安徽凤阳小岗村——中国的真正的发展

三、政策影响，影响政策
大包干如星星之火，第二年就燃遍了
近五千万人口的安徽省大部分地区； 此后，以“家庭联产承包责任制”命 名的中国农村改革迅速在全国推开， 给中国农村带来了举世公认的变化 。
三、政策影响，影响政策
1982年中央一号文件中指出：“目前实行 的各种责任制，包括小段包工定额计酬， 专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、 到组，包干到户、到组，等等，都是社会 主义集体经济的生产责任制。 不论采取什么形式，只要群众不要求改变， 就不要变动。”这个文件对包产到户、包 干到户是社会主义经济的界定，彻底地解 决了人们对包产到户、包干到户的后顾之 忧，促进了“双包”制在全国的广泛推行。
1979年，小岗生产队获得大丰收，粮食总产6 万 多公斤，相当于1955 年到1970 年1 5 年的粮食 产量总和，自1956 年合作化以来第一次向国家交 了12488公斤公粮； 1 9 8 0 年5 月3 1 日，邓小平同志一锤定音： “‘凤阳花鼓’中唱的那个凤阳县，绝大多数生 产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有 的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看 这种担心是不必要的 。”
一、时代背景——农民渴望
• 部分农民渴望一个政策 能够稳定自己的生活。
二、大包干——十八位农民的抉择
二、大包干——十八位农民的抉择
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克里斯玛型
• 巫术文化中有一个重要的概念，克里斯玛 (charisma) 。克里斯玛，是指某种特殊的 超自然的人格特质，据说它可以通过某种 渠道遗传或是继承，具有它的人即具有支 配的力量，而被支配者就会产生对它完全 效忠和献身的情感。也就是说，当一个人 受到‘克里斯玛’的暗示，会无意识地产 生一种迷狂，自身也会被这种迷狂所吞没。 很显然，是一种被动态。
二、大包干——十八位农民的抉择
• 那个夜晚，一张皱巴巴的白纸上，清清楚 楚地印上了十八个红手印。那个夜晚，以 十八个“冒天下之大不韪”的红手印为证， 以十八个祖祖辈辈“脸朝黄土背朝天”的 庄稼汉子的心愿为证。 • 那个夜晚，从小岗村射出了十八支响箭， 放飞了十八颗五光十色的火球，开启了九 百六十万平方公里上又一个崭新的黎明。
我们所在受到的启示
• 这种开拓创新的精神，这种敢为人先， 想前人所不敢想，做前人所不敢做的胆 魄； • 面对困难和问题，面对机遇和挑战，面 对新形势和新任务，能够正确的做出正 确选择；
我们所在受到的启示
• 解放思想，创新实践，不以无所作为的 理念来干事； • 杜绝安逸不思进取 ； • 爱祖国但不能包庇时代的错误。
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二、大包干——十八位农民的抉择
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时代先锋——沈浩同志
• 2009年11月6日凌晨，安徽省 1 滁州市凤阳县小岗村党委第一书1 记 沈浩去世，胡锦涛在批示中对1 沈浩 的去世表示沉痛悼念，对沈1 浩的亲 属和小岗村村民表示亲切1 慰问。
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吃粮靠返销
• 过去农民一年收获的粮食,交纳了农业 税后,剩下的不够家庭食用,需要再向粮 站购买,这部分粮食就是返销粮.现在不 征收农业税,返销粮这个名词就失去意 义了.
时代先锋——沈浩同志
沈浩，男，1963年出生于安徽1 省萧县圣泉乡孙秦庄行政村， 1 2009年月6日去世。 • 学院（原铜陵财专）84届会计专 业毕业，为安徽省财政厅派驻小岗村的选 派干部，安徽省凤阳县小岗村党支部第一 书记，在小岗村村民中享有很高的声誉。
时代先锋——沈浩同志
• 小岗村新带头人、村党委第一书记沈浩 2006年，小岗村跻身2005年度“全国十大 名村”； • 2009年11月6日，江河含悲、小岗村动容。 中国农村改革第一村安徽省凤阳县小岗村 党支部第一书记沈浩在小岗村临时租住的 房子内去世，年仅46岁；
二、大包干——十八位农民的抉择
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三、政策影响，影响政策
国家肯定小岗村的”大包干”
想法； 出台了“家庭联和承包责任 制”； 一号文件的下发：
三、政策影响，影响政策
十八个红手印
——安徽凤阳小岗村
一、时代背景
• 文化大革命刚刚结束，百废待兴； • 1978年以前的小岗村，是全县有名的 “三靠村”； • 中国大的格局稳定，但发展方式未固 定，处于混乱当中； • 部分农民渴望一个政策能够稳定自己 的生活。
一、时代背景——文化大革命
• 全世界人民心中最红 • 毛主席的亲密战友， 最红的红太阳，伟大 我们最最最最敬爱的 的导师，伟大的领袖， 林副统帅，永远健康， 永远健康，永远健康。 伟大的统帅，伟大的 舵手，我们最最最最 • 爹亲娘亲不如毛主席 敬爱的毛主席，万寿 亲 无疆，万寿无疆，万 寿无疆。
பைடு நூலகம்
三、政策影响，影响政策
“大包干”是一个伟大的创举，这个大包干 协议，揭开了中国农村改革的序幕，保证 国家的，留足集体的，剩下都是自己的， 大包干在保证国家税收和集体收入不减少 的同时，使农民富裕了起来； 小岗村的改革，推动了联产承包责任制在 全国农村的推广，促得全国农民不断走上 富裕的道路。
一、时代背景——大的格局
• 中共十一届三中全会召开，对“文化大革命”后中国国内 政治力量变化趋向和整个社会生活方式渐变等综合因素进 行总结； • 一,“文化大革命”结束后,国内政治力量的结构发生了变 化,“文化大革命”中的积极力量在中央层次非常有限,而消 极力量和反对力量却得到了发展； • 二,政治合法性资源选择与治国政策发生转型。一方面,开 展造神运动以塑造克里斯玛型领袖形象;另一方面,有限度 地解放、使用老干部,积极抓经济建设,努力提高生产力以 增强政府绩效性,等等。但是,当时的做法与预期的目的存 在诸多的矛盾。这些矛盾发展到一定程度,只要遇着合适 的环境就必然会激化。 • 第三,社会控制的渐渐松动为发扬党内外民主、冲破教条 主义的樊篱提供了适宜的外在环境。
四、小岗村的发展
• 2006年10月获“安徽省历史文化名村”荣 誉称号 • 2005年11月村党支部获"中国当代经济建设 模范集体"称号
四、小岗村的发展
• 2008年9月30日，纪念改革开放三十周年之 际，胡锦涛总书记到小岗村视察。景点有 “大包干纪念馆”等； • 小岗村系全国十大名村，十大美丽乡村。 现有人口3800多人，贯穿南北的小岗大道 连接省道101和省道307线，交通十分便利；
一、时代背景——文化大革命
• 农业学大寨，工业学大庆，抓革命，促生 产； • 深挖洞，广积粮，不称霸，要准备打仗； • 三面红旗：总路线，大跃进，人民公社 ； • 一天等于20年，跑步进入社会主义；
• 偷有理，抢无罪，革命的强盗精神 万万岁。
一、时代背景——三靠村
• 吃粮靠返销； • 用钱靠救济； • 生产靠代款；

三、政策影响，影响政策
中国改革的顺序也是“农村包围城市”。 30年伟大的中国改革开放大幕的拉开是在 一个毫不起眼的安徽省小村庄——凤阳县 小岗村。 1987年，全国有1.8亿农户实行了家庭联产 承包为主的责任制，占全国农户总数的百 分之九十八。

四、小岗村的发展
• 小岗村，是中国农村改革的发源地。有“中国十 大名村、安徽省历史文化名村”等美誉。以前却 是一个出了名的穷村； • 1978年，十八位农民以“托孤”的方式，冒着极 大的风险，立下生死状，在土地承包责任书上按 下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国 改革开放的序幕； • 2004年，时代先锋，优秀共产党员、模范基层干 部沈浩同志到小岗村任党支部第一书记，带领全 体党员、民众进行新的创业，小岗村又获得了飞 跃式的发展；