财政与金融之财政收入培训课件PPT课件分析

一、发展经济，培育财源
• 以提高经济效益为中心，以调整和优化产业结构为依托，强化 基础财源，培植新兴财源，开拓替代财源，挖潜后续财源，逐 步形成一个财源结构合理、层次分明、布局均衡、转换能力强， 能确保财政收入稳定增长的财源体系。
• 四种途径：增加财政支出、合理税收政策、高新技术、挖掘社 会资金潜力
wk.baidu.com 最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑 完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽 量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气 气，日子越过越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教 训后订出的一项制度
• 通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配制度， 就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可 见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把 集体智慧凝结下来，达到提高效益和公平、公正之目的。
到底开啥会，占了三公经费的一半？
• 广州市花都区2014年预算晒 出的会议费是2850万元。广 州市政协委员韩志鹏据此估 算，如果按一年250个工作日 计算，每天的会议费超过11 万元。这到底要开多少会？ 又或者这些会到底得有多豪 华？
李克强：决不允许增加三公经费
• 2017年03月05日上午9时，第十二届全国人民代表大会 第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工 作报告。
三是要施“金财工程”
• “金财工程”即政府财政管理信息系统，是利用先进的信息技 术，支撑以预算编制、国库集中支付和宏观经济预测分析为核 心应用的政府财政管理综合信息系统，是财政系统信息化建设 目标和规划的统称。
• 它的建立与实施将管理超过全国GDP20%的资金流动，对于加 快社会主义市场经济体制的建立和促进国民经济管理的现代化， 规范财政预算管理，提高国库资金使用效率，增强财政决策的 科学性和财政工作的透明度，加强廉政建设实现依法理财等都 具有十分重要的意义。
二是要提高人员素质
•强化财务人员的法制观念。严格贯彻执行国家的财经法律、法 规和制度，认真的按照党的方针政策办事。同时要不断提高财务 人员的政治思想觉悟，端正自身的世界观、人生观和价值观，全 面加强自身的道德修养。在实际工作中，财务人员应依法设置财 务帐薄，做到廉洁奉公，不做违法乱纪的事，不伪造和变更财务 凭证和财务账薄，不虚假财务报告。坚决抵制拜金主语和拜权主 义，勇于与肆意违反国家财务政策和法律法规的行为做坚强的斗 争，从而保护企业的财产安全。
• 2.财政收入的相对量及其衡量指标 • GNP、GDP、财政收入负担率
二、影响财政收入的因素
• 1、生产力发展水平 • 2、生产技术水平 • 3、税收 • 4、价格 • 5、分配制度和政策 • 6、政府职能范围
三、增加财政收入的途径
• 一、发展经济，培育财源 • 二、加强管理，堵塞漏洞 • 三、提高财政收入的质量 • 四、重视对乱收费行为的治理
收 入
一定量 的资金
它是国家通过一定形式 和渠道集中起来的一种 货币资金，即用货币表 现的一定量的社会产品
价值
财政收入与财政支出的关系： 财政收入是手段，财政支出是目的。 财政收入作为财政分配的第一阶段， 不仅表现为取得一定的货币资金， 它还在整个财政分配关系中起着一 种承前启后的作用。
二、财政收入的形式
• 目前我国取得财政收入有税、利、债、 费等形式。具体分为以下3个方面：
• 1、税收 • 2、国有企业利润上缴 • 股息和红利、上缴利润收入、租金 • 3、收费收入
第二节 财政收入的规模
• 一、衡量财政收入的指标 • 二、影响财政收入的因素 • 三、增加财政收入的途径
一、衡量财政收入的指标
• 1.财政收入的绝对量及其衡量指标 • 财政收入总额
第二章 财政收入
第一节 财政收入及其形式 第二节 增加财政收入的途径 第三节 财政收入结构
第一节 财政收入及其形式
一、财政收入的含义 二、财政收入的形式
一、财政收入的含义
• 财政收入是指政府为了履行其职能，保 证社会公共需要，依法筹集的货币收入。
它是财政分配的第一
财
一个过程
政
阶段，即组织收入， 筹集资金阶段
三、提高财政收入的质量
• 一般以税收收入作为财政收入的主要来源。 • 目前存在的主要问题： • 一些地区把土地收益作为支柱 • 非税收入比重较大，罚没收入较多
• 一是进一步提高对财政收入质量重要性的认识。
• 财政收入是政府履职行政的物质基础，收入质量的高低直接
影响政府的宏观调控能力。财政收入不实，一方面违反了财经 法纪，另一方面很难保持持续增长。各级政府要遵循经济规律， 坚持收入质量至上的原则，努力实现财政收入与经济发展良性 互动，促进财政收入平稳、持续、健康增长。切实增强可用财 力的观念，将财政收入的增长与可用财力的增加有机统一起来， 不断增强财政的调控能力。严格执行《预算法》和国家有关法 律法规，依法组织收入，坚持实事求是，严禁弄虚作假行为， 杜绝资金空转、虚增财政收入现象发生，实行“一把手”负责 制。
二、加强管理，堵塞漏洞
• 三公经费是指国家行政事业 单位和社会团体，进行因公 出国(境)、公务车辆购置及运 行和公务招待活动，而使用 的财政性资金。“三公”经 费是保证国家机器正常运转 所必需的行政性成本支出。
“三公经费”的产生，出于政府部门的实际工作需要，但 由于一段时间以来“三公经费”持续增加，而且开销的具 体账目未经详细公开，一些地方和部门出现了工作经费被 挪作私用的现象，公众对“三公经费”的支出普遍怀有疑 惑心理，甚至连基本概念也产生了混淆。三公经费的支出 是导致行政运行成本不断增加的重要因素，更是社会关注 的热点问题。2011年中央各部委率先公开2010年度三公经 费的支出情况，这对于推动地方各级政府的三公经费的公 开起了很好的示范和引领作用。
• 各级政府要坚持过紧日子，中央部门要带头，一律按不 低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公” 经费，挤出更多资金用于减税降费，坚守节用裕民的正 道。
对策：
• 一是建立健全管理制度，提高收入管理的规范性；
• 有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。可是， 粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮 一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的 那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强 权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得 整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及 四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。