财政与金融(全套课件477P)
财政与金融课件(完整版)
国际货币体系
国际货币体系是指各国政府为了处理国际经济交易而达成的规则、安排和制度,以 及由此形成的不同体系。
国际货币体系的主要目标是促进国际经济和金融的稳定与发展,主要任务是解决国 际间货币支付、资金融通和外汇汇率等问题的安排。
04
财政政策工具与实践
税收政策工具
税收政策工具的定义
税收政策工具是指政府通过调整税收政策来达到特定经济目标的 手段。
税收政策工具的种类
包括个人所得税、企业所得税、增值税、消费税等。
税收政策工具的作用
税收政策工具的作用在于调节经济活动,促进经济增长,实现社 会公平和财政收入最大化。
政府支出政策工具
政府支出政策工具的定义
政府支出政策工具是指政府通过支出计划和项目来达到特定经济 目标的手段。
政府支出政策工具的种类
包括基础设施建设支出、社会福利支出、教育支出、卫生支出等。
政府支出政策工具的作用
政府支出政策工具的作用在于刺激经济增长,增加就业,促进社会 发展和民生改善。
债务政策工具
债务政策工具的定义
国际货币体系的主要内容包括国际储备货币、汇率制度、国际收支调节机制等。
国际金融市场与机构
国际金融市场是指各国之间进 行各种金融交易和资金融通的 市场,包括外汇市场、证券市 场、衍生品市场等。
国际金融机构是指从事国际金 融业务的金融机构,包括国际 货币基金组织、世界银行、亚 洲开发银行等。
国际金融机构的主要职能是提 供资金支持、促进国际合作与 协调、维护国际金融稳定等。
金融市场定义
金融市场是资金供求双方借助金 融工具进行交易的场所。
财政与金融教案课件
财政与金融教案课件PPT第一章:财政概述1.1 财政的定义与职能讲解财政的概念,财政的内涵与外延阐述财政的四大基本职能:资源配置、收入分配、经济稳定与发展、监督管理1.2 财政的收入与支出解析财政收入的构成:税收、非税收入、债务收入介绍财政支出的类型:政府消费性支出、政府投资性支出、社会保障支出、财政补贴支出1.3 财政政策及其目标讲解财政政策的定义、类型与作用机制阐述财政政策的目标:稳定增长、收入分配、就业、国际收支平衡第二章:税收原理2.1 税收的基本概念与特性讲解税收的定义、税收的五大基本特性:强制性、无偿性、固定性、平等性、公平性解析税收与其他财政收入形式的区别与联系2.2 税收负担与税收效率阐述税收负担的衡量指标:税负率、税收弹性、税收贡献率讲解税收效率原则:经济效率、行政效率2.3 税收制度与税收政策介绍税收制度的构成:税种、税率、税收优惠、税收征管阐述税收政策的作用与目标:收入调节、经济调控、产业政策、区域政策第三章:财政预算与债务管理3.1 财政预算制度讲解财政预算的定义、类型与编制流程阐述预算执行与预算调整的原则、程序3.2 政府债务管理解析政府债务的定义、分类与衡量指标阐述债务管理的原则、债务规模控制、债务偿还安排3.3 财政风险与危机管理讲解财政风险的概念、来源与识别阐述财政危机的应对策略、危机管理机制第四章:金融概述4.1 金融的基本概念与功能讲解金融的定义、金融的五大基本功能:资金筹集、资金配置、风险管理、支付结算、信息传递解析金融与其他经济活动的关系4.2 金融体系与金融市场介绍金融体系的构成:金融机构、金融工具、金融市场、金融监管阐述金融市场的基本类型、功能与作用4.3 金融政策及其目标讲解金融政策的定义、类型与作用机制阐述金融政策的目标:稳定增长、价格稳定、就业、国际收支平衡第五章:货币政策5.1 货币政策的概念与目标讲解货币政策的定义、货币政策的目标:通货膨胀率、经济增长率、就业率、国际收支平衡阐述货币政策的作用机制:利率渠道、信贷渠道、汇率渠道5.2 货币政策工具与操作介绍货币政策工具:法定存款准备金率、公开市场操作、再贴现、利率政策阐述货币政策操作的基本程序、效果评估5.3 货币政策与宏观经济调控讲解货币政策在宏观经济调控中的地位与作用阐述货币政策与其他宏观经济政策的协调与配合第六章:金融市场与金融机构6.1 金融市场的分类与功能讲解金融市场的种类:货币市场、资本市场、衍生品市场、外汇市场、保险市场阐述各类金融市场的功能、参与者、交易工具6.2 金融机构的类型与运作介绍金融机构的种类:商业银行、投资银行、保险公司、证券公司、基金管理公司、金融控股公司阐述金融机构的运作机制、业务范围、风险管理6.3 金融市场的监管与风险管理讲解金融市场监管的目的、原则与手段阐述金融风险的类型、识别与控制方法第七章:国际金融7.1 国际金融市场讲解国际金融市场的定义、分类与功能阐述国际金融市场的参与者、交易工具、监管体系7.2 国际货币体系与汇率制度介绍国际货币体系的演变、现行国际货币体系的特点阐述汇率制度的类型、汇率决定理论7.3 国际金融政策与合作讲解国际金融政策的目标、工具与协调阐述国际金融合作的形式、机构与成果第八章:财政与金融关系的协调8.1 财政与金融关系的内涵与外延讲解财政与金融关系的定义、特点与作用阐述财政与金融关系的协调对经济发展的影响8.2 财政政策与货币政策的协调介绍财政政策与货币政策的目标、工具与作用机制阐述财政政策与货币政策的协调原则、方法与实践8.3 财政与金融体制改革讲解财政与金融体制改革的必要性、目标与内容阐述财政与金融体制改革的政策建议第九章:财政与金融发展9.1 财政与金融发展的内涵与外延讲解财政与金融发展的定义、特点与作用阐述财政与金融发展对经济增长、社会公平的影响9.2 财政与金融发展的国际比较介绍发达国家与发展中国家财政与金融发展的现状、特点与启示阐述国际金融发展与合作对各国财政与金融发展的影响9.3 我国财政与金融发展政策建议讲解我国财政与金融发展的现状、问题与挑战阐述财政与金融发展的政策建议、改革方向第十章:财政与金融案例分析10.1 我国财政与金融政策实践案例分析我国近年来财政与金融政策的目标、工具与效果阐述财政与金融政策在应对经济危机、促进经济增长等方面的作用10.2 国际财政与金融政策实践案例分析国际上典型的财政与金融政策实践案例:美国量化宽松政策、欧洲债务危机、日本安倍经济学10.3 财政与金融体制改革案例分析分析我国财政与金融体制改革的历程、成效与问题阐述未来财政与金融体制改革的路径选择、政策建议重点和难点解析一、财政的定义与职能:理解财政的内涵与外延,以及财政的四大基本职能。
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7
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第二节 政府与市场
市场 资 源 配 置
政府
市场效率 市场失灵
政府干预 政府失灵
8
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第二节 政府与市场
一、市场效率与市场失灵 (一)市场效率
帕累托最优状态:对资源的任何重新配置 都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使 任何其他人的状况变坏的状态,又称经济效率。
12
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第二节 政府与市场
从这两个基本特征出发,公共产品可以分 为两类:
一类是纯公共产品,即在消费过程中同时 具有非竞争性和非排他性的各种产品和劳务, 例如国防、外交。
另一类是混合产品,即同时兼有公共产品 和私人产品性质的物品,它们或只具备非竞争 性和非排他性的其中一项,或具有不充分的非 竞争性和非排他性,如公共道路、桥梁、教育 等。
17
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第二节 政府与市场
4.信息不完全 完全信息是指市场的供求双方对于所交换 的商品具有充分的信息,但事实上信息常常是 不完全的,导致无论是生产者还是消费者,都 可能无法掌握充分的信息,从而难以实现理性 的决策。 信息不完全的一个典型表现是信息不对称, 即交易双方对于交易信息的了解程度不同。
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外部效应的存在,意味着私人成本或收益与社会 成本或收益的不一致。由于私人部门是按照私人成本 和私人收益决定经济活动规模的,而从整个社会的角 度而言,根据社会成本和社会收益决定经济活动规模 才符合经济效率要求,因此外部效应的存在会导致私 人部门的经济活动规模与社会的要求不一致。
当存在正外部效应的情况下,私人活动的水平常 常要低于社会所要求的最优水平;当存在负外部效应 的情况下,私人活动的水平常常要高于社会所要求的 最优水平。
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其步骤为:据项目提出方案;以货币为统一尺度,分别计算有形成本加总;选择其成本最低的项目,即为最优投资项目。
计算每项备选方案的有形成本,并采用最低成本为最优的标准。
最低费用法
例:为减少死亡人数,有如下方案: 开发新能源,每年花费10万元,少死1人; 改善发动机装置,每年花费7万元,少死1人; 改善医疗条件,每年花费5万元,少死1人; 执行防污法规,每年花费2万元,少死1人; 为全体公民每人生产一只防毒面具,每年花费120万元,少死1人。 以上方案,成本费用最低的是第四个方案。
经济体制及资源配置的方式
政府职能
财政支出结构的制约因素
03
各级政府正常管理经费在支出总量保持适当增长的同时做出适时调整 。
02
市场在资源配置方面的作用将日益增强,企业将取代政府成为投资主体。
01
我国财政支出结构的发展趋势
04
调整和优化文教科卫支出结构。
进一步建立和完善社会保障体系,尽快开征社会保障税,建立社会保障预算,增加社会保障支出。
社会保障筹资一是通过社会保险缴费,二是通过一般税收收入。
社会保障的资金紧缺问题
社会保障基金的投资问题 我国地方社会保险储备基金约2000多亿元;中央社会保障基金约1400多亿元。对于社保基金的投资渠道有诸多限制。社会保障基金面临保值增值问题。
01
在我国社会保险的主要内容有养老、医疗、伤残、工伤、丧葬、失业保险。
A
B
我国对教育投入总额呈大幅度增长趋势,但教育支出占GDP的比重依然偏低,属于教育欠发达国家。
进一步增加教育投资,将是我国政府面临的重大问题。
教育支出
我 国 教 育 支 出 单位:亿元
年 份
教育支出
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12
(二)、财政的四个基本 要素
(1)财政的分配主体──国家(政府) (2)财政分配的客体──一部分社会产品
或国民收入(其中主要是剩余产品) (3)财政分配的形式──包括实物、力役
形式和价值形式 (4)财政分配的目的──满足国家实现其
职能的公共需要
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13
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 二、 财政的本质
第一特征:非排他性。无法排斥他人对同 一个商品的消费,是公共商品区别于私人 商品的重要特征。
第二特征:非竞争性。这是指当增加一个 公共商品的消费者时,不会减少其他消费 者对该商品的消费水平。
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34
公共商品生产与提供
公共商品的生产是一个技术过程,这个过程主要 是在组织或机构中完成,它的最终任务是生产 出可供消费的物品;而公共商品的提供则是一 个资金安排过程以及出价消费过程,其中消费 过程主要是在公共场合——在公路上、路灯下、 公园里甚至在你完全没有意识的时间和空间 (如国防)完成和实现的。公共商品的生产是 通过委托代理制的方式主要由生产者完成,而 商品的提供则主要由出资者(即政府)通过公 共选择和公共预算完成。
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7
不同社会的财政比较
收入
支出
特点
奴隶社会 王室土地收入 国家财政 徭役
战争掠夺收入 捐税
战争暴力机构支出 直接在生产过程
王室开支
中征收
祭祀活动开支
王室收支与国家 收支混在一起
封建社会 赋税成为主要收入 战争暴力机构支出 在生产过程之外
国家财政 盐铁酒专卖收入 王室支出
运用权力征收
货币铸造收入
世界上存在着无数种可以满足各类需要的 商品,其中绝大部分是用于满足私人需求 的商品。另一部分是诸如国防、法律、航 标、公路、环境保护等方面的商品,主要 用于满足公共需求。用于满足私人需求的 物品就是私人商品,而用于满足公共需求 的物品则是公共商品。
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财政政策是通过政府支出和税收来影响总需 求,而货币政策是通过调节货币供应量和利 率来影响总需求。
两者都是国家调控经济的重要手段,但实施 主体不同,财政政策由政府实施,而货币政 策由中央银行实施。
两者在调控经济方面具有相互影响和相互制 约的关系,需要协调配合以实现经济稳定和 发展的目标。
财政政策与货币政策的协调配合原则
货币政策传导机制与效果
货币政策传导机制
货币政策通过影响市场利率和货币供应量,进而影响投资和消费,最终对经济 增长和物价水平产生影响。
货币政策效果
货币政策的实施效果受到多种因素的影响,包括政策时滞、市场预期、经济结 构等,因此需要对货币政策效果进行科学评估和监测。
04
财政政策与货币政策的协调配合
财政政策与货币政策的关系
财政制度与体制
财政体制
财政体制是指各级政府间财政关 系的划分和安排。
转移支付制度
转移支付制度是指各级政府之间 通过一定的形式和途径进行的资 金转移活动,以均衡地区间财力 差距。
01
02
财政制度
财政制度是指规范财政活动的法 律、法规和规章制度等。
03
分税制
分税制是指按照税种划分中央和 地方收入来源的一种财政管理体 制。
01
稳定性原则
财政政策和货币政策应保持相 对稳定,避免政策的大幅波动 对经济造成负面影响。
02
协调性原则
财政政策和货币政策应相互配 合,以实现经济的稳定和发展 。
03
经济性原则
财政政策和货币政策应符合经 济发展的需要,避免过度干预 市场机制。
04
透明性原则
财政政策和货币政策的制定和 实施应保持透明度,以便市场 主体能够预测政策走向并做出 相应的经济决策。
《财政与金融》课件
失业
研究失业现象,分析其原 因和解决办法。
货币与银行
探讨货币的基本概念,了解银行的角色和职责,以及金融体系的运作。
银行
深入了解银行的功能和服务。
货币
研究货币的特性,货币供求以 及货币政策。
金融体系
分析金融市场和金融机构的相 互关系。
金融市场
了解各类金融市场的运作和重要角色,包括证券市场,外汇市场,债券市场等。
研究全球金融体系,了解国际贸易和跨国公司的金融运作。
国际贸易
探讨国际贸易的影响和金融机 构的角色。
跨国公司
研究跨国公司的金融管理和风 险。
汇率
了解各国货币的汇率和汇率体 系。
财政政策与货币政策
研究政府在经济中的角色,以及财政和货币政策对经济的影响。
1
财政政策
了解政府的税收和支出政策对经济的影响。
2
深入了解债券市场,包 括债券类型和收益与风 险。
分析财务报表,评估企 业的财务状况。
投资与风险管理
学习如何进行投资决策,控制和管理投资风险,以及理解不同类型的投资工具。
投资决策
研究投资决策的方法和技巧。
风险管理
探讨如何识别和减少投资风 险。
投资工具
了解股票,债券和衍生品等 投资工具的特点和使用。
国际金融
货币政策
研究中央银行的货币政策和利率调控。
3
经济影响
分析政府政策对经济增长和稳定性的影响。
《财覆盖宏观经济学,货币与银行,金融市场, 公司金融,投资与风险管理,国际金融,财政政策与货币政策。
宏观经济学
从宏观角度了解经济系统的运作,包括国民经济总体调控,经济增长与发展,通货膨胀与失业等。
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工具:财政政策 主要通过税收、 支出和债务管理 来调节经济货币 政策主要通过利 率、货币供应和 信贷政策来调节
经济。
效果:财政政策 对经济的影响更 直接、更快速货 币政策对经济的 影响更间接、更
缓慢。
协调:财政政策 和货币政策需要 相互协调以实现 经济稳定和可持
续发展。
财政政策与货币政策的协调配合方式:财政政策通过调整税收、支出等手段影响经济货币政策通 过调整利率、货币供应等手段影响经济。
基金公司:主要从事基金管理、 投资咨询等业务具有专业性强、 风险较高等特点。
风险管理:金融机构需 要建立完善的风险管理 体系包括风险识别、评 估、控制和应对等环节
监管机构:各国政府设 立专门的金融监管机构 如中国银保监会、美国 证券交易委员会等
监管法规:监管机构制 定和实施一系列法规如 《银行业监督管理法》、 《证券法》等
税收收入:包括增值税、企业所得税、个人所得税等 非税收入:包括行政事业性收费、政府性基金等 国有资本经营收入:包括国有企业利润、国有资产转让收入等 债务收入:包括国债、地方政府债券等
税收收入:政府通过征收税款获得的收入 影响因素:经济状况、政策调整、税收制度等 经济状况:经济增长、通货膨胀、失业率等 政策调整:税收政策、财政政策、货币政策等 税收制度:税种、税率、征税范围等
非税收入的定义:指政府通过提供公共产品和服务获得的收入不包括税收入 非税收入的来源:包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营收入等 非税收入的管理:需要建立健全的管理制度确保收入的合法性和透明度 非税收入的使用:主要用于提供公共产品和服务提高政府公共服务水平
财政支出的分类:包括经常性支出和资本性支出 经常性支出:包括行政管理费、教育费、社会保障费等 资本性支出:包括基础设施建设、设备购置等 财政支出的构成:包括一般公共预算支出、政府性基金预算支出、国有资本经营预算支出等
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contents
目录
财政概述 金融体系 财政政策与货币政策 金融监管 国际金融 财政与金融的未来发展
01
财政概述
财政定义:财政是国家为实现其职能,凭借政治权力参与一部分社会产品或国民收入分配与再分配所进行的一系列活动及其体现的各种分配关系。
财政的主体是国家,财政活动是凭借国家政治权力进行的,反映国家与各方面的分配关系。
金融市场
金融机构的定义
01
金融机构是指专门从事金融活动的组织,包括银行、证券公司、保险公司等。
金融机构的分类
02
按照业务类型不同,金融机构可以分为银行、证券公司、保险公司等。其中,银行是最主要的金融机构,主要业务是吸收存款和发放贷款。
金融机构的作用
03
金融机构在金融体系中发挥着重要作用,它们提供各种金融服务,满足社会各界的资金需求,同时也有助于降低交易成本,提高市场效率。
财政政策与货币政策的协调
04
金融监管
维护金融体系稳定,保障金融消费者权益,促进金融业健康发展。
金融监管的目标
依法监管、公开公平、适度竞争、有效监管。
金融监管的原则
金融监管的目标和原则
对金融机构的资本充足率、流动性比率、风险集中度等进行监督和管理,以及对金融市场进行宏观调控和微观监管。
采取行政手段、经济手段、法律手段等多种方式,对金融机构和金融市场进行全面、系统、持续的监管。
财政的目的是为了实现国家的职能,体现国家政策。
财政定义
财政的职能
资源配置职能
财政通过政府投资、税收、补贴等手段,引导和调节社会资源的配置,促进产业结构优化和经济社会发展。
收入分配职能
财政通过税收、转移支付等手段,调节社会成员的收入水平,实现社会公平和公正。
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第11页/共47页
第一节 国债基本问题
第三阶段是1979年实行改革开放政策以后到1993年。 从理论上矫正了所谓“既无内债,有无外债,是社会主义 的优越性”的错误观念 同时,由于在改革中实行放权让利政策,财政连年出现赤 字,开始重新启用国债,但国债规模较小,1993年国债实际发 行381.3亿元。
较小。这是因为: (1) 发行国债通常坚持自愿认购原则。它筹
集的是社会闲置资金,体现的是社会正常经济关 系,一般不会对经济运行产生不利影响。
第17页/共47页
第一节 国债基本问题
(2)发行国债是运用信用形式筹集财政资金,一般只涉及 到资金使用权的暂时转移,不涉及到资金所有权的变更。所以, 发行国债往往是对资金使用结构的调整,一般不会引发货币发 行或通货膨胀。但也应看到,债务规模过大,容易引发债务危 机,破坏财政的健全性。 2、筹集建设资金 3、调节经济
银行部门所属证券柜台
投资公司证券部柜台
中介公司柜台
第31页/共47页
第二节 国债制度
2、国债发行市场和国债流通市场的联系 首先,国债发行市场是国债流通市场的
基础; 其次,国债流通市场的发展为国债的顺
利发行创造条件; 第三,国债流通市场为国债发行市场提
供定价依据。
第32页/共47页
第二节 国债制度
第23页/共47页
第二节 国债制度
国债制度是国家关于国债的运行各种法律 和规定的总称。它是政府对国债进行管理的基 本准则。 一、国债的发行
国债的发行是指国债售出或被认购者认购 的过程。它是国债运行的起点和基础环节。
《财政与金融》课件
金融市场
• 资本市场:股票市场、债券市场等实体经济融资的场所。 • 金融机构:银行、保险公司等提供金融服务的机构。 • 金融产品:股票、债券、保险等为投资者提供的金融工具。 • 金融风险:市场风险、信用风险、操作风险等可能对金融机构和投资者造成损失的因素。
财政政策
• 定义:由政府采取的调节经济发展的财政手段和措施。 • 目标:促进经济增长、调整收入分配和提高社会福利。 • 常见工具:税收政策、政府支出、财政赤字等。 • 影响因素:经济发展阶段、政治因素、利益相关方等。
险等。
货币政策
• 定义:由央行制定和执行的调节货币供应和利率水平的政策。 • 目标:保持货币稳定、实现经济增长和价格稳定。 • 工具:利率调整、公开市场操作、存款准备金率等。 • 实施机构:中央银行、货币委员会等。
经济增长与金融发展的关系
• 相互依赖性:金融发展为经济增长提供资金和资源支持。 • 金融体系对经济增长的影响:促进资源配置、提高投资效率、降低风
《财政与金融》课件
欢迎来到财政与金融课件!这个课程将深入探讨宏观经济、金融市场以及财 政与货币政策等重要内容。
宏观经平衡、促进经济增长和稳定就业。 • 影响因素:政府政策、全球经济、商业信心等。 • 政策工具:货币政策、财政政策、产业政策等。
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第二节
政府与市场
3.自然垄断 如果某个行业存在规模报酬递增的特点, 那么独家经营的效益远胜于多家竞争,这样一 来必然形成垄断,这种垄断就是自然垄断。 垄断者往往在低于社会需求量的条件下进 行生产,以便提高价格,获得超额利润。这使 得社会资源不能得到充分的利用,破坏整个社 会的效益,因此政府必须进行干预。
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第二节
政府与市场
(二)市场失灵
在现实的市场中,由于无法完全具备完全 竞争市场的四个假设条件,从而不能实现帕累 托最优,而且市场将目标仅仅确定为效率,也 与社会发展的目标不完全一致。这样就产生了 市场失灵问题,主要表现在以下几个方面:
10
10
第二节
政府与市场
公共产品
外部效应 自然垄断
市场失灵
信息不完全 收入分配 不公平
7 7
第二节
政府与市场
市场 资 源 配 置 政府
市场效率 市场失灵 政府干预 政府失灵
8 8
第二节
政府与市场
一、市场效率与市场失灵 (一)市场效率 帕累托最优状态:对资源的任何重新配置 都已不可能使至少一个人的状况变好而又不使 任何其他人的状况变坏的状态,又称经济效率。 在给定的理想条件下,单个家庭和厂商在 完全竞争市场中能实现帕累托最优。
第二节
政府与市场
信息不对称可能带来的问题有二: 一是逆向选择问题,即在合同签订之前由 于信息不对称使得交易主体做出了与另一方期 望截然相反的选择。 二是道德风险问题,即在合同签订之后由 于信息不对称使得交易主体做出了与另一方期 望截然相反的行为。 典型例子:保险
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19
第二节
政府与市场
5.宏观经济的不稳定 市场经济在运行过程中,由于经济周期和 微观经济主体活动的盲目性,难免会出现失业、 通货膨胀等经济失衡问题。尽管市场经济可以 自发地对此进行调节,但是这种调节采用的是 经济危机的方式,代价太高昂,同时也面临一 些限制。因此政府通过推行宏观经济政策来稳 定经济,是世界各国的普遍做法。Βιβλιοθήκη 55第一节
财政与金融基础知识》教学课件
发展的一种融资方式。
02
金融融资
是指企业或个人通过银行、证券市场等金融机构筹集资金的一种融资方
式。
03
两者关系
财政融资和金融融资都是融资的重要方式,但它们的目的、方式和风险
等方面存在差异。财政融资主要用于国家建设和发展,而金融融资则主
要用于企业和个人的生产经营和消费需求。
财政监管与金融监管
财政监管
《财政与金融基础知识》 教学课件
目录
• 财政基础知识 • 金融基础知识 • 财政与金融的关系 • 财政与金融的发展趋势 • 教学总结与展望
01
财政基础知识
财政概念与职能
财政概念
财政是国家为实现其职能,凭借 政治权力参与一部分社会产品分 配的活动。
财政职能
财政具有资源配置、收入分配、 经济稳定和发展职能。
04
财政与金融的发展趋势
财政改革的方向与目标
建立现代财政制度
推进税制改革
通过改革预算管理、税收制度和政府 间财政关系,逐步建立权责清晰、财 力协调、区域均衡的现代财政制度。
完善税收制度,优化税制结构,加强 税收征管,提高税收公平性和效率。
优化支出结构
调整和优化财政支出结构,加大对教 育、医疗、社保等领域的投入,提高 民生福祉。
财政收入
01
02
03
税收收入
税收是财政收入的主要来 源,包括个人所得税、企 业所得税等。
非税收入
非税收入包括行政事业性 收费、罚没收入等。
国有资产收益
国有资产收益是指国家凭 借国有资产所有权获得的 利润、租金等收入。
财政支
公共支出
公共支出包括教育、卫生、 文化、体育等公共服务支 出。
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1st Edition
补偿
生产过程中消耗的原材料、燃料等(流动资金形态) 生产过程中消耗的厂房、机器设备等(固定资金形态)
补偿
消耗
基金
( 国 民 生 产 总 值
劳动者 报酬
国民 收入
社 会 总 产 财 品
工资、奖金 津贴、福利
: :
留归 企业
公积金
个人
行政
管理基金 事业费
消费 社会 消费
扩大 再生产 非生产
(1)政府的政治职能
(2)政府的社会职能
(3)政府的经济职能
3、政府职能的实现须有一定的经济力量:
第三节 为什么需要财政?
1st Edition
二、财政与公共需求:
1 、公共需求: 与私人需求对应,是社会公众在
财 政 与 金 融
生产、生活和工作中共同的需要。
2、公共需求分类:
(1)纯社会公共需要 (2)准社会公共需要
1st Edition
财 政 与 金 融
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章
财政与财政学 财政收入 税收与税制 国债及国债管理 财政支出概述 财政支出分析 国家预算与预算 管理体制 第八章 财政平衡与财政 政策
第九章 第十章 第十一章、阶级性与公共性:
(财政是阶级社会的产物;财政与国家互为基 础和前提)
3、强制性与无直接偿还性: 4、收入与支出的平衡性:(一般要求)
第二节 财政
1st Edition
六、财政产生:
1、财政产生的条件:
财 政 与 金 融
经济条件→剩余产品→首要条件 政治条件→国家→必要条件
(财政是一个古 老的历史范畴, 是人类社会发展 到一定历史阶段 的产物)
2、财政的产生:社会生产力发展---剩余产品---私有 制---阶级---国家---财政分配关系
第二节 财政
1st Edition
七、不同社会形态下的国家财政:
1、奴隶制国家财政:
财 政 与 金 融
2、封建制国家财政:
3、资本主义国家财政:
4、社会主义国家财政:
第二节 财政
1st Edition
财 政 与 金 融
1st Edition
课程简介
《财政与金融》是一门经济学方面的基 础理论课程。包括财政学和金融学两个 组成部分,都是研究社会经济运行中资 金运动的。区别: 财政 — 研究以政府为中心的资金收支。 金融 — 研究社会货币资金的相互融通。
财 政 与 金 融
《财 政 与 金 融》目 录
1st Edition
财政与金融
财 政 与 金 融
经济管理学院
1st Edition
教材与教学参考书
1、教材:朱青 庄毓敏主编,财政金融学教程,中国人 民大学出版社,2007 2.参考书目: 陈共,财政学(第五版),中国人民大学出版社, 朱明熙,西方财政研究,西南财金大学出版社, 哈维· S· 罗森[美] ,财政学(第六版),中国人民大学 出版社, 弗雷德里克· S· 米什金[美] ,货币金融学,中国人民大 学出版社 黄达,金融学(精编版),中国人民大学出版社, [美]兹维· 博迪、罗伯特· C· 莫顿,金融学,首都经济出 版社,2005
1、政府: 一个国家的中央和地方行政机关的
财 政 与 金 融
总合。政府具有职权、职责和职能 。
第三节 为什么需要财政?
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2、政府的职能:(维护国家安全 、维持社会秩
序、提供基础设施 、提供社会保障、保持经济 稳定、促进社会公平等)(联合国政府功能分类
财 政 与 金 融
法COFOG:10大类功能)
4、当代:公共财政
第二节 财政
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二、财政的一般概念:
财政:国家为了实现其职能,凭借政治权力
财 政 与 金 融
及财产权力,参与一部分社会产品或国民收入 的分配所进行的分配活动。 市场经济体制下,财政是政府为了满足 社会公共需要而从事的以政府为主体的分配活 动,它是政府实现其职能的物质基础。
第三节 为什么需要财政?
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3、公共需求的特征:
(1)社会集中性
(2)非排他性 (3)非竞争性 (4)具有外部效应 (5)满足社会公共需要的物质来自剩余产品
八、财政向公共性演变
奴隶制国家:
财 政 与 金 融
国王私人收支和国家公共收支不能完全分清, 甚或合为一体。 封建制国家: 国家财政收支和国王私人收支不可分割 → 形式 上分别管理→完全分开 资本主义国家: 王室收支与国家政府收支分离。
第三节 为什么需要财政?
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一、政府与财政:
财 政 与 金 融
第一节 财政学
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二、财政学的研究范围与对象
财政现象、财政活动、财政政策等
财 政 与 金 融
其他:财政制度、财政史等从属性领域。
第二节 财政
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一、财政一词的来源: 1、古代如“国用”、“国计”等
财 政 与 金 融
2、现代“财政”
3、西方的如:public finance
金融概论 货币 信用 利息与利息率
金融体系
金融业务 金融市场
货币供求与货币 政策
第一章 财政概述
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本章主要讲授内容
财 政 与 金 融
财政学
财政
为什么需要财政 财政职能
第一节 财政学
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一、什么是财政学 研究国家(政 府)参与一部分社 会总产品或国民收 入分配所进行的一 系列分配活动及其 发展规律的学科。
(4)财政分配的目的:满足国家实现其职 能的公共需要。
第二节 财政
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四、财政的本质: 财政是一种国家(政府)的经济行为或经 济现象,是以国家(政府)为主体的分配活 动。
财 政 与 金 融
第二节 财政
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五、财政的基本特征: 1、国家主体性:
财 政 与 金 融
消费 基金
政 与 金 融
公益金
国 家
抚恤救济
)
生产性
基本建设 流动资金
社会 纯收入
上缴
税收 利润
预 算
积累 基金
国家
非生产性
基本建设 国家 物资储备
基本建设
社会 后备
第二节 财政
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三、财政的基本要素: (1)财政的分配主体:国家(政府)
财 政 与 金 融
(2)财政分配的客体:一部分社会产品或 国民收入(其中主要是剩余产品)。 (3)财政分配的形式:包括实物、力役形 式和价值形式