关于做好规范性文件清理工作的方案(最新)
开展规范性文件清理工作的实施方案（最新）
开展规范性⽂件清理⼯作的实施⽅案（最新）开展规范性⽂件清理⼯作的实施⽅案为深⼊贯彻落实省委省政府决策部署，及时清除制度性障碍，营造我省改⾰和发展的良好法治环境，根据《X省⼈民政府法制办公室关于开展规范性⽂件清理⼯作的通知》（X府法发〔X〕17号）、《X市⼈民政府法制办公室关于开展规范性⽂件清理⼯作的通知》（X政法办发〔X〕10号）⽂件精神，现就我市规范性⽂件清理⼯作有关事项制定⽅案如下。
⼀、清理范围和重点清理内容（⼀）清理范围县政府及其⼯作部门制发的现⾏有效的规范性⽂件。
（⼆）重点清理内容1.制约新产业新业态发展的规定；2.妨碍市场统⼀和公平竞争的规定；3.与国家对外开放⼤⽅向和⼤原则不符的规定；4.不适应优化营商环境的规定；5.有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使⽤权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业⽣产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利⾏使的规定，以及在市场准⼊、⽣产要素使⽤、财税⾦融投资价格等政策⽅⾯区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
⼆、清理依据1.《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性⽂件清理⼯作的通知》（国办发〔X〕29号）2.《中共X省委办公厅X省⼈民政府办公厅关于印发的通知》（X办发〔X〕49号）3.《X省⼈民政府关于激发重点群体活⼒带动城乡居民增收的实施意见》（X政发〔X〕52号）4.《X省⼈民政府关于积极发挥新消费引领作⽤加快培育形成新供给新动⼒的实施意见》（X政发〔X〕50号）5.《X省⼈民政府关于贯彻落实“X”市场监管规划的实施意见》（X政发〔X〕48号）6.《X省⼈民政府办公厅关于印发优化提升营商环境⼗⼤⾏动⽅案的通知》（X政办发〔X〕5号）7.《X省⼈民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮⼤经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见》（X政办发〔X〕101号）8.《X省⼈民政府办公厅关于印发促进外资增长⼯作实施⽅案的通知》（X政办发〔X〕93号）三、责任主体按照“分级负责”以及政府规范性⽂件“谁起草、谁清理”、部门规范性⽂件“谁制发、谁清理”的原则，明确清理⼯作责任主体。
规范性文件清理工作实施方案
规范性文件清理工作实施方案一、背景与意义规范性文件指国家权力部门、机构和组织制定、发布和实施的对社会行为进行规范的文件，是政府行政法规、部门规章、规范性文件和地方性法规的总称。
随着我国法治建设的深入推进，规范性文件的数量和层次不断增长，出现了大量过时、重复性和冲突的文件，给政府决策和企业经营活动增加了不必要的成本和风险。
规范性文件清理工作旨在优化制度环境，提高行政效能和公信力，加强国家治理和社会管理。
本实施方案旨在制定清理的范围、方法、流程和标准，明确责任主体和督导机制，推进规范性文件的整合和完善，促进政府治理体系和治理能力的现代化。
二、清理范围规范性文件清理的标准应当根据法律法规的规定、行政职能的要求，以及社会反映的实际需求，对各级政府部门、行业机构、企事业单位、地方政府等发布的规范性文件进行系统的梳理和评估。
（一）清理对象1、政府部门和机构发布的行政法规、部门规章、规范性文件等；2、企事业单位制定的规章、规定、制度等；3、地方性法规和地方政府发布的行政文件等。
（二）清理内容1、按照法定职责和依据法律法规的规定进行清理，压减数量，减少重复性和冲突性文件；2、删除失效和废止文件，保留适用和必要的文件，及时更新和完善规范性文件。
三、清理标准规范性文件清理的标准应当根据以下原则进行：（一）合理性原则按照归口管理、条理清晰、内容完备、用语准确、简洁明了、可操作性 strong>等原则对规范性文件进行清理，保证各级文件之间衔接协调。
（二）合法性原则清理的文件应符合我国法律法规的规定，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，不得违反公序良俗和社会道德。
（三）时效性原则清理应当聚焦当前和未来需要，减少过时或者不适用的文件，强化政策和措施的适应性和灵活性，及时更新和完善规范性文件。
四、清理方法规范性文件清理的方法可分为以下几种：（一）主动清理各级政府部门和机构应当查找、认领本单位已发布、未清理的规范性文件，按照清理标准对其进行分类、归档、评估并报送清理报告。
2024年规范性文件清理制度（2篇）
2024年规范性文件清理制度摘要：随着时间推移，大量的规范性文件积累在各级政府、企事业单位以及社会组织中，给工作带来不少负担。
为了提高工作效率、减少管理成本，规范性文件清理制度在2024年被引入。
该制度旨在对已经过时、重复、矛盾、无效的规范性文件进行清理，保持法规体系的健康有序，减轻工作负担，提高管理效率。
一、制定规范性文件清理制度为了确保规范性文件清理工作的顺利进行，各级政府、企事业单位以及社会组织应制定相应的规范性文件清理制度。
这一制度应明确清理工作的目标、范围、程序、责任人及时间安排，并与相关部门进行沟通和协调。
二、确定规范性文件清理的范围规范性文件清理的范围应包括已经废止、已经超过有效期限或者无效的规范性文件。
同时，还应重点关注重复、矛盾、冲突的文件，以及对工作效率产生负面影响的文件。
清理的范围应包括法律、法规、规章、规范、标准等各类规范性文件。
三、建立清理工作的程序规范性文件清理工作应按照一定的程序进行，包括查找、鉴定、评估和处理等环节。
首先，需要对各单位的规范性文件进行全面的查找和分类整理，建立清晰的档案。
然后，根据文件的实际情况，对其进行鉴定、评估，确定是否需要清理。
最后，对需要清理的文件进行处理，包括废止、撤销、合并等操作。
四、明确清理工作的责任人规范性文件清理工作需要明确责任人，各单位应指定专人负责规范性文件清理工作，并给予相应的权力和资源支持。
责任人应具备一定的专业知识和经验，能够准确判断文件的价值和重要性，并及时报告和处理问题。
五、制定清理工作的时间安排规范性文件清理工作应有明确的时间安排，各单位可根据实际情况制定合理的计划。
首先，应进行清理工作的前期准备和组织，包括明确工作目标、建立清晰的档案和制定工作流程等。
然后，按照计划逐步展开清理工作，确保时间节点的顺利完成。
六、加强宣传和培训工作为了确保规范性文件清理工作的顺利进行，各级政府、企事业单位以及社会组织应加强相关宣传和培训工作。
行政单位规范性文件整治方案
行政单位规范性文件整治方案一、背景和意义行政单位是国家机关进行行政管理的具体组织，规范性文件是行政单位制定的具有普遍适用性、推行性和约束力的文件，对于保障行政工作的规范、合法和有效具有重要意义。
然而，在实践中，由于行政单位内部管理不善、制度不健全等原因，规范性文件存在数量庞大、冗杂复杂、重复颁布、效力低下等问题，严重影响了行政单位的工作效率和公信力。
因此，制定一套行之有效的行政单位规范性文件整治方案显得尤为重要和必要。
二、整治目标1.清理无效规范性文件，减少文件数量，精简流程，提高工作效率；2.合并重复规范性文件，消除重复劳动，优化工作流程；3.修订陈旧规范性文件，更新内容，与时俱进；4.优化规范性文件的结构和语言，提高可读性和理解度；5.加强国家和地方规范性文件的协调和统一，提高规范性文件的权威性和适用性；6.加强行政单位内部规范性文件的管理，提高执行力和效果。
三、整治方法和步骤1.全面梳理规范性文件底稿清单行政单位需全面梳理并建立规范性文件的底稿清单，包括文件名称、编号、发布单位、发布日期、实施日期、摘要等信息。
2.制定整治工作计划根据底稿清单，制定整治工作计划，明确整治的范围、目标和步骤，确定责任人和时间节点，确保整治工作的有序推进。
3.逐一审查规范性文件对底稿清单中的规范性文件进行逐一审查，主要从以下几个方面进行评估：（1）文件的合法性和规范性：检查文件是否符合法律法规的要求，是否具有相应的法律依据。
（2）文件的适用性和可操作性：检查文件是否满足实际工作的需要，是否能够操作指导工作的开展。
（3）文件的时效性和针对性：检查文件是否与时俱进，是否符合当前环境和条件。
（4）文件的表达形式和语言规范：检查文件的语言是否简练明确，结构是否清晰，是否易于理解和执行。
4.分类处理规范性文件根据审查结果，将规范性文件分为以下几类进行处理：（1）废止类：废止不合法、不适用或重复规范性文件。
（2）合并类：合并相同或类似内容的规范性文件，避免重复颁布。
规范性文件清理工作方案
规范性文件清理工作方案规范性文件清理工作方案一、背景规范性文件指的是依据法律、法规、规章或行政机关授权制定的规范性文件，如行政法规、部门规章、规划等，规范了公民、法人、组织或政府行为。
规范性文件数量庞大，内容繁杂，长期积累导致工作效率低、审批周期长、容易出现冲突和矛盾等问题。
在落实中央多次强调的简政放权、放管结合、优化服务要求的情况下，规范性文件的清理工作显得尤为重要。
二、目的该方案旨在规范规范性文件的制定、审核、清理和管理，提高规范性文件的质量和效力，减轻企业负担，推进政府治理能力现代化。
三、任务1.建立规范性文件清理目录，明确清理的对象、范围和时间节点。
2.制定规范性文件清理方案，明确清理的步骤、程序、标准和要求。
3.实施规范性文件清理，将无效、失效、重复、矛盾和过时的规范性文件逐一筛选清除。
4.督促、检查、评估规范性文件清理工作进度，发现问题及时处理，确保清理质量和效果。
5.规定规范性文件制定的程序、要求和标准，促进规范性文件的质量和效力提升。
四、措施1.归纳、整理、分析规范性文件，建立规范性文件清理目录，科学制定准确的清理方案。
2.规定规范性文件制定程序，确保规范性文件具有明确的审批、发布、公布和监督管理流程。
3.加强规范性文件的监督和评估，设立专门的机构或委员会定期检查工作进展情况、发现问题并提出改进意见，及时调整和完善清理工作。
4.制定可行且统一的标准，包括文件草拟、审批、公布、发布、归档等，并将其纳入文件制定程序中，以保证规范性文件的质量和效能。
5.加强宣传和倡导，广泛征求各方面的意见和建议，及时回应社会关切，使规范性文件制定符合实际情况和社会需求。
五、保障措施1. 要有充足的人员和物资保障，充分动员政府、社会组织、企业等各方面人员参与规范性文件清理工作。
2. 加大对清理工作的支持和投入，为清理工作提供必要的经费、硬件设施等保障。
3. 严格遵守法定程序，达到法律审慎起草，程序合法公开，保障规范性文件质量和效力。
规范性文件清理工作方案(最新)
规范性文件清理工作方案为进一步做好全市规范性文件清理工作，深入推进“放管服”改革，确保各项改革措施有效落实，根据全省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作电视电话会议精神和《X省地方性法规、政府规章和规范性文件清理工作方案》（X办发〔X〕32号）、《关于做好国家督察〈法治政府建设实施纲要（X-X年）〉等重要改革举措贯彻落实情况准备工作的通知》（X发〔X〕27号）、《X市人民政府关于印发X市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知》（X 发〔X〕7号）等有关文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、清理任务及标准（一）清理任务根据国家、省、市有关工作部署，对X年6月30日前制发的现行有效规范性文件进行清理。
本次清理任务具体包括：1.按照X发〔X〕40号文件要求，在历次清理工作的基础上，根据X年以来国家、我省行政审批制度改革和行政权力中介服务事项清理规范、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革等改革决定和为落实上述改革而修改、废止的法律、行政法规对相关规范性文件进行清理。
重点清理与X年12月以来国家、我省发布的改革决定不一致的内容，并提出具体保留、废止意见。
对涉及X年1月至X年12月间有关改革决定，应予废止但尚未废止的也应提出具体废止意见，确保清理全面、到位。
坚决清理规范性文件中变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程的规定。
规范性文件中设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的规定要重点进行清理。
2.按照国家、我省其他专项清理要求，对存在不符合生态文明建设和环境保护要求等方面问题的规范性文件进行专项清理。
3.按照X发〔X〕7号文件要求，对不适应“互联网+政务服务”的规范性文件进行清理。
4.对与党中央、国务院要求和上位法（法律、行政法规，下同）规定不一致的规范性文件进行全面清理。
5.对与国务院行政审批制度改革、行政审批中介服务事项清理规范、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革和价格改革等决定不一致，与根据“放管服”改革决定修改的有关法律以及《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（X发〔X〕4号）规定不一致，阻碍“放管服”改革措施落地的行政法规规定，以及存在制约“放管服”改革、阻碍新产业新业态发展的法律规定，可一并研究提出意见和修改方案及理由。
行政单位规范性文件整治方案
行政单位规范性文件整治方案一、背景规范性文件是法定程序固化的行政规则，具有明确的适用对象和强制性质。
规范性文件不仅关系到政府的执法、决策、管理等方面，也影响社会各个方面的行为。
目前，我市存在一些规范性文件的制定、修改、废止程序不符合法律规定，规范性文件质量和效力不高等问题，需要进行整治。
二、整治目标本次整治的重点是规范性文件的制定与管理，旨在确保规范性文件的合法性、合理性和科学性，提高规范性文件的质量和效力，并进一步推行依法行政，保护企业和市民的合法权益。
三、整治内容1.针对存在的问题，制定规范性文件的程序将会进行调整。
（1）规范性文件草案必须在相应的行政机关内部进行审查，审查意见要即时被记录并结合意见进行修改。
修改后，经相关职能部门核准，然后公开征询当地社会公众的意见，反映社会各阶层的真实需求。
（2）公开征询意见期结束后，草案将进入审批环节。
（3）审批环节会涉及到行政首席机构进行审查，并查看其合法性，是否符合公共利益，是否需要修改。
（4）审查通过后，需再次公示，等待社会反馈和最终批准。
2.对已有规范性文件进行核查、修改和废止。
（1）对所有已有的规范性文件进行全面清理，进行具体分析，确认其合法性和合理性及可适用的途径。
任何一份规范性文件需通过新的程序来进行确认。
（2）对已存在的规范性文件进行评估。
评估结果将决定文件是否需要修改。
如果有修改的必要，草案必须通过新的程序进行审查。
（3）对存在问题的规范性文件进行废止处理。
废止的文件需将其具体执行时间告知社会，并与社会互动。
4.加强规范性文件的质量和效力，促进依法行政。
规范性文件的效力直接关系到国家法制建设和公共领域的和谐稳定。
为此，规范性文件的制定应遵循真实可行的原则，对法律法规、国家政策和社会需求充分考虑，确保文件合法、合规、合理。
同时，应加强规范性文件的后期跟踪和执行，有效推进行政决策。
五、整治方案的实施1.明确责任部门、人员和配套措施。
（1）加强部门间的沟通和协调，明确整治方案实施过程中的责任分工。
行政规范性文件清理工作方案
行政规范性文件清理工作方案一、背景介绍随着社会发展和政府职能不断演变，行政规范性文件的数量也不断增加，给政府工作带来了一定的困扰。
为了解决这一问题，我部门拟定了行政规范性文件清理工作方案，以提高政府工作的效率和透明度。
二、工作目标本次行政规范性文件清理工作的目标是：1.清理过期、无效、冗余的行政规范性文件，减少文件数量；2.提升政府工作效率，增强政府行为透明度；3.优化行政规范性文件的内容和形式，提高文件质量。
三、工作步骤1.文件梳理根据文件标签、文件库存等信息，对所有行政规范性文件进行全面的梳理和分类，明确每个文件的内容、用途和适用对象。
2.清理筛选根据法律法规的要求和部门实际需求，对行政规范性文件进行清理筛选。
首先，剔除过期、无效的文件，避免对工作造成干扰。
其次，对内容相似的文件进行比较，选择保留最新、最优质的文件，删除冗余的文件。
3.审查合规性对保留下来的行政规范性文件进行审查，确保其合规性和合法性。
首先，核对文件内容是否与法律法规保持一致，是否符合政府工作要求。
其次，检查文件形式是否规范，包括文件标题、格式、页眉页脚等，确保各个方面都符合规定标准。
4.优化改进针对保留下来的行政规范性文件，进行优化改进，以提高文件质量和可读性。
首先，对文件内容进行梳理和重写，确保表达准确、简明扼要。
其次，规范文件格式，使之符合行业标准和规范，便于查找和理解。
四、工作计划1.设立专项工作组，负责具体的行政规范性文件清理工作。
2.制定清理时间表，明确各个阶段的工作内容和时间节点。
3.拟定文件清理标准和评审流程，确保工作结果准确、公正。
4.落实责任，明确每个环节的责任人和任务分工。
五、工作成果评估1.由专项工作组对清理工作成果进行评估，包括清理文件数量、质量提升情况等。
2.针对评估结果，及时调整工作方案，以达到最佳效果。
六、工作宣传和培训为提高行政规范性文件清理工作的重要性和意义，在工作开始前进行宣传和培训。
1.向全体工作人员宣传行政规范性文件清理工作的目标和意义。
2023年规范性文件清理工作方案
2023年规范性文件清理工作方案____年规范性文件清理工作方案一、背景和目标随着时间的推移，政府和组织往往会积累大量的规范性文件，这些文件包括法律、法规、政策文件、规章制度等。
然而，由于时间的推移，一些规范性文件可能已经过时或无效，需要进行清理和更新，以保持法律体系的完整性和适应性。
本工作方案旨在制定有效的规范性文件清理计划，以帮助政府和组织清理和更新他们的规范性文件，确保其合法性、有效性和可操作性。
二、工作计划1. 制定清理标准和程序为了确保清理工作的准确性和透明度，我们将制定清理标准和程序。
清理标准应包括以下几个方面：- 法定文件：首先，我们将检查所有规范性文件的合法性和有效性，确保其符合法律和相关规定。
- 重复文件：其次，我们将检查是否存在重复的规范性文件，以避免冗余和混淆。
- 过时文件：我们还将评估规范性文件是否已经过时，如果是，将进行相应的更新或废止。
- 无效文件：最后，我们将检查是否存在已经失效或无效的规范性文件，并进行相应的清理。
2. 归类和整理文件一旦制定了清理标准，我们将开始归类和整理所有规范性文件。
我们将建立一个文件数据库，并按照文件的类型、主题、发行日期等进行分类。
这将有助于更好地管理和查找规范性文件，并为清理工作提供更好的依据。
3. 审查规范性文件在审核规范性文件时，我们将采取以下步骤：- 精读文件：首先，我们将仔细阅读每个规范性文件，了解其内容和目的。
- 评估有效性：其次，我们将评估每个规范性文件的有效性和适用性，以确定是否需要进行更新或废止。
- 修订和废止文件：对于需要更新的规范性文件，我们将制定相应的修订计划，并确保修订过程符合相关程序和要求。
对于需要废止的规范性文件，我们将制定相应的废止计划，并进行公告和公示。
4. 更新和废止程序为确保更新和废止程序的公开和透明，我们将制定以下程序：- 更新程序：对于需要更新的规范性文件，我们将制定相应的更新程序和时间表，包括咨询意见、征求公众意见、协商修改等。
规范性文件清理工作实施方案
规范性文件清理工作实施方案一、背景和目的近年来，我国各级行政机关制定的规范性文件数量逐年增加，对于维护社会秩序、推动经济社会发展发挥了积极作用。
然而，随着时间的推移，部分规范性文件已不适应现实需要，甚至出现相互冲突、滞后等现象，对行政相对人的权益产生了一定影响。
为进一步优化法治环境，提高规范性文件的质量和实效，根据《中华人民共和国立法法》和《规章制定程序条例》等法律法规，我们决定开展规范性文件清理工作。
二、清理范围和原则1.清理范围：本次规范性文件清理范围包括各级政府及其部门、派出机构制定的规范性文件。
2.清理原则：（1）合法性原则：对不符合法律法规的规范性文件进行清理。
（2）适应性原则：对已不适应现实需要的规范性文件进行清理。
（3）协调性原则：对相互冲突的规范性文件进行清理。
（4）实效性原则：对实施效果不佳的规范性文件进行清理。
三、清理步骤和方法1.梳理现有规范性文件：各级政府及其部门、派出机构要对照清理范围，对现有规范性文件进行梳理，形成清理清单。
2.评估规范性文件：对梳理出的规范性文件，要从合法性、适应性、协调性和实效性等方面进行评估。
3.提出清理意见：根据评估结果，对不符合要求的规范性文件提出清理意见。
4.征求意见：对拟清理的规范性文件，要征求相关单位和社会公众的意见。
5.审查和决定：对征求意见后的规范性文件清理意见，由各级政府及其部门、派出机构进行审查，并根据审查结果作出决定。
6.公布和实施：对决定清理的规范性文件，要及时公布并实施。
四、清理工作的组织保障1.加强领导：各级政府及其部门、派出机构要成立规范性文件清理工作领导小组，加强对清理工作的领导。
2.明确责任：各级政府及其部门、派出机构要明确责任分工，确保清理工作落到实处。
3.加强协作：各级政府及其部门、派出机构要加强协作，形成工作合力。
4.严格考核：将规范性文件清理工作纳入政府绩效管理体系，对工作不力的单位进行通报批评。
5.加强宣传：通过多种渠道宣传规范性文件清理工作，提高社会公众的参与度和知晓率。
关于进一步做好规范性文件清理的工作方案(最新)
关于进一步做好规范性文件清理的工作方案（最新）按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔X〕40号）、《X省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第107号令）规定及省、市关于做好规范性文件清理工作的要求，经县政府同意，现制定我县进一步做好规范性文件清理工作方案如下：一、清理范围（一）“放管服”改革涉及的县、乡（镇）两级政府及县政府所属部门制定的现行有效的规范性文件。
（二）生态文明建设和环境保护涉及的县、乡（镇）两级政府及县政府所属部门制定的现行有效的规范性文件。
（三）其他现行有效的规范性文件。
二、明确清理责任主体按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，明确清理责任主体。
各级政府及县政府所属部门的规范性文件，由本级政府、本部门负责清理。
具体如下：（一）县政府及县政府办公室发布的规范性文件的清理工作由县法制办牵头负责，县政府各工作部门（负责清理的责任单位）配合进行。
（二）经县政府批准以县政府工作部门名义发布的规范性文件以及县政府工作部门发布的规范性文件的清理工作由县政府各工作部门负责。
（三）各乡镇（场、区）发布的规范性文件的清理工作由各乡镇（场、区）负责。
三、清理依据及处理原则（一）清理依据1.“放管服”改革涉及的规范性文件的清理依据是X年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规以及省政府、国务院各部门有关“放管服”改革措施。
规范性文件中有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的，要坚决予以清理；规范性文件设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的规定要重点进行清理。
2.涉及生态文明建设和环境保护要求的规范性文件的清理依据是生态文明建设和环境保护有关的法律、行政法规。
3.其他规范性文件的清理依据是相关的法律、行政法规及规章。
（二）处理原则1.经过清理，规范性文件主要内容与国务院“放管服”改革决策相抵触，或与国务院“放管服”改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的，要予以废止。
关于进一步做好规范性文件清理的工作方案
关于进一步做好规范性文件清理的工作方案按照《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔X〕X号）、《国务院法制办公室关于做好法规清理工作的函》（国法函〔X〕X号）和省政府办公厅《关于印发进一步做好法规、规章、规范性文件清理工作方案的通知》（X政办〔X〕82号）及市政府办公厅《关于进一步做好法规、规章、规范性文件清理工作方案的通知》（X政办〔X〕X号）要求，结合我区实际，现制定工作方案如下：一、清理范围（一）“放管服”改革涉及的区政府及其所属部门制定的现行有效的规范性文件。
（二）生态文明建设和环境保护涉及的区政府及所属部门制定的现行有效的规范性文件。
二、明确清理责任主体按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，明确清理责任主体。
区政府规范性文件由本级政府负责清理；乡镇（街道）、区直部门的规范性文件，由本级政府、本部门负责清理。
三、清理依据及处理原则（一）清理依据1.“放管服”改革涉及的规范性文件的清理依据是：2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件（附件1）和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规（附件2）以及省政府、国务院各部门有关“放管服”改革措施。
规范性文件中有变相设立行政审批、违法增设审批条件、增加审批流程等规定的，要坚决予以清理；规范性文件设定影响公民个人切身利益、制约企业健康发展、有碍市场活力的各类证明的规定要重点进行清理。
2.涉及生态文明建设和环境保护要求的法规规章和规范性文件的清理依据是：生态文明建设和环境保护有关的法律、行政法规（附件3），要按照《不符合生态文明建设和环境保护要求的地方性法规、规章和规范性文件清理重点》（附件4）进行清理。
（二）处理原则1.经过清理，规范性文件主要内容与国务院“放管服”改革决策相抵触，或与国务院“放管服”改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的，要予以废止。
2.经过清理，规范性文件部分内容与国务院“放管服”改革决策相抵触，或与国务院“放管服”改革决策涉及的已修改的法律、行政法规不一致的，要予以修改。
清理行政规范性文件工作方案(最新)
清理行政规范性文件工作方案（最新）为进一步加强规范性文件清理工作，确保行政规范性文件与法律、法规、规章以及上级政策规定相一致，根据《X省人民政府办公厅关于印发进一步做好法规、规章、规范性文件清理工作方案的通知》（X政办〔X〕82号）要求，经研究决定，现就进一步做好规范性文件清理的工作方案通知如下：一、总体目标以建设法治政府为目标，以提高制度建设质量为根本。
通过对规范性文件的清理，使我市各级各部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织制定的规范性文件符合党和国家方针政策，符合法律、法规、规章和上级规范性文件的要求，符合规范性文件之间相互协调衔接的要求，符合本市经济社会发展客观实际，切实提高行政机关依法行政水平。
二、清理范围此次规范性文件清理的范围包括X年1月1日前以下列主体颁布的现行有效的规范性文件：（一）市政府和市政府办公室颁布的规范性文件；（二）各县（区）人民政府（管委会）、各乡镇（街）政府（办事处）颁布的规范性文件。
（三）市、县（区）各部门（含法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织）制定的规范性文件。
三、清理原则严格细化清理规范性文件工作标准。
制定科学、具体的标准和规则，作为本地区、本部门清理规范性文件工作的依据。
对X年1月1日前颁布的现行有效的规范性文件，由文件起草或执行单位在清理的基础上，按程序报文件的批准机关审批后，公布继续有效、修改、废止和失效的规范性文件目录。
四、清理标准（一）违反法律、法规和规章或者已被新的法律、法规和规章以及上级规范性文件所替代的，要予以废止。
（二）主要内容不适应当前经济和社会发展需要，或者与党和国家现行方针政策相抵触的，要予以废止；（三）适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要予以废止；（四）所依据的法律、法规和规章明令废止的，要予以废止；（五）规范性文件的个别条款与法律、法规和规章不一致的，要先予以废止，并按规定重新拟定报批；（六）其他需要废止、宣布失效或者修改的。
开展规范性文件清理工作的实施方案(最新)
开展规范性文件清理工作的实施方案各镇人民政府、X道办，县政府各工作部门、事业机构：为了深入落实国务院、省市政府有关部署，及时清除制度性障碍，积极营造优良法治环境，根据市政府法制办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》（X府法发〔X〕X号），经县政府同意，现将全县规范性文件清理工作有关事项实施方案如下。
一、清理范围和重点清理内容（一）清理范围：县政府及其部门制发的现行有效的规范性文件。
（二）重点清理内容：1.制约新产业新业态发展的规定；2.妨碍市场统一和公平竞争的规定；3.与国家对外开放大方向和大原则不符的规定；4.不适应优化营商环境的规定；5.有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定，以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
二、清理依据1.《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（X办发﹝X﹞2X号）；2.《中共X省委办公厅X省人民政府办公厅关于印发<X省完善产权保护制度依法保护产权的实施意见>的通知》（X办发﹝X﹞4X号）；3.《X省人民政府关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（X政发﹝X﹞5X号）；4.《X省人民政府关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》（X政发﹝X﹞5X号）；5.《X省人民政府关于贯彻落实“X”市场监管规划的实施意见》（X政发﹝X﹞4X号）；6.《X省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》（X政办发﹝X﹞X号）；7.《X省人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见》（X政办发﹝X﹞10X号）；8.《X省人民政府办公厅关于印发促进外资增长工作实施方案的通知》（X政办发﹝X﹞9X号）。
规范性文件清理工作方案
规范性文件清理工作方案一、背景介绍随着科技的发展和信息化的进程，各行各业的工作方式也在不断变化和更新。
然而，由于历史原因、制度繁杂等因素，许多组织和机构在长时间内积累了大量的规范性文件，这些文件在一定程度上为工作带来了困惑和阻力。
规范性文件清理工作旨在对已有的规范性文件进行梳理、分析和优化，进一步提高工作效率和质量。
二、工作目标1. 确定清理范围：明确清理的对象和范围，包括各类规范性文件，如制度文件、操作规范、流程图等；2. 分析规范性文件状况：对已有的规范性文件进行全面、系统地分析，包括了解文件的数量、时效性、适用性等；3. 评估规范性文件价值：对已有的规范性文件进行评估，判断其在工作中的实际价值和作用；4. 优化规范性文件：对已有的规范性文件进行优化，包括简化、合并、更新等，使其更加简明、易懂、易操作；5. 清理无效文件：清理那些过时、失效和无实际价值的规范性文件，使文件库清爽整洁；6. 修订文件审批机制：完善文件审批制度，建立规范的文件管理流程，确保文件的科学性、合规性和时效性；7. 组织文件培训：对全体员工进行规范性文件的培训，加强文件的正确理解和使用。
三、工作步骤1. 制定清理计划：根据工作目标，制定清理计划，明确工作的时间节点、责任人和具体步骤；2. 进行文件整理：对已有的规范性文件进行整理，建立规范的文件分类系统，便于日后信息的检索和管理；3. 文件分析评估：针对每个文件进行详细的分析和评估，包括查看文件内容、评估文件实际使用情况、听取相关人员的意见等；4. 优化规范性文件：对评估结果不理想的规范性文件进行优化，可以通过简化文件内容、合并文件内容、增加文件操作说明等方式进行；5. 清理无效文件：清理已被淘汰、失效和无实际价值的规范性文件，可以根据文件的时效性、适用性、更新情况等进行判断；6. 修订文件审批机制：根据评估结果，总结经验教训，完善文件审批机制，建立规范的文件管理流程，加强对文件的监管和控制；7. 组织文件培训：根据清理结果，组织相关培训，对全体员工进行规范性文件的培训，加强文件的正确理解和应用；四、工作要求1. 严格按照工作步骤进行，确保每一步骤的准确性和完整性；2. 要有明确的工作目标和工作计划，确保工作按时完成；3. 要注重文件的整理、分析、评估和优化工作，确保对文件的彻底整改；4. 对于无价值和无法修复的文件，要及时清理，避免占用资源；5. 修订文件审批机制时，要广泛听取各方意见，确保制度的科学性和可操作性；6. 组织文件培训时，要针对不同职能部门进行具体的培训，确保文件的正确应用；7. 要做好工作总结，总结经验教训，为今后类似工作提供参考。
行政单位规范性文件整治方案范本(2篇)
行政单位规范性文件整治方案范本一、背景概述随着我国现代化建设和社会发展的进步，行政单位规范性文件在行政管理中起着重要的作用。
然而，由于长期以来的文件积累和管理不规范等原因，一些行政单位规范性文件的数量庞大、内容繁杂，影响了行政效率和服务质量。
为了进一步规范行政单位的规范性文件管理，提高行政管理的科学性和规范性，本方案旨在推动行政单位规范性文件整治，确保规范性文件的合理化、准确性和实施效果。
二、整治目标1. 优化行政单位的规范性文件体系，确保文件数量合理、内容规范、形式统一。
2. 加强规范性文件的质量管理，提高文件的准确性、专业性和可操作性。
3. 推动行政单位规范性文件的电子化管理，提高文件管理效率和信息化水平。
4. 建立健全行政单位规范性文件评估和监督制度，确保文件的合规性和执行效果。
三、整治措施1. 清理梳理（1）行政单位应组织开展规范性文件清理梳理工作，将目前有效、废止和冗余的规范性文件进行分类，清理掉不符合法律法规要求和服务实际需要的文件。
（2）建立规范性文件清理梳理台账，记录清理情况，做到清清楚楚。
将清理出的废止文件及时予以公示，并告知相关部门和人员，确保清理工作的透明度。
2. 减量规范（1）行政单位要加强规范性文件的制定管理，合理控制文件数量。
对可能导致文件过量的流程、环节进行优化，简化文件的审批流程和程序。
（2）建立规范性文件编制权限和审批程序，确保各类文件的规范化制定和合法性审批。
（3）推动行政单位规范性文件的标准化和模板化，减少文件的重复撰写和内容重复。
3. 提升质量（1）行政单位要建立规范性文件的质量管理机制，确保文件的准确性、专业性和实用性。
组织专业人员进行审查和校对，避免文件中的错误和模糊表达。
（2）加强行政单位规范性文件的专业培训，提高相关人员的文书写作和规范性文件编制水平。
（3）建立文件查新、更新和培训制度，及时修订和更新陈旧和过时的规范性文件。
4. 电子化管理（1）行政单位要积极推进规范性文件的电子化管理，建立行政单位规范性文件的电子数据库和档案管理系统，实现文件的统一存储、检索和共享。
开展规范性文件“立改废释”暨专项清理工作的方案(最新)
开展规范性文件“立改废释”暨专项清理工作的方案（最新）为进一步深化全市“一次办好”改革，消除阻碍改革开展和影响“四新经济”发展的实质性障碍，依法平等保护各类产权，切实为市场主体添活力，为人民群众增便利，不断优化全市营商环境，根据国务院、省、XX市关于深入推进审批服务便民化和推进规范性文件“立改废释”系列工作部署，现就开展规范性文件“立改废释”和专项清理工作的方案如下。
一、规范性文件专项清理活动（一）清理内容1．全面清理制约新产业、新业态、新模式、新技术发展的规范性文件。
对照上位法和中央、省、XX市有关改革决策，对照国务院批复的《XX新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和《XX省新旧动能转换重大工程实施规划》以及省、XX市其他有关文件要求，对现行有效的政府和部门规范性文件逐一进行严格审查，对制约新产业、新业态、新模式形成和改革创新发展的；对涉企收费和各类认证、评估、检测等政务服务中介项目设置不合理，不适当增加企业负担的；对有关行政许可、负面清单等事项不符合“放管服”改革精神的；对不符合促进外资增长等重大决策精神的，提出相应的修改、废止等清理意见。
对不符合“证照分离”改革试点工作要求的规范性文件的有关规定，提出暂时调整、废止或者修改的意见。
对涉企收费、摊派事项和各类达标评比活动涉及的规范性文件进行清理，最大程度减轻公民、法人和其他组织的负担，依法清理废除妨碍改革发展的各种规定和做法，为新旧动能转换扫除制度性障碍。
2．全面清理涉及产权保护的规范性文件。
依据《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》部署的各项任务和上位法修改、废止情况，逐项研究清理。
重点清理有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定，以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
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关于做好规范性文件清理工作的方案
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（x 发〔x〕28号）、《x人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知》（x〔x〕90号）和x人民政府法制办公室《关于印发〈规章规范性文件清理工作实施方案〉的通知》（x〔x〕24号）要求，区人民政府决定，对全区现行有效的规范性文件进行清理，现将清理工作有关事项方案如下：
一、充分认识规范性文件清理的重要意义
为实现党的x确立的在x年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作总目标，全国人大常委会在做好法律制定工作的同时，对法律、法规的清理工作十分重视，x年对现行法律进行了全面清理，修改、废止了部分法律和有关法律问题的决定；x年，部署开展了全国地方性法规的清理工作。
国务院对行政法规也正在进行清理。
x年4月，国务院办公厅印发了《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（x 〔x〕28号），对规章、规范性文件清理工作进行了安排部署。
x年6月，x人民政府召开了会议，对全区规章和规范性文件的清理工作进行了安排部署。
按照合法性原则，根据法律、法规修改和废止情况，及时对我区规范性文件进行清理，既是保证国家法制统一的客观要求，也是确保x年形成科学、统一、和谐的中国特色社会主义法律体系目标如期实现的必然要求。
各乡镇、街道、部门要充分认识规范性文件清理工作的必要性、重要性和紧迫性，采取切实有效的措施，积极开展清理工作，保证清理工作任务按时完成，维护国家法制的统一和政令畅通，推进依法行政，更好地促进我区经济社会又好又快发展。
二、清理范围和任务分工
（一）清理范围。
1、区人民政府制定的所有规范性文件；
2、区委、政府联合制定下发的所有规范性文件；
3、各乡镇人民政府、街道办事处制定的所有规范性文件；
4、区直各部门制定的所有规范性文件（含法律法规授权组织和经区人民政府授权的有行政管理职权的组织及部门联合制定的规范性文件）。
以上清理范围中所指规范性文件包括县区合并前后制定的所有规范性文件。
清理主要围绕以下四类问题，对规范性文件进行研究梳理，分别作出废止、宣布失效或者修改等处理。
一是不符合法律、法规、规章规定的；二是不适应经济社会发展要求的；三是规范性文件相互矛盾或者明显不协调的；四是含有加重企业负担以及地方保护、行业保护等方面内容的。
（二）清理任务
规范性文件清理按照“谁制定，谁清理”的原则组织实施。
1、区人民政府规范性文件由区人民政府法制办公室负责清理；
2、区委、政府联合印发的规范性文件由区委办公室负责清理；
3、各乡镇人民政府、街道办事处规范性文件由乡镇人民政府、街道办事处负责清理。
4、各部门规范性文件，由各部门负责清理；部门联合制定的规范性文件，由牵头部门负责与相关部门协商进行清理。
5、依据法律、清规授权或者经区人民政府批准具有行政执法权的组织制定的规范性文件，由法律、法规授权或者经区人民政府批准具有行政执法权的组织负责清理。
三、清理工作的原则和基本要求
清理工作坚持法制统一原则。
在对规范性文件的清理中，对不符合法律、法规、规章规定的，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件，要予以修改或者废止。
在规范性文件备案审查中被指出存在问题的规范性文件也要在清理中一并处理。
清理后，要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录；未经过清理没有列入继续有效文件目录的规范性文件不得作为行政管理的依据。
四、加强组织领导，确保清理工作顺利完成
为确保顺利、按时完成清理工作任务，各乡镇、街道、部门要加强领导，精心组织，周密安排，把清理工作作为今年下半年的一项重点工作，主要领导要加强督促，确定一位分管领导主抓清理工作，组
织专门清理队伍，明确任务和责任，x力量做好规范性文件的清理工作。
清理工作要在x年10月15日前，完成规范性文件废止、宣布失效、修改的法定程序，未x修改的规范性文件，可以列入规范性文件制定规划或者年度制定计划，适时加以修改。
要分别将清理结果和现行有效的规范性文件目录向社会公布。
各乡镇、街道、部门要及时将规范性文件清理情况报区人民政府，并抄送区政府法制办公室，汇总后以区人民政府文件上报市人民政府，同时抄报x政府法制办公室。
在清理工作中遇到重大问题和重要情况要及时报告区人民政府。