重大传染病应急处理预案

XXX重大传染病应急处理预案

为贯彻市、区有关通知精神，做好我街道重大传染病应急防控工作，保护人民健康，现制定重大传染病应急预案如下：传染病是由病原微生物（细菌、病毒、立克次体、螺旋体等）和寄生虫（原虫或蠕虫）感染后引起的、有传染性（人传人、动物传人或相继传播）的疾病。传染病的暴发流行，严重威胁人民群众的身体健康和生命安全，影响我国的社会稳定、经济发展和对外交往。

为科学、规范、及时、有效地做好传染病的预防、控制和救治工作，保障全街道人民身体健康，维护社会稳定，促进经济社会协调健康发展，根据国家法律、法规的有关规定，结合我街道实际，制定本预案。

1. 总则

1.1 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院下发的《突发公共卫生事件应急条例》，以构建预防为主、防治结合的传染病长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将传染病防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，全面落实传染病“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治工作要求，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护辖区社会稳定和经济发展。

1.2 工作原则

1.2.1 政府领导

《中华人民共和国传染病防治法》规定，街道人民政府领导传染病防治工作。

1.2.2 预防为主

普及重大传染病防治知识，提高辖区公共卫生水平和公众防护意识，加强主动监测，一旦发现传染病病例，及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情蔓延。

1.2.3 依法管理

严格执行国家有关法律法规，明确各部门、单位、个人的责任、权力和义务，对重大传染病的预防、疫情监测、报告、控制和救治工作实行依法管理。规范疫情控制的组织、协调、指挥，提高应急效率。

1.2.4 属地管理

街道政府对本辖区范围内的传染病防治工作实施统一管理。

1.2.5 分级控制

重大传染病疫情按其强度分四个等级，实施分级预警和控制。一旦发生疫情，按预警等级，启动相应级别的组织、管理、领导机制和工作预案。

1.2.6 分工负责

街道办事处及各部门根据职责，分别对其主管范围内的重大传染病疫情采取措施，实施控制，力量不足时可请求相关部门支援。

1.2.7 快速高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，提高应急处理能力。一

旦出现疫情，快速、准确做出反应和处置,使重大传染病疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗四个环节紧密衔接。

1.2.8 依靠科技

贯彻依靠科学技术防控传染病疫情。推进各类检测试剂、预防性生物制品、特效药物的应用，加强重大传染病的临床治疗方案及流行病学研究，规范防控措施及操作流程，实现防治的科学化、规范化。加强国内外的交流与合作，实现信息共享。

1.2.9 科学决策

依靠信息化建设，全面采集相关信息，科学分析评估疫情风险，实时决策，正确响应，措施果断。

资源共享

科学做好人力、物力、财力储备，资源共享，合理利用，动态管理，减少浪费。

1.3 编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗废物管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《消毒技术规范》、《医院感染管理规范》、《卫生部办公厅关于实施传染病与突发公共卫生事件网络直报的通知》、《卫生部关于二级以上综合医院感染性疾病科建设的通知》、《国家生活饮用水卫生标准》、《山东省公共卫生综合监测点管理办法（试行）》以及卫生部、省卫生厅、市卫生局、区卫生局等部门有关通知、方案、指导意见、预案、判定标准、处理原则

等。

1.4疫情分级

根据传染病疫情波及的范围、危害程度以及对社会、经济的影响，将传染病疫情分为四个等级，即特别重大传染病疫情事件（一级）、重大传染病疫情事件（二级）、较大传染病疫情事件（三级）和一般传染病疫情事件（四级）。具体分级标准如下：

1.4.1 特别重大疫情

（1）出现肺鼠疫传播；

（2）出现肺炭疽传播；

（3）出现霍乱暴发，一次疫情发生20例病例以上；

（4）发生传染性非典型肺炎（SARS）病例5例以上；

（5）流行性感冒病例数在两周内超过总人口数的2%以上；

（6）发生人间高致病性禽流感的传播和流行；

（7）在一个潜伏期内全市出现500例以上的甲型或戊型病毒性肝炎；

（8）全市在10天内出现的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总人口数的2%以上。

1.4.2 重大疫情

（1）出现1例脊髓灰质炎野毒株感染病例；

（2）出现1例鼠疫病例；

（3）发生5例以下传染性非典型肺炎（SARS）、禽流感确诊病例；

（4）一次疫情出现10例以上霍乱病例；

（5）出现1例以上肺炭疽病例；

（6）发生职业性炭疽5例以上；

（7）本年发生的艾滋病病例数较去年同期或上一季度的病例数增加5倍以上；

（8）连续出现不明原因的生物恐怖事件；

（9）出现5例以上关联性肾综合征出血热病例；

（10）在一个潜伏期内，全市出现50-200例以上甲型病毒性肝炎病例；

（11）一个社区或集体单位10天内出现30例流行性脑脊髓膜炎病例；

（12）两周内流行性感冒病例数超过总人口数的1%以上；

（13）一个社区或集体单位在21天内出现10例流行性乙型脑炎病例；

（14）两个以上区（市）在10天内发生50例伤寒、副伤寒病例；

（15）10天内发生的急性出血性结膜炎（红眼病）病例数超过总人口数的1%以上；

（16）出现不明原因传染病暴发。

1.4.3 较大疫情

（1）出现新发传染病（输入性埃博拉病毒感染、西尼罗病毒感染、裂谷热等）病例；

（2）出现1例人间禽流感确诊病例；

（3）出现一起确定性炭疽；