关于加强冬季安全生产的通知

关于加强冬季安全生产的通知
各施工项目部：
目前已进入冬季施工，又临近于元旦、春节。

寒冷的天气给安全生产带来诸多不便。

为强化安全生产、确保员工安全健康、努力实现全年安全目标，结合最近公司安全检查发现的问题，要求各单位认真对照本部门所存在的问题，举一反三正确认识当前安全生产所面临的形势和任务，自觉增强责任感、使命感和紧迫感。

各级生产负责人必须把安全思想统一到加强冬季安全生产上来，搞好安全管理、促进各项工作的顺利进行。

一、近期安全检查情况
通过安全检查发现：各施工项目部在安全生产管理上总体做了一定的工作，各级领导、管理人员及员工的安全素质在不断提升，生产上杜绝了重大伤亡事故，取得了较好的成绩。

但严格检查起来，成绩的背后仍然存在各类不同的安全隐患和问题。

（一）安全用电问题
1、施工中，由于在特定的环境和条件下，钻切工人几乎站在泥水中作业，由于个别施工现场管理松懈，电闸箱、电缆、电线、水管、液压管没有顺序的排列和悬挂而铺满作业面，有的甚至被管材、铁器物压在下面造成电缆、电线破皮损坏极易导致漏电伤人。

2、个别电闸箱内的漏电保护器缺少检查，有的已经失灵却仍然在用，给作业人员埋下了隐患。

（二）安全教育培训问题
1、通过安全检查，发现个别员工安全意识低下，自我保护能力差，缺少安全基础知识。

虽然在开工前和施工中公司安全部门及项目经理和专职安全人员及时召开安全会议进行安全技术交底，但个别人根本就没有把“安全”二字放在心上，左耳听、右耳冒，在实际生产中，违章作业、违反劳动纪律现象时有发生。

2、个别工长在日常的生产管理中只抓经济效益，“安全”工作很少顾及。

有的工长甚至在调动工地时连最起码的基础安全知识都忘到脑后，施工中无安全帽、登高作业不系安全带。

靠侥幸心理和麻痹思想抓管理。

3、由于缺乏安全意识，最近钻切部富力城项目部10月31日和11月1日两天内连续发生两起轻伤事故（一起扎脚、另一起右手虎口划破2公分）。

虽然事故未造成大的伤害和经济损失，但从事故中反映出施工现场负责人管理差、安全教育不够、员工安全意识不高、麻痹思想严重等问题。

（三）劳动纪律、规章制度执行问题
加固部英蓝大厦项目部违反劳动纪律、规章制度比较典型。

开工前，公司安全部门及加固工程部经理曾召开安全会议和安全技术交底，并在施工期内多次进行安全检查。

针对国际金融大厦特定条件，反复强调严禁在施工现场吸烟和白天有噪音工作，以免影响业主正常业务往来。

然而我们的工长和正式员工不顾规章制度的约束，在施工作业面白天打钻、晚上吸烟，均被业主和甲方停产一天并下了罚单和拍照。

更有的个别同志在施工现场往玻璃瓶内撒尿放在作业区内被甲方拍照，给公司整体形象带来了负面影响。

综上系列问题，给我们敲响了警钟。

因此，在安全管理上要加强力度、严格各项规章制度的贯彻执行、强化员工的安全思想意识教育、提高安全素质、扭转
安全生产被动局面。

二、加强冬季安全生产工作的几点要求
安全问题发生在生产过程之中，安全管理必须渗透整个生产各个环节。

搞好冬季安全生产，确保全年安全目标必须做到“谁主管、谁负责”的原则。

各施工项目部、各类生产管理人员在各自的职责范围内必须对安全管理工作负起责任。

现就冬季安全生产提出以下要求：
（一）加强安全教育、提高全员安全素质
针对安全检查所查出的问题，结合公司生产实际情况，各施工项目部要有针对性的、有计划的分期、分批进行全员性的安全教育
1、提高领导层的安全素质教育
施工现场安全管理工作搞的好与否，关键在于项目生产管理人员、特别工长的自身安全素质。

此举目的在于提高管理人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，进一步掌握劳动保护方针、政策、法规、规章制度和劳动纪律的贯彻执行，增强管理人员法制观念，端正“安全与生产、安全与效益、安全与队伍稳定”的关系，在实际工作中当好安全生产指挥者。

2、掌握安全技术知识，提高识别危险的能力。

进行安全技术知识教育突出抓好操作规程和特殊工种的学习培训，要强化对标准化作业的贯彻执行，使员工们从生产实际操作中真正了解、辨别生产环节中所存在的危险源点与处理能力，减少事故的发生。

3、搞好三级安全教育，提高全员安全素质
根据施工特点，公司首先要抓好员工的三级安全教育和专业技术安全教育，即公司入场教育、项目部的教育、生产班组岗位教育。

每一个环节必须要连续，安全教育要保证时间，不能走过场、不流于形式，要确保教育质量，要有记录。

受教育人要签名并要进行考试。

使每一个员工都具备较高的安全素质和防范伤害的能力。

（二）加强领导，落实冬季安全生产各项措施
各项目部、施工单位要切实加强对冬季安全生产工作的领导，认真执行《安全生产法》等法律法规，层层落实安全生产责任制，对无视安全生产工作的行为或事故的责任者要严肃追究责任，对存在的安全生产薄弱环节要采取有效防范措施。

加强对危险源的管理和监控，防止各类安全事故发生。

（三）认真执行各项规章制度、促进安全管理向规范化迈进
各职能部门要互相配合，在各自安全职责范围内做好工作。

公司要求今后无论任何大小工程项目，经营部都要下发项目工程启动书和项目完工通知书给安全部门。

临时增加的工程项目、或临时变更的项目责任人在经营部未进入统计的情况下，工程部经理或该项目经理需在施工前将启动项目、施工地点、施工时间、项目负责人一并通知安全部门以便安全部门深入施工现场进行安全检查。

避免安全管理失控现象发生。

（四）各单位要加强元旦、春节期间的安全生产，认真开展安全生产自查自纠工作，防止出现松懈情绪、防止无视安全规章制度和违反劳动纪律的现象发生，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法。

（五）认真开展安全生产大检查。

公司定于每月进行一次联合安全大检查，尤其加强对重要生产项目、重点岗位的安全检查力度。

要注重实效，今后安全部门在检查时对已经进行教育和安全技术交底过的施工人员发现违章，将进行罚款。

罚款方式：公司安全部门主要对项目部主管安全生产经理和安全专职人员及工长处罚；项目部专职安全员主要对工人处罚。

体现一级抓一级、一级对一级负责的原则。

处罚标准按项目部奖惩规定执行。

（六）加强冬季“五防”工作
冬天风干物燥、冰天雪地，各施工单位要加强防寒、防冻、防火、防电、防滑工作。

要对机械设备、车辆加强维护。

对运转一天收回的机械设备和车辆要将水放净，防止冻裂。

施工现场、设备、库房要严禁烟火，特别北师大项目部要把防火工作做为重点内容来抓。

工人宿舍严禁乱接乱拉电线，严禁使用电褥子、电炉子取暖，防止电器短路、伤人和失火。

露天作业员工施工中注意保暖和防滑，高空和临边作业必须系好安全带防止滑跌坠落事故发生。

（七）强化本职工作、搞好安全生产监督管理
公司安全生产搞的好与否，安全管理人员起到决定性作用。

因此，安全人员要切实转变工作作风，认真履行监督和管理职责，以强烈的责任感和使命感落实公司安全生产管理目标，要具有创造性地开展工作，以奋发有为的精神状态做好本职工作，坚持安全管理关口前移、重心下移，服务于生产一线，深入现场及时发现问题，协助解决安全隐患，依法严肃查处各种违反劳动纪律的现象。

（八）搞好车辆安全管理，确保安全行车
车管部门和用车单位要认真开展司机安全教育培训，牢固掌握道路交通安全法规，树立良好职业道德，确保行车安全。

车管部门和用车单位要严格按公司车辆交通安全管理规定开展工作。

要严格履行车辆定期安全技术检验制度，防止车辆带病运行。

要严厉查处无证驾驶、酒后开车、违章违规行为。

遇风雪天气要注意车辆保暖和防冻、防滑。

公司要求车辆实行专车专人和派车单制度，强调凡车辆驶出北京区域，必须报经车管部门予以登记，否则视违规予以经济处罚或取消驾驶资格。

安全生产人人有责，各施工单位要高度重视冬季安全生产工作，认真落实安全生产责任制，推动公司安全生产工作的顺利进行，为公司经济发展保驾护航。