国际EPC项目设计合同管理

本设计所采用的设计标准为中国给排水设计规范。
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一、赤几污水接户项目设计案例
（二）设计团队的人员配置、管理及前后方沟通情况 项目设计分包商根据项目的实际情况配置了前后方两个团 队，前方驻现场团队根据专业配置3至4人左右，主要负责
现场勘测、图纸移交、现场技术服务、信息反馈等事项。
并且必须由项目部的带领下，完成这些工作。 第二个级别，为项目副经理级别以上，主要进行业主高层 公关，在需要设计人员参与时，会指定总设计师参与沟通。 这样，项目的与业主的沟通，就形成了上下闭合的沟通渠 道。
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二、项目实施阶段设计管理
（一）确定模式选定设计单位 • 国际公司在选择设计合作方时，特别注重其三方面的能力： 一是专业设计能力；二是对国际工程规范标准的理解和应
用能力；三是与业主及监理工程师的沟通协调能力。
• 公司通过限价邀请招标方式选择合作单位，同等条件下， 优先选择市场开发阶段的配合单位。如果配合单位未中标， 公司给与前期配合单位成本补偿。
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二、项目实施阶段设计管理
（二）拟定设计分包合同 • 公司严格按照“公平、诚信、共赢”的原则进行业务外包 的合同履约、职责划分、利益分配等管理工作
• 设计分包合同工作内容要与主合同设计工作内容相一致，
明确合同边界条件和技术规范标准 • 制定详细的设计工作计划 • 如果项目有两家以上设计单位，明确其中一家为牵头单位
件，只有通过对欧美规范的学习及软件的熟练运用，才能
构筑一个与业主及监理共同交流的平台，为工程的顺利实 施奠定基础。同时，设计人员应了解当地设计思路及习惯 做法
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二、项目实施阶段设计管理
（八）设计资料管理
• 设计资料的收集应详细、准确。海外工程由于地域、语言等条 件的制约，收集建设资料与国内完全不同。一方面所在国无完 整的城建档案管理部门，各种资料归完全不同的部门（科室） 负责保存；另外，所在国可查的资料太少，甚至基本没有。 • 现场的资料收集还需通过大量的现场调查，对各相关部门进行
计工作进行管理，组织各类相关的设计沟通与会议。目前
该团队的运行状况良好，设计质量和进度满足要求。 • 项目部建立了完善的设计管理制度，涵盖了人员管理、设 计前期准备工作管理、施工图设计管理、设计变更管理、 竣工图管理、设计分包商履约考核等各方面的内容，并编 制了项目施工图设计与会审流程、项目设计修改管理流程。
入许可和设计方案考察，对施工可行性进行判断。
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一、赤几污水接户项目设计案例
（四）现场考查、与业主沟通、竣工交付阶段设计的工作 • 与业主沟通方面，项目部制定了两个级别的沟通方式： 第一个级别为项目部部门长以下，以及设计单位人员和管
理单位人员，规定只能与司长级别以下的业主进行沟通，
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第二部分 国际EPC项目设计案例分析
三、委内瑞 拉农业发展 项目设计案 例
一、赤几污 水接户项目 设计案例
二、加纳凯蓬供水 扩建项目设计案例
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一、赤几污水接户项目设计案例
赤道几内亚马拉博市及郊区污水管道接户工程项目（简称“污水
接户项目”）是马拉博城市污水管网、污水处理厂及泵站项目的
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一、赤几污水接户项目设计案例
（一）设计管理的模式、流程、规范标准 项目的管理模式是管理分包模式，管理公司为中水北方勘 测设计研究有限责任公司，设计分包单位为市政工程西北
设计研究院有限公司，两个施工分包单位分别是葛洲坝集
团基础工程有限公司和安徽水安建设集团股份有限公司， 根据管理合同，管理公司负责对项目的设计、合同、施工、 质量、安全文明、劳务等方面进行管理。项目的设计管理 模式：项目部监督管理公司对设计进行全面管控的模式。
单位。 EPC项目立项后，结合项目的工作内容、技术标准、合同 特点、国别环境等，由公司项目管理部组织市场部门按照 程序在资源库中初选设合作单位，报公司审批。
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一、市场开发阶段的设计管理
初选设计合作单位 初选的市场开发合作单位（设计咨询）根据需要自费配合 公司进行现场考察、编制项目建议书、开展项目设计、调
后方团队主要由专业科室负责设计选型、图纸设计、技术 答疑、设计变更等事项。前后方工作统一由设计团队的项 目经理负责沟通协调，设计项目经理定期到现场与总承包 商项目部沟通设计进展，处理相关的问题。这是目前典型
的国际工程设计人员配置和管理模式。
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一、赤几污水接户项目设计案例
（二）设计团队的人员配置、管理以及前后方沟通情况 前方团队接受总承包商项目部工管部的工作委托，现场能 决策的，授权现场决策，重大问题报总部解决。
二、项目实施阶段设计管理
（六）设计咨询公司选聘
• 鉴于我们选择的设计合作单位，大多为国内企业，设计理念、 思维方式、规范标准、风俗习惯与项目所在国的情况存在不同 给造成设计成果审批带来困难。因此，公司选择当地或者熟悉 当地习惯的欧美设计咨询公司协助开展设计成果审批、转化工 作，以便项目顺利实施。
• 设计咨询公司的选择主要包括：在当地具有影响力，与政府、
查当地商情和法律法规、编制项目施工方案，配合编制成
本报价。 公司初选当地或第三国设计合作单位配合项目投标 加强设计合作单位的双向考核评价
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第一部分 国际EPC项目设计合同管理
一、市场开发阶段设计管理
二、项目实施阶段设计管理
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批。这样确保了图纸审批一次通过率。
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一、赤几污水接户项目设计案例
（四）现场考查、与业主沟通、竣工交付阶段设计的工作 • 根据污水接户项目的特点，项目部将现场考察分为两级： 第一级是设计院，主要进行施工设计前的考察，考察的重
点是根据现场实际情况，设计管线。
第二级为施工单位，主要工作是施工放样前，进行住户准
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二、项目实施阶段设计管理
（四）设计同各方沟通管理 • 设计是龙头，为确保项目顺利履约，必须建立设计与各方 之间有效的沟通。
• 现场设计与业主、工程师的沟通
• 现场设计与项目部、施工分包单位的沟通
• 现场设计与设计单位总部的沟通
• 公司总部与设计单位总部的沟通
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一、赤几污水接户项目设计案例
（三）设计管理团队的运行状况、设计质量与进度控制情况 • 在施工图审核方面，设计院采用的是中国给排水规范，而 赤几政府要求使用西班牙规范，而且业主不能提供地下管
线资料，设计单位根据实际地面上的构筑物分部情况，布
置管线，提交设计图纸后，工程师对设计方案不满意，在 要求提交地形图和调查报告等补充资料的同时，对设计管 线要求修改。为提高审图效率，通常要求设计院先负责解 释，解释不通，再补充资料和图纸修改，最终图纸通过审
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二、项目实施阶段设计管理
（二）拟定设计分包合同 • 国际公司不断强化与合作单位“风险共担、利益共享”， 通过适度转嫁风险和分配利益来制衡和管理合作单位，并
保证风险与利益对等，使合作单位始终与总包商在认识和
行动上保持高度一致，防止出现盲目分包，无序砍价，导 致风险不减反增，甚至失控 • 设计合作单位提供预付款保函、履约保函、劳工保函和质 保金保函等
配套工程，旨在改善赤几首都马拉博城市污水排放状况，使该城 单位与居户的污水能有效汇流到已建成的污水管网中，以便对污 合同类型为总价包干单位计价，合同工期3年。目前，项目已经 开始污水真正接户，并完成各类管道约158211.49m，各类检查 井约12653座，总体履约良好。
水进行集中处理。污水接户项目合同于2012年5月28日正式签署，
一、市场开发阶段设计管理
二、项目实施阶段设计管理
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一、市场开发阶段的设计管理
初选设计合作单位 公司建立合作单位资源库，并对合作单位按不同业务种类 和性质进行分类管理，目前主要分为四类：项目管理咨询
公司、专业设计单位、具备相应资质施工单位、运行维护
后方团队根据前方要求的时间完成设计工作，同时按照设
计院的质量管理体系控制设计质量。
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一、赤几污水接户项目设计案例
（三）设计管理团队的运行状况、设计质量与进度控制情况 • 项目的设计管理核心团队由3人构成，分别是总设计师、 管理公司项目经理、项目部工管部部长，主要对日常的设
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二、项目实施阶段设计管理
（三）执行中的设计管理 • 项目部严格按照设计分包合同进行实施，制定项目设计管 理相关制度，重点管控现场考察、与业主工程师沟通、现
场服务、竣工交付等四个阶段的设计工作。
• 设计合作单位要制定详细工作计划，配置合理有效的设计 资源。 • 建立有效的设计沟通联络会制度。
当前集团股份公司国际在建项目82个，合同额度超过1000亿元人民币，
积累了一些经验，今天在此与大家一起交流学习。
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目 录
第一部分
国际EPC项目设计合同管理
第二部分
国际EPC项目设计案例分析
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国际EPC项目设计合同管理
第一部分 国际EPC项目设计合同管理
业主具有良好的关系；具备一定的设计咨询能力，优先选择与 中资企业有 合作经历的设计咨询公司。
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二、项目实施阶段设计管理
（七）设计属地化管理
• 通过与当地的设计事务所的合作，设计文件及图纸审批及平常 的日常工作配合都可以通过当地设计事务所来完成，这样可以 减少由于语言、习惯等造成的不变，减少中方人员的投入，缺 点就是成本稍高 • 随着国际建筑市场的逐步规范，业主加强对项目履约过程管控，
二、项目实施阶段设计管理
（五）重大设计方案审查 • 专业外包型项目对设计工作要求很高，设计单位应具备对 国际工程深化设计的驾驭能力。国内外设计施工规范标准
不同，特别是EPC项目，一般都采用欧美标准，为确保设
计成果“满足功能需求、便于施工、经济合理”，设计方 案的协调变得更为复杂，更为重要。
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P7ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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二、项目实施阶段设计管理
• （一
（一） 确定模 式选定 设计单 位
（二） 拟定设 计分包 合同
（三） 执行中 的设计 管理
（四） 设计同 各方沟 通管理
（五） 重大 设计 方案 审查
（六) 设计 咨询 公司 选聘
（七） 设计属 地化管 理
（八） 设计 资料 管理
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国际EPC项目设计 合同管理
中国葛洲坝国际工程有限公司
北京 2015年8月
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前 言
近几年，中资企业在境外承担的工程项目中，EPC项目占比逐年
增加,2014签约的1917亿美元合同中，EPC项目占比达到45%。据统计， 其中EPC项目26个，占比32%；合同额度占比超过50%。设计管理是 EPC项目管理的重点，通过EPC项目的实施，公司在设计合同管理方面
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二、项目实施阶段设计管理
（二）拟定设计分包合同 • 科学制定合同支付节点，突出设计成果审批 • 重视设计质量和竣工资料管理
• 推行设计管理属地化
• 设立激励约束条款（正常履约和设计优化奖励）
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二、项目实施阶段设计管理
加纳凯蓬供水扩建项目二期工程勘察、设计 与技术服务合同（扫描版）
EPC工程设计图纸必须经监理工程师审核通过后才能进行施工，
这就要求设计图纸采用的规范，绘制的习惯必须满足当地习惯 及规范的要求
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二、项目实施阶段设计管理
（七）设计属地化管理 • 国际工程基本采用欧美规范，业主习惯聘用欧美监理工程 师。这就要求设计人员必须要熟练掌握欧美规范及设计软
走访，然后就搜集到的资料和走访调查的情况进行系统的分析
整理，并最终就整理出来的资料事先与业主及建设方进行沟通 确认，以免在后续设计中由于基础资料的改动而造成工作修改。
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目 录
第一部分
国际EPC项目设计合同管理
第二部分
国际EPC项目设计案例分析
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