双随机一公开实施方案
双随机一公开工作计划5篇
双随机一公开工作计划范文5篇“双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
下面是关于双随机一公开工作计划范文5篇,希望对您有所帮助。
双随机一公开工作计划(1)为贯彻落实中央、国务院的决策部署,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作,根据《××县人民政府办公室关于印发推进行政检查“两随机一公开”工作实施细则的通知》文件精神,做好20xx年我局“双随机一公开”工作,规范水行政执法行为,促进执法公开、公平、公正,结合我局实际,制定本计划。
一、目标要求按照“依法监管、公正高效公开透明、协同推进”原则,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,创新监管方式,提高监管效能,优化监管服务,切实解决水利检查随意性和不到位等问题,为水利生产经营主体营造公平竞争水利发展环境二、主要工作(一) 完善“双随机一公开”抽查工作机制“双随机一公开”制度,是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。
我局随机抽查的领域目前包括由本局管理的取水许可项目、生产建设项目水土保持方案许可实施情况及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查(具体随机抽查事项清单见附件)。
“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。
1、建立抽查对象数据库。
根据检查要求,建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及水利安全生产数据库,数据库内容根据水利局行政许可实施情况进行动态更新。
责任部门:水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
2、建立执法人员数据库。
根据检查要求,建立执法人员数据库,人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。
数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024
“双随机、一公开”监管工作实施方案2024一晃十年,方案写作的经验就像老酒,越陈越香。
今天,咱们就聊聊这个“双随机、一公开”监管工作实施方案。
明确一下目标。
2024年,我们要通过“双随机、一公开”监管模式,提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
1.工作原则咱们得坚持几个原则:公平、公正、透明,这是基础。
还有,随机抽查不是随意抽查,得有计划、有依据。
要注重实效,不能为了抽查而抽查。
2.工作任务说说具体任务。
是建立健全“双随机、一公开”监管制度。
这包括制定抽查计划、建立抽查对象名录库、制定抽查标准等。
3.抽查计划抽查计划要细致,不能漏掉任何一个环节。
咱们要按照法律法规要求,结合实际工作,确定抽查领域、抽查对象、抽查频次等。
这里要注意,抽查计划要定期更新,不能一成不变。
4.抽查对象名录库抽查对象名录库要全面、准确。
咱们要对监管范围内的企业、个体工商户等进行全面梳理,确保名录库信息准确无误。
5.抽查标准抽查标准要明确,不能模棱两可。
咱们要结合法律法规和实际工作,制定详细的抽查标准,确保抽查工作有据可依。
6.抽查方式抽查方式要灵活多样。
除了传统的现场检查,还可以通过数据比对、远程监控等方式进行。
同时,要注重运用信息技术,提高抽查效率。
7.抽查结果公开抽查结果要公开透明。
咱们要定期在政府网站、公众号等平台公开抽查结果,接受社会监督。
8.工作措施(1)加强组织领导。
成立“双随机、一公开”监管工作领导小组,明确责任分工,确保工作顺利推进。
(2)完善制度建设。
建立健全相关制度,确保抽查工作有法可依、有章可循。
(3)加强人员培训。
组织监管人员参加业务培训,提高监管能力和水平。
(4)加强宣传引导。
通过多种渠道宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
9.工作进度安排10.工作要求说说工作要求。
咱们要严格遵守法律法规,确保抽查工作依法依规进行。
同时,要注重保护企业商业秘密,防止泄露相关信息。
2024年的“双随机、一公开”监管工作实施方案就这么定了。
双随机一公开实施方案
双随机一公开实施方案
双随机一公开实施方案(简称“双随机一公开”)是指在实施监管和执法活动时,通过随机选择检查对象、随机选择检查方式和时间,并公开检查结果的方式,提高监管和执法的公正性、透明度和有效性,防止滥用执法权力,维护市场秩序、保护消费者的合法权益。
以下是一份双随机一公开的实施方案,以供参考。
I. 监管范围和执法对象
本方案适用于所有在本地区(或本行业)从事生产、经营活动的单位和个人,包括但不限于工商企业、金融机构、餐饮业、旅游业、药店、医疗机构等各类经营单位和个人。
II. 双随机一公开检查方式
(一)检查对象和时间的随机选择
1. 抽取检查对象
每年由本地区(或行业协会)在本地区(或本行业)内进行抽样调查,根据市场监管的重点领域、风险程度、投诉举报情况等进行筛选,确定抽查对象。
2. 随机选择检查时间
检查时间由检查人员随机抽取,活动范围包括正常营业时间、非正常营业时间等。
(二)检查方式的随机选择。
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)
“双随机、一公开”监管工作实施方案(5篇)(篇一)根据中央国务院、**省、**市有关会议精神和全国工商和市场监管会议要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。
一、工作目标(一)实现各有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。
(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。
(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在全区的全覆盖。
二、主要工作任务(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。
各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、政府的工作要求等,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。
要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。
(二)加强完善配套制度机制,不断提高信用监管作用和抽查效能。
各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过国家企业信用信息公示系统(**),逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。
在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。
不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。
(三)广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。
政府要全力推进跨部门“双随机”联合抽查工作,2018年,政府都要在上半年和下半年各组织开展至少1次以上的跨部门“双随机”联合抽查。
要在去年的基础上,进一步增加联合抽查参与部门数量,联合抽查参与部门不少于5个,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。
双随机一公开监督检查实施方案
双随机一公开监督检查实施方案一、前言。
大家好!为了让咱们的监督检查工作既有效又有趣,还特别公平公正,咱们制定了这个“双随机一公开”监督检查实施方案。
这就像是一场充满惊喜(对那些不合规的可能是惊吓)的大检查游戏,保证让一切都在阳光下进行。
二、总体目标。
咱们这个方案的目标啊,就像是给市场这个大花园除草浇水一样。
要通过“双随机一公开”的方式,把那些不符合规定的“杂草”拔掉,让合规的“花朵”茁壮成长,让整个市场环境健康有序,让老百姓放心消费,让企业规规矩矩做事。
三、“双随机一公开”的含义。
1. 双随机。
随机抽取检查对象:咱们就像抽奖一样,从监管的企业、商家或者其他对象的大名单里随机抽取。
不管是大公司还是小店铺,都有相同的被抽到的机会,就像每个孩子在抽奖箱里都有同等机会抽到小玩具一样公平。
这样就避免了有人提前打招呼、走后门,让那些心存侥幸的家伙没处可躲。
随机选派检查人员:检查人员也不是固定的谁去查谁。
我们会把所有有资格的检查人员放在一个大池子里,然后随机捞出来去执行检查任务。
这就好比你不知道是哪个老师来给你考试监考,所以只能老老实实地遵守规则。
2. 一公开:检查完了可不能藏着掖着。
所有的检查结果都要公开,就像把考试成绩贴在公告栏一样。
不管是好的表扬,还是坏的批评,都要让大家看得到。
这样既能让做得好的企业脸上有光,也能让那些有问题的企业红红脸、出出汗,赶紧改正。
四、具体实施步骤。
# (一)建立检查对象和检查人员名录库。
1. 检查对象名录库。
先把咱们要监管的所有对象都找出来,不管是本地的企业、个体工商户,还是那些在咱们这儿有业务的外地企业分支机构,一个都不能少。
按照行业、规模、区域等信息给他们分类,就像把小朋友按照年级、班级分好一样。
这样方便我们在抽取的时候能更有针对性,也能确保各个类型的对象都有被抽到的机会。
2. 检查人员名录库。
把所有能参与检查工作的人员信息都收集起来,包括他们的专业技能、擅长的检查领域等。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案1. 目标和原则- 目标:通过双随机监管实施方案,加强对市场主体的监管,促进公平竞争,保障消费者权益。
- 原则:公开透明、公正公平、依法行政、从严监管。
2. 双随机抽取的范围和方式- 抽取范围:双随机抽取的对象包括各类市场经营主体,如企事业单位、个体工商户、农民合作社等。
- 抽取方式:采用随机数发生器等科学技术手段,对监管对象进行随机抽取,确保抽取结果的随机性和公正性。
3. 一公开的内容和方式- 内容:公开抽取的监管对象、监管行为、监管结果等信息。
同时,公开双随机抽取的方法和标准,提高监管的透明度和公信力。
- 方式:通过官方网站、媒体发布、公众号等渠道公开相关信息,确保信息公开及时、准确。
4. 双随机监管工作的实施步骤- 步骤一:确定监管对象范围,建立监管对象名录。
- 步骤二:制定抽取方法和标准,确保抽取过程的随机性和公正性。
- 步骤三:定期进行双随机抽取,抽取结果公开。
- 步骤四:根据抽取结果,组织相关部门对监管对象进行监管,及时发现和处理违法违规行为。
- 步骤五:对监管行为和结果进行评估和总结,不断完善双随机监管体系。
5. 双随机监管工作的保障措施- 组织建设:建立专门的双随机监管工作组织,明确职责和权限。
- 人员培训:对参与双随机监管工作的人员进行培训,提高工作效能和监管水平。
- 技术支持:应用科学技术手段,确保双随机抽取过程的准确性和公正性。
- 法律保障:依法监管,对违法违规行为予以严惩。
以上是双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案的主要内容,旨在通过双随机抽取和公开监管的方式,提高监管效能,促进市场公平竞争,保障消费者利益。
双随机一公开实施细则模版(五篇)
双随机一公开实施细则模版第一章总则第一条目的和依据为了进一步完善双随机一公开监管体制,加强市场监管,提高监管效能,依据相关法律法规,制定本实施细则。
第二条适用范围本实施细则适用于对各类市场主体实施双随机一公开监管活动。
第二章任务和程序第三条任务双随机一公开监管的任务包括:随机选取监管对象,随机人员到场,公开公示,监管结果反馈等。
第四条程序双随机一公开监管的程序包括:任务派发,方案制定,人员选派,现场实施,监督检查,结果记录,反馈通报等。
第三章任务派发第五条任务来源双随机一公开监管的任务来源包括:监管部门巡查发现,举报投诉等途径。
第六条任务派发程序1.监管部门根据任务来源,确定监管对象及任务要求。
2.监管部门将任务派发给相关单位或部门,要求其按照要求执行。
第四章方案制定第七条方案制定原则方案制定应遵循公正、公平、公开、透明的原则,确保监管活动的科学性和有效性。
第八条方案制定内容方案制定应包括以下内容:监管对象的范围和要求、监管人员的选派与培训、现场检查项目和方式、结果处理等。
第五章人员选派第九条人员选派原则人员选派应遵循公正、公平、公开、透明的原则,避免任人唯亲和照顾特殊关系。
第十条人员选派条件1.监管人员应具备相关专业知识和技能,具备独立、客观的判断能力。
2.监管人员应符合相关法律法规对从事监管活动的资格要求。
第六章现场实施第十一条现场检查1.监管人员应在规定的时间和地点进行现场检查。
2.监管人员应按照规定的项目和方式进行检查,并做好记录。
第十二条现场记录1.监管人员应认真记录现场检查过程和发现的问题。
2.监管人员应及时反馈发现的问题,保留相关证据。
第七章监督检查第十三条监督检查原则监督检查应遵循公正、公平、公开、透明的原则,确保监管活动的合法性和公正性。
第十四条监督检查方式监督检查方式包括:随机抽查、定期检查、临时检查等。
第八章结果处理第十五条结果处理1.监管部门应根据现场检查的情况,及时处理相关问题。
“双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机、一公开监管工作实施方案概述在当前市场经济条件下,为了更好地保障消费者权益、维护市场秩序,加强监管工作是十分必要的。
双随机、一公开监管模式已经成为了现代化监管模式的代表之一。
本文旨在探讨双随机、一公开监管工作的实施方案。
双随机、一公开监管模式介绍双随机、一公开监管模式,是指监督部门通过随机抽查的方式,对各行业的经营者进行监管工作,并通过公开披露检查结果,让公众更加清晰地了解各行业的经营者的经营状况,最终达到维护市场秩序、保护消费者权益的目的。
其中,“双随机”是指监管部门在检查时,不仅随机抽取检查对象,同时也随机选择检查的时间和地点;“一公开”是指检查结果必须在规定时间内公开披露,让公众充分了解监管过程和结果。
双随机、一公开监管工作实施方案1. 确定检查对象监督部门应该确定检查对象并公开,让检查对象充分了解检查的内容,以及检查结果的公开披露时间。
同时,监管部门应该加大对重点行业的检查力度,并制定相应的检查计划。
2. 检查的随机性监督部门应该在检查对象中进行随机抽查,并且对抽查结果进行实时的公告。
在公告中,应该详细说明检查的内容、地点、时间、结果等信息。
3. 检查的公开性检查结果应该在规定时间内公开披露。
监管部门可以通过官方网站、媒体、公告栏等方式公开披露检查结果,并详细说明检查过程、结果以及检查对象的经营状况。
4. 检查结果的处理监督部门应该及时处理检查结果,对发现的问题进行整改和处理。
对于发现的问题要及时向检查对象反馈,并制定整改措施和时限,确保相关问题得到及时解决。
5. 监督和评估监管部门应该对检查结果进行监督和评估,及时总结检查工作中的经验和教训,并对监管工作进行优化和改进。
双随机、一公开监管工作的优势1. 增强监管公开透明度双随机、一公开监管模式的最大优势在于其公开透明度。
监督部门的监管行为将通过公开披露来达到透明化,这有助于各行业经营者严格遵守法律法规,提高市场的诚信度。
2. 增强监管权威性随机抽查与公开披露,同时加强了监管部门的监管权威性与公信力。
“双随机一公开”实施方案
“双随机一公开”实施方案一、实施目标通过“双随机一公开”的方式,提高监管行为的公正性、透明度和预测性,增强社会对监管工作的满意度,促进市场主体的公平竞争,推动经济社会持续健康发展。
二、实施原则1.随机性原则:监管部门在执行监管行为时,需采取随机抽取的方式,确保被选取对象的公平性和无偏性。
2.公开性原则:监管结果需要及时公开,让受监管对象及社会公众都能够了解监管行为和结果。
3.完整性原则:监管部门要严格按照相关规定执行监管行为,不得有遗漏或私相授受之情况出现。
三、实施步骤1.制定监管规则:监管部门需明确被监管对象的范围和监管事项,并制定相应的监管规则和标准。
2.随机选取被监管对象:监管部门通过计算机随机抽取的方式,从被监管对象的名单中选取一定数量的对象进行监管检查。
3.制定监管措施:根据随机选取的被监管对象,监管部门需制定相应的监管措施,包括检查内容、检查方法和检查时限等。
4.实施监管检查:监管部门依据制定的监管措施,对被选取的对象进行监管检查,并记录检查情况和结果。
5.结果整理和公开:监管部门需将监管检查的结果整理成报告,并及时向社会公开,包括向被监管对象公开自己的检查结果,向社会公众公开被监管对象的检查结果。
6.监管结果反馈和改进:监管部门需根据公开的监管结果,接受被监管对象和社会公众的监督和意见,及时调整和改进自己的监管工作,提高监管水平和效果。
四、实施要求1.监管部门要加强对监管人员的培训,提高其执行监管行为的公正和专业水平。
2.监管部门要建立健全监管档案和信息管理系统,确保监管行为的记录和公开的及时性和准确性。
3.监管部门要积极引导和鼓励社会各方参与监管行为的监督和评价,形成良好的监管环境和氛围。
五、实施效果评估监管部门要定期对“双随机一公开”的实施效果进行评估,包括公开的透明度、监管效果和社会满意度等方面的评价,并将评估结果作为改进监管工作的依据。
通过以上的实施方案,可以更好地推动“双随机一公开”制度的有效实施,提高监管的公正性和透明度,为经济社会的稳定和发展提供更加坚实的保障。
双随机监管开展“双随机、一公开”监管工作实施方案
“双随机监管开展‘双随机、一公开’监管工作实施方案”我们要明确“双随机、一公开”监管工作的目的,是为了提高监管效能,减轻企业负担,营造公平竞争的市场环境。
那么,具体怎么操作呢?一、成立“双随机、一公开”监管工作领导小组这个小组要由分管领导挂帅,相关部门负责人参加,形成一个强有力的组织架构。
小组成员要明确分工,确保各项工作有序推进。
二、制定“双随机、一公开”监管工作计划1.明确监管范围。
要对本地区、本行业内的企业进行全面梳理,确保监管范围覆盖到位。
2.确定监管频次。
根据企业规模、风险等级等因素,合理确定监管频次,确保监管效果。
3.制定检查清单。
要结合企业实际情况,制定详细的检查清单,确保检查内容全面、细致。
4.实施双随机抽查。
通过摇号等方式,随机抽取检查人员和企业,确保监管公正、公平。
5.公开监管结果。
将检查结果通过政府网站、公众号等渠道向社会公开,接受社会监督。
三、加强“双随机、一公开”监管工作培训1.对检查人员进行培训。
让他们熟悉相关法律法规,掌握检查技巧,提高检查质量。
2.对企业进行培训。
让他们了解“双随机、一公开”监管政策,提高企业自律意识。
四、强化“双随机、一公开”监管工作保障1.加强组织保障。
确保监管工作有人抓、有人管,形成上下联动的工作格局。
2.提高技术支持。
利用大数据、云计算等技术手段,提高监管效能。
3.完善激励机制。
对表现突出的检查人员和企业给予表彰和奖励,激发工作积极性。
五、建立健全“双随机、一公开”监管工作制度1.制定监管工作规程。
明确监管工作流程,确保监管工作规范有序。
2.建立企业信用档案。
对企业进行检查评价,建立信用档案,为企业信用体系建设提供数据支持。
3.完善投诉举报机制。
设立投诉举报渠道,对监管工作中存在的问题及时进行整改。
4.加强与相关部门的沟通协作。
与工商、税务、环保等部门建立沟通协作机制,形成监管合力。
六、强化“双随机、一公开”监管工作宣传1.通过政府网站、公众号等渠道,广泛宣传“双随机、一公开”监管政策,提高社会认知度。
双随机、一公开”监管工作实施方案
双随机、一公开”监管工作实施方案一、背景介绍为加强监管工作,提高监管效能,推动行政审批和事中事后监管改革,有效防止执法滥用和行政裁量过大问题,我国提出了“双随机、一公开”监管模式。
该模式以随机抽取被监督对象和检查人员为核心,通过信息公开增强监管的透明度,达到提升监管公信力、降低监管成本的目标。
为了贯彻落实国家提出的“双随机、一公开”监管工作要求,制定本实施方案。
二、目标和原则1. 目标:建立健全的“双随机、一公开”监管工作机制,提高监管工作的科学性、公正性和有效性。
2. 原则:(1)公平公正:监管工作要以法律法规为基础,严格遵守行业标准和行政程序,确保监管行为公平公正、依法行政。
(2)全面监管:在“双随机、一公开”监管模式下,监管部门要全面监管,不偏废。
严格执法,加大对重点领域和重点对象的监管力度。
(3)科学决策:监管部门要依靠科学技术手段,结合大数据、人工智能等新兴技术,不断提高监管工作的科学性和智能化水平,提升监管效能。
(4)信息公开:监管部门要积极推动信息公开,对被监督对象和监管行为进行公开,增强监管的透明度,提高监管工作的公信力。
三、工作内容1. 双随机抽查机制:(1)建立双随机抽查名录库:监管部门根据不同行业的监管需求,设立相应的双随机抽查名录库,将被监督对象纳入其中。
(2)随机抽取被监督对象:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取被监督对象,确保抽查的公正性和随机性。
2. 双随机检查人员的抽取:(1)建立双随机检查名录库:监管部门根据不同行业的监管要求,设立相应的双随机检查名录库,将具备相应资质的检查人员纳入其中。
(2)随机抽取检查人员:监管部门根据一定的抽查比例,从名录库中随机抽取检查人员,确保检查的公正性和随机性。
3. 一公开制度:(1)信息公开:监管部门要及时公开抽查对象、抽查结果、检查人员等相关信息,确保监管工作的透明度和公示性。
(2)投诉举报公开:建立健全的投诉举报制度,对投诉举报进行公开处理,接受社会监督。
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管
开展“双随机、一公开”监管工作实施方案双随机监管方案一:组织机构1. 建立“双随机、一公开”监管工作领导小组,由相关行政部门负责人担任组长,各相关部门负责人担任成员。
2. 设立“双随机、一公开”监管办公室,负责具体的监管工作组织与协调。
3. 制定相关工作制度和流程,明确各部门职责和监管流程。
方案二:双随机抽查程序1. 确定抽查目标:根据监管重点和风险评估,确定需要进行双随机抽查的对象和范围。
2. 随机抽取抽查对象:通过电脑程序或抽签等方式进行实施,确保抽取的对象具有随机性和公正性。
3. 随机抽取抽查人员:从相关监管部门或监管部门指定的人员名单中进行随机抽取,确保抽取的人员具有独立性和公正性。
4. 抽查工作实施:抽查人员按照相关法律法规和工作程序,对抽取的对象进行实地检查和核查。
方案三:一公开公示1. 公示抽查结果:将抽查结果公示于相关网站、公众媒体或公告栏等途径,确保信息公开透明。
2. 接受社会监督:对公示结果提供留言、举报渠道,接受公众监督和投诉。
3. 加强宣传教育:通过宣传推广等方式,加强公众对“双随机、一公开”监管的认知和理解。
4. 推动立法完善:根据实施中的问题和经验,逐步完善相关法律法规,提升监管效果和公众满意度。
方案四:评估和改进1. 定期评估效果:建立评估指标和方法,定期对“双随机、一公开”监管工作进行评估,发现问题和不足,及时进行调整和改进。
2. 不断优化工作流程:根据评估结果,对工作流程进行不断优化,提升监管工作效能。
3. 加强培训和交流:定期组织培训和交流活动,提高相关部门人员的监管水平和能力。
4. 加强制度保障:完善相关管理制度,确保“双随机、一公开”监管工作的正常运行和持续改进。
双随机一公开工作方案
双随机一公开工作方案双随机一公开工作方案1为贯彻落实《市20__年度“双随机一公开”监管工作实施方案》,提高监管规范化、标准化水平,增强农业行政执法效能,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想按上级要求,大力推广随机抽查,规范监管行为,转变监管理念,强化市场主体自律和社会监督,提高监管效能,为农业生产经营主体营造公平竞争的发展环境。
(二)基本原则1、依法监管。
依据法律法规规章规定,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行。
2、推进随机抽查制度化、规范化,公正高效,公开透明。
规范行政权力运行,切实做到严格规范公正文明执法,提升监管效能,优化市场环境。
3、实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开。
实行“阳光执法”,保障市场主体权利平等、机会平等。
4、县农业综合执法大队负责本部门的随机抽查工作,其它科室配合抽检。
二、工作任务(一)制定发布双随机抽查事项清单。
全面梳理法律法规规章赋予县农业综合执法大队和各股站的`检查事项,认真制定随机抽查事项清单,明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。
随机抽查事项清单应当根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
(二)按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作。
各股站要对照工作职责,配合执法大队随机抽取检查对象,随机选派执法人员,依法及时录入检查结果,并向社会公示。
(三)做好工作总结。
各股站要认真总结工作中的经验做法,挖掘工作亮点,及时上报工作总结,为做好明年工作打下坚实基础。
双随机一公开工作方案2为按时完成国家、省、市关于“双随机一公开”监管全覆盖攻坚月行动实施方案文件精神,结合本系统工作实际,特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实国务院、省政府关于“双随机一公开”监管工作部署要求,确保11月底前实现全省“双随机一公开”监管覆盖,利用该项工作契机,对广大群众及相关部门进宣传教育,营造浓厚的法治氛围。
有关“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案
“有关‘双随机、一公开’联合抽查工作实施方案”嘿,各位看官,今天咱们来聊聊“双随机、一公开”联合抽查工作实施方案。
这个词儿听起来是不是有点高大上?其实吧,这事儿咱们得细细道来。
咱们得明确一下“双随机、一公开”的概念。
简单来说,就是随机抽取检查对象、随机选派检查人员,检查结果公开。
这样一来,既能确保公平公正,又能提高工作效率。
下面,就让我来给大家详细介绍一下这个实施方案。
一、工作目标1.提高监管效能,减轻企业负担。
2.保障公平竞争,优化营商环境。
3.提升执法水平,打造阳光执法。
二、实施范围1.涵盖所有市场主体,包括企业、个体工商户等。
2.涉及各类行政审批、监管事项。
三、工作原则1.公平公正:确保抽查过程公开透明,抽查结果公平公正。
2.高效便捷:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
3.动态调整:根据实际情况,适时调整抽查范围和频次。
四、实施步骤1.制定抽查计划:各级监管部门根据年度工作计划,制定抽查计划,明确抽查范围、对象、频次等。
2.抽取检查对象:通过随机抽取方式,确定检查对象,确保公平公正。
3.选派检查人员:根据检查对象的性质和业务特点,随机选派具有相应资质的检查人员。
4.开展检查工作:检查人员按照规定程序开展检查,确保检查质量。
5.公开检查结果:将检查结果通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开,接受社会监督。
6.问题整改:对检查中发现的问题,督促企业及时整改,确保问题得到解决。
五、保障措施1.组织领导:成立“双随机、一公开”联合抽查工作领导小组,加强对抽查工作的组织领导。
2.资金保障:确保抽查工作所需经费得到保障,确保抽查工作顺利进行。
3.人员培训:加强对检查人员的培训,提高执法水平。
4.技术支持:利用现代信息技术,提高抽查工作效率。
5.宣传引导:加大宣传力度,提高社会公众对“双随机、一公开”联合抽查工作的认知度。
六、工作要求1.严格依法依规:抽查工作要严格遵守法律法规,确保抽查过程合法合规。
邯郸市交通运输局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案
邯郸市交通运输局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案文章属性•【制定机关】邯郸市交通运输局•【公布日期】2024.03.07•【字号】•【施行日期】2024.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文邯郸市交通运输局2024年“双随机、一公开”监管工作实施方案为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于优化营商环境有关要求,深入推进“双随机、一公开”监管,进一步强化对交通运输市场主体的事中事后监管,推进法治化交通建设进程,根据《河北省优化营商环境条例》、《河北省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》(冀政字〔2019〕22号)、《2024年河北省“双随机、一公开”监管工作实施方案》(冀双随机办〔2024〕1号)、《2024年邯郸市“双随机、一公开”监管工作实施方案》(邯双随机办〔2024〕3号)等法律及文件要求,特制定本实施方案。
一、工作目标(一)完善工作机制。
以河北省双随机监管工作平台为依托,持续完善“一单两库一指引”,动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引。
不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注,凡是需要第三方或专业机构(专家)协助参与完成抽查工作的部门,都要建立相应的专家库,完善相关机制建设,确保抽查顺利进行。
(二)规范工作流程。
加强“双随机、一公开”监管工作业务培训,全面运用河北省双随机监管工作平台,规范工作流程,不断提升执法人员综合素质和执法检查能力,强化“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化建设。
按照省、市双随机监管工作实施方案的要求,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,责任单位要在检查结束之日起20日内及时在河北省双随机监管执法平台录入抽查检查结果,对抽查中发现的问题要建立工作台帐,防止后续监管脱节,检查结果录入30日内反馈后续处理进展并对后续处置实时跟踪,直至后续处置落实到位。
“双随机一公开”抽查实施方案
“双随机一公开”抽查实施方案实施方案:双随机一公开抽查引言:为了加强市场监管、保护消费者权益,提高市场经济的公平竞争环境,推动企业合规经营,我国制定了“双随机一公开”抽查制度,即机关抽查检查对象、抽查时间、地点等均随机确定,同时公开抽查的结果,以增加监管的透明度和公正性。
本文将就该制度的具体实施方案进行详细阐述。
一、抽查范围的确定:“双随机一公开”抽查制度适用于市场主体中的生产、销售、服务等环节,包括但不限于各类企事业单位、农村集体经济组织、社会组织、个体工商户等。
具体的抽查范围将根据各级政府的监管职责和市场主体的情况进行确定。
二、抽查检查对象的确定:为了保证抽查的公正性和客观性,抽查检查对象需要进行随机选择。
选取的方法可以是通过计算机程序随机抽取,也可以是通过抽签等方式进行随机选择。
同时,抽查检查对象的名单需要提前公布,以便接受抽查者进行备案和准备工作。
三、抽查时间、地点的确定:抽查的时间和地点也需要进行随机选取,以保证抽查的公正性和全面性。
可以通过抽签等方式确定抽查时间和地点,并提前通知抽查者,以便其做好准备。
四、抽查方式和内容:抽查的方式可以根据不同的监管需要进行灵活选择,例如现场检查、取证取样、调查访谈等方式。
抽查的内容包括但不限于产品质量、安全生产、卫生环境、价格合法性、广告宣传等方面,具体的抽查内容将根据市场监管的重点和难点进行确定。
五、抽查结果的公开:抽查结果的公开是“双随机一公开”抽查制度的核心要求,通过公开抽查的结果,能够增加监管的透明度,形成压力,促使市场主体规范经营行为。
抽查结果的公开方式可以包括但不限于以下几种:1.在企业官方网站、政府官方网站等平台上公布抽查结果;2.在媒体上发布抽查结果的摘要,如报纸、电视、电台等;六、抽查结果的处理:对于抽查发现的问题,需要及时进行处理。
处理方式可以包括但不限于以下几种:1.给予警示教育:对于轻微的违法违规行为,可以通过警示教育的方式进行,提醒市场主体合规经营;2.罚款处罚:对于严重的违法违规行为,可以通过罚款处罚的方式加以惩戒,确保市场秩序的稳定;3.吊销经营许可证等行政处罚:对于严重违法违规行为者,可按照相关法律法规进行吊销许可证等行政处罚,以保护市场秩序。
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双随机一公开实施方案
为创新政府管理方式,规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新,按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)和《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔2015〕22号)(以下简称《实施意见》)等文件要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想:认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求,大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。
基本原则:坚持依法监管,依法推进事中事后监管的规范化,落实监管责任,推进“双随机”抽查制度化、规范化,凡法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查;坚持公正高效,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推
进,依托河北省市场主体信息公示系统,形成统一的市场监管信息平台,积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。
既要在市场监管领域推广“双随机”抽查,也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。
二、方法步骤
自2015年10月1日起,各级各有关部门都要实行“双随机”抽查,并不断提高随机抽查在检查工作中的比重,使之逐步成为日常监管的主要方式。
建立健全“两库一单”
1、建立市场主体名录库。
各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础,立足职能建立本部门监管的市场主体名录库,名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。
2、建立检查人员名录库。
各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础,建立检查人员名录库。
3、建立“双随机”抽查事项清单。
各级各有关部门要依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并及时向社会公布。
4、实行动态管理。
对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(二)规范执法检查流程
1、积极探索开展联合检查。
整合部门检查事项,防止检查过多和执法扰民。
部门内存在多个执法科室、多项检查事项的,要合法合理地确定检查事项,对同一市场主体要一次性完成检查;市县两级政府要结合本地实际,协调组织相关部门开展联合抽查。
要按照“双随机”要求,制定并实施联合抽查计划,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
2、合理确定抽查比例和频次。
监管部门要根据当地经济社会发展和监管领域实际情况,合理确定随机抽查比例和频次,确保必要的抽查覆盖面和工作力度。
对国家部委、省级部门已部署抽查计划的,市级部门不再安排抽查;对市级部门已部署抽查计划的,县级部门不再安排抽查;对已抽查过的市场主体,不再列入当年度抽查名单;对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;法律法规规章对监督检查有明确规定的,国务院及国家各部委、省、市政府对监督检查有专门要求的,从其规定;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。
3、合理选择检查方式。
抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式,注重运用云计算和大数据等信息化手段。
抽查中可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。
4、如实记录检查情况。
依法对被抽查市场主体实施检查,要如实填写检查记录表,做到全程记录,并逐步推广运用电子化手段,实现责任可追溯。
5、依法处理违法违规行为。
对抽查发现的违法违规行为,监管部门要依法依规处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
6、及时公示抽查及处理结果。
监管部门要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果录入在被抽查市场主体的公示信息中,向社会公示,接受社会监督。
对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。
对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理并向社会公示;对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。
涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理;市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并记录在市场主体公示信息中,向社会公示;市级主管部门抽查的市场主体可依法委托相应县(市、区)主管部门进行检查,但处理违法违规行为及抽查情况、查处结果的公示仍由市级主管部门做出。
(三)建立健全配套工作机制
1、形成统一市场监管信息平台。
加快各级政府部门之间、部门上下级之间监管信息的互联互通,依托河北省市场主体信用信息公示系统,整合形成统一的市场监管信息平台。
2016年12月底前,通过
河北省企业法人库信息共享和应用平台,将行政许可类、监管类、处罚类信息归集在市场主体名下,在河北省市场主体信用信息公示系统公示,并监督市场主体履行信息公示义务。
2、健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制。
建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒机制和黑名单制度,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,在政府采购、政府购买服务、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面予以限制或禁止,让失信者一处违规、处处受限。
三、工作要求
(一)加强组织领导。
各级各有关部门要加强随机抽查监管工作的统筹协调,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,加强跨部门协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任。
要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
(三)严格抽查纪律。
监管部门及其工作人员对被抽取的市场主体实施检查时,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。
对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传培训。
“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各地各有关部门要结合《实施意见》及本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善“双随机”抽查监管办法,不断提高执法能力。
(五)做好信息反馈。
各县市区政府、市政府各有关部门要根据本工作方案要求,抓紧制定具体实施细则,明确在本级、本部门、本领域推广“双随机”抽查的任务安排和时间进度,于2015年9月29日前报市政府推进职能转变协调小组。
市政府推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调,抓好督促落实,总结交流经验,务求推广“双随机”抽查工作取得实效,把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。