部和科学技术部联合发布新修订的《国家生态工业示范园区管理办法》，为了便于相关人员对《国家生态工业示范园区管理办法》有进步一了解，本店铺数量基本资料：2022年12月17日，环境保护部、商务部和科学技术部联合发布新修订的《国家生态工业示范园区管理办法》(以下简称《管理办法》)，自发布之日起实施，原管理办法(环发〔2022〕188号)废止。
新修订的《管理办法》与原办法有何区别?《管理办法》如何适应新时期环境保护工作的新任务和新要求?如何进一步规范示范园区创建程序和要求?为何要重新修订《管理办法》?上世纪末，原国家环保总局率先在我国开展国家生态工业示范园区的试点建设工作，2001年广西贵港国家生态工业(制糖)示范园区批准建设，标志着我国国家生态工业示范园区(以下简称“示范园区”)建设正式启动。
2022年，原国家环保总局、商务部和科学技术部三部门成立国家生态工业示范园区建设协调领导小组(以下简称“领导小组”)，8年来，示范园区建设发展健康有序，为我国工业领域生态文明建设和节能减排工作发挥了重要的支撑和引领作用。
2022年，领导小组批准宁波高新技术产业开发区、杭州经济技术开发区和福州经济技术开发区等3个园区命名为国家生态工业示范园区，发文同意徐州高新技术产业开发区等11个工业园区开展国家生态工业示范园区建设。
据测算，“十二五”期间，已命名的示范园区土地利用强度、综合能耗强度、新鲜水耗强度、COD排放强度和SO2排放强度等指标的平均值分别降低30.1%、32.7%、33.6%、46.5%和55.7%;资源综合利用效率处于较高水平，工业用水重复利用率平均值达到90%，工业固废综合利用率平均值达到94.1%。
截至目前，全国共有108个园区获批建设国家生态工业示范园区，其中37个园区获得国家生态工业示范园区命名。
环境保护部、商务部、科学技术部关于批准连云港经济技术开发区等4个园区为国家生态工业示范园区的通知
环境保护部、商务部、科学技术部关于批准连云港经济技术开发区等4个园区为国家生态工业示范园区的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销),商务部,科学技术部•【公布日期】2016.11.25•【文号】环科技[2016]171号•【施行日期】2016.11.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文关于批准连云港经济技术开发区等4个园区为国家生态工业示范园区的通知环科技[2016]171号连云港经济技术开发区、淮安经济技术开发区、郑州经济技术开发区、长春汽车经济技术开发区：根据《国家生态工业示范园区管理办法》（环发〔2015〕167号）的有关规定，国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室组织专家对连云港经济技术开发区、淮安经济技术开发区、郑州经济技术开发区和长春汽车经济技术开发区等4个园区创建国家生态工业示范园区工作进行了验收。
经审查，上述4个园区完成了规划设定的目标和任务，基本条件和主要指标均达到了《综合类生态工业园区标准》或《行业类生态工业园区标准（试行）》的要求。
根据专家验收意见和公示情况，经环境保护部、商务部、科学技术部研究，决定批准连云港经济技术开发区、淮安经济技术开发区、郑州经济技术开发区和长春汽车经济技术开发区为国家生态工业示范园区。
请上述4个园区在未来发展和建设中，继续组织区内企业在废物和能量利用方面开展合作，共同构建和完善园区内的生态工业链网，在完成规划设定的阶段目标和任务的基础上，不断探索创新，进一步提高资源、能源利用效率，减少污染物的产生和排放量。
同时积极发挥示范和带动作用，凝练先进经验，做好交流与宣传，深入推动国家生态工业示范园区绿色发展。
环境保护部商务部科技部2016年11月25日。
贵港国家生态工业 制糖 示范园区总体规划及建设分析
贵港国家生态工业(制糖)示范园区总体规划及建设分析摘要：通过战略管理领域中的SWOT 分析方法来进行贵港国家生态工业（制糖）示范园区未来发展的分析研究，并提出示范园区规避风险及发展优势的具体对策。
关键词：国家生态工业园；工业园规划；循环经济；发展分析Abstract: Through SWOT in the field of strategic management analysis method to analysis the future development of the demonstration zone of Guigang national eco-industries (sugar), and put forward some specific countermeasures demonstration park to evade the risk and the advantage of development.Key words: National Ecological Industrial Park; industrial park; circular economy; development analysis规划背景自2001 年以来，国家启动了国家生态工业示范园区的建设工作。
贵港国家生态工业（制糖）示范园区作为全国首家批准建设的国家生态工业示范园区，其发展一直受到各级政府的重视。
国家“十二五”规划把发展循环经济作为一项重大战略任务。
广西“十二五”规划提出发展西江经济带的目标，提出把西江经济带打造成为南方重要的开发轴带，成为大西江经济带的核心区段，成为大珠三角功能辐射的承接地，成为大西南开发的先导地区。
贵港市“十二五”规划提出“积极推进西江经济带产业大发展，加快发展现代工业，创建承接产业转移示范市”的目标。
根据《贵港市五大工业园区主导产业布局实施方案》，对市内五大园区之一的贵港国家生态工业（制糖）示范园区进一步调整，将贵糖产业区、西江产业区和热电循环经济产业区进行整合，纳入整个示范园区之中。
国家生态工业示范园区评价指标
国家生态工业示范园区评价指标随着生态文明建设的不断推进，国家生态工业示范园区成为了推动生态环境保护和经济发展的重要支撑。
评价指标是衡量生态工业示范园区建设成效的标准，在评价指标的指导下，生态工业示范园区能够更好地实现生态环境保护和经济可持续发展的目标。
下面将从综合评价、资源利用、环境保护和产业发展四个方面，探讨国家生态工业示范园区的评价指标。
一、综合评价1. 生态环境质量生态环境质量是国家生态工业示范园区评价的重要指标之一，包括空气质量、水质情况、土壤污染等方面。
评价指标应包括各项污染物排放量、环境容量利用率、生态系统健康度等指标，通过监测和评价生态环境质量，可以及时发现和解决环境问题，确保生态环境的持续改善。
2. 经济效益评价国家生态工业示范园区的经济效益需要综合考虑园区的产值、利润、税收贡献等方面。
评价指标应包括园区企业的经济效益指标，以及园区整体的经济社会效益指标，通过评价经济效益，可以及时调整产业结构，提升园区的整体经济效益。
3. 社会效益国家生态工业示范园区的社会效益是评价的重要内容之一，包括就业创业、社会保障、人才培养等方面。
评价指标应包括园区的社会效益情况，以及园区企业的社会责任履行情况，通过评价社会效益，可以促进园区与社会的良性互动，提升园区的社会效益。
二、资源利用1. 资源节约利用资源节约利用是国家生态工业示范园区评价的重要内容之一，包括园区的资源消耗情况、资源利用效率等方面。
评价指标应包括园区的资源节约利用情况和实际节约利用量，通过评价资源节约利用情况，可以推动园区实现资源循环利用，提升资源利用效率。
2. 低碳发展评价国家生态工业示范园区的低碳发展需要考虑园区的能源消耗、碳排放、低碳技术应用等方面。
评价指标应包括园区的碳排放量、低碳技术应用情况等指标，通过评价低碳发展情况，可以促进园区实现低碳转型，降低园区的碳排放。
三、环境保护1. 清洁生产清洁生产是国家生态工业示范园区评价的重要内容之一，包括园区企业的生产过程中的污染防治、资源利用等方面。
国家生态工业示范园区管理办法
附件：国家生态工业示范园区管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于落实鲁学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)、《国务院关于加快推进循环经济发展的若干意见》（国发[2005]22号)和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，促进节能减排工作的全面和深入开展，规范国家生态工业示范园区创建工作，根据国家环保总局、商务部、科学技术部《关于开展国家生态工业示范围区建设工作的通知》(环发[2007]5l号)，制定本办法。
第二条本办法所指的国家生态工业示范园区(以下简称“园区”)，是指依据循环经济理念、工业生态掌覃理和清洁生产要求而设计刨建的新型工业园区。
通过园区的刨建，可加快实现工业园区的生态化改造，促进我国工业粗放型增长方式的转变和高新技术产业发展，从根本上缓解环境污染的压力。
第三条本办法适用于国家级经济抟术哥发区和国家高新技术产业开发区刨建园区的申报、验收和管理。
省级开发区、工业集中区以上及大型企业为梭心约工业聚集区域刨建围区参照本办法执行。
第四条国家环保总局、商务鄙和科学技术部成立园区建设协调领导小组(以下简称“领导小组”)，下设国家生态工业示范园区建设领导小组办公室(以下简称“办公室”)。
办公室设在国家环保总局科技标准司，成员由国家环保总局科技标准司、商务部外资司和科学技术部高新技术发展及产业化司工作人员组成。
领导小组负责固区的审核、命名和综合协调工作，办公室负责园区建设的日常工作。
各级环保、商务、科技行政主管部门按其职责分工，负责园区的日常监督管理工作。
第二章申报和创建第五条国家级经济技术开发区向领导小组提出创建申请。
国家高新技术声业开发区经省级科技行政主管部门审查后，向领导小组提出刨建申请。
其他类型园区经省级环保行政主管部门审查后，向领导小组提出创建申请。
办公室受理上报的申请材料，申请材料要求见附一。
第六条园区创建申报条件：(一)园区建设得到地方人民政府的支持。
工业生态学——国内生态工业园案例
工业生态学——国内生态工业园案例标题：工业生态学——国内生态工业园案例研究一、引言随着全球环境问题的日益突出，生态工业园区的建设已成为工业发展的必然趋势。
工业生态学是这一理念的理论基础，它强调的是企业间、区域内的资源循环利用和废物减量，以实现环境友好、经济效益和社会效益的统一。
本文将选取国内两个具有代表性的生态工业园区进行案例分析，进一步探讨工业生态学的实践应用。
二、国内生态工业园案例分析2.1 苏州工业园苏州工业园是国内最早实践循环经济的区域之一，也是首批通过国家生态工业示范园区认证的企业。
在园区的规划与建设过程中，十分注重资源的循环利用和废物的减量化。
通过引进和自主研发先进技术，园区内的企业实现了生产过程的零废弃和废水的零排放。
同时，通过构建企业间的废物交换和再利用系统，实现了园区内废弃物的最大化利用。
此外，苏州工业园还积极推动绿色采购和绿色消费，构建了完善的绿色供应链。
2.2 贵安新区生态工业园贵安新区生态工业园位于贵州省贵阳市，是一个以信息产业为主要支柱的现代化生态工业园区。
园区依托当地丰富的资源和优越的地理位置，积极推动以大数据为引领的现代制造业发展。
园区内企业以科技创新为驱动，通过研发和引进先进的生产技术，实现了高资源利用、低污染排放的绿色生产。
此外，园区还建立了完善的环保监测和治理体系，确保园区的生态环境始终保持在优质水平。
三、案例对比分析苏州工业园和贵安新区生态工业园虽然在地理位置、产业结构和发展阶段上存在差异，但在建设理念和实施路径上却有着许多相似之处。
两个园区都以资源的高效利用和废物的减量化为目标，通过引进和创新技术手段，实现了经济效益和环境效益的双赢。
同时，两个园区都重视绿色采购和绿色消费的推动，将环保理念贯穿于整个供应链中。
然而，两个园区也存在一些差异。
苏州工业园更加注重整体规划和协调发展，通过构建完善的废弃物交换和再利用系统，实现了企业间的互利共赢。
而贵安新区生态工业园则更加注重科技创新的引领作用，通过发展信息产业推动传统制造业的转型升级。
国家生态工业园区建立的背景及现状分析
国家生态工业园区建立的背景及现状分析一、背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染问题日益严重，生态环境保护成为了我国发展的重要议题。
为了促进工业化和城市化进程与生态环境的协调发展，我国提出了建设生态工业园区的发展思路，旨在打造“循环经济”为主体的经济体系，推动工业结构从传统型向绿色型转变。
生态工业园区建立的背景主要包括以下几方面原因：1. 生态环境保护需求。
随着工业化进程的加快，传统的工业生产方式带来了许多环境问题，如大气污染、水体污染等。
为了保护生态环境，政府需要采取措施推动工业生产方式向环保型转变，生态工业园区的建立正是顺应了这一需求。
2. 资源有效利用需求。
传统的工业生产过程中，大量资源被浪费，导致资源枯竭和环境恶化。
建立生态工业园区有利于推动资源的有效利用，实现资源的循环利用，从而促进经济的可持续发展。
3. 产业结构调整需求。
随着经济发展的不断深化，我国产业结构也发生了很大的变化，传统产业面临着转型升级的问题。
建立生态工业园区有利于促进工业结构的调整，培育新型产业，推动产业转型升级。
4. 推动创新发展需求。
随着科技的不断进步，新兴产业不断涌现，新技术、新产品层出不穷。
生态工业园区的建立有利于推动新技术、新产品的研发和应用，促进创新型发展。
生态工业园区的建立，旨在推动新型工业化和城市化进程，促进经济的可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
二、现状分析目前，我国生态工业园区建设已经取得了一定的成就，但也面临着一些挑战和问题。
1. 成绩显著。
我国生态工业园区建设取得了显著的成绩，一大批园区在节能减排、资源循环利用、创新发展等方面取得了成果。
如北京石景山生态工业园，已有近200家企业入园，实现年产值逾3000亿元。
2. 存在问题。
与此我国生态工业园区建设也面临着一些问题，主要包括以下几个方面：（1）规划指导不足。
目前我国生态工业园区建设存在规划指导不足的问题，导致园区建设缺乏整体性和统筹性。
国家生态工业示范园区管理办法
国家生态工业示范园区管理办法一、总则为促进国家生态工业示范园区建设，促进高质量发展，维护园区秩序，制定本办法。
二、定义国家生态工业示范园区：指国家拟定建设省级以上（含省级）综合性、集约化、标准化和规模化经营的园区，以吸引优质投资、实现经济发展共赢的城市发展新领域。
三、管理目标1.增强园区的综合实力和国际竞争强度，提升建设科学化、标准化水平，实现良好的生态效果，增强国家生态工业示范园区的管理和服务能力，提高市场竞争能力。
2.加强投资项目的园区布局管理，优化项目结构，推动规模和数量可持续增长，保护环境，推动园区经济持续发展，为园区企业提供良好的发展环境。
3.推进各项产业转型和升级，提升企业各类资源的开发效率，建立完善的生态文明建设体系，有效落实优质服务政策，满足企业创造、发展需求。
四、管理机构1.管理机构：国家生态工业示范园区园区管理机构是当地人民政府设立的专业化管理机构，负责管理示范园区企业、依法办理投资者入园、管理企业退出园区等事宜。
2.监督机构：监督机构是当地人民政府设立的专业部门，负责监督国家生态工业示范园区的建设,管理,发展等，以及实施监督管理.五、管理职责1.把握园区总体发展方向，完善投资管理制度和机制，确保投资质量。
2.实施投资激励政策，加强企业和园区的精准管理。
3.健全园区综合开发规划，组织落实发展规划。
4.加强示范园区建设和规划管理，监督示范园区的建设和规划内容，推动工程质量的全要素管理。
5.组织推行园区统一管理的建立工作，建立完善的服务保障体系，提升服务能力。
6.加强园区信息化管理，提升它们的管理效能，更好地服务园区经济发展。
六、管理细则1.报批、登记管理园区投资项目须经市人民政府示范园区工作机构审批后，方可入园实施，并按照规定重点加以落实和强化管理。
入园企业必须按照规定的质量要求和时间要求完成登记，以保证园区统一管理。
2.资金管理园区投资项目资金管理需要优化投资结构，合理调配、把握资金运行节奏，加强财务责任管理，落实财务审计规定，做好财务监督管理工作。
国家生态工业园区建立的背景及现状分析
国家生态工业园区建立的背景及现状分析国家生态工业园区是指依据生态文明建设和可持续发展的要求，在国家政策的支持下，利用当地的生态资源和产业基础，建设起的集生态保护、环境治理、资源循环利用和经济发展为一体的特殊区域。
其背景和现状分析主要包括以下几个方面。
一、背景分析1.生态环境问题日益严重：随着经济的迅速发展，国内生态环境问题日趋严重，大气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响了人们的生活质量和健康安全。
为了解决生态环境问题，国家开始推动生态工业园区的建设。
2.资源高效利用的需求增加：资源是国家发展的基础，而传统的生产方式大量浪费了资源，使资源得不到高效利用。
建立生态工业园区可以通过资源循环利用，实现资源的高效利用，减少资源的浪费。
3.发展绿色低碳经济的迫切需求：全球气候变化问题日益突出，各国都在积极推动绿色低碳经济的发展。
生态工业园区的建设可以推动产业结构的调整，促进绿色低碳经济的发展，减少温室气体的排放。
二、现状分析1.政府支持力度加大：国家对生态工业园区建设给予了大力支持。
政府出台了一系列政策和措施，为生态工业园区提供税收优惠、财政补贴、土地政策等支持，为园区的建设和发展提供了良好的政策环境。
2.生态工业园区建设成效显著：目前，我国生态工业园区建设取得了显著的成效。
各地建设的生态工业园区通过改造和升级传统产业，推动绿色转型，改善了当地的生态环境，提升了产业的竞争力和发展质量。
3.园区规划和管理不够完善：虽然生态工业园区建设取得了一定的成效，但在规划和管理方面仍存在一些问题。
一些地方在建设生态工业园区时忽视了对风险和生态环境的评估，导致存在环境污染和生态破坏等问题。
园区内部的管理也还不够规范，缺乏有效的监督和指导机制。
国家生态工业园区建立的背景是生态环境问题的严重，资源高效利用的需求增加以及绿色低碳经济的迫切需求。
目前，国家对生态工业园区建设给予了大力支持，生态工业园区的建设成效显著。
园区规划和管理仍存在问题。
大连国家生态工业示范园区
大连国家生态工业示范园区提要：生态工业园的建设要按照产业链条合理化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化和运营管理规范化的要求来建设。
《意见》还要求市政府各相关职能部门管理的循环经济、科技、环保、服务业等专项资金，要适当向生态工业园倾斜。
·产业现状：能力有限，资源大量外流·园区建设：三位一体，构建回收体系·政府规划：集中布局，形成洼地效应为推动我市循环经济和再生资源利用产业快速发展，市政府日前出台《大连市人民政府关于支持大连国家生态工业示范园区（静脉产业类）开发建设的若干意见》。
被推到台前的生态工业园，将为我市相关产业带来什么样的改变？“再生”园区将以何种方式“新生”？围绕这些话题，本报记者对市长助理、市发改委主任姜周进行了独家专访。
从《意见》中可以看出，我市准备下大气力开发建设生态工业园，如何看待园区建设的意义？姜周说，随着中国经济的快速发展，资源环境约束日趋强化。
目前，全国正在贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力。
国家一直倡导发展循环经济，积极推进再生资源利用发展。
去年5月，国家发改委和财政部联合下发《关于开展城市矿产示范基地建设的通知》，要求在5年内，在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地。
推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。
我市是国内经济相对发达的沿海城市，产业规模较大，但资源相对匮乏，未来要保持经济可持续发展，必须大力发展循环经济。
去年10月1日，《大连市循环经济促进条例》正式颁布实施，强调要加强再生资源利用。
目前，全市有再生资源回收利用企业1150家，其中工商注册企业750家，从业人员超过10万人，年回收各类再生资源约300万吨，进口再生资源60万吨，再生资源总价值达到200亿元。
国家生态工业示范园区管理办法
国家生态工业示范园区管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国循环经济促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进工业领域生态文明建设，推动工业园区实行生态工业生产组织方式和发展模式，促进工业园区绿色、低碳、循环发展，规范国家生态工业示范园区建设管理工作，制定本办法。
第二条本办法所称生态工业是指综合运用技术、经济和管理等措施，将生产过程中剩余和产生的能量和物料，传递给其他生产过程使用，形成企业内或企业间的能量和物料高效传输与利用的协作链网，从而在总体上提高整个生产过程的资源和能源利用效率、降低废物和污染物产生量的工业生产组织方式和发展模式。
第三条本办法所称国家生态工业示范园区是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求，符合《国家生态工业示范园区标准》（以下简称《标准》）和其他相关要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。
第四条本办法适用于国家生态工业示范园区的申报、创建、验收、命名、监督等管理工作。
省级生态工业园区创建活动可参照本办法执行。
第五条国家生态工业示范园区建设协调领导小组（以下简称：领导小组）由环境保护部、商务部和科学技术部组成。
领导小组负责国家生态工业示范园区（以下简称：示范园区）的批准建设、命名和综合协调工作。
领导小组下设办公室（以下简称：办公室），由环境保护部科技标准司、商务部外国投资管理司和科学技术部高新技术发展及产业化司组成，办公室设在环境保护部科技标准司，负责示范园区建设管理工作。
适时召开领导小组工作会议，定期召开办公室年度工作会议。
各省、自治区、直辖市环保、商务和科技行政主管部门按职责分工，负责辖区内示范园区的建设和管理工作。
第二章申报与创建第六条本办法所指示范园区是具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构或服务机构（以下统称：园区管理机构），由省级以上人民政府批准成立的各类工业园区。
国家生态工业示范园区标准
国家生态工业示范园区标准
国家生态工业示范园区是生态经济的一部分，是指在国家、省、市的政策和金融支持下，通过规划、建设和管理过程中，对资源合理利用、环境保护、节能减排、人居健康等方面进行了系统、科学的设计和实践。
为了更好地实现生态工业示范园区的建设，在国家出台一系列有关标准来规范示范园区的建设：
1. 环境保护标准：示范园区在建设过程中应当严格遵守环境保护法律法规，保证环境的质量达到国家规定的标准。
如建设精细按污染源分析的环保设施、加强排污管控、开展环境监测等；并在公共消费设施开展节能、减污、减废等工作。
2. 经济发展标准：示范园区应当优化产业布局，实现高效运转和资源管理，合理利用基础设施和产业配套资源；并建立创新设计模式，实现对生产力、技术、文化等全要素的整合，并促进园区特色经济的发展。
3. 社会公共服务标准：示范园区应当设立高效、便利的公共服务机构，建设公交、道路等基础设施，提供生态、商业、文化等方面的公共服务。
如公园、博物馆、图书馆、集市等。
4. 生态环境标准：示范园区应当保障生态条件，规划和建设的产业、结构及相关设施，应能适应生态环境的特定需求。
如示范园区内树种的选择和河流的规划和管理等。
5. 安全标准：示范园区应当严格遵守安全生产法律法规，建立企业安全生产的责任制度。
采取科学有效的技术及管理措施，确保相关人员生命安全、财产安全等。
以上几点，是国家生态工业示范园区建设的标准之一，只有全面、系统、科学地贯彻执行这些标准，才能实现国家生态工业示范园区规范与发展。
国家生态工业示范园区名单
序号
名 称
批准文号
批准时间
1
贵港国家生态工业（制糖）建设示范园区
环函[2001]170号
2001年8月14日
2
南海国家生态工业建设示范园区暨华南环保科技产业园
环函[2001]293号
2001年11月29日
3
包头国家生态工业（铝业）建设示范园区
环函[2003]102号
2008年3月31日
3
天津经济技术开发区国家生态工业示范园区
环发[2008]9号
2008年3月31日
4
无锡新区国家生态工业示范园区
环发[2010]46号
2010年4月1日
5
烟台经济技术开发区国家生态工业示范园区
环发[2010]46号
2010年4月1日
6
山东潍坊滨海经济开发区国家生态工业示范园区
环发[2010]47号
国家生态工业示范园区名单（2011-5更新）
点击量：4752011-05-16【大中小】【打印】【关闭】
一、通过验收批准命名的国家生态工业示范园区
序号
名 称
批准文号
批准时间
1
苏州工业园区国家生态工业示范园区
环发[2008]9号
2008年3月31日
2
苏州高新技术产业开发区国家生态工业示范园区
环发[2008]9号
环发[2008]75号
2008年8月25日
19
萧山经济技术开发区国家生态工业示范园区
环发[2009]3号
2009年1月7日
20
广州开发区（含广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区）国家生态工业示范园区
环发[2009]3号
国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知
国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2021.08.27•【文号】科财函〔2021〕159号•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境科技正文关于推进国家生态工业示范园区碳达峰碳中和相关工作的通知科财函〔2021〕159号各国家生态工业示范园区：为深入贯彻习近平生态文明思想，积极应对气候变化，推动实现碳达峰碳中和目标，进一步落实《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》《关于在国家生态工业示范园区中加强发展低碳经济的通知》等有关要求，充分体现国家生态工业示范园区（以下简称“示范园区”）在促进减污降碳协同增效、推动区域绿色发展中的示范引领作用，现将有关事项通知如下。
一、总体要求以习近平生态文明思想为指引，将碳达峰、碳中和作为示范园区建设的重要内容，通过践行绿色低碳理念、强化减污降碳协同增效、培育低碳新业态、提升绿色影响力等措施，以产业优化、技术创新、平台建设、宣传推广、项目示范为抓手，在“一园一特色，一园一主题”的基础上，形成碳达峰碳中和工作方案和实施路径，分阶段、有步骤地推动示范园区先于全社会在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。
二、重点任务（一）优化能源结构和产业结构。
积极推动示范园区产业结构向低碳新业态发展。
按照增加碳汇、减少碳源的原则，限制和淘汰落后的高能耗、高污染产业，开展技术革新、管理创新，实现生产过程节能减排，促进能源结构的调整改善，同时积极引入以低能耗、低污染、低排放为主要特点的低碳产业、节能环保产业、清洁生产产业，使区域产业结构不断优化升级。
（二）推动低碳技术创新应用转化。
充分利用示范园区中高新技术企业和科研院所的研发能力，开展能源替代技术、碳捕集、利用与封存技术、工艺降碳技术、低碳管理技术等有利于促进碳达峰关键技术的研究和开发。
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国家生态工业示范园区
工作动态
国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室
2019年第1期（总第12期）二O一九年七月十二日
本期目录
上海市工业综合开发区等4家园区获得国家生态工业示范园区命名 (1)
三部委联合征集国家生态工业示范园区技术咨询专家 (3)
上海市工业综合开发区等4家园区
获得国家生态工业示范园区命名
2018年12月28日，由生态环境部、商务部、科学技术部联合组成的国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室（简称“领导小组办公室”）组织专家先后对上海市工业综合开发区、上海青浦工业园区、国家东中西区域合作示范区（连云港徐圩新区）、成都经济技术开发区等4家园区的国家生态工业示范园区建设工作进行验收。
专家组一致同意以上园区通过考核验收。
按照《国家生态工业示范园区管理办法》（环发〔2015〕167号）要求，4家园区的《国家生态工业示范园区验收工作表》于2019年6月3日至18日在生态环境部官方网站公示，领导小组办公室未收到相关举报。
2019年7月5日，三部委联合发布《关于批准上海市工业综合开发区等4家园区为国家生态工业示范园区的通知》（环科财〔2019〕58号），4家园区获得“国家生态工业示范园区”命名。
通知指出，园区在未来发展和建设中，继续组织区内企业在废物和能量利用方面开展合作，共同构建和完善园区内的生态工业链网，在完成规划设定的阶段目标和任务的基础上，不断探索创新，进一步提高资源、能源利用效率，减少污染物的产生和排放量；同时积极发挥示范和带动作用，凝练先进经验，做好交流与宣传，深入推动国家生态工业示范园区绿色发展。
至此，93家获批开展国家生态工业示范园区创建的园区中，获
得“国家生态工业示范园区”命名的达到55家。
《关于批准上海市工业综合开发区等4家园区为国家生态工业示范园区的通知》网络截图
三部委联合征集国家生态工业示范园区技术咨询专家
为满足国家生态工业示范园区建设规划论证、技术核查、验收、技术复查等相关工作的技术支持需要，生态环境部、商务部、科技部于2019年6月14日联合发布《关于征集国家生态工业示范园区技术咨询专家的通知》（简称“《通知》”），向全国征集生态工业、污染防治、环境经济、环境管理、自然生态、环境科学、环境工程等相关专业领域的国内知名学者专家，用于扩充国家生态工业示范园区技术咨询专家库。
《通知》中明确入库专家的具体职责包括：为国家生态工业示范园区建设规划论证、技术核查、验收及技术复查等工作，提供独立、真实、可靠的咨询意见或技术支持，并对所发表或出具的意见负责；参与国家生态工业示范园区管理培训宣传工作及相关学术交流与合作；完成领导小组办公室委托的其他工作。
截至7月10日，国家生态工业示范园区建设协调领导小组办公室共收到263份申请材料，通过形式审查筛除不满足条件的申请人，完成有效信息的电子化存档与整理。