【天网恢恢】命案侦破攻坚战

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商丘:"命案侦破攻坚战"纪实
2004年1月,河南省公安机关"命案侦破攻坚战"打响。

截至6月30日,商丘市2000年以来的101起积压命案已成功侦破21起,破案率20%,率先在河南实现省公安厅提出的积压命案侦破15%以上的目标;2004年新发命案45起已成功破获40起,破案率88.88%,位居全省第三;全市有6个县、市、区实现了新发命案发一破一的目标。

命案必破,创新机制迎挑战
俗话说,人命关天。

对此,以崔保连为班长的商丘市公安局党委有着清醒的认识。

"命案必破"是老百姓对公安机关提出的必然要求,也理所当然地成为人民警察的努力方向。

正是基于这一认识,商丘市公安局明确提出:对2004年1月1日起新发生的命案力争发一破一;对纳入全省命案会战的101起杀人积案,强力攻坚,力争破获。

分管刑侦工作的商丘市公安局副局长韩志鹏说:"要真正实现'命案必破',就必须探索、健全适应命案侦破所需的科学的刑侦机制和破案运行的工作机制,这是实现'命案必破'的关键环节。

"
--建立多警种合成作战机制。

商丘市公安局明确提出了"树立刑侦大格局意识,全警联动,多警种联合作战"的命案侦破工作思路。

命案一旦发生,各警种依据各自的专业技能和业务范围,必须同时承担各自的直接责任,命案发案多、破案率低的基层单位在全年考核中实行"一票否决"。

--实行领导责任制,建立督导机制。

商丘市公安局成立了"命案侦破攻坚战"领导组,局领导分别联系县(市)区公安局,加强督导。

对全市101起命案分片承包,与基层的同志同吃同住,直接参与、指导当地命案的侦破工作。

--实行"六级捆绑制"。

对每起命案,市公安局命案督导组,县公安局局长、政委,县公安局分管辖区的局领导,刑警大队长,派出所长,专案民警共六级,在每个环节上都层层签订责任状,哪个环节出了漏洞,影响了破案,就追究哪个环节的责任。

--建立快速反应机制,让凶手插翅难逃。

一位民警很形象地说:命案最关键的是第一时间的三斧头,如果错过了时机,花费的人力和财力将成倍增加。

市公安局对现行命案的总体要求是:快速反应,抓住战机,不遗余力,快侦快破。

一旦发生杀人案件,各级领导和民警接到通知后,做到赶赴现场快、开展调查快、确定重点快、审查突破快、办结案件快。

多措并举,齐心协力破命案
商丘市101起命案中,其中1/3涉及追逃任务。

为了实现追捕命案逃犯的全胜目标,市公安局要求,一个月内,派出所长对本辖区内的逃犯,摸不出潜址的,由指导员主持工作,所长带人出外追逃,什么时间抓获逃犯,什么时间回来。

一年内抓不住逃犯,所长降职使用。

截止6月底,全市共抓获各类在逃人员245名,其中命案在逃犯28名。

运用科技手段,寻找铁的证据。

2004年4月13日,永城市公安局接到报警,新桥乡中学一16岁女生薛某神秘失踪。

4月23日,一农民在一机井打水时发现尸块,市公安局刑警支队侦技人员迅速赶到现场,经尸检及辨认,确认就是失踪女生薛某。

4月24日,专案组民警在新桥乡刘营村村民翟金豆家排查时发现可疑血迹,迅速提取血样并与薛某血样进行对比,发现二者一致,初步认定翟金豆家遗留的血迹就是死者薛某的血迹。

在铁的证据面前,犯罪嫌疑人翟金豆于25日就交待了杀人碎尸的犯罪事实。

认真勘查现场,及时走访群众。

2004年2月24日,在梁园区中州办事处一梨园内,一流浪乞讨人员被杀死在屋内,案发后,梁园公安分局经过现场勘查初步断定这是故意杀人案件,经走访群众,近一步明确了犯罪嫌疑人是一名乞讨人员。

后经多方追查,最终在山东省曹县将其抓获。

2004年3月29日下午18时左右,梁园区谢集镇发生一起一死三伤杀人案。

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