首席质量官制度在我国

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《认证技术》2012·12
编辑／郝丽娟
人心，从根本上改变“只要求别人讲质量、自己不讲质量”的不良风气，为全面提升我国质量管理水平打下坚实的群众基础。

二是要从立法上明确首席质量官的职责和权威，从法律制度上保障首席质量官独立行使权力，切实发挥首席质量官的全部作用。

要通过立法手段帮助首席质量官建立权威，保证“一票否决”的作用不流
于形式，同时通过立法保障首席质量官的权益，从而吸引更多的优秀人才从事质量管理工作。

三是要强化企业淘汰退出机制，对生产涉及人身财产健康安全产品的企业，要加大质量控制力度，对评价企业是否上马或是淘汰，要加大质量管理所占的权重。

对涉及人民群众生命安全的相关产品，要设置高压红线，一旦发生质
量安全事故，马上淘汰出局，以此促使企业切实重视质量，提高质量管理水平。

四是要抓好对首席质量官制度的研究和人才培养，通过地方政府、行业主管部门与企业、高校共建研究院、共建人才培养计划等形式，加强对质量战略的基础研究和后备人才培养，保证我国有雄厚的质量智力资源储备。

南通
江苏省南通市质监局紧紧围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的“十二字方针”，创新质量工作机制，率先推行首席质量官制度，经过三年多的实践，取得了积极成效。

南通市现拥有中国名牌27个，江苏名牌202个，通过体系认证企业4000多家，质量信用A 级企业122家，质量工程师752人。

在推行首席质量官方面，主要有以下经验。

1.制度设立。

首席质量官是落实企业质量安全工作的第一人，负责以产品（服务）为核心的经营管理，塑造质量竞争力。

岗位设立在企业的经营管理决策层或质量管理部门，以副总经理或部长为主要人选。

明确了负责企业质量战略和年度计划制定实施；参与质量有关的经营决策；负责质量安全“一票否
首席质量官制度在我国
◎ 文／赵敏整理
决”和绩效考核；负责质量体系建设、方法推广和持续改进；负责品牌和质量文化建设等五项基本职责，还规定了任职条件。

2.政府推动。

一是政府推广。

市政府相继出台了《关于推行首席质量官制度的实施意见》和《首席质量官暂行管理办法》。

二是政策扶持。

市政府设立专项基金，每年40万元用于首席质量官人才免费培训。

把首席质量官人才培养作为政府质量目标考核的内容，作为创建“质量先导区”的重要指标，作为申报质量奖、名牌、质量信用等级的重要依据。

三是明确目标。

市政府明确指出，实施分级分类推进，在“十二五”期间实现全面覆盖，即2010年，在省级名牌企业中推行；2011年，在市级名牌企业中推行，2012年，在亿元以上企业中推行，2013年，在年销售额5000万元
以上的企业中推行，2014年，在规模以上企业中推行。

3.培训考核。

研修培训是考量首席质量官素质、能力的重要环节，南通市建立了一套培训体系。

一是建立师资队伍。

与中国质量协会、特劳特中国战略定位咨询公司、美国克劳士比中国学院、上海交大等高等院校、知名咨询机构合作，邀请国内顶级质量专家和大企业集团主管为师资队伍。

二是设计精选课程。

设置了国际国内质量发展趋势、卓越绩效管理、品牌经营管理、主流质量管理方法、质量战略与企业文化、质量风险管理与绩效考核、执行力与团队精神等7大专题，20个子课题的理论实践与案例教程。

三是学绩考核。

学员必须参加80%以上的课程培训，并提交质量改进计划后，由中国质量协会颁发研修结业证书；学员凭结业证
书和提交的质量改进绩效报告，纳入人才库，并进行继续教育和提交年度质量绩效报告管理，凡未提交报告的，将撤出人才库。

4.企业主体。

一是积极送培。

南通已举办了四期首席质量官高级研修班，累计培训人员达500人。

二是积极设岗。

企业根据管理架构实际情况，理顺管理职能，设立首席质量官岗位。

企业在纳入首席质量官人才库中选聘，颁发任命书。

三是明确职责。

按照职位说明书的要求，明确首席质量官履行的职责和赋予的权利。

5.示范带动。

一是搭建交流平台。

举办了四期首席质量官经验交流会、现场观摩会，编印了三期《质量管理与改进成果汇编》，在全市企业中进行交流学习。

二是发挥公益作用。

组织首席质量官成立质量咨询服务小组，为中小企业进行质量诊断，交流传授质量创新路径，同时将优秀首席质量官聘为质量奖评审人员。

三是“走出去”拓展。

组织首席质量官“优秀企业质量之路”活动，赴浙江、广东参观考察标杆企业，拓展思路。

还开展优秀首席质量官评选活动。

大理
云南省大理州为进一步强化企业质量安全主体责任，促进企业提升质量管理水平，实现质量兴州战略目标，大理州质监局近期在全省率先推行了“首席质量官制度”。

作为企业中的第一责任人，“首席质量官”由进入企业领导决策层的副总级领导人员担任，受企业及大理州质监局双重领导，负责创建以
品质为核心的企业文化，塑造企业
质量竞争力。

“首席质量官”主要有以下几
方面职责：一是负责组织企业中长
期质量战略规划的制定，短期质量
计划的实施，先进质量理念和方法
的推广与应用；二是负责组织创建
企业质量文化，提出质量承诺，形
成质量愿景，加强沟通协调、教育
培训，管理外部资源，策划和提升
企业质量的核心竞争力；三是负责
组织对原辅料进厂、生产工艺、技
术、检验等全过程的管理及质量管
理体系的运行与维护，查找质量管
理薄弱环节，分析和制定质量改进
措施，确定质量赶超标准；四是组
织、指导其他质量管理人员上报质
量状况月报表，每年提交企业质
量分析报告，组织开展QC小组活
动。

组织企业积极开展与相关检验
机构的比对检验工作，提升企业产
品自检能力，确保质量安全；五是
在质量管理、决策意见不统一时有
最终决策权。

青海
青海省质监局部署启动了青海
省企业首席质量官试点工作。

按照
企业首席质量官制度规定，青海省
企业首席质量官的主要职责是：负
责组织制定企业质量发展战略、年
度质量工作计划和质量安全保障措
施；负责向企业决策层提出加强质
量工作的措施建议，建立并实施先
进的质量管理体系和管理方法，组
织监督检查本企业各岗位质量工作
责任制的贯彻落实；部署对原料进
厂、生产过程、出厂检验的检查把
关，主持本企业内质量考核，行使
质量安全“一票否决”；组织实施
质量改进、质量攻关等群众性质量
活动，开展质量教育培训，建设企
业质量文化。

同时，当企业发生重
特大质量安全事故或者造成严重社
会影响，首席质量官依法承担相应
责任。

结合青海省实际，首席质量官
试点工作将分四步逐步推行：2012
年，在特种设备制造企业选择两
个企业开展“首席质量官”制度试
点；在食品生产企业选择3个企业
开展“首席质量官”制度试点；在
生产许可证取证企业选择两个企
业开展“首席质量官”制度试点。

2013年，在省级以上名牌企业和获
得政府质量奖的企业中推行“首席
质量官”制度，此后凡新申请名牌
产品和政府质量奖的企业应在申请
之前设立首席质量官。

2014年，在
大中型以上企业推行“首席质量
官”制度。

2015年，力争在已经取
得行政许可企业、强制性认证企业
及标准化良好行为认定等荣誉的企
业中完成首席质量官设立工作，此
后凡新申请企业应在申请相应项目
之前设立首席质量官。

青海省计划将首席质量官试点
工作作为政府质量奖励、品牌评
价、知名品牌创建示范区建设等质
量工作的考核内容。

省质监局将发
挥职能优势，积极帮助企业建立首
席质量官制度，督促试点企业构建
保障首席质量官职责权利的有效机
制，指导首席质量官试点工作扎实
开展。

编辑／郝丽娟
《认证技术》2012·12 30。