【天网恢恢】命案侦破攻坚战

商丘："命案侦破攻坚战"纪实

2004年1月,河南省公安机关"命案侦破攻坚战"打响。截至6月30日，商丘市2000年以来的101起积压命案已成功侦破21起,破案率20％，率先在河南实现省公安厅提出的积压命案侦破15%以上的目标；2004年新发命案45起已成功破获40起，破案率88.88％，位居全省第三；全市有6个县、市、区实现了新发命案发一破一的目标。

命案必破，创新机制迎挑战

俗话说，人命关天。对此，以崔保连为班长的商丘市公安局党委有着清醒的认识。"命案必破"是老百姓对公安机关提出的必然要求，也理所当然地成为人民警察的努力方向。正是基于这一认识，商丘市公安局明确提出：对2004年1月1日起新发生的命案力争发一破一；对纳入全省命案会战的101起杀人积案，强力攻坚，力争破获。

分管刑侦工作的商丘市公安局副局长韩志鹏说："要真正实现'命案必破'，就必须探索、健全适应命案侦破所需的科学的刑侦机制和破案运行的工作机制，这是实现'命案必破'的关键环节。"

--建立多警种合成作战机制。商丘市公安局明确提出了"树立刑侦大格局意识，全警联动，多警种联合作战"的命案侦破工作思路。命案一旦发生，各警种依据各自的专业技能和业务范围，必须同时承担各自的直接责任，命案发案多、破案率低的基层单位在全年考核中实行"一票否决"。

--实行领导责任制，建立督导机制。商丘市公安局成立了"命案侦破攻坚战"领导组，局领导分别联系县（市）区公安局，加强督导。对全市101起命案分片承包，与基层的同志同吃同住，直接参与、指导当地命案的侦破工作。

--实行"六级捆绑制"。对每起命案，市公安局命案督导组，县公安局局长、政委，县公安局分管辖区的局领导，刑警大队长，派出所长，专案民警共六级，在每个环节上都层层签订责任状，哪个环节出了漏洞，影响了破案，就追究哪个环节的责任。

--建立快速反应机制，让凶手插翅难逃。一位民警很形象地说：命案最关键的是第一时间的三斧头，如果错过了时机，花费的人力和财力将成倍增加。市公安局对现行命案的总体要求是：快速反应，抓住战机，不遗余力，快侦快破。一旦发生杀人案件，各级领导和民警接到通知后，做到赶赴现场快、开展调查快、确定重点快、审查突破快、办结案件快。

多措并举,齐心协力破命案

商丘市101起命案中，其中1/3涉及追逃任务。为了实现追捕命案逃犯的全胜目标，市公安局要求，一个月内，派出所长对本辖区内的逃犯，摸不出潜址的，由指导员主持工作，所长带人出外追逃，什么时间抓获逃犯，什么时间回来。一年内抓不住逃犯，所长降职使用。截止6月底，全市共抓获各类在逃人员245名，其中命案在逃犯28名。

运用科技手段，寻找铁的证据。2004年4月13日，永城市公安局接到报警，新桥乡中学一16岁女生薛某神秘失踪。4月23日，一农民在一机井打水时发现尸块，市公安局刑警支队侦技人员迅速赶到现场，经尸检及辨认，确认就是失踪女生薛某。4月24日，专案组民警在新桥乡刘营村村民翟金豆家排查时发现可疑血迹，迅速提取血样并与薛某血样进行对比，发现二者一致，初步认定翟金豆家遗留的血迹就是死者薛某的血迹。在铁的证据面前，犯罪嫌疑人翟金豆于25日就交待了杀人碎尸的犯罪事实。

认真勘查现场，及时走访群众。2004年2月24日，在梁园区中州办事处一梨园内，一流浪乞讨人员被杀死在屋内，案发后，梁园公安分局经过现场勘查初步断定这是故意杀人案件，经走访群众，近一步明确了犯罪嫌疑人是一名乞讨人员。后经多方追查，最终在山东省曹县将其抓获。2004年3月29日下午18时左右，梁园区谢集镇发生一起一死三伤杀人案