招远市土地利用总体规划
招远市人民政府办公室关于印发全市以地控税、以税节地工作实施意见的通知
招远市人民政府办公室关于印发全市以地控税、以税节地工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2013.09.09•【字号】•【施行日期】2013.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文招远市人民政府办公室关于印发全市以地控税、以税节地工作实施意见的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府有关部门：《全市以地控税、以税节地工作实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
招远市人民政府办公室2013年9月9日全市以地控税、以税节地工作实施意见根据《国家税务总局国土资源部关于深化部门配合联合开展以地控税以税节地试点工作的通知》（税总发〔2013〕59号）及《山东省地方税务局山东省国土资源厅转发〈国家税务总局国土资源部关于深化部门配合联合开展以地控税以税节地试点工作的通知〉的通知》（鲁地税发〔2013〕29号）文件精神，现结合我市实际，就做好以地控税、以税节地工作提出如下意见：一、充分认识开展以地控税、以税节地工作的重要性开展以地控税、以税节地工作，是应用土地管理信息提高土地税收征管质量与强化税收职能作用的有效手段，也是推进地籍信息成果应用建设及运用税收信息促进土地节约集约利用的重要途径，在促进税法遵从、增加地方收入等方面具有十分重要的意义。
对此，各有关部门和单位必须给予高度重视，要严格按照上级有关文件要求，牢固树立合作共赢理念，进一步加强组织领导，积极沟通协调，确保将此项工作全面落实到位。
二、指导思想及工作目标认真贯彻落实国家税务总局、国土资源部关于深化税收征管改革工作的总体要求，积极探索符合城镇土地使用税特点的管理模式，进一步提升城镇土地使用税征管的工作水平，全面实现税源信息的精细化、动态化、可视化和无缝化管理。
三、工作内容1.市国土资源局要于2013年9月15日前将全市2013年7月31日前所有的土地调查信息（包括宗地的地籍号、土地使用者（权利人）名称、土地坐落、四至、实际用途、土地使用权类型、实测面积、行政区划代码、电子地图等）和土地登记信息一次性提供给地税局。
规划实施评估技术指南2013.4.23
浙江省土地利用总体规划实施评估技术指南（修订版）浙江省国土资源厅二〇一三年四月目录前言 (1)1总则 (1)1.1评估目的 (1)1.2评估对象 (1)1.3评估原则 (1)1.4评估依据 (2)1.5评估任务 (3)1.6工作内容与技术方法 (5)1.7评估资质与人员要求 (8)2准备工作 (9)2.1组织准备 (9)2.2人员准备 (9)2.3技术准备 (9)3资料调查与收集 (10)3.1资料调查与收集方法 (10)3.2资料调查与收集内容 (10)4土地规划执行情况评估 (11)4.1土地规划执行评估流程 (11)4.2土地规划执行评估内容 (12)4.3市、县执行评估的范围要求 (22)4.4执行评估小结及分析 (22)5土地规划与未来发展适应性评估 (28)5.1土地规划与未来发展适应性评估流程 (28)5.2土地规划与未来发展适应性评估内容 (29)5.3市、县适应性评估的范围要求 (33)5.4适应性评估小结及分析 (34)6土地规划评估结论及建议 (35)6.1土地规划实施评估结论 (35)6.2土地规划实施评估建议 (38)7成果要求 (39)7.1土地规划评估报告 (39)7.2土地规划评估附件 (40)7.3其他成果要求 (40)附表一土地规划实施评估主要资料收集清单表 (41)附表二评估体系指标解释 (42)附表三规划执行评估指标标准化表 (47)附表四土地规划实施评估调查表 (59)附表五土地规划实施情况表 (61)附图 (82)前言以科学发展观为统领，围绕保护资源和保障发展的目标，依据国土资源部《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点工作指南（试用）》，为从评估内容、技术、方法和成果编制上指导、规范市、县、乡三级土地利用总体规划（以下简称“土地利用总体规划”为“土地规划”）的实施评估工作，提高实施评估的科学性、合理性和可操作性，推进实施评估工作的制度化和规范化建设，特制定本技术指南。
招远市城市交通规划(20052020)
招远市城市交通规划（2005-2020）第一章总则第1条规划期限近期为2005-2010年，中期为2010-2015年，远期为2015-2020年。
第2条规划依据1、中华人民共和国国家标准（1995年1月）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）2、《交通工程手册》3、《招远市总体规划》（2004-2020年）4、《招远市城市交通规划》（2005-2020年）5、《招远市统计年鉴》(1999-2004年)6、《招远市城市规划管理若干规定》（2004年）7、城市公共交通规范，工程建设标准规范分类汇编《城市公共交通站、场设计规范》（CJJ 15-87）,中国建筑工业出版社。
97.128、《汽车客运站级别划分和建设要求》（JT/T200-2004），交通部9、招远市交通局提供的招远市公共客运相关数据资料第3条城市交通规划规划区范围本次规划规划区范围为招远市城市总体规划中中心城区的范围，包括中心城区四办一区。
第4条规划目标以科学发展观实现招远市城市交通的跨越，提高交通设施的综合质量，全面提升行业管理的综合水平，增强交通队伍的综合素质。
到2010年，招远市城市交通的总供给满足社会经济发展的需求，储备能力和应变能力全面提高；城市区域发展趋向平衡。
满足招远市经济快速发展的要求，迎接招远市机动化的到来，使招远市城市交通建设、城市交通管理处于全国领先地位。
第5条规划指导思想结合招远市城市总体规划以及招远市“十一五”规划，妥善处理好交通与经济社会发展相协调、各种交通方式发展相互协调、交通发展与自然环境相互协调等关系。
“以人为本”的观点重点发展公共交通，有效利用城市存量土地,根据均衡布局的原则合理控制用地,增加公共停车场的用地总量,重点解决中心城区机动车的停车问题。
第6条规划原则1、科学性2、前瞻性3、可实施性第7条规划主要内容1、对招远市城市交通发展进行战略性研究，以交通供求平衡的原则确定招远市交通未来的发展方向；2、研究招远市城市道路结构、发现矛盾，解决问题。
招远总规
招远市城市总体规划（2010-2020）[所属分类:城市规划] [发布时间:2014-4-4 14:23:00] [发布人:管理员] [关闭]第一章总则第1条为指导招远的城镇建设和发展，抓住建设山东半岛蓝色经济区的发展契机，以把招远建设成为黄金产业城为战略目标，特编制2010-2020年招远市城市总体规划(以下简称本规划)。
第2条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《城市规划编制办法》（2006年）；3、《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）；4、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规［2002］218号）；5、《山东省人民政府关于做好城市总体规划修编工作，进一步加强规划管理的通知》（2004年印发）；6、《山东半岛城市群总体规划》（2004-2005年编制）；7、《山东半岛蓝色经济区发展规划》（2011年编制）；8、《烟台市城市总体规划》（2005年编制）；9、《招远市城市总体规划》（1995年编制）；10、《烟台市城市规划管理若干规定》（2004年）；11、《招远市十二五近期建设规划》（2010年）；12、国家、省、市制定的相关的其他法规。
第3条规划期限规划近期为2010～2015年，远期为2016～2020年，远景到2050年。
第4条城市规划区范围招远市城市规划区包括招远市区、辛庄镇驻地以及四个水源地保护区，其中招远市区85平方公里，辛庄镇驻地20平方公里，五个水源地保护区共20平方公里，总计125平方公里。
招远市区具体范围：南到户南路，东到大秦家镇驻地，北到横掌山地区，西到张画山、西山地区，规划区包含市开发区、梦芝街道办事处、泉山街道办事处、罗峰街道办事处、大秦家镇和玲珑镇的部分辖区，总面积约85平方公里。
辛庄镇驻地具体范围：北到海岸线，南到张新线，东到界河，西到诸流河，总面积约20平方公里。
五个水源地保护区具体范围分别为：夏甸曹孟水厂（四水厂）、石星河水厂（二水厂）、城子水库、勾山水库、侯家水库。
国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径
国土空间规划背景下的乡村振兴实施路径发布时间：2021-03-19T10:38:58.183Z 来源：《建筑实践》2020年33期作者：滕磊[导读] 在新时期国土空间规划背景下，我国乡村面临转型发展难题滕磊招远市自然资源和规划局山东省招远市 265400摘要：在新时期国土空间规划背景下，我国乡村面临转型发展难题，从目前我国乡村振兴所面临的现实困境问题着手，为国土空间规划、助推乡村振兴谋求新路径。
本文探讨了在乡村振兴工作中的有效做法。
关键词：国土空间规划；乡村振兴；困境；实施路径引言为了推进中共中央和国务院发布的乡村振兴战略在村庄规划中全面落实，并且响应实现国土空间规划全域管控的要求，自然资源部办公厅印发了《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》。
通知明确了村域国土空间规划实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，编制了“多规合一”的实用性村庄规划。
1新时期国土空间规划概述国土空间规划作为一种规划，其规划对象是国土空间。
国土空间是国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是人类生产生活的载体和场所，包括陆地国土空间和海洋国土空间。
国土空间规划主要就是指由自然资源部门针对我国国土资源极其空间条件进行合理开发和整治，在确保合理利用的基础上做好保护工作，进而体现出国土空间的综合战略部署，推动区域的协调可持续发展。
在社会发展新时期，我国国土空间规划工作同样也面临着新的要求，对于自然资源部门提出了更高要求，需要促使编制单位具备更强战略性思想，能够体现与时俱进的发展特点，可以在维系社会稳定以及推动地区高速可持续发展方面做出重要贡献，避免因为国土空间规划的不合理，造成较为严重的国土资源浪费或者是较为严重的地区发展阻碍。
伴随着近年来我国国土空间规划体系的不断成熟，相关政策以及管理机构同样也越来越完善，在自然资源部以及各地方自然资源局的指导下，我国目前国土空间规划编制工作取得了一定进展，但仍需要在规划的不断实践中进一步摸索，力求对国土空间资源进行更加合理的利用。
招远市人民政府办公室关于印发招远市进一步加强砂石资源管理意见的通知-
招远市人民政府办公室关于印发招远市进一步加强砂石资源管理意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------招远市人民政府办公室关于印发招远市进一步加强砂石资源管理意见的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，科技产业园管委，市政府有关部门：为进一步加强我市砂石资源管理，加强生态保护，促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规规定，结合我市实际，现就我市砂石资源管理意见通知如下：一、职责分工全市原则上严禁开采河砂、库砂、风化砂、海砂、卵石等各类砂资源，实行“统一管理与分级管理”、“行业管理与属地管理”相结合的原则。
各部门各单位要按照职责分工，积极履职尽责，加强协同配合，共同做好砂石资源管理工作。
具体职责分工如下：（一）市水务局1.落实河长制湖长制：加强河库水域岸线管理保护及确权划界工作。
坚持严格保护与合理利用相结合，根据河库功能定位，合理开展河库整治项目的规划、设计、建设、管理工作。
强化岸线保护和节约集约利用，严禁以各种名义侵占河道水库，维护河库管理，保护良好秩序，努力恢复河库水域岸线良好的生态功能。
2.落实管理职责：负责河库管理范围内采砂规划和许可办理。
强化涉河库建设项目管理，严格履行建设方案审查制度，加强事中事后监管。
落实河库采砂管理责任，科学修编河道采砂规划，严格采砂审批。
在河库管理范围内采砂，须委托有资质的规划设计单位进行勘测规划，并由市水务局牵头组织专家论证及防洪评价，确保河库安全。
TD／T_1020-2008 市(地)土地利用总体规划制图规范
I
市（地）级土地利用总体规划制图规范
1 适用范围
பைடு நூலகம்本规范适用于全国市级行政区域（市、地、州、盟，下同）土地利用总体规划图件的制 作。本规范规定了市（地）级土地利用总体规划图件的数学基础、图件内容、图件种类、要 素表达、图幅配置等内容。
中心城区图件挂图，比例尺以 1:1 万～1:2.5 万为主；中心城区规划控制范围较大的， 可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用 1:5 万或根据情况作进一步调整。 3.2.3 比例尺—地图册
A3 幅面地图册，以挂图比例尺的三分之一作为地图册比例尺。 A4 幅面地图册，以挂图比例尺的四分之一作为地图册比例尺。 3.3 图件内容 3.3.1 市（地）级土地利用总体规划图件主要反映规划期内土地利用的空间引导和调控， 重点是建设用地与非建设用地（农用地、其他土地）在规划期内的转换关系。
市（地）级土地利用总体规划 制图规范
国土资源部
目录
前 言 .............................................................................................................................................. I 1 适用范围.....................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.........................................................................................................................1 3 总则.............................................................................................................................................1 4 一般规定.....................................................................................................................................3 5 土地利用现状图.........................................................................................................................6 6 土地利用总体规划图.................................................................................................................7 7 基本农田保护规划图.................................................................................................................8 8 建设用地管制分区图.................................................................................................................8 9 土地整治规划图.........................................................................................................................9 10 重点建设项目用地布局图.....................................................................................................10 11 中心城区土地利用现状图.....................................................................................................10 12 中心城区土地利用规划图.....................................................................................................11 附录 A（规范性附录） 土地用途规划分类及含义 ...................................................................13 附录 B（规范性附录） 土地利用总体规划图表达的规划要素及含义 ...................................15 附录 C（规范性附录） 采用土地用途区为主要表达要素的中心城区土地利用规划图表达的 规划要素及含义 ............................................................................................................................. 16 附录 D（规范性附录） 土地用途规划分类要素表达图式 .......................................................17 附录 E（规范性附录） 土地利用总体规划图中规划要素表达图式........................................20 附录 F（规范性附录） 基本农田保护规划图要素表达图式....................................................22 附录 G（规范性附录） 建设用地管制分区图要素表达图式 ...................................................22 附录 H（规范性附录） 土地整治规划图要素表达图式 ...........................................................23 附表 I（规范性附录） 重点建设项目用地布局图要素表达图式.............................................24 附录 J（规范性附录） 中心城区土地利用规划图中规划要素表达图式.................................25 附录 K（规范性附录） 土地利用总体规划图基础地理要素表达图式 ...................................30 附录 L（规范性附录） 土地利用总体规划图注记表达图式....................................................31 附录 M（规范性附录） 图幅配置示意图 ..................................................................................32 附录 N（资料性附录） 土地利用总体规划可选择图件内容说明 ...........................................34
招远市人民政府办公室关于印发勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设方案的通知-
招远市人民政府办公室关于印发勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------招远市人民政府办公室关于印发勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：《招远市勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
招远市人民政府办公室2018年12月25日招远市勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设实施方案招远市属低山丘陵干旱缺水区，水资源匮乏，勾山、城子水库是全市城市用水的主要水源地。
为进一步加强勾山、城子水库水源地保护工作，保障全市城市饮水安全，根据水利部、山东省和烟台市关于加强饮用水水源地保护和管理工作的要求，制定方案如下：一、指导思想以生态文明建设为主线，坚持流域污染防治与饮用水源保护并重。
以饮用水水源地综合治理为先导，以划定饮用水水源保护区、清理保护区范围内入河排污口为突破口，以水量水质安全监控为支撑，以饮用水水源地分部门监管为手段，努力推进水源地保护工作，改善水源地水质，保障城乡居民饮水安全。
以水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，为招远市率先实现“全域城市化”提供坚强的水资源保障。
二、规划目标通过工程措施和非工程措施，利用3-5年的时间，使勾山、城子水库重要饮用水水源地达到“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”，初步建成重要饮用水水源地安全保障体系。
水源地供水保证率达到95%以上；地表水饮用水水源地取水口供水水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准（按基本项目和补充项目评价）；建立自动在线监控设施，对饮用水源地取水口及重要供水工程设施实现24小时自动视频监控；建立健全水源地安全保障机制，制度完善，部门联动机制健全。
招远基本情况
招远市工业固废综合利用示范基地建设实施方案招远市人民政府2010年10日8日前言随着招远市经济快速发展，传统粗放型的经济增长方式使得招远市资源短缺的矛盾越来越突出，环境压力、土地占用压力越来越大。
积极开展固废综合利用、大力发展循环经济、提高资源利用率，实现固体废物的生态化转向，可以有效地减少固体废物的产生量、排放量，使其成为一种原料资源从而创造新的经济价值，是解决当前招远市资源、环境对经济发展制约的必由之路，同时也是落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，发展生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会的具体表现。
第一部分示范基地基本情况一、自然地理招远市地处山东半岛西北部，位于东经120°08′～120°38′，北纬37°05′～37°33′之间，总面积1433平方公里，属低山丘陵地带，山区、丘陵分别占总面积的32.9%和38.4%,山丘连绵,沟壑纵横。
西北濒临渤海，海岸线长13.5公里，略呈凹形，均为海饰作用的沙岸，平缓细腻，为天然的海水浴场。
气候属暖温带季风区大陆性半湿润气候，四季分明，光照充足，年平均气温11.5℃，年平均降雨量671.1毫米。
冬无严寒,夏无酷暑, 春秋季节,阳光充足而不曝, 适于北方水果生长；空气湿润而清洁，风力柔和,特别适宜于龙口粉丝生产。
二、工业经济发展状况招远市经济实力雄厚，形成了黄金、橡胶、针纺、电子、机械、化工、食品等八大支柱产业。
2009年，全市实现生产总值412.32亿元，地方财政收入18亿元，在第九届全国县域经济基本竞争力百强县市中排名第44位，在2009年全国中小城市科学发展百强榜中排名第51名，先后被授予国家卫生城、全国环保模范城、国家科技进步先进市、全国畅通工程一等管理水平城市、全国文化先进县、中国优秀旅游城市、等荣誉称号。
2009年，招远市被山东省评为山东省循环经济示范市。
三、矿产资源状况招远黄金资源遍布全境，储量丰富，开采历史悠久，素有“金城天府”之称，是全国第一产金大市（县），2002年1月被中国黄金协会命名为“中国金都”。
招远总规
招远市城市总体规划（2010-2020）[所属分类:城市规划] [发布时间:2014-4-4 14:23:00] [发布人:管理员] [关闭]第一章总则第1条为指导招远的城镇建设和发展，抓住建设山东半岛蓝色经济区的发展契机，以把招远建设成为黄金产业城为战略目标，特编制2010-2020年招远市城市总体规划(以下简称本规划)。
第2条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《城市规划编制办法》（2006年）；3、《城镇体系规划编制审批办法》（1994年）；4、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规［2002］218号）；5、《山东省人民政府关于做好城市总体规划修编工作，进一步加强规划管理的通知》（2004年印发）；6、《山东半岛城市群总体规划》（2004-2005年编制）；7、《山东半岛蓝色经济区发展规划》（2011年编制）；8、《烟台市城市总体规划》（2005年编制）；9、《招远市城市总体规划》（1995年编制）；10、《烟台市城市规划管理若干规定》（2004年）；11、《招远市十二五近期建设规划》（2010年）；12、国家、省、市制定的相关的其他法规。
第3条规划期限规划近期为2010～2015年，远期为2016～2020年，远景到2050年。
第4条城市规划区范围招远市城市规划区包括招远市区、辛庄镇驻地以及四个水源地保护区，其中招远市区85平方公里，辛庄镇驻地20平方公里，五个水源地保护区共20平方公里，总计125平方公里。
招远市区具体范围：南到户南路，东到大秦家镇驻地，北到横掌山地区，西到张画山、西山地区，规划区包含市开发区、梦芝街道办事处、泉山街道办事处、罗峰街道办事处、大秦家镇和玲珑镇的部分辖区，总面积约85平方公里。
辛庄镇驻地具体范围：北到海岸线，南到张新线，东到界河，西到诸流河，总面积约20平方公里。
五个水源地保护区具体范围分别为：夏甸曹孟水厂（四水厂）、石星河水厂（二水厂）、城子水库、勾山水库、侯家水库。
浅析招远市城中村改造存在的问题及对策
浅析招远市城中村改造存在的问题及对策摘要】城中村是城镇化进程中特定历史阶段的产物。
当前，招远市正处于全面建设富美文明新招远的新阶段，加快城中村改造是应有之义。
本文通过笔者进行了深入调查，从招远市城中村改造的现状和实际出发，针对改造中存在的问题进行了综合分析，并提出了个人建议，以期推动城中村改造工作的顺利进行。
【关键词】城中村改造；招远城中村是城市化进程中出现的一种特有的现象。
在1978年开始改革开放后的30多年间里，城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被鳞次栉比的高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。
推动城中村改造是每个城市必经的发展阶段，然而伴随着城市拆迁改造工作的不断深入，拆迁改造引发的矛盾和纠纷也日益增多，城中村改造也已经成为社会关注的焦点。
作为一名基层理论工作者，针对当前招远市城中村改造中存在的一些问题进行了一些思考。
一、招远市城中村改造的现状近年来，伴随城镇化、工业化和农业现代化的融合推进，招远市城市规模迅速扩大，城市功能日益完善，城市面貌日新月异。
2013年，城区面积由1978年的3.49平方公里扩大到29.5平方公里，城区人口由1978年的1.5万人扩大到20万人。
但同时，规划区内存在的36个城中村，极大制约了城市形象和功能品位的全面提升。
目前，全市36个城中村已有2个村完成整体改造、搬入新居，15个村已取得了阶段性成果，4个村正在启动改造项目，城市面貌和人居环境得到显著改善，广大群众真正享受到经济社会发展的丰硕成果。
二、招远市城中村改造存在的问题第一，群众观念问题。
城中村居民内心渴望改变现有的居住环境，但考虑到以后的生活，横向比较高涨的生活费用，多数居民满足于目前出租房屋的生活现状，从而对城中村改造存有抵触情绪，对城中村改造的重要性和迫切性认识不到位，没能从整个城市的长远发展关注这一问题，改造的积极性和配合度不高。
第二，政策依据问题。
城中村改造是一项全新的工作，到目前为止，国家未出台一部完善的指导城中村改造的法规文件，没有现成的经验可以照搬，必须根据自身实际和城中村居民的接受能力来制定政策。
第一章 招远市城市总体规划概要
第1章招远市城市总体规划概要城市交通规划必须在充分了解城市发展目标，城镇体系和区域交通以及城市性质、规模、功能布局的前提下，使城市综合交通体系能够满足土地使用对交通运输的需求，发挥城市道路交通对城市土地开发强度的促进和制约作用，并与城市的总体发展有机结合，使城市交通与城市发展相互促进、共同发展。
本次《招远市城市交通规划》的依据为：《招远市城市总体规划（1994——2010）》《招远市城市总体规划（2004——2020）》招远市上一轮总体规划完成于二十世纪九十年代中期，在该轮规划的指导下，招远市社会经济高速发展、城市建设突飞猛进，但随着经济全球化以及我国市场经济的逐步深化，招远市城市用地发生了较大的变化，同时城市建设也面临着许多新的课题，上一轮总体规划亟待调整。
以城市的整体定位立足全国、综合考虑东北亚以致世界黄金市场的发展态势，建设富有黄金特色的产业经济和城市形象，整体提升城市竞争力，将招远建设成为中国黄金名城为目标的新一轮城市总体规划完成于2004年。
招远市城市规划在以上总体规划的内容和思想上展开进一步的研究。
1.1招远市城市总体概况招远市地处山东半岛西北部，东接栖霞市，西靠莱州市，南与莱阳、莱西两市接壤，北以龙口市为邻，西北濒临渤海，海岸线长13.5公里。
全市总面积1433.18平方公里。
南距青岛200公里，东距烟台120公里，西距潍坊180公里，西距济南350公里。
地处东经20°08′～120°38′，北纬37°05′～37°33′。
招远地处胶东低山丘陵地带，山区、丘陵分别占总面积的32.9%和38.4%,山丘连绵,沟壑纵横。
地势东北部、中部和西部偏高，东北部的罗山山脉高为群首，主峰海拔759米，有“势压登莱百万峰”之说。
周围分布有海拔500米以上的山头21个，群山环翠，峰峦叠嶂。
境内河流11个流域160余条，多为源短流急的时令河，分为渤海水系和黄海水系。
【国家社会科学基金】_土地利用分区_基金支持热词逐年推荐_【万方软件创新助手】_20140813
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2011年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Байду номын сангаас
2011年 科研热词 黑龙江省大庆市 聚类分析 统筹土地利用 经济效益 空间管制 石油城市 生态位适宜度模型 模糊综合评价法 天水市 城市土地集约利用 土地利用综合分区 土地利用模式 土地利用 因子分析 区域规划 功能分区 主成分分析 推荐指数 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2008年 序号 1 2 3 4 5 6 7
科研热词 招远市 开发和保护 城市化 土地生产力评价 土地利用 作物最优种植分区 主体功能区
推荐指数 1 1 1 1 1 1 1
2009年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
2012年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
科研热词 经济全球化 生态足迹 灾后重建 江苏省 欠发达地区 土地利用规划 响应 可持续发展 主体功能分区 东乡县
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2013年 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
科研热词 农村居民点 高新技术产业园区 适宜度 生态位适宜度 生态位 新洲区 广州 工业邻里 南沙区电子信息产业园 分区布局 优化布局 主成分分析法
推荐指数 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
科研热词 统筹土地利用 张掖市 土地利用分区 主成分分析 gis空间分析 西峡 空间特征 生态适宜性评价 生态脆弱 生态服务功能 生态敏感性 生态分区 甘肃省 灾后重建 敏感性 宏观调控 城市建设用地 土地资源 土地用途管制 土地政策 土地利用规划 土地利用 农地城市流转决策 作用机制 不确定性 logit模型 gis
山东省建设用地集约利用控制标准(整理)
山东省建设用地集约利用控制标准一、城镇和农村居民点建设用地规划控制指标人均绿地面积：批绿地与常住人口的比值道路宽度：指道路红线的宽度。
快速路：若承担有其他城市交通功能时，道路宽度可适当增加。
人口超过200万的城市调整系数不得超过1.5；人口在200万以内的城市调整系数不得超过1.2。
人均公共绿地面积：指公共绿地与常住人口的比值。
3、农村居民点建设用地规划控制指标山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法，新建宅基地面积限额：（一）城市郊区及乡（镇）所在地，每户面积不得超过166m2；（二）平原地区的村庄，每户面积不得超过200m2。
村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过266m2；（三）山地丘陵区，村址在平原上，每户面积133m2；在山坡薄地上的，每户面积可适当放宽，但最多不得超过266m2。
人均耕地面积666m2以下的，每户B指济南、淄博、潍坊、东营、日照、泰安、莱芜、济宁市；C指德州、滨州、聊城、菏泽、临沂、枣庄市。
二、建设工程用地控制指标1、工业用地控制指标1.1指标解释（1）投资强度：工程用地范围内单位面积固定资产投资额。
计算公式：投资强度=工程固定资产总投资÷工程总用地面积其中：工程固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
全省城市划分为7个类别。
工业工程按照其行业类型和城市类别，不得低于规定的投资强度控制指标。
（2）容积率：工程用地范围内总建筑面积（包括地下建筑面积）与工程总用地面积的比值。
计算公式：容积率=总建筑面积÷总用地面积其中：当建筑物层高超过8M，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
采用国土资源部规定的指标。
工业工程按照其行业类型不得低于相应的指标值。
（3）建筑系数：工程用地范围内各种建、构筑物和堆场占地面积之和与工程总用地面积的比值。
计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）÷工程总用地面积x100%工业工程的建筑系数一般不得低于35%。
招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见-
招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------招远市人民政府关于进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理的意见各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府有关部门、集团公司：为进一步加强市级政府投资重点项目建设监督管理，管好用好政府投资项目建设资金，确保工程优质、资金安全，根据国家有关法律法规规定，结合我市实际，提出如下意见：一、加强政府投资重点项目建设监督管理的必要性建立和完善政府投资重点项目建设监督管理体系，既是深化投资体制改革、提高政府投资效益的客观需要，也是从源头上预防和治理腐败的重要举措。
当前，我市正处于转方式调结构的关键时期，随着政府投资规模和投资方式的不断拓展，政府投资项目在建设管理中出现了一些新情况、新问题，相关职能部门把关不够严格、履职不到位，一些项目建设单位内控机制不健全，项目建设存在廉政隐患等。
为此，建立规范、高效的政府投资重点项目建设监督管理体系势在必行。
各有关部门和单位要充分认识加强政府投资重点项目建设监督管理的重要性，坚持“方便高效、监管有力、突出重点、标本兼治、加快发展、不出问题”原则，进一步统一思想，落实责任，强化措施，着力解决工程项目建设中存在的突出问题，加快形成科学有效的政府投资重点项目建设监督管理机制。
二、政府投资项目包括的范围和内容政府投资项目是指政府安排的财政性资金建设的基本建设项目。
财政性资金建设项目包括:①财政预算中安排的专项资金用于基础设施建设的投资项目。
②政府性融资安排的投资项目（包括实行BT、BOT、BOO和其他方式融资建设的项目)。
环境影响评价报告公示：烟台凯佳水产有限200吨年鱼片加工项目环评报告
建设项目环境影响报告表项目名称:烟台凯佳水产有限200吨/年鱼片加工项目建设单位(盖章):烟台凯佳水产有限公司编制日期：2018年3月28日国家环境保护总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。
6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
项目名称：烟台凯佳水产有限公司200吨/年鱼片加工项目文件类型：环境影响报告表适用的评价范围：一般项目环境影响报告表法定代表人：侯云洪主持编制机构：山东海岳环境科学技术有限公司烟台凯佳水产有限公司200吨/年鱼片加工项目环境影响报告表编制人员名单编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名王亚丽00014668 B24630150500 冶金机电主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1 王亚丽00014668 B24630150500工程分析、主要污染物产生及排放情况等环境影响分析、环境保护措施、结论与建议等2 王艳萍0011823 B24630100700 审查3 徐子宏0005858 B246302403 审定建设项目基本情况项目名称烟台凯佳水产有限公司200吨/年鱼片加工项目建设单位烟台凯佳水产有限公司法人代表邢庆敏联系人邢庆敏通讯地址山东省招远市辛庄镇界沟村东200米联系电话************传真—— 邮政编码265403 建设地点山东省招远市辛庄镇界沟村东200米立项审批部门招远市发展和改革局批准文号1606850021建设性质√新建（补办）□改扩建□技改行业类别及代码鱼糜制品及水产品干腌制加工C1362占地面积(平方米) 12343.2绿化面积(平方米)680总投资(万元) 235其中：环保投资(万元)47环保投资占总投资比例（%）20评价经费(万元)投产日期2008年8月一、项目由来烟台凯佳水产有限公司成立于2008年8月，公司占地面积12343.2平方米，主要生产加工马步鱼干（片）、安康鱼干（片）、黄花鱼干（片）等干制水产品，年生产能力可达200余吨。
城市空间拓展与土地资源管理的措施与政策
第2卷第10期2020年10月智能建筑与工程机械Intelligent Building and Construction MachineryVol.2No.10October2020生态工程城市空间拓展与土地资源管理的措施与政策王文茂，秦韶萍（招远市自然资源和规划局，山东招远265400）摘要：随着时代的发展，城市化建设对于土地资源的需求量逐渐增大，但土地资源总量是有限的，不断地开发利用使得城镇土地资源越来越紧缺，因此必须提高土地资源的利用效率，拓展城市可用空间。
基于此，本文分析了城市空间拓展与土地资源管理的措施和政策，以期推动对城市空间的科学化使用。
关键词：城市空间拓展；土地资源管理；措施；政策中图分类号：TU984.113文献标识码：A文章编号:2096-6903（2020）10-0101-020前言当前我国城镇化建设水平越来越高，各种建设项目也越来越多，城市建筑物必须依赖于对土地资源的开发利用，这使得城镇土地资源总量越来越少。
但是，随着城市人口的急剧增加以及人们生活水平的不断提高，对各种建筑物规模及土地资源的消耗量越来越大。
土地资源是城市发展所依赖的重要资源，因此必须要合理利用开发才能保障城市的可持续发展，因此需要从土地资源管理的角度出发寻求城市空间拓展的新政策、新措施,使二者能够协调发展。
1城市空间拓展与土地资源管理的关联性土地资源管理和城市发展有着十分密切的联系，二者是相互影响、相互制约的，随着城市空间不断拓展,城市化进程的加快，对于土地资源的用量越来越大，而城市土地资源量又制约着城市空间的拓展。
当前我国城市发展普遍存在着土地资源紧缺问题，为了推进城市的可持续发展，城市土地资源管理部门必须依据土地资源总量对城市发展规划作出长远、详细的土地资源管理策略，缓解城市发展对土地资源需求量的扩大与土地资源短缺之间的矛盾。
城市土地资源必须要进行合理评估,借助于先进的管理策略，既保障城市空间规模扩大对土地资源的需求，又保证城市土地资源的合理利用叫城市建设以及社会经济发展是人类社会一个永恒的主题,而土地资源和空气资源、水资源等自然资源一样，是人类生存所不可或缺的物质基础，离开了土地资源，城市空间拓展就沦为了空谈。
国土空间总体规划实施监测技术研究
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2020.14.13国土空间总体规划实施监测技术研究①孙常琴(招远市自然资源和规划局 山东招远 265400)摘 要：针对传统国土空间规划实时监测方法中存在的监测结果与实际规划差距较大，无法代表国土空间实际规划成果的问题，开展国土空间总体规划实施监测技术研究。
通过建立国土空间实施监测网格；对比历史影像信息与监测网格信息，提取监测影像基础数据；建立多目标优化函数并求解，得出监测结果。
通过对比实验证明，该方法与传统方法相比，监测结果更接近实际，具有更强的代表性，具有更高的应用价值。
关键词：国土空间 总体规划 实施监测中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2020)05(b)-0013-02①作者简介：孙常琴（1968—），男，汉族，山东招远人，大专，工程师，研究方向：土地管理。
在未来国土空间的演变将更加剧烈，在全新的时代背景下，国土空间的新格局变化正逐步形成[1]。
对于国土空间规划的编制、审批、实施、监督、维护的闭环管理工作，以及对总体规划实施的监督、技术方法等开展相应的研究，是目前国土空间总体规划实时监测的重要技术性工作[2]。
基于此，本文开展了对国土空间总体规划实施监测技术研究，为完善国土空间总体规划动态调整提供理论依据。
1 国土空间总体规划实施监测技术研究国土空间总体规划实施监测技术具体包括建立监测网络、几何精准校正、图像增强、影像基础数据提取、建立多目标优化函数与计算求解、外业地面调查与核对以及最终的国土空间总体规划数据库更新。
本文重点针对国土空间实施监测网格设计、监测影像基础数据提取和多目标优化函数求解。
1.1 国土空间实施监测网格设计首先开展针对国土空间总体分区工作，根据国土空间总体规划以及各类自然条件和社会经济因子数据，引入重复二分聚类法划分空间区域，获取到相应农业生产空间区域、城市建设空间区域以及生态自然环境空间区域[3]。
招远市人民政府办公室关于印发招远市招商项目论证暂行办法的通知
招远市人民政府办公室关于印发招远市招商项目论证暂行办法的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2014.03.21•【字号】•【施行日期】2014.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文招远市人民政府办公室关于印发招远市招商项目论证暂行办法的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府有关部门：《招远市招商项目论证暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。
招远市人民政府办公室2014年3月21日招远市招商项目论证暂行办法为了推动招商引资由引资向选资转变、由粗放化向精细化转变，特成立市招商项目论证委员会(以下简称为“论证委员会”)，推行招商项目论证把关制度，审核拟招项目的质量和层次，统筹全市瓶颈资源的集约利用，提高招商引资的效益和效率。
一、论证委员会组成论证委员会由市长为主任，相关副市长为副主任，市发改局、经信局、科技局、公安局、财政局、国土局、住建局、交通局、水务局、商务局、卫生局、药监局、环保局、林业局、安监局、质监局、工商局、旅游局、城管局、招商局、流通行业办、海洋渔业局、金融办、供电公司、国税局、地税局、人民银行等单位负责人为成员。
论证委员会下设办公室，设在市招商局，负责拟论证项目的汇总整理、论证会议的召集、召开及论证结果的整理，招商局局长兼任办公室主任。
二、论证委员会职能从产业前景、环境影响、投资强度、科技含量、用地需求、税收贡献等方面对拟招企业及项目进行科学论证。
（一）负责对项目是否符合国家产业政策以及我市产业发展布局进行论证；（二）负责对项目是否符合国家及我市环保政策进行论证；（三）负责对项目单位提出的项目选址方案是否符合土地、防洪等规划以及城市总体规划进行论证；（四）负责对项目的纳税及政府配套投入产出效益进行分析论证；（五）负责对项目投资强度、容积率及土地供给进行论证；（六）负责对项目的发展前景、社会效益进行论证；（七）负责对项目投资后的风险进行预先评估。
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招远市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案招远市人民政府2017年6月目 录前 言 (1)第一章 规划调整完善背景 (2)第一节 招远市概况 (2)第二节 现行规划目标与实施情况 (3)第三节 资源承载力分析评价及建设用地适宜性评价 (9)第四节 面临的形势与问题 (12)第二章 规划调整完善总则 (14)第一节 目的与依据 (14)第二节 指导思想与基本原则 (16)第三节 工作任务 (18)第四节 规划调整完善的必要性 (19)第三章 规划调整完善目标 (21)第一节 社会经济发展目标 (21)第二节 土地利用战略目标和总体格局 (22)第三节 规划调整完善目标与指标 (23)第四节 调整完善前后主要指标比较 (24)第四章 土地利用结构调整 (27)第一节 农用地结构调整 (27)第二节 建设用地结构调整 (27)第三节 其他土地结构调整 (29)第四节 调整完善地块压覆矿产资源情况 (29)第五章 规划空间管控优化 (31)第一节 城市发展定位和总体格局 (31)第二节 农业生产空间优化和永久基本农田划定 (32)第三节 生态空间布局优化和生态保护红线划定 (36)第四节 建设用地布局优化和城镇开发边界划定 (39)第六章 土地用途分区与建设用地空间管制分区 (44)第一节 土地用途分区 (44)第二节 建设用地空间管制分区 (47)第七章 中心城区规划调整完善 (51)第一节 发展目标与方向 (51)第二节 规划调整方案 (51)第三节 中心城区土地利用结构调整 (53)第八章 镇（街道）土地利用调控 (56)第一节 加强土地利用规划指标调控 (56)第二节 省批街道土地利用调控 (56)第九章 土地利用重大工程和重点项目 (69)第一节 土地利用重大工程安排 (69)第二节 土地利用重点项目安排 (70)第十章 规划实施保障措施 (73)第一节 落实规划目标责任制 (73)第二节 健全规划实施管理制度 (74)第三节 完善规划经济保障措施 (75)第四节 完善规划技术保障措施 (76)第五节 完善规划实施的调节机制 (76)附表 (80)前 言为贯彻落实国土资源部、省人民政府、省国土资源厅关于土地利用总体规划调整完善工作的安排部署，提高规划的现势性、科学性和可操作性。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《山东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规，以及《山东省国土资源厅 山东省农业厅关于印发<山东省永久基本农田划定工作方案的通知》（鲁国土资发〔2016〕2号）和《山东省国土资源厅关于土地利用总体规划主要指标调整的通知》（省国土资发〔2016〕10号）等要求，编制本规划调整完善方案。
本次土地利用总体规划调整完善采用2014年现状数据，规划调整完善的目标年为2020年，规划范围包括招远市行政区内的全部土地，面积为143232.00公顷。
第一章 规划调整完善背景第一节 招远市概况招远市由山东省直辖，烟台市代管，地处山东半岛西北部，位于东经120°08′～120°38′，北纬37°05′～37°33′之间。
东接栖霞市，西靠莱州市，南与莱阳、莱西两市接壤，北以龙口市为邻，西北濒临渤海，海岸线长13.5公里。
东西最大横跨43.0公里，南北最大纵横距51.0公里；全市土地总面积143232.00公顷。
招远取义“招携怀远”，蕴含“召唤远方客人，广纳八方英才”的理念。
全市辖罗峰、泉山、梦芝、温泉、大秦家5个街道和辛庄、蚕庄、金岭、齐山、毕郭、玲珑、张星、阜山、夏甸9个镇。
共724个行政村，38个居委会，总人口56.81万。
招远市地处胶东丘陵地带，境内山丘连绵，沟壑纵横。
山地占总面积的32.91%，丘陵占总面积的38.43%，平原占总面积的22.86%，洼地占总面积的5.80%。
地势东北部、中部和西部偏高，东北部的罗山山脉主峰海拔759米，有“势压登莱百万峰”之说。
河流流域面积1280.37平方公里，主要河流有界河、大沽河等。
中型水库有城子水库、勾山水库和金岭水库。
招远市矿产十分丰富，地下蕴藏着丰富的金、银、铜、锌、石英、石墨、花岗岩等矿产资源。
全市以盛产黄金而著称，黄金资源遍布全境，储量丰富，开采历史悠久，素有“金城天府”之称，是全国产金第一大县级市，2002年1月被中国黄金协会命名为“中国金都”。
招远市地理位置优越，交通十分便捷。
所在的胶东半岛与辽东半岛、京津地区共同构成环渤海经济圈的战略门户，成为连接中国东北地区和东南沿海的交通枢纽。
招远市东临烟台港、北靠龙口港、大莱龙铁路，南靠青岛港、胶济铁路，150公里半径范围内有2个国际性机场，境内有5条省级干线穿过。
正在拟建的龙青高速、通用机场，为招远市的经济发展带来了新的活力和新的增长点，进一步巩固了招远市在山东半岛经济发展中的地位，区位特色和优势更加突出，综合竞争力不断提高。
第二节 现行规划目标与实施情况一、现行规划主要控制指标《招远市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）于2010年8月经山东省人民政府批复实施，全市辛庄、蚕庄、金岭、齐山、毕郭、玲珑、张星、大秦家、阜山、夏甸10个镇（街道）土地利用总体规划（2006-2020年）于2011年2月经烟台市人民政府批复实施。
规划范围为全市辖区内全部土地，面积为143232.00公顷，规划期限为2006年-2020年，主要控制指标包括：（1）现行规划，全市耕地保有量不低于43376.00公顷，基本农田保护面积不少于40637.00公顷，通过开发复垦整理补充耕地量不少于1200.00公顷。
新增建设占用农用地规模控制在1436.70公顷，其中，新增建设占用耕地规模控制在842.00公顷。
（2）现行规划，全市建设用地总规模控制在16709.53公顷，城乡建设用地规模控制在13012.33公顷，城镇工矿用地规模控制在5651.00公顷，交通、水利及其他用地规模不超过3697.20公顷，新增建设用地规模不超过1514.00公顷。
（3）人均城镇工矿用地规模控制在155平方米以内。
二、主要规划实施情况（一）主要规划指标实施情况1、耕地保有量及占补平衡现行规划耕地保有量指标为43376.00公顷， 2014年耕地面积44972.76公顷，超出现行规划指标1596.76公顷，较好地完成了耕地保有量任务。
2006-2014年间，招远市通过土地整理复垦开发补充耕地1198.40公顷，新增建设用地占用耕地490.66公顷，已经完成了大部分补充耕地义务量的规划指标。
2、基本农田保护面积现行规划基本农田保护面积40637.00公顷，2014年基本农田保护面积41034.28公顷，超出现行规划指标397.28公顷，确保完成了基本农田保护任务。
3、建设用地总规模现行规划建设用地总规模控制在16709.53公顷。
2014年全市建设用地总规模达到17354.33公顷，超出现行规划指标644.80公顷，建设用地总量空间异常紧张。
4、城乡建设用地规模现行规划城乡建设用地规模控制在13012.33公顷。
2014年全市城乡建设用地规模为13908.78公顷，超出现行规划指标896.45公顷，城乡建设用地规模空间严重不足，形势紧迫。
5、城镇工矿建设用地规模现行规划，城镇工矿用地规模控制在5651.00公顷。
2014年全市城镇工矿建设用地规模为4628.73公顷，与现行规划指标相比剩余1022.27公顷发展空间。
6、人均城镇工矿用地现行规划，人均城镇工矿面积控制在155平方米。
根据《招远市2015年统计年鉴》得知招远市2014年全市城镇人口26.85万人，城镇工矿规模4628.73公顷，人均城镇工矿用地面积为172平方米，高于现行规划指标。
（二）重点项目实施情况1、土地整理项目实施情况分析与评估（1）土地整理复垦1)高标准基本农田建设全市2006-2015年共建设高标准基本农田项目4个，建设规模为29万亩，项目总投资13063万元。
2)土地整治重大工程实施情况根据土地整理复垦开发项目的规模、潜力、性质和实施难易程度等，在土地整治重点区域内确定重点项目。
2006-2014年开工实施1个大项目，项目情况如下：大沽河流域土地综合整治项目，建设总规模3338.98公顷，新增耕地299.29公顷，项目总投资1.25亿元。
（2）农村建设用地增减挂钩招远市增减挂钩工作从2009年开始，经省政府批复3个批次，共计32个村庄9个工矿，其中：实施项目共计14个村庄，9个工矿；其中有18个村因村委换届等各种原因，造成项目无法启动实施，予以撤销。
14个村庄包括：灵山蒋家、西沟、下东庄、道东、埠上、北截、年头宋家、西城子、腾家、南泊子、陈家庄、庙子夼、河南、东寨里。
9个工矿包括：后夼村工矿、东王家庄工矿、山后冯家工矿、西上庄工矿、台上工矿、后孙家工矿、李格庄工矿、西曲城工矿、小丁家工矿。
2、交通、水利、能源、环保、旅游等重点建设项目建设情况等分析和评估1)规划目标按照全市国民经济和社会发展规划布局和土地利用空间现状。
结合能源、交通和水利等各个行业的发展规划，合理安排基础设施项目用地。
规划安排交通项目2个。
2)实施评估重点建设项目按规划开展实施。
重点建设项目包括南水北调招远段、龙青高速、潍坊至烟台快速铁路、通用机场、大莱龙铁路等重点交通建设工程。
三、取得的成效（一）有效保护了耕地与基本农田土地利用总体规划划定的土地用途区和基本农田保护区，明确了耕地和基本农田保护范围，树立起一道法定的保护屏障；在规划实施过程中，通过落实耕地和基本农田保护责任制度，建立耕地和基本农田保护的经济补偿机制，建立基本农田保护区的保护机制，探索生态基础设施用地的管制制度，耕地保护的力度大大加强，有效地实施了对基本农田的保护。
（二）促进了招远市经济与社会的快速、健康、可持续发展土地不仅是自然资源，更是社会、经济活动不可或缺的空间，也是经济发展环境的主体。
规划实施期间，通过规划宏观调控，供给引导需求，合理安排各类用地，为全市经济建设、社会发展提供了用地保障，对经济社会的持续、快速、健康协调发展起到了十分重要的作用。
（三）有效地引导城乡建设及重点工程的集中发展土地利用规划确定了城乡建设发展规模和范围，对各项建设用地的空间布局和用地规模实行了全面调控，城市、城镇建设和农村居民点的空间拓展必须符合土地规划的规定，改变了建设用地随意发展、分散布局、缺乏总量控制的格局。
土地利用规划有效地引导城乡建设集中发展、集约利用，促进了存量土地的开发利用，有效地控制了建设用地规模。
随着规划的实施，对期间各项用地进行整体安排和布局，并制定了具体的管制规则，各业用地的规划、调整、用地审批必须符合土地利用规划的规定，土地利用规划开始成为各项事业发展规划的依据。