A级自查报告

龙门石窟世界文化遗产园区5A级旅游景区复核自查报告

（2015年5月）

龙门石窟景区位于洛阳市南部6公里，为龙门石窟世界文化遗产园区主体部分，由伊河、东西两山的自然景观和龙门石窟、白园、香山寺三大人文景观组成，总面积平方公里，隶属龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会。龙门石窟景区历史悠久，开发保护日臻完善，先后被评为首批国家重点风景名胜区、全国文明风景旅游区，其中龙门石窟作为全国重点文物保护单位、世界文化遗产享誉国内外。

2007年，龙门石窟荣获国家5A级旅游景区的荣誉称号后，积极按照市委、市政府“旅游强市”发展战略，依托“大旅游、大开放、大整合”理念，园区上下一心、务实重干，以文物保护为基础，以景区提升、项目建设为抓手，以服务企业、优化环境为保障，凝心聚力、真抓实干，整体发展态势稳中有进、持续向好。2014年景区全年累计接待游客万人次，同比增长%；门票收入亿元，同比增长%；财政收入亿元，同比增长20%。

一、静态传承，潜心文物保护研究

龙门石窟景区自然山水与人文景观完美结合，佛教文化和雕塑艺术有机融合，是弥足珍贵、不可再生的宝贵资源，是景区赖以生存和发展的根本，保护好这一资源是我们神圣的历史责任和使命。我们始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，通过立法、对外合作、采用先进技术等手段，全力做好世界文化遗产龙门石窟的研究保护工作。

(一)文物研究保护成果丰硕。龙门石窟是绵延数千年的历史文脉，在弘扬城市文化特色、传承创新华夏历史文明方面有着不可替代的作用。我们自觉承担起文物保护的责任和义务，当好龙门文化的传承者和保护人。一是完成了“东西山渗漏水治理工程”的潜溪寺渗漏水治理，区域内重要洞窟渗漏水得到初步治理，危岩体得到加固；二是开展了“奉先寺综合保护渗漏水治理工程”方案设计及“东山万佛沟区域综合治理工程”设计招标工作；三是完成了“龙门石窟世界遗产监测及预警体系”二期工程建设任务；四是积极推进《龙门石窟保护管理规划》修编和泉水复涌治理工作；五是继续做好擂鼓台区考古报告出版的前期工作；六是启动了万佛沟区洞窟考古报告项目；七是进一步加强文物安全工作，采取人防、技防多种措施，加强专业人员培训，提高专业技能。2014年，确保了辖区内文物安全率100％。同时，在2014年11月5日完成了与北京大学考古文博学院的全方位合作协议签订工作。此次合作协议的签订，将揭开龙门石窟学术事业发展的新篇章。

（二）做好日常维护。石窟保护人员坚持在工作一线，及时加固开裂岩石、封堵石窟裂隙、填补洞窟壁面孔洞等，对石窟实施日常维护。

（三）坚持动态管理。对于景区伊河水质坚持定期检测，及时协调洛阳市环保部门依法查处上游水质污染事件，确保了景区河水水质达标；对于两山森林资源实施一年四季动态管理，严肃查处开山炸石、乱采乱挖等破坏生态植被行为，并成立专门森林防火队伍，对景区森林防火工作实施全天巡护，连续多年实现森林防火安全年。为提高文物和森林保护的自动化水平，建成了龙门石窟安全技术防范系统和森

林防火自动监控系统，对文物和森林实施全天24小时监控，为杜绝偷盗、火灾等事件发挥了重要作用。

目前，对园区现有电子监控系统进行了实地调查，对整个园区资源保护、旅游管理、文物保护、社会治安、环境卫生、污水排放、基础设施等实施自动化管理，建成了园区数字化综合监控指挥中心，及时快速地处置工作中存在的问题，将使园区的景区管理、社会管理迈出历史性的一步。

二、规划先行，绘制园区发展蓝图

我们按照“核心经营、向外拓展、规划先行、统筹谋划”的发展思路，组织编制了大量的规划：以国务院批准的《洛阳龙门风景名胜区总体规划》、河南省人民政府批准的《龙门石窟区规划》以及市政府批准实施的《龙门石窟园区发展战略规划》《龙门园区总体规划》作为上位规划，又邀请国内外知名规划设计团队编制了《龙门石窟核心区基础设施及景观改造提升规划》、《龙门山国际度假区总体战略发展规划》《龙门景区前区概念规划》、《东北综合服务区规划》和《龙门石窟世界文化遗产园区综合交通专项规划》等20余个单体规划和项目设计方案，确保了园区建设发展按照国内领先的标准有序推进。

三、全力推进，项目带动上档提速

我们将项目建设作为促进景区提升、园区文化旅游产业发展的重要支撑，科学谋划、全力推进。近年来，园区以项目建设为抓手，大力发展文化旅游产业，2014年龙门景区共实施重大建设项目11个，2014年实际完成投资亿元。其中:总投资1300万元的大石门项目，

主要功能为景区入口检票、讲解接待、咨询服务等；总投资3000万元的地下停车场和售票中心项目，已于2014年9月27日开工，计划2015年10月建成使用；总投资900万元的南侧绿化景观项目，主要包括景观工程、绿化工程、道路照明等；总投资445万元的沿河码头和曲浮桥项目，主要包括主码头、次码头、木栈道、园路和绿化等；总投资亿元的龙门石窟文物保护中心项目，目前已基本完工，正在进行配套设施安装；东山珍奇植物园项目，正在进行育种推广种植及绿化养护工作，园内灌溉提升工程、水系、景观工程等配套设施已基本完成；园区交通环线项目，该项目规划已通过专家委员会评审，东环线施工图设计已经完成；龙门湿地公园项目，目前一期已基本完工。这些旅游项目建成后将明显拓展景区的旅游空间，增加景区的游览内容，进一步完善景区的吃、住、行、游、购、娱的旅游产业链条。

四、重点突破，宣传营销有声有色

我们紧紧围绕打造文化示范区的窗口和名片这一准确定位，明确目标，突出重点，全面加强景区宣传营销工作。在宣传营销、旅游接待等方面都取得了显着的成绩。景区通过广告宣传和制作专题片、纪录片等形式集中宣传，其中与央视合作拍摄的大型四集电视纪录片《天下龙门》已在央视首播；纪录电影《白居易在龙门》在央视播出收效良好，进一步提升了龙门石窟的知名度和影响力。同时，策划开展了“龙门佛缘、中秋团圆”中秋节优惠促销活动；“我们的梦--龙门圆梦”国庆节优惠促销活动；举办了“保护世界遗产，传承历史文化”中国文化遗产日宣传活动；11月北京APEC会议期间，开展了“美丽龙门--APEC惊喜假期”门票优惠活动，为旅游淡季增添了活力；加