HSE作业计划书最终版

HSE作业计划书一、编制依据1、政府、行业的HSE法律、法规、标准、规章；2、塔里木油田公司HSE管理标准及相关规定；3、塔西南勘探开发公司HSE管理相关规定；4、项目部HSE体系文件的要求；5、招标文件约定要求；6、我单位对招标文件及施工图纸的解析。

7、主要安全技术标准如下（以最新的版本为准）：（1）《建筑施工安全检查标准》JGJ59（2）《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80（3）《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77（4）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33（5）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46（6）《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194（7）《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146（8）《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB38878、主要依据的塔里木油田分公司安全管理标准如下（以最新的版本为准）：（1）《通用安全管理标准》（2）《安全生产许可证管理标准》（3）《工业动火安全管理标准》（4）《临时用电安全管理标准》（5）《挖掘作业安全管理标准》（6）《高处作业安全管理标准》（7）《进入受限空间安全管理标准》（8）《吊装作业安全管理标准》（9）《现场安全目视管理标准》（10）《承包商安全管理标准》（11）《现场应急管理通用标准》（12）《工作安全分析管理标准》（13）《便携式梯子安全管理标准》（14）《工艺安全信息管理标准》（15）《工程施工工艺安全管理标准》（16）《设备质量保证手册》9、除上述所列主要标准外，还应执行工程所涉及的相关安全技术标准、管理标准及管理规定。

10、所有相关标准和规范的执行顺序：企业标准→行业标准→国家标准，均执行最新发布的标准。

二、编写程序1、明确项目中各分工负责单位(部门)的HSE职责和范围；2、进行项目的有关HSE的情况调查；3、进行项目的HSE危害识别和风险评价；4、确定项目的HSE目标，确定风险消除削减与控制措施；5、编制项目HSE作业计划书；6、编制项目HSE应急预案；7、根据“项目HSE作业计划书”编制岗位HSE工作指导卡。

三、项目概述、项目基本情况简介1、项目规模塔西南生活基地体育馆位于新疆泽普奎依巴格镇：建筑总面积7013.29平米，本工程主体篮球馆二层，室内游泳馆一层，建筑总高度米。

2、作业内容本作业计划书主要编制招标文件规定施工范围内的安全生产、文明施工、职业健康及环境保护等相关内容。

项目施工内容主要为塔西南生活基地体育馆：框架结构部分，建筑及装饰部分，钢屋架部分，游泳池水系统，空调机组系统，消防联动系统，消防广播系统，电气系统，给排水及采暖系统，消毒系统，燃气热水系统等。

、项目HSE相关背景1、施工相关方本工程为石油单位内部体育馆，主要施工关联单位为塔西南勘探开发分公司、监理、设计、实验检测单位，施工中积极建立良好关系。

积极同当地医疗救护、社会治安、环境保护等单位建立联系，建立联动应急体系，处理好各方关系。

2、自然环境本项目为生活基地体育馆工程施工，位于石油城镇，自然条件较好，冬季寒冷，不宜进行冬季施工，每年冬休期为11月15日至来年3月15日；全年干旱少雨，施工自然条件较好。

3、社会背景项目位于新疆泽普奎依巴格镇塔西南石油生活基地，生活基地内生活设施齐全，人员较多，施工过程中对周围生活、办公干扰较大，生活区地下管线密集，建筑较多，施工难度较大。

道路交通：项目部厂区内设环形道路，与市政道路相通，交通比较便利。

医疗卫生：主要依靠塔西南石油生活基地和泽普奎依巴格镇医院。

治安：主要依靠塔西南石油生活基地派出所。

4、民风民俗当地少数民族主要为维吾尔族，施工中应尊重民风民俗，不主动同地方村镇联系，有民族问题及时同业主联系协调解决。

四、单位基本情况、资质情况北京城建远东建设投资集团是以工程总承包、房地产开发和资本运作相结合的综合性建筑企业集团，具有公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程和机电安装工程等施工总承包一级资质和建筑装修装饰、钢结构、公路路面、公路路基、城市轨道交通等一批专业承包一级资质。

本公司具有健全的HSE管理体系，通过国家ISO14001:2004管理体系认证。

、资源配置1、HSE资金项目部设HSE专项资金，根据工程规模、项目投资和项目安全主要因素分析，确定HSE资金的费用投入，不得少于招标文件和投标预算中此项资金的金额，HSE 资金不得挪用，专资专用。

2、主要安全管理人员项目部设安全负责人，安全负责人除具有国家建设部颁发的安全资质证外，还具有丰富的现场安全管理经验；安全负责人在项目经理的领导下负责项目的HSE工作，主要包含安全生产管理、职业健康管理和环境保护工作；项目部另设专职安全管理员2名，并在各施工班组设兼职安全员，在项目安全负责人的领导下，进行安全施工管理。

3、HSE设备设施根据项目实践情况和施工环境分析，本项目部主要的HSE设备设施如下表：指标、出厂日期、性能评估等，结合所承担的工程量及现场施工人员数量，能够满足施工的需要和保障人员的需求。

根据工程进展和人员变化，做出相应补充和调整。

、HSE业绩我单位多次获得国家和北京市“安全文明施工工地”和“优秀建筑施工企业”称号，本次进入塔西南市场，我单位将按塔西南有关HSE管理规定执行，遵守投标承诺和业主相关HSE的管理。

五、HSE承诺、目标和工作计划、项目HSE承诺我单位在此郑重承诺：遵守塔西南勘探开发公司关于安全环保、计划生育、综合治理、基建廉政建设等方面的有关规定，并在签定《建设工程施工合同》的同时，与招标人签定《工程服务安全生产及环境保护合同》、《廉政建设协议书》、《保密协议书》等相关协议，并严格执行。

遵守政府的法律、法规和政策；遵守塔里木油田分公司有关HSE管理的规章制度；尊重当地的风俗习惯和宗教信仰；履行我们对塔里木油田分公司的HSE承诺；按HSE要求施工，建立并持续改进HSE管理体系；建立监督、检查、评审制度，确保HSE措施行之有效；坚持贯彻执行HSE“以人为本、珍惜生命、关注健康、保护环境”的方针开展HSE宣传、教育和培训工作，建立HSE企业文化；坚持贯彻执行“施工全过程零污染、零伤害、零损失”的战略目标。

为实现上述承诺，我们将提供合理、必要的人力、物力、财力和环境资源，敬请员工、业主和社会监督。

通过对以上承诺的具体组织实施，我们期望在HSE 方面取得能令业主满意的成绩，赢得社会各个方面的信赖，为未来的持续发展打下坚实的基础。

、项目HSE工作目标、安全工作目标1、一般B级及以上生产安全事故（包括健康、安全、环境）=0；损工105天以上的事件=0。

2、百万工时死亡率=0（员工伤亡事故千人死亡率=0）。

3、较大及以上环境污染和生态破坏事故=0。

4、较大质量、计量责任事故起数=0。

5、一般A级对等以下责任交通事故起数=0；一般B级对等以上交通事故起数=0。

、职业健康目标1、定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病发生率为零；2、杜绝重大设备和人身伤亡责任事故，事故为零；3、企业职工因工死亡率为零。

、环境保护目标环保要求：遵守《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》、《中华人民共和国文物保护法》、国家和新疆维吾尔自治区安全生产有关规定、中国石油天然气股份公司和塔里木油田分公司相关规定和要求，并确保实现项目HSE管理目标。

、文明施工目标现场标牌、安全警示牌齐全，摆放合理，作业区内工完料净场地清，临时设施布局合理整齐，HSE环保措施落实到位。

、项目HSE工作计划为确保安全、优质地完成《塔里木油田塔西南生活基地体育场馆》施工任务，认真落实好属地管理、目视管理及HSE的管理、考核工作，实现HSE管理“四零”目标，根据塔里木油田公司、我公司HSE管理工作目标和要求，特制定《塔里木油田塔西南生活基地体育场馆HSE工作计划》。

工程开工后，我单位将根据现场实际情况和业主要求，修改和深化HSE管理工作计划和详细的实施细则。

、HSE会议计划建立HSE会议制度，每周召开生产安全会议，每天开班前会前进行班前安全技术交底，并根据现场施工安全情况不定期召开安全专题会议。

、HSE培训计划为持续改进，计划在以下几个方面对员工进行进一步的教育和培训：（1）强化HSE培训教育，不断增强员工的HSE意识，提高自求、互求能力各专业技能，使职工上岗培训率达到100%。

（2）加强运行控制和监督检查，不断降低事故损失，确保员工健康和安全，努力实现千人死亡率为零，千人重伤率小于‰。

（3）清洁生产、文明施工，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大污染。

（4）有效实施HSE管理体系，不断改进其有效性，创行业一流的HSE业绩。

（5）HSE管理员：a、具有大学以上的学历，接受过处级以上级别主管部门组织的HSE基本知识培训，具有两年以上本专业工作能力。

b、熟悉HSE管理基本知识和相关工程项目的施工特点。

c、具有组织处理一般事件或管理工作的能力。

（6）管理人员：a、熟悉业务范围内施工或管理工作的特点。

b、了解风险源辩识和风险评价的一般知识，具有制定并组织实施有关风险控制措施的能力。

c、具有识别隐患和组织实施隐患治理方案的能力。

（7）操作人员：a、熟悉岗位工作特点和操作要求。

b、熟悉有关事故、事件的处理程序，具有应急一般事故、事件的能力。

（8）培训计划、HSE检查施工过程，兼职、专职安全员和安全技术负责人在自己岗位职责范围内，定期对施工现场和施工内业资料进行定期和不定期检查、汇总，并对出现的问题进行分析，找出原因和风险源，制定相应的安全预防措施。

HSE检查计划表六、HSE管理组织机构及职责、HSE管理组织机构为了加强HSE管理，更好地开展HSE生产活动，确保HSE目标实现，完成我单位的HSE承诺，成立以项目经理为主要领导的HSE领导小组，管理项目部的日常安全生产、文明施工、职业健康和环境保护工作。

HSE领导小组主要组成及组织机构如下：、HSE管理组织机构职责1、HSE领导小组职责1) 执行国家有关健康、安全与环境法律法规和有关规定、落实业主和相关方提出的具体要求。

2) 定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环境管理的计划和措施。

3) 监督检查健康、安全与环境计划和措施的落实执行情况。

4) 组织整改影响健康、安全与环境的隐患，防止、制止违章行为。

5) 配合上级主管部门进行事故调查、分析和上报工作。

6) 收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。

2、HSE领导小组组长（项目经理为第一责任人）职责1)负责贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，对项目HSE管理负全面责任；2)负责在项目部建立和保持实施HSE 管理体系；3)负责审核HSE管理制度和文件；4)定期召开HSE管理领导小组会议，解决HSE 管理工作中的重大问题；5)组织和参与重大事故的调查和处理。