关于开发区投融资工作创新的相关思考

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关于参加投融资及经济发展培训班心得体会

关于参加投融资及经济发展培训班心得体会一、深刻认识投融资工作的重大意义通过此次培训学习，我不仅对投融资工作有了进一步的认识，还对新常态下政府投融资与PPP模式、当前宏观的经济形势与金融政策、资本市场与改革创新与服务实体经济、金融投资心理与投资策略、中美贸易摩擦、政府招商引资服务、中国新旧动能转换等知识有了进一步的了解。

特别是对地方政府政府的投融资工作有所思考。

自改革开放以来，我国的投融资体制从起步到发展、到规范化、制度化有序运行，在投资领域出现了投资主体多元化、融资渠道多资化、投资方式多样化、项目建设市场化等新的格局，有力地推动了社会生产力的发展。

同时，对地方政府投融资平台及发展历程来看，创建地方政府的融资平台对于解决地方政府资金不足、提高财政资金运作效率、创新财政管理体制等多个方面来看，其发展很有必要。

一方面是现行财政体制下，地方政府收入不足、无法弥补资本性投资需要，政府有巨大的融资需求；另一方面是现行的制度环境中，地方政府掌握大量的资源，为其进行融资提供便利，如何将资源优势转化为发展优势，有很大的提升空间。

同时，利用市场手段来整合经营政府资源，也是有效解决政府投资率低下、防范市场相关风险的有效举措。

我市作为西部地区欠发达市，经济发展仍然十分薄弱，基础设施建设相对比较落后，产业结构单一，三大产业发展总量还很小，经济增长缓慢，要想实现高质量、高标准的发展，最有效的手段就是加大投融资，促成有效的投资，以此来完成经济社会的发展目标。

只有持续的投资，才能为发展赢得极为宝贵的机遇和时间，才能推动全市经济社会的发展。

二、地方投融资工作存在的问题（一）投融资依赖商业贷款。

目前，地方政府的投融资，大部分依赖于银行贷款。

这在交通运输行业比较普遍，比如在推进农村公路建设过程中，由于农村公路的公益性，导致了其建设后没有收益回报，缺乏有效的资金投入。

目前农村公路建设资金来源主要为上级补助和地方自筹资金，我市为高寒山区,农村公路建设投资约为IOO万元/公里，上级补助资金约占40%-50%,其余为地方配套资金，然而地方财政收入有限，解决资金配套问题,只能通过政府提供隐性担保来向银行贷款解决。

我国高新区投融资体系建设思考—以太原高新区为例

１太原高新区发展情况
（１）高新技术企业经济发展态势良好。截至２０１２年底，太原高新区按新办法累计认定高新技术企业１０４家，共实现科工贸总收入７６９．７亿元，实现工业总产值７３２．５亿元，实现利税３８．０亿元，出口创汇２．８７亿元。（２）高新技术企业人才集聚效应凸显。２０１２年末，太原高新区高新技术企业从业人员４３６４２人，其中大专以上学历２２０３５人，高中级专业技术职称以上人员１２３９５人。高新技术各类专业技术人才在园区科技创新与研发、科技企业孵化、科技成果转化、现代企业管理等方面发挥着重要作用。（３）高新技术企业科技创新深入推进。２０１２年，太原高新区高新技术企业科技活动经费支出额３５．９亿元，科技活动人员１３４８９人，拥有发明专利３２５件，共申请专利７８３件，专利授权数５１１件。统计表明，太原高新区高新技术企业是全区开展Ｒ＆Ｄ活动的绝对主体。
Ｎｏ．０４，２Ｏ１４
现代商贸工业ＭｏｄｅｒｎＢｕｓｉｎｅｓｓＴｒａｄｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
２０１４年第０４期

对我国投融资中存在的若干问题的思考

对我国投融资中存在的若干问题的思考一、我国投融资存在的若干问题1. 经济结构转型困难2. 投资主体不规范3. 金融体系存在问题4. 投资风险高5. 资本市场不成熟二、经济结构转型困难随着我国经济结构的不断升级和转型，传统的成本优势逐渐减弱，投融资模式也需要适应新的经济形势。

但是，在转型过程中出现了许多困难，例如从传统的产业向高技术、高附加值产业转型需要高额的投资，同时对管理能力、研发能力、营销能力和资本能力都提出了更高的要求。

三、投资主体不规范在我国，投资主体分为政府和市场两部分，但是政府在投资领域中的作用过于重要，私人资本会因为缺乏对政策的信任感而不参与投资，而政府的投资决策也可能由于官员的个人主观意识而导致资源的浪费或者项目的失败。

因此，需要加强市场主体自律、引导市场规范化运行以及推动政策完善。

四、金融体系存在问题金融体系是经济发展的重要支撑，但是我国的金融环境需要进行深刻的改革。

一方面，银行的风险控制能力仍然较弱，投融资的信息不对称情况较普遍；另一方面，金融体系的融资渠道相对比较单一，融资结构不合理，金融产品也比较单一。

五、投资风险高我国投资市场的风险较高，这意味着投资者在进行投资时需要面对恶意破产、恶意诉讼、腐败案件等风险。

同时，在我国缺乏成熟的风险投资机制，在资金融通、信息共享以及投资回报等方面也出现了许多问题。

六、资本市场不成熟资本市场在我国的发展尚未成熟。

首先，我国的上市公司数量较少，市场的流动性和深度都比较欠缺；其次，存在许多资本市场的乱象，例如虚假申报、内幕交易、操纵股市等问题。

案例一：瑞幸咖啡事件瑞幸咖啡事件引发了一系列投资和金融风险的问题。

瑞幸咖啡在上市前虚增销售数据，导致上市后被证监会罚款4.3亿元人民币。

事件让人们认识到了在我国，信息披露和审计的透明度仍需提高。

案例二：P2P借贷风险事件P2P借贷市场的高收益诱惑，吸引了许多小资本投资者，但是由于信息不对称、监管缺乏以及投资主体存在一定程度的非理性行为，P2P借贷市场在国内出现了一系列风险。

地方开发公司投融资创新思考

较少。
二、投融资困境
（一）地方债务问题困扰
每个开发区有自身特有的产业，公司在这方面的投资战略，应是在投资专业化方面得到加强和突破，树立该行业投资专家的地位，以引进其他区外项目，吸引其他投资者。（２）金融产业第一，参控股担保公司。结合开发区引进的商贸服务企业，为其提供融资担保服务，或在此基础上开展直接融资，筹建小额贷款公司。第二，参股地方银行。在适当的时候，公司应参股周边地区的商业银行或城市信用社，乃至入股保险公司等金融机构，为开发区投资于资金需求规模大、投资周期相对较长的基础设施、公用事业等领域，提供长期稳定的资金支持。第ｊ，参与投资产业（股权）基金。此类基金是通过非公开方式募集机构投资者或个人的资金，对非上市企业进行权益性投资，通过控制或管理使所投资的公司获得价值增值，最终以上市、并购或管理层回购等方式出售持股获利。３、拓展项目投资投资方面除专注区域开发、完善服务功能外，亦应注重培育区域
外、有赢利能力及良好现金流的项目。除投资优质项目外，公司应努力在证券、银行间等各个市场中成为合格投资者，通过风险筛选，积极参与中票、债券发行、股票上市、定向增发、信托计划等业务。四、投融资创新基础（一）做大净资产．提供根本保障利用开发区政府资源，通过增加注册资本、无偿划拨股权、注入资产、对区内国有资产进行整合等方式，但须注意整合的资产必须赢利能

企业投融资管理存在问题及相关改善建议

企业投融资管理存在问题及相关改善建议1. 引言1.1 企业投融资管理存在问题及相关改善建议企业投融资管理是企业经营发展过程中至关重要的一环。

在当前的投融资环境下，企业面临着诸多问题，如信息不对称、风险控制不足、缺乏专业的投融资团队、审计与监督不到位等。

这些问题严重影响了企业的投融资决策效果和风险管理水平。

为了解决企业投融资管理存在的问题，需采取一系列改善措施。

加强信息披露，提高信息的透明度和准确性，降低信息不对称带来的风险。

建立健全的风险管理体系，加强对各类风险的识别、评估和控制，保障企业的资金安全和经营稳定性。

招聘专业人才加强团队建设，建立高效的投融资团队，提升企业的投融资管理水平和执行效率。

通过以上改善建议的实施，可以有效解决企业投融资管理存在的问题，提升企业的投融资管理水平，实现企业可持续发展的目标。

是企业管理中的重要课题，也是企业未来发展的关键。

2. 正文2.1 企业投融资管理存在的主要问题企业投融资管理存在的主要问题主要包括信息不对称、风险控制不足、缺乏专业的投融资团队以及审计与监督不到位等方面。

信息不对称是企业投融资管理中一个普遍存在的问题，投资方和融资方往往由于信息不对称而导致交易过程中信息不完整或不准确，增加了投资风险。

风险控制不足也是影响企业投融资管理的重要问题，企业在投资和融资过程中往往缺乏有效的风险管理体系，容易受到外部环境变化的影响而造成损失。

缺乏专业的投融资团队和审计与监督不到位也会导致企业在投融资管理中出现问题，使得企业在决策过程中缺乏专业的指导和监督，容易出现错误判断和决策。

针对上述问题，企业可以采取一系列改善措施，如加强信息披露，建立健全的风险管理体系，招聘专业人才加强团队建设等。

通过加强信息披露，可以提高投资方和融资方之间信息的对称性，减少信息不对称带来的不确定性；建立健全的风险管理体系可以降低企业在投融资过程中面临的风险，确保企业能够及时发现和应对风险；招聘专业人才加强团队建设则可以提高企业的投融资管理水平，确保决策的专业性和准确性。

对政府投融资工作创新发展的思考

三、全面拓宽融资渠道
要拓宽融资渠道，不断创新融资方式。提高抵御融资风险的能力。在当前国家对银行贷款政策收紧的形势下，由间接融资模式向直接融资模式转换，探索通过产业投资基金、股权投资基金、发行企业债券、信托产品及中期票据，融资租赁、引入保险资金等多元方式筹措资金，保障基础设施建设及企业资金需求，促进社会资本对重大产业项目发展的支持。
探索注入特许经营权。特许经营权是地方政府掌握的重要资源。对特定经营范围项目实行特许经营是国内很多地市的共同做法。如北京地铁4号线项目即采取特许经营方式建设，该模式减少了30%的政府投资。“十二五”期间，可将市政建设（如供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等）、公共交通（如城市轨道交通、公共交通、出租车经营权等）、无形资产（如城市道路、桥梁、高速公路、广场冠名、户外广告发布权等）三大类经营权注入融资平台公司，打造有实体产业支撑的经营模式。
二、加快推动融资平转型
按照国家政策要求，结合融资平台长期发展的需要，从根本上提高地方政府融资平台生存发展能力。指导融资平台明确功能和定位，积极创新担保方式落实贷款担保，推动融资平台实现市场化、规范化、科学化发展。一是按照国家调控经济发展和产业布局要求，积极引导政府投资的方向，履行好政府投资导向职能；二是做好已经授权企业经营管理，提高经营性收入；三是盘活存量资产，通过并购重组、资产、股权出让等多种形式，履行好国有城建资本经营职能；四是积极开展产业引导型的投融资活动，充分利用产业基金降低政府投入比例，促进资本集聚。
一、进一步加强计划统筹
结合当前融资形势及“十二五”期间国家政策走势，进一步开拓思路，谋划做好“十二五”期间中长期投融资规划工作。一是按照合肥区域规划调整后加快巢湖市、庐江县发展要求，支持巢湖市、庐江县出城口道路、水质改善、滨湖景观大道等重点工程项目建设；按照全市总体发展规划目标，将包括巢湖市、庐江县在内的全市基础设施建设纳入全市投融资规划总盘子，指导其开展“十二五”期间建设项目需求及资金来源梳理等工作，做好全市投融资计划、债务举借计划编制工作。二是做好全市债务统筹管理。结合财政部债务信息化系统，对全市债务实行月报、季度统计分析制度，进一步完善全市政府债务动态管理。

产业园区综合开发投融资的实施难点及应对策略

产业园区综合开发投融资的实施难点及应对策略摘要：在产业园区中，开发投融资是非常重要的一项内容。

受同质化严重、产业单一等因素影响，部分园区资产未能得到有效利用。

同时，产业园区还存在决策科学性不足、融资渠道狭窄、投资退出不畅等问题，使得个别园区存在潜在的金融风险，投融资模式不可持续。

本文就产业园区综合开发投融资的实施难点及应对策略进行研究，以供参考。

关键词：产业园区；综合开发；投融资规划；多元化引言投资与融资是一个园区日常经营活动的两大主体，这两大主体近似于园区发展的两个翅膀，二者相辅相成。

园区可以通过有效的融资补充园区运营资金，保障园区的常态化运营，也可以通过科学投资实现园区资金的合理配置，增加园区的运营收益。

但对于园区而言，当园区发展达到一定的规模后，普通的投融资活动便无法满足园区运营发展的需求，因此，园区需要结合市场环境、政策环境、园区发展需求等优化投融资管理，以此助力园区的常态化运营。

1产业园区发展进程我国产业园区发展大致经历了起步探索、创新发展、高成长与调整、转型升级发展四个阶段。

从产业发展的角度，产业园区的发展路径与经济发展密切相关。

我国产业园区内入驻的园区最早以工业和制造业为主，累积丰富的资金、人才、技术、管理、经验等资源后，园区逐步从劳动密集型向技术密集型转型，高新技术产业和多类型的服务业逐渐在产业园区中占领一席之地。

随后进一步发展出物流园区、养老园区、循环经济园区等一系列专业园区。

产业园区开发经历了“少量同类产业集聚—产业链集聚—产业集群—产城融合”的发展路径，联合国工业发展组织（UNIDO）将园区发展划分为四代，从第一代到第四代，产业园开发的土地开发模式、产业定位、园区管理、社会管理等逐步完善。

在产业园区发展前期，开发主体主要面临缺乏建设资金的问题，国内金融领域缺少为产业园区投资建设所匹配的金融产品，而从产出端来说，在早期整体社会经济处于快速发展时期，投资需求大，因此面临的招商和产出问题并不突出。

工业园区投融资工作总结

工业园区投融资工作总结近年来，我国工业园区投融资工作取得了长足的发展，为促进工业园区的建设和发展起到了重要的推动作用。

在这个过程中，我们不断总结经验，不断完善机制，不断提高效率，取得了一系列令人瞩目的成绩。

首先，工业园区投融资工作的总体态势良好。

随着国家对工业园区建设的重视和支持，各地工业园区的投融资规模不断扩大，投资主体不断增加，投资领域不断拓展，投资方式不断创新。

这为工业园区的发展提供了坚实的资金保障。

其次，工业园区投融资工作的机制不断完善。

各地政府积极推动工业园区投融资机制改革，建立了多层次、多渠道的投融资体系，吸引了更多的社会资本参与。

同时，政府还加大了对工业园区的金融支持力度，为园区企业提供了更多的融资渠道和更优惠的融资条件。

再次，工业园区投融资工作的效率不断提高。

通过引进先进的投融资管理理念和技术手段，工业园区投融资工作的效率得到了显著提升。

资金使用效率得到了提高，投资项目的审批和落地速度明显加快，为工业园区的发展打下了坚实的基础。

最后，工业园区投融资工作的风险得到有效控制。

在投融资过程中，各地政府和企业不断加强风险防范和管理，建立了健全的风险评估和监控体系，有效防范了投融资过程中可能出现的各种风险，保障了投资者的合法权益。

总的来看，工业园区投融资工作取得了可喜的成绩，为工业园区的建设和发展提供了有力的支持。

然而，也要清醒地看到，工业园区投融资工作还存在一些问题和不足，比如投融资主体结构不够多元化、投融资机制还不够灵活、投融资效率还有待提高等。

因此，我们要继续深化改革，不断完善机制，加强监管，促进工业园区投融资工作的健康发展，为工业园区的蓬勃发展提供更加有力的支持。

论开发区投融资体制的改革与创新

一
三、对上述融资模式的总体评价
上述开发融资模式具有以下优势：（）开发区的开发、融资采用了市场化１运作方式，主要由开发股份有限公司来承担；政府在开发区的开发建设中的作用主要通过国有资产投资管理公司参股开发股份有限公司、物业公司、风险投资公司来体现，对开发区的建设和发展以产权管理为主，进行间接调控制。这种操作方式改变了过去以行政管理来直接干预开发区建设的传统模式，符合按照现代企业制度规范运作的需要。（）通过国有资产投资管理公司杠杆２资产或杠杆资金的投入，开发股份有限公使司在启动时可以获得资产抵押贷款融资；同时物业公司包租５０～１年的业务开展，保证了开发股份有限公司在起步阶段稳定的获利能力，使开发股份有限公司可以有效吸引社会投资者投入，或上市融资。同时，采用物业公司包租方式，由于该房产的所有权未转让，开发股份有限公司可以申请抵押贷款。（）开发股份有限公司采用滚动式发３展模式，以获得源源不断的后续资金，可有利于拓展经营空间，扩大业务规模，既能获得持久的利润增长点，又使开发区的建设和发展进入良Ｉ生循环。其中区内土地和区外土地的联动开发模式，既有利于保证土地优惠政策的有效实施，增强招商引资的吸引力，又能将开发区发展形成的外部效应内部化，将周边土地的增值收益转化为开发股份有限公司的营运资本。（）物业公司的前期运作虽然需要政４府支持，但在开发股份有限公司进入稳定发展阶段后特别是借壳上市后，将对物业公司进行租金部分返还，加之物业公司所承担的部分经营性业务，可以使物业公司在运作

起步型园区融资模式的思考

给企业，至可以进行拍卖来获得收益。如：甚
产力促进中心、常设技术交易市场、技术
转移机构等。通过共享机制推动全国各地加盟与国际创新驿站机构链接互动，并
青岛开发区的路名就是以企业的名称来命
（）土地出让资金收益一土地出让资金收益在园区资金来源中
占有较大比重，主要是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，
按规定向受让人收取的土地出让的全部价款（土地出让的交易总额）指。起步型园区在土地没有 “ 、拍、挂 ” 的情况下可招采取土地预付款的方式进行融资。
类方式也能有效地减轻园区的资金压力。（）施工承包商垫资，并交付履约保三
目前，垫资承包已逐步获得国内建筑业的认可成为一种有效的融资手段。由
园区可以设立开发中心、物业公司等下属公司，并开展各种经证金营活动．如市政工程建设、物业管理、绿化种植等通过公司盈利
随着投资体制改革的不断深化拓展融资渠道丰富融资手段应是起步型园区进一
区的重要特征。高新区创新集群并不是
无关联企业在地理位置上的扎堆 ” 而是以分工协作为基础．具有内在关联性

对高新技术开发区融资模式创新的思考

为高新技术开发区建设的主体，
进行滚动式发展。但是，一融资思路，然存这依
１国土经济２０００２年第九期
资产投资管理公司将区内未出让
业化运作的指导思想，组建了高
新技术开发区股份有限公司，作
又要依托和结合企业经营的优
势，做到既有政策引导和政策支持，又有价值规律与市场杠杆的自动调节，形成招商引资的高平
的融资模式，以有效解决高新技
术开发区在建设和发展过程的资
金投入问题。
一
、
传统高新技术开发区融
展前景存在一定的不确定性，无
法有效地利用市场化途径吸引社会资金投入，在更大范围内拓宽
资模式缺陷
定位见后）对高新技术开发区的，
建设和发展进行调控，采取价值管理为主、态管理的方法，保动确
以往一些高新技术开发区的建设和发展完全由政府投资的方
融资渠道存在较大障碍。
质量、前性 ” 超的规划要求进行管
理和运作，既要借鉴国内外成熟的高新技术开发区的运作模式，
管理公司作为主要发起人，联合其他企业、相关科研单位和区内土地使用者共同发起。中，其国有

东平湖库区移民开发投融资分析与思考

东平湖库区移民开发投融资分析与思考东平湖水库运用方式的历史变迁所导致的移民迁徙、补偿与开发难题，是制约这一区域移民经济可持续发展的瓶颈，而投融资问题又是这些难题中的关键。

本文追述历史、立足现状，探讨从政府与市场职能的角度，如何创建一种运行机制，有效筹集移民开发资金和合理选择投资方向，为东平湖库区移民经济的可持续发展创造条件。

一、东平湖库区移民开发规划与投资完成情况鉴于东平湖库区在防洪中的重要作用和库区移民的特殊困难，水利部于1986年3月派员对东平湖库区移民进行专题调查，并从1986年起安排专项资金进行扶持。

共编制四期移民问题处理规划，即1986-1993、1994-2000、1998-2000、2002-2007移民遗留问题处理规划，规划总投资433,404.15万元。

截至1998年，库区共完成前三期移民规划总投资25,522.43万元；第四期规划总投资截至2006年7月，共完成6,566.04万元；四期规划投资完成额约为32,088.47万元。

分析规划执行情况，主要呈现以下特点：1、投资方向较为明确实际投资额中所占比例较大的依次为：工副业7,860.32万元，占24.5%；养殖业6,370.19万元，占19.9%；土壤改良6,019.85万元,18.8%；农田水利2,819.18万元，8.8%；种植业1,712.24万元5.3%；后四项合计占总投资额的52.8%。

说明规划及其执行过程始终坚持将解决移民的吃饭问题放在首位，体现了移民工作改消极赔偿为积极创业，变救济生活为扶持生产，走开发性移民道路的原则。

2、投资效果较为明显经过扶持，东平湖库区的综合开发取得了较为明显的成效。

主要体现在三个方面：一是库区经济得到发展，多数移民解决了温饱问题。

据相关部门提供的数据测算，2005年库区移民人均纯收入1,088元，比1985年的202元[3]增长4.39倍，年平均增长8.8%。

二是库区生产生活条件有了较大的改善。

我国房地产行业融资渠道创新的思考

总第１５卷１６５期
２０１３年５月
大众科技
ＰｏｐｕｌａｒＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
ＶＯＩ．１５Ｎｏ．５Ｍａｙ２０１３
我国房地产行业融资渠道创新的思考
郑军
（广西经济管理干部学院，广西南宁５３０００ＦｉｎａｎｃｉｎｇＣｈａｎｎｅｌｓＩｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ ’ ＳＲｅａｌＥｓｔａｔｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｅａｌｅｓｔａｔｅｉｎｄｕｓｔｒｙｂｅｌｏｎｇｉｎｇｔｏｆｕｎｄｓ — ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎ￣ｓｔｒｙ，ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｖｏｌｕｍｅｌａｒｇｅ，ａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｉｔｏｎｃｙｃｌｅｌｏｎｇ，ａｎｄｕｎｆｓｄｒｅｔｕｎｒｓｌｏｗ，ｆｅａｔｕｒｅｓｄｅｃｉｄｅｄｈａｓｒｅａｌｅｓｔａｔｅｉｎｄｕｓｔｙｒｕｎｆｓｄｓｕｐｐｌｙｍｕｓｔｈａｓｇｕａｒａｎｔｅｅｓ；ｒｅｌａｅｓｔａｔｅｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｆｕｎｓｄｃｈａｉｎｉｓｇｏｏｄｏｐｅｒａｔｉｏｎｄｉｒｅｃｔｌｙｒｅｌａｔｅｓｔｏｒｅａｌｅｓｔａｔｅｉｎｄｕｓｔｙｒｏｆｈｅａｌｔｈｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｕｎｆｄｓｃｈａｉｎｏｐｅｒａｉｏｔｎｓｉｔｕａｔｉｏｎｄ￣ｅｎｓｄｏｎｉｆｎａｎｃｉｎｇｃｈａｎｎｅｌｏｆｓｍｏｏｈ；ｔｍｙ

开发区基础设施建设投融资问题的思考

开发区基础设施建设投融资问题的思考开发区基础设施建设投融资问题的思考[摘要]文章介绍当前南宁市经济技术开发区基础设施建设投融资的现状及存在的问题，并提出相应的解决对策，以供参考。

[关键词]基础设施；建设；投融资我国的开发区都是载体型开发区，即开发主体不直接参与市场活动，其主要功能是建设一流的载体，并通过一流的服务吸引投资者入区发展，形成开发区的市场主体———区内企业。

我国开发区的上述特点，决定了载体开发是开发区园区运作的重要内容。

开发区载体开发的产品，主要是区内的基础设施和适于项目建设的平整土地（包括已建好的标准厂房）。

然而由于基础设施和适于项目建设的平整土地建设周期长，资金投入大，加上基础设施水平普遍较低，在开发过程中会面临开发资金筹集和投资回收等方面的困难。

如何化解开发区基础设施建设投融资难题？在此，结合南宁经济技术开发区（下简称“经开区”）基础设施建设投融资现状进行分析，希望能对化解开发区基础设施投融资问题起到一个抛砖引玉之功效。

一、经开区基础设施建设投融资现状经开区创建于1992年，位于南宁市的南部，2001年5月经国务院批准为国家级经济技术开发区。

2002年起实行“特区式”封闭管理，2011年所辖面积达504平方公里。

建区20年来，经开区通过财政安排、银行贷款、国有资产收益和经营城市收入等方式，重点完善配套交通、道路、供水、排水、通信、电信、供电、绿化、美化亮化等基础设施建设，区域综合服务功能不断完善。

近几年，随着经济的发展，开发区重点工业基础建设明显加快，区域基础设施总量和水平有了明显提高。

仅2010年以来，南宁经开区累计完成土地开发和基础设施建设投资100亿元，建成道路40公里，占开发区现有道路45%，排水管道完成约30公里，污水泵站2座；建成的标准厂房及配套用房总量达72.8万平方米，共开发土地10平方公里。

值得注意的是，开发区的基础设施建设资金主要是财政拨款、土地出让收益和银行贷款，而银行贷款本息的最终承担者仍是政府。

关于如何解决呈贡新区洛龙片区开发投融资问题的思考与建议

关键词：新呈贡；银政联手；银政合作；银团贷款；股权融资摘要：建设 ‘ 以“ 新呈贡 ’联合“ ，大银行” 实现规模 ‘ ，大融资” 为主题， ’ 召开由县财政局、县人民银行、县银监局等单位牵头组织的呈贡银行业金融机构负责人联席会会议，明确“ 新呈贡” “ 、大融资” 的思路，联合呈贡银行业组建的“ 大银行” 实现规模“ 、大融资” 小组，究有关融资对策，研合作整合呈贡现有金融资源，实现呈贡
现代新昆明建设也进入了快速推进，要使新呈贡新区在昆明城市群未来发展格局中成为领头羊，为成
面向东南亚、亚的区域性国际化城市新区，将加南必大新区建设，新呈贡的建设过程中，在长期、量的资大
合呈贡银行业组建的“ 大银行” 实现规模“ 、大融资” 小组，研究有关融资对策，合作整合呈贡现有金融资源，
在短时间内为城市建设筹措更多的资金。
规模“ 大融资” 为主要议题的“ 金融机构负责人联席会” 会议时。在明确银行与政府筹措资金的行为界限和职责划分的基础上，银行与政府同唱建设 “ 新呈贡” 这台大戏团结统一提高认识。第三，由县政府和各家银行抽选高级研发人员，
银行业与政府整体利益双赢最大化。
呈贡
６００）５５０
中图分类号：１７７Ｆ２．４
文献标识码：Ａ
文章编号：６２— ７５２Ｏ）６１６０１７４５ｆＯ８Ｏ —００ — ２
一
、
认清形式，准问题，强做好建设资金融资找增

关于开发区投融资工作创新的相关思考

关于开发区投融资工作创新的相关思考随着国家投融资体制改革的深入和市场开放程度的不断提高，区域投融资服务体系已经成为区域竞争力尤其是开发区综合竞争力的主要标志之一。

建立和完善投融资服务体系，探索多层次、多形式的科技金融合作模式，有利于加快经济增长方式转变和产业结构调整。

同时，也对改革传统的负债发展模式提出了新要求。

推动开发区转型升级和投融资创新，是当前我省对外开放工作中值得研究的重大课题。

一、基本情况目前开发区投融资主要有以下几种方式：一是与各类银行开展合作。

开发区积极利用在手资源与中国银行、江苏银行、苏州银行、南京银行等国有和商业银行开展合作，以园区的土地、房产等不动产为抵押物，最大限度争取贷款额度。

二是与其他金融机构合作。

开发区结合自身优势，与江苏股权交易中心合作，通过江苏股权交易中心直属交易平台累计发行债券5期，主要用于园区基础设施项目开发建设等方面。

同时，开发区积极与金融机构合作，一定程度上缓解了开发区资金压力。

三是大力实施项目融资。

以BT、BOT方式，对于园区污水处理厂、商务大厦等大型基础设施项目，由开发区与第三方投资者签订特许协议，由第三方投资者组建公司并实施项目建设，建设完成后再移交给开发区。

二、存在问题一是融资方式较为单一。

开发区目前主要通过整合现有资产和资源从商业银行融资的单一方式，确实发挥了一定的作用，但在国家货币信贷收紧、商业银行贷款不断从紧的金融政策背景下，尤其是在现有资源特别是土地资源和资产已被充分整合的基础上，已经无法再向商业银行融到更多资金。

二是优质资产不多。

近年来，开发区投入大量资金用于基础设施建设、重点项目推进，但城投公司可供质押、抵押的优质资产较少，园区土地商业化、实体化运作尚未形成良性循环，土地资源未得到充分利用，资产盘活利用成效不高。

三是机制体制尚不健全。

开发区投融资平台定位还不明确，尚未形成真正意义上的符合风险与收益一体化要求的投融资主体资格，影响了再融资能力。

关于开发区投融资体制创新问题的研究报告

关于开发区投融资体制创新问题的研究报告xx年xx月xx日•引言•开发区投融资体制现状分析•开发区投融资体制创新思路•开发区投融资体制创新实践案例目•开发区投融资体制创新的政策建议•结论与展望录01引言研究背景与意义02开发区投融资体制存在的问题03国家及地方政策对开发区投融资的支持研究内容开发区投融资体制的现状、问题及创新对策研究方法文献综述、案例分析、实地调研和定量分析等研究内容与方法研究目的完善开发区投融资体制，提高投融资效率，促进开发区可持续发展研究任务分析开发区投融资体制存在的问题及原因，提出针对性的创新对策，为政府和企业提供决策参考研究目的与任务02开发区投融资体制现状分析开发区投融资体制是指开发区作为投融资主体，通过运用各种投融资手段和政策，进行基础设施建设、产业发展、人才引进等活动的体制机制。

开发区投融资体制的定义开发区投融资体制具有政府主导、市场化运作、专业化管理、金融服务支撑等特点。

这些特点使得开发区投融资体制在推动地区经济发展、提升城市品质方面具有重要作用。

开发区投融资体制的特点开发区投融资体制概述开发区投融资体制的现状目前，我国开发区投融资体制已经初步形成，各开发区均设立了专门的投融资平台公司或资产运营公司，负责区内基础设施建设、产业投资、招商引资等方面的工作。

开发区投融资体制存在的问题尽管开发区投融资体制已经初步形成，但是在实际运作中也存在一些问题，如资金筹措渠道单一、资金使用效率不高、市场化程度不够等。

开发区投融资体制现状及问题政策环境政策环境是影响开发区投融资体制的重要因素之一，包括国家宏观经济政策、产业政策、财税政策等。

市场环境市场环境也是影响开发区投融资体制的重要因素之一，包括金融市场发展水平、资本市场发展程度、投资环境等。

区域发展阶段不同发展阶段的开发区对投融资的需求和方式也有所不同管理体制管理体制也是影响开发区投融资体制的重要因素之一，包括政府管理体制、市场化运作机制、企业治理结构等。

关于开发区投融资体制创新问题的研究报告

关于开发区投融资体制创新问题的研究报告投融资体制是指组织、领导和管理社会投资经济活动所采取的基本制度和主要方式、方法。

按照投融资主体结构划分，投融资体制可分为民间主导型投融资体制和政府主导型投融资体制。

国际上发达国家普遍实行的是以生产资料私有制为基础的资本主义市场经济体制，投融资体制结构是民间主导型，而中国目前实行的是以生产资料公有制为基础的社会主义市场经济体制，投融资体制结构是政府主导型。

投融资体制虽然决定于经济体制，但是，在经济体制中它又处于中心地位，它是一定的经济体制所决定的流通体制、财税体制、企业管理体制的集中体现，因而对经济体制具有重大的影响。

从长期发展趋势看，投融资作为保持简单再生产和扩大再生产的重要条件，它担负着所有制的组织和执行的作用，并以其积极的影响决定着一国或一地区的企业结构、产业结构、技术结构和产品结构等。

另外，投融资体制还直接影响到国家与企业之间的经济关系和权益分配，涉及国民经济各层次、各部门之间的权力划分，对实现宏观经济的有效调控，对搞活企业，促进经济协调稳定发展都发挥着十分重要的作用。

而开发区经济是我国经济中的重要组成部分，投融资体制直接影响开发区经济健康、快速协调发展。

ⅴ一、我市开发区投融资现状分析ⅴ（一）开发区投融资发展现状ⅴ经过十多年的发展，我市各开发区克服建区之初起步晚，底子薄、困难多等不利因素，不等、不靠、不要，在资金短缺的情况下，广开融资渠道，在利用各方面资金上积极探索，闯出了一条负债开发，滚动发展，具有自身特色的新路子。

到2003年底，全市开发区共完成基础设施投资160亿元，满足了项目建设的需要。

开发区成为吸引投资的“洼地”。

吸引内资成为项目建设的主要来源，全市开发区累计实际利用内资260亿元，外资25亿元，现有“三资”企业达到510户，已有367个国家和地区的外商来我市开发区投资兴业，百事可乐、日本住友多户世界500强企业落户开发区。

在投融资体制改革与创新方面进行了有益的尝试。

关于加快开发区投融资服务体系建设的研究与思考

关于加快开发区投融资服务体系建设的研究与思考随着国家投融资体制改革的深入和市场开放程度的不断提高，区域投融资服务体系已成为区域竞争力尤其是开发区综合竞争力的主要标志之一。

特别是在当前建设创新型国家的大背景下，科技与金融的有机结合已成为促进科技开发、成果转化和产业化的有效途径，成为推动自主创新的重要举措。

建立完善的投融资服务体系，探索多层次、多形式的科技金融合作模式，有利于金融与资本市场健康发展，有利于发挥金融资本对科技产业的支撑作用，有利于加快经济发展方式转变和产业结构调整，有利于提高开发区投入能力。

因此，加快投融资服务体系建设，对于促进开发区科学发展、加快发展、率先发展、创新发展，发挥在区域经济中的引领、辐射和带动作用，具有十分重要的意义。

一、当前国内外主要投融资模式（一）发达国家基本投融资模式目前发达国家投融资主要有两种模式：一种是以英美为代表的以证券融资为主导的模式，另一种是以日韩等东亚国家及德国为代表的以银行贷款融资为主导的模式。

1、美国高科技产业融资模式英美是典型的自由市场经济国家，资本市场非常发达，企业行为已高度市场化。

企业主要通过发行企业债券和股票方式从资本市场上筹集长期资本，从而形成了证券市场主导型的融资模式，以美国最为典型。

风险投资、NASDQ市场是美国高科技产业融资模式最具特色的内容。

美国的风险投资，包括非正式的私人风险资本、风险资本、创始人投资、保险基金、退休基金、共同基金和外国投资等。

美国自1946年成立世界上第一家现代的创业投资公司“美国研究与发展公司”以来,创业投资事业虽有起伏波动,但总的发展态势很好。

尤其是上个世界90年代以后，美国的创业投资获得迅速发展而且相当成功。

它推动了美国高科技成果的转化、产业结构的升级，对美国经济产生了深远影响。

高技术领域的许多重要成果，半导体硅材料、微型计算机、生物工程技术等，无一不是在风险投资的作用下，从实验室的大胆构想变成商品，并创造出巨大经济效益。

新形势下开发区投融资体制改革方向与创新路径再思考——以重庆两江新区为例

新形势下开发区投融资体制改革方向与创新路径再思考——
以重庆两江新区为例
王静怡
【期刊名称】《重庆经济》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】两江新区是承担国家重大发展和改革任务的战略平台,发挥着国家级新区先行先试改革“试验田”作用。

在新区建设过程中,传统的投融资方式如财政资金、政策性贷款等为新区的高速发展提供了重要保障。

随着经济形势进入新阶段,为契
合新区战略发展方向,进一步拓展融资渠道、丰富融资手段已成为助推开发区高质
量发展的关键。

对此,本文在深入调研两江新区投融资体系现状基础上,通过分析两
江新区投融资体系现有问题,为明确两江新区投融资体制机制改革方向与创新路径
提供新思路,以供国内其他开发区投融资改革参考借鉴。

【总页数】4页(P69-72)
【作者】王静怡
【作者单位】两江新区经济运行局
【正文语种】中文
【中图分类】F12
【相关文献】
1.重庆两江新区打造"双创"升级版的路径探析r——基于四大国家级新区创新发展
的对比研究2.重庆市商业委员会重庆市对外贸易经济委员会重庆两江新区管理委
员会关于印发《重庆两江新区商业保理（试点）管理办法》的通知3.重庆两江新区管理委员会关于印发《重庆两江新区促进科技创新高质量发展的若干政策》的通知4.创新型产业园区的设计路径探索——基于《重庆两江新区水土思源片区空间环境品质提升规划》的思考5.城市总设计师制度的全过程实施路径探索——以重庆两江协同创新区大学大院大所聚集区为例
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