人大代表依法履行监督职能,切实发挥监督作用

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人大代表的职责是什么

人大代表的基本职责
人大代表应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。

人大代表必须拥护中国共产党的领导，努力实践“三个代表”，模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施。

人大代表要按时出席人民代表大会会议，自觉遵守大会纪律，依法认真行使大会期间的各项职权，审议各项工作报告并发表意见，积极提出议案及建议、批评和意见，努力做好大会期间的工作。

人大代表应当积极参加闭会期间人大常委会组织的会议、视察、执法检查、调研、评议等活动，参加代表小组组织的活动，提出议案及建议、批评和意见，协助人民政府推行工作。

闭会期间代表参加活动的时间，省、市两级人大代表每年20天，县(市区)、乡两级人大代表每年15天。

人大代表应当参加人大常委会和代表小组组织的学习培训、法制讲座等，努力提高自身素质。

人大代表要密切联系人民群众，经常走访联系选民，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。

人大代表要密切与选举单位的联系，积极参加原选举单位组织的各项代表活动，经常回原选举单位听取意见、报告执行代表职务的情况，自觉接受监督。

人大代表应当努力做好本职工作，取得优异成绩，在经济和社会发展中发挥模范带头作用。

围绕党委中心工作依法履行人大职能

围绕党委中心工作依法履行人大职能围绕党委中心工作人大工作如何紧跟形势发展,服务好党委中心工作大局,是各级人大常委会应该认真研究的课题.近年来,济南市历下区人大常委会不断开拓创新,探索实践,坚持围绕中心,服务大局,从全区工作大局安排和推进人大工作;坚持围绕区委的决策部署确定工作目标,谋划工作思路,制定工作措施,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用.一,围绕党委中心工作.不断提高监督实效监督权是人大常委会的一项重要职权,在围绕中心,服务大局的过程中,人大常委会要突出监督重点,通过行之有效的监督方式,提高监督实效.围绕中心,突出监督重点.监督工作不能事无巨细,面面俱到,要抓中心,抓重点,抓大事,要结合地方发展的实际,根据本地区经依法履行人大职能济建设和社会发展的实际情况,抓住党委重大决策部署贯彻落实,抓住事关地区全局性,长远性的重大问题,抓住反映人民群众根本利益的热点难点,确定监督工作重点.换届以来,区人大常委会主要抓住以下五个方面为重点,一是法律法规明确的重大事项;二是区委重大决策部署贯彻落实;三是推进经济发展方式转变和促进经济增长的各项工作;四是促进社会和谐稳定和改善民生工作;五是人大代表和人民群众普遍关注的热点难点.近年来,区人大常委会把保增长,惠民生,保稳定作为监督工作的重中之重,还结合区委的决策部署和历下的工作实际,把转变经济增长方式,城市建设管理,重大项目建设等作为监督的重要内容,每年都专题听取城市建设和管理工作汇报, 视察调研节能减排,重点工程和重大项目建设等工作.适应形势,完善监督机制.人大常委会依法履行监督职能,不能墨守陈规,要不断适应形势需要,积极探索监督机制,采取多种监督形式,以便收到更好的监督实效.区人大常委会积极探索实践监督新机制,不断丰富监督方式,监督工作求深度,求实效,形成了一套行之有效的工作机制和方法.一是改进审议方式方法.凡列入常委会议题的,都采取先调研后审议的方式.对将提交常委会审议的议题,o王继贵常委会都由分管主任带队深入到基层调研,切实掌握第一手资料,使审议工作更加贴近实际,富有针对性.二是完善监督机制.常委会审议通过了《关于加强与"一府两院"联系的办法》,通过定期联席会等制度,加强了区人大与"一府两院"日常的联系,使工作更有针对性和实效性.按照《监督法》,制定《监督工作暂行规则》,在丰富和完善人大监督常规方式的同时,进一步规范了监督工作的形式和内容.今后,对群众普遍关注,代表普遍关心的重要问题,拟听取政府有关部门专题汇报,请政府有关部门负责人听取意见,回答询问.三是坚持跟踪监督.这是确保人大及其常委会监督实效重要方式之一.区人大常委会坚持审计工作跟踪监督制度,每年年中听取和审议审计工作报告,针对审计查出的问题,督促政府加强整改;年底,听取审计查出问题整改情况的报告,促进有关问题的解决,取得良好成效.二,围绕党委中心工作,发挥代表主体作用人大代表产生于各行各业,既是人民群众的代言人,又是社会主义现代化建设的生力军,各级人大及其常委会必须把做好代表工作作为人大工作的基础,把加强闭会期问代表活动作为代表工作的重点, 积极发挥各级人大代表的主体作山.辱人天互作zolo~第7期用,服务好全区工作大局.要积极创造条件为代表履职提供高质量的服务,要进一步加强代表建议,批评和意见的督办工作,使代表建议意见落到实处,推动全区各项工作的顺利进行.历下区人大常委会在为代表依法履职提供日常性服务保障的同时,积极创造条件,突出做好两个方面的工作,激发了代表履职的热情,促进全区各项工作的开展.一是加强代表履职载体建设.区人大常委会不断丰富服务代表方式方法,把代表活动室和社区代表工作站建设,作为为代表履职提供服务的重要方式.区人大常委会下拨建设专项经费,统一建设标准,统一命名挂牌,规范了各项活动制度.全区5个省市代表活动室,13个区代表活动室和27个社区代表工作站,均达到有办公设备,有活动制度,有活动计划,有经费保障的要求,形成了设施完备,制度健全的省,市,区三级代表活动网络,为各级人大代表开展活动创造了良好条件.广大代表依托代表活动室和社区代表工作站,密切联系群众,发挥自身优势,积极为我区建设发展提出建议和意见,主动协调解决群众反映的问题,使许多矛盾和问题在基层得到有效解决.二是加强重点建议督办.每次的人代会,代表都会提出许多好的建议,这些建议涉及全区经济发展,城市建设,社会事务工作等各个领域.做好代表建议,批评和意见的办理工作,使代表建议意见落到实处,既是对代表依法履职的有力支持,也是对全区各项工作深入开展的有力推进.我们的做法是:第一步,对人代会上代表提出的建议,事前进行深入细致的调查研究,认真分析梳理,确定若干件建议,重点督办;第二步,组织代表和政府承办部门见面,由代表解释说明建议,承办部门听取代表的意见和陈述;第三步,承办部门依法办理建议;第四步,组织建议办理答复会,由承办部门向代表汇报办理情况,听取代表对办理的意见.如果,代表对办理情况不满意,区人大常委会将责令原承办单位重新办理并再次答复代表.这些措施有效地提高了代表意见办理的质量,极大地促进了代表履职的积极性,推动了全区各项工作的开展.三,圈绕党委中心工作,深入开震调查静}究调查研究是谋事之基,成事之道,也是做好人大工作的重要基础和基本方法.历下区人大常委会始终把调查研究摆在人大工作的重要位置,不断强化调研工作,取得了显着成效.1,精选调研课题.调研选题质量,直接影响到人大调研工作成果,也从深层反映出人大常委会解读社会发展能力水平.人大是人民行使国家权力的机关,调研选题必须服务党委中心工作,符合地区实际,准确反映社情民意.区人大常委会立足全区发展实际,着眼于解决现实问题,重点围绕四个方面确定调研课题.一是围绕中央,省,市委重大决策部署贯彻落实,围绕区委的中心任务与全区工作大局确定调研课题.二是围绕影响全区经济发展与社会稳定的主要矛盾确定调研课题,为区委,区政府科学决策,为常委会依法履职提供参考依据.三是围绕人民群众关心的热点,难点问题确定调研课题,切实实现好,维护好人民群众合法权益.四是围绕代表建议,批评,意见反映集中的问题确定课题.每年,区人大常委会都选取1-2个课题进行专题调研;近几年,我们选取了城市失地农民社会保障,完善区街财政体制,扶持中小型企业发展,食品卫生与食品安全法律法规贯彻落实情况等课题,进行了深入细致的调查研究,及时向区政府提出建议.2,注重转化调研成果.调研活动形成的成果来之不易,采取一定的形式把调研成果与人大工作有机结合起来,使其成为科学决策,推动工作的重要依据,是调研活动的最终目的.我们采取三项举措力促调研成果的转化应用.一是调研成果坚持与人大行使职权相结合. 区人大常委会在行使重大事项决定权时,将调研成果作为重要依据,使决议,决定更加科学合理,切实推进"一府两院"工作.2009年,区人大常委会对预算超收经费使用问题进行调研后,提出建议,使区政府预算调整更加科学合理,通过了批准区政府预算调整的决议.二是通过常委会会议或主任会议,将调研成果转化为常委会的决议,决定,审议意见或主任会议纪要,转"一府两院"及有关部门办理落实.三是对事关全区大局重大问题的调研成果,及时以党组文件向党委专题报告,为党委决策当好参谋;同时,以重要建议形式,专门向政府提出.2008年,针对城市失地农民社会保障问题通过调研,及时向区委反映,向区政府提出建议和意见;区委,区政府高度重视,采取有效措施,较好地解决了失地农民社会保障问题.(作者系济南市历下区人大常委会党组书记,副主任)山.孝人大工作20f0年第7鲷。

人大代表主要职责

人大代表主要职责第1篇:人大代表职责为了更好地履行代表职务，根据地方组织法和代表法的有关规定，对县、镇人大代表主要职责规定如下：一、努力学习宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人大及其常委会的决议、决定，努力提高自身素质。

二、模范地遵守宪法、法律和法规，正确执行国家的政策，并带头执行本级人民代表大会的决议、决定。

三、按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案、报告并发表意见，提出议案和建议、批评和意见，参与讨论、决定本行政区域内的重大事项;等，努力行使好大会期间的各项职权。

四、积极参加闭会期间人大组织的培训学习、视察、专题调研、执法检查、评议工作、代表向选民述职等各项活动;积极参加代表小组的各项活动。

五、向群众宣传国家的法律、法规和政策，协助县、镇人民政府推行工作。

六、通过走访、座谈、接待等多种形式，密切同选民的联系，听取和反映选民对各方面工作的意见和要求。

七、向选民(或代表小组、人大主席团、联络组、人民代表大会)报告履行代表职务的情况，征询选民和代表对本人工作的意见，接受选民或原选举单位的监督。

第2篇:人大主席工作职责1、宣传贯彻宪法、法律、法规、以及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议决定。

2、召集并主持主席团会议。

3、督促检查本级人民政府和有关部门对代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况。

4、负责联系本级人民代表大会代表、组织代表开展调查、视察和对本级人民政府评议等项工作。

5、办理人民代表的来信来访、受理人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见。

6、向本级人民政府反映代表和人民群众的建议、批评和意见。

7、做好召开下一次人民代表大会筹备工作。

8、办理上级人民代表大会常务委员会交办的事项。

第3篇:人大代表的基本职责1.人大代表应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。

2.人大代表必须拥护中国共产党的领导，努力实践“三个代表”，模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施。

人大代表履职监督调研报告

人大代表履职监督调研报告人大代表履职监督调研报告人大代表作为国家权力机关组成人员，直接肩负着选民的重托，代表人民的意志和利益。

在推动我国经济与社会发展的进程中，人大代表发挥了不可替代的重要作用。

但是，在实际工作生活中，有一些代表履职情况不很理想，影响了人大机关的权威性和人大代表的职能发挥。

代表履职需要自律和他律，如何有效落实人大代表的履职监督作用是一个重要课题，应该引起高度重视。

本文基于**镇人大代表履职监督实际情况，分析代表履职监督过程中存在的问题，并立足实际提出对策建议，以便进一步加强人大代表履职监督。

一、**镇人大代表履职监督情况截至2015年7月底，**镇现有镇级人大代表94名，温岭市级人大代表26名，台州市级人大代表4名。

近年来，**镇人大高度重视代表工作，努力探索建立了代表履职监督相关机制，不断提高代表的履职水平和履职积极性，履职成效较为明显。

（一）代表自身建设逐渐加强一是建立代表履职记录制度。

每年向人大代表发放《代表履职记录本》，由代表如实记录调研视察、走访选民、接待来访等履职情况。

二是加强代表履职培训。

为提高代表履职能力，镇人大每年组织举行人大代表履职专题培训会、法律讲座，并积极组织代表参加市级法制讲座、党风廉政教育活动、党的群众路线主题教育活动等。

三是完善相关制度。

制订和完善了代表活动制度、选民走访制度、人大代表视察调研制度、学习宣传制度、人大主席团工作会议制度、代表联系选民制度以及代表述职评议等制度，增强人大工作的规范性和实效性，提升了工作效率。

（二）代表履职主动性不断提升一是注重议案建议质量。

人大代表及时将群众反映强烈的重大问题，通过议案、建议等形式提交人代会。

镇人大换届以来，代表提出议案建议97件，已解决落实30件，向上级反映或正在落实过程中的28件，难以解决作出解释的39件。

温岭市人大换届以来，尤志富代表领衔提出《关于进一步重视老龄化社会的管理大力扶持老龄化的公共事业建设的建议》、《关于集公检法力量进一步加强对“医闹”治理，构筑平安医院的建议》，及施通才代表领衔提出的《关于对81省道**过境段苍山隧道设施改造的建议》被市人大常委会评为优秀建议案。

发挥人大代表作用依法履职特色典型材料

发挥人大代表作用依法履职特色典型材料人大代表来自各行各业，植根于广大人民群众，是党和人大联系人民群众的桥梁和纽带。

监督权是人大及其常委会的重要职权，监督工作是体现人大工作的重要方面。

新形势下，如何最大限度地发挥人大代表的作用，如何更好地履行人大及其常委会的监督职能，是我们需要不断探索和思考的两个重要课题。

近年来，X县人大常委会坚持把发挥人大代表作用和增强人大监督实效作为依法履职的重中之重，积极开展了一些有益探索，取得了一定成效。

一方面，我们多措并举，持续发挥人大代表作用。

在工作实践中，X县人大常委会深入学习、深刻把握总书记关于人民代表大会制度的新理念新思想新战略，坚持把尊重代表主体地位、充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础和关键环节，全覆盖开展代表履职培训，积极推进常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度化规范化，支持和保障代表依法履职，加强代表议案建议办理工作，推动代表工作实现新拓展。

一是建好代表联络站，聚人气。

建好人大代表联络站，是代表与选民联系，接受选民和群众监督的有效载体；是发挥人民代表大会制度优势，打通联系群众“最后一公里”的有效途径。

我们专程到周口太康等先进县市考察学习代表联络站建设工作，充分调研、认真研究，制定《关于开展县人大代表联络站建设的实施方案》，明确“九有”标准（即有场所、有牌子、有设备、有人员、有制度、有计划、有活动、有台账，有档案），确定宣传政策法律、服务选民、学习交流等主要内容和选民接待日，监督日、述职日等活动要求，畅通社情民意反映和表达渠道，让代表联络站真正成为服务中心的“主战场”、社情民意的“收集站”、建言献策的“议事厅”、建功立业的“新平台”。

二是强化代表培训服务，强底气。

人大代表素质的高低，决定着代表作用发挥的好坏。

我们坚持把加强代表培训作为提高履职能力的基础性工作，建立健全代表学习长效机制，自人大换届以来，连续三年举办县人大代表专题培训班，邀请X进行经验交流，对全县人大代表进行培训。

发挥人大代表作用增强人大监督实效——在人大工作交流汇报会上的发言

发挥人大代表作用增强人大监督实效——在人大工作交流汇报会上的发言尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我是某地某单位的人大代表，在此向大家汇报我近几年来的工作情况和心得体会。

作为人大代表，代表人民的利益、履职尽责，是我的职责所在。

近几年来，我积极参与人大工作，带着人民群众的期盼和关切，充分发挥人大代表的作用，努力增强人大监督的实效，为民众争取利益、促进社会发展作出了努力和贡献。

首先，我认真履行代表职责，深入了解和反映民生诉求。

每年两会期间，我积极参与人大代表会议和委员会的工作，听取各方意见和建议，广泛收集社会民生信息。

同时，我与基层群众保持密切联系，广泛进行调研，走访社区、企事业单位和村民，倾听民众的心声，了解他们最关心的问题。

通过这些工作，我得到了很多有用的反馈和建议，为人大工作提供了宝贵的参考依据。

其次，我积极在人大会议上发言，争取民众权益。

每次人大会议上，我都认真准备发言的材料和论据，针对关键问题提出我个人的见解和建议。

我的发言主要围绕人民群众最关心的热点问题展开，如教育、医疗、环保、就业等。

通过在人大会议上发言，不仅可以为民众争取利益，也可以提醒政府部门和相关企事业单位重视和解决问题，有效推动了民生事务的改善。

第三，我积极参与人大监督工作，推动政府部门履职尽责。

作为人大代表，我参加了多次政府工作报告审议，密切关注政府工作的进展和问题。

同时，我还积极参与了专题调研和实地考察活动，通过了解实际情况，帮助政府部门发现存在的问题，并提出改进和优化的建议。

此外，我还加强与政府官员和部门负责人的沟通，及时向他们反映民众的诉求和问题，推动政府部门更好地履职尽责，为民众提供更好的服务和保障。

第四，我积极参与地方立法工作，推动相关法律法规的制定和完善。

近几年来，我所在的地方持续发展，社会各项事业取得了显著成就，但也存在一些法律法规不完善和需要进一步完善的问题。

因此，我积极参与地方立法工作，提出一些建设性的意见和建议，推动地方立法更加符合实际需要，并为地方发展提供良好的法治环境。

强化监督实效健全监督机制发挥人大作用

强化监督实效健全监督机制发挥人大作用金坑乡熊晓琼近年来，我乡人大认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕“履行职责，服务发展”这个主题，以强化监督工作为着力点，以发挥代表作用为切入点，抓住群众关心的热点、难点问题，充分发挥人大职能作用，较好地发挥了人大代表履行职责，服务发展的作用，取得了明显成效。

一、围绕三项监督，提升人大履职能力乡人大紧紧围绕履行职责，服务发展的目标要求，开展了扎实有效的监督工作，促进了各项事业的不断发展。

1、围绕农业产业化建设实施监督。

我乡地处崇义县正北部，气候适宜，发展种植业和养植业有着得天独厚的优势。

为此，乡人大把农业增效、农民增收作为监督重点，督促政府加大对农业投入和政策扶持力度，发展区域特色经济。

当地农民种植油茶是传统，但由于资金和技术的困扰，油茶产业始终没有做大做强，乡人大组织人大代表深入到农户了解油茶种植中存在的困难和问题，提出意见建议，督促政府尽快落实资金，并聘请技术人员帮助农户进行技术指导。

两年来，全乡低改油茶林2600亩，新种810亩，油茶林丰产后，仅此一项，全乡人均增收500元。

2、围绕对惠民政策的落实情况实施监督。

近几年来，中央出台了粮食补贴、农机具补贴、基础教育投入等一系列惠民政策。

围绕这些政策的落实，2009年3月，我乡组织县乡人大代表对农机具扶持政策的落实情况进行调研视察。

通过视察，提出了要加大宣传力度，使农民群众进一步了解党的惠民政策；要把资金及时落实到位，激发农民群众购置农机具的积极性等建议，促进了全乡农业的机械化。

同时，组织代表对圩镇、农民新村工作进行视察。

2009年，我乡圩镇总体规划和控制性详规在乡人大会上全票通过。

3、围绕农民群众关心的热点难点问题实施监督。

近两年，乡人大把加大农田水利基础设施建设和加快农村公路建设作为视察的主要内容，强化对农田水利基础设施建设和农村公路建设的监督。

取消农业税后，外出务工人员增多，农田水利基础设施损毁较多，农村公路建设、管理、养护没有得到很好解决。

对当前加强人大依法履行监督职能的思考

代化。
当前人大监督的形势和挑战
形势
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，面临着许多新的形势和挑战。例如，经济社会发展不平衡不充分的问题仍然突出，人民群众对美好生活的向往更加迫切，需要加强人大监督，推动政府更好地履行职责。
挑战
随着社会的发展和进步，人大监督也面临着一些新的挑战。例如，如何适应新形势下的监督需求，如何提高监督的科学性和有效性，如何加强与其他监督形式的协调配合等。
制定和完善相关法律法规
根据宪法和法律规定，制定和完善人大监督工作的相关法律法规，明确监督程序、方式和手段。
清理和修改过时法规
对不符合当前形势和需要的过时法规进行清理和修改，确保法律法规的时效性和可操作性。
加强法律法规的宣传和执行
加强对法律法规的宣传和解释，提高人大代表和常委会组成人员对法律法规的理解和掌握程度。
案例一：某市人大的监督实践
监督内容
该市人大在监督实践中，重点关注财政预算、重大项目投资、教育医疗等民生领域，以及环境保护、食品安全等社会热点问题。
监督方式
通过听取和审议专项工作报告、开展专题询问、组织代表视察等方式，加强对政府及其部门的监督。
监督效果
该市人大的监督实践取得了显著成效，推动了政府及其部门改进工作，促进了全市经济社会发展。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，对于保障人民当家作主、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
监督职能是人大核心职能之一
监督职能是人大核心职能之一，对于促进政府依法行政、推进法治建设具有重要作用。
当前人大监督工作面临的新形势
随着社会经济的发展和改革的深入，人大监督工作面临着新的形势和挑战，需要不断加强和改进。

论对人大代表履行职责的监督

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论对人大代表履行职责的监督
于永胜
摘要随着人民代表大会制度的不断发展，人大代表地位的提升，各级人大代表的履职能力和议政热情也有所提高，同但时还存在着一些人大代表不能认真地履行职责的现象．完善人大代表的履职监督机制，确保人大代表从选举产生之日起就能最大限度地反映民意，真正体现人大代表代表人民行使国家权力的本质特征，具有重要意义．
挥的作用。能够当选人大代表，它不仅仅意味着荣誉，更是责任。在
最低的限度上，大代表要有根本的法律意识，认识到要与选民和人应
关键词人大代表履行职责监督中图分类号：６２Ｄ２
文献标识码：Ａ文章编号：０９０９（０９０－０．２１０・５２２０）７２３０
我国‘ 宪法》规定：国家的一切权力属于人民，人民行使权力的地来，善对人大代表履行职责的监督具有重要的意义。完方是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民通过选举代
乏责任意识，论是“ 无兼职 ” 还是 “ 职 ” ，未必能够发挥应该发的专的都
督。在人大选举过程中，现行宪法和法律多规定对代表候选人和选举
产生的人大代表的监督，机构的监督。其三，没有设立专司选举监
大会期间，一些代表“ 溜号”“ 、会场睡觉” “ 、坐后排” “ 、不发言” 。出现这种现象，有人认为是人大代表的“ 兼职” 机制所导致，因为他们忙于其他工作，履行代表职责的时间不足，给履职造成了客观上的难度。这方面的原因的确有，但人大代表不履行职责还包括主观方面的认识问题，涉及的是责任意识问题与法律观念就人大代表而言，如果缺

定制度求规范抓落实重实效切实发挥人大的监督职能

易县人大常委会紧扣全县
持说真话、办实事，坚持跟踪督
导、真叫板；促进全县经济社较为
会又好又快发展发挥了积极作
继起草修订了人大常委会《听取
和审议专项工作报告实施办法》、
景区实行了所用权、理权、营管经
权 “ 权分立 ” 引进市场机制来三。
三、导检查。踪问效，督跟突
出人大监督实效
’
开发和管理景区，使景区品味和经营业绩大幅攀升：还有围绕山
区综合开发提出的制定长远规划和年度开发计划等，为山区综合开发的提质扩面增效发挥了积极的促进作用。其次是坚持以依法行政为前提，强化法律监督。先后对《业职
承办单位继续进行整改，并再次
向常委会报告。过此项活动，通使
大批群众关切、社会关注的问
题得到解决，部门的宗旨意识和服务水平显著提高。我县的做法
得到省、市人大的高度称赞，在并
全市推广
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公民与法治
Ｉ
口
Ａ２００９年以来．县人大常易委会依照《督法》的精神和要监
河北省易县人大常委会
予以肯定和表扬。二、法履职，极作为，依积彰显人大监督力度

浅论人大的监督职能

浅论人大的监督职能人民代表大会是中国政治制度的核心之一。

作为国家最高权力机关，人大的职责不仅仅是制定各类重要法律，更重要的是履行监督职能，对政府部门的工作进行监督和审查，确保国家机关的运转合法有效。

本文将浅论人大的监督职能，包括其监督的范围、内容、方式以及现状。

一、监督的范围人大的监督职能覆盖了国家行政、立法和司法各个方面，包括中央政府和地方政府。

具体来讲，人大对政府执行宪法和法律、制定重要政策和计划、实施财政预算等方面拥有监督权。

人大对中央政府的监督主要体现在对国务院政府工作报告、政策文件和财政预算等方面的审查和批准。

此外，人大还对中央政府的重要任命和解职进行审议和决定，监督中央行政机关的工作是否符合法律法规。

对于地方政府，人大作为地方政权的代表，对于地方政府相关事项亦拥有监督权。

在地方层面，人大对地方立法，预算执行以及一系列行政行为，包括干部任免、招标投标、行政许可等都可以进行监督和审查。

此外，人大还可以代表人民行使法律规定的其他职责和权利。

二、监督的内容人大的监督内容主要包括政治、经济、社会、文化等多个领域。

政治领域主要体现在人大对政府依法行政、法治建设、维护宪法和法律的执行等方面进行监督。

在经济领域，人大通过审查和批准年度财政预算、国务院关于财政、税收、金融等方面的报告以及制定经济发展规划等方面进行监督。

在社会领域，人大将关注目光投向财产分配、保障和改善民生等方面，对被监督单位是否达到了群众的期望、是否满足社会和人民的需求等进行监督。

在文化教育方面，人大还关注教育投入、劳动就业等，对于教育、卫生事业、科技创新等方面进行监督。

三、监督的方式人大的监督方式主要包括两个层次，总体来说包括监督性问政和监督性调查。

监督性问政主要是通过大会、常委会、专题协商等渠道来展开的，代表们可以向政府部门就有关事项提问并要求他们作出解答和报告，以检查政府机关的行为是否合法合规。

监督性调查主要是由全体代表和专门委员会组成小组，对社会反映强烈的问题进行深入调查和研究，以发现和解决问题，确保政府工作符合公共利益和精神。

人大经验材料-充分发挥法律监督职能,大力推进依法行政工作_经验交流材料_

人大经验材料-充分发挥法律监督职能,大力推进依法行政工作社会治安综合治理是一项多层次、多环节、全方位的社会系统工程，需要动员全社会的力量，齐抓共管、群防群治、形成合力，才能收到良好的整体效果。

xx县人大常委会在这一系统工程中，明确工作思路，突出工作重点，广泛开展法制教育，切实履行法律监督职能，提高所任命人员法律素质，增强各级干部依法行政的自觉性，为实现全县稳定和发展的良性互动奠定了坚实的基础。

一、加强法制教育，提高任命人员的法律素质和法治观念提高各级领导干部的法律意识和法律素质，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，既是深化依法治县的根本要求，同时也是实现发案少、秩序好、群众满意的社会治安综合治理目标的有效保证。

县人大常委会把法制宣传教育工作作为一件大事来抓，广泛开展学法考法，着力增强各级领导干部特别是所任命人员的法律素质和法治观念。

一是围绕中心，合理安排学习内容。

随着我国社会主义法律体系的逐步建立完善，国家颁布实施的法律法规已达一千三百余部。

县人大常委会因事制宜、有的放矢，每年年初召开主任会议，对被任命干部全年学法工作进行专题研究，围绕县委工作重点、政府工作难点、群众关注热点有侧重地安排两部以上法律、法规进行重点学习，制定出详细的学习方案，以常委会文件形式下发到“一府两院”。

XX年为推进“三农”工作的开展，县人大常委会在全县范围内，安排部署了《农业法》、《土地法》、《村民委员会组织法》等农村四部八项法律法规的学习宣传活动，有力地推进了农村基层治理和民主法制建设。

二是举办讲座，积极创造学法条件。

结合县委中心工作和人大常委会安排的学法内容，定期举办高规格的法制讲座，邀请国家、省、市级专家、学者登台授课。

截止目前，已举办《建筑法》、《社会保障条例》、《环境保～》等十一期讲座。

除人大常委会组成人员、县人大及其常委会选举任命的“一府两院”工作人员以外，县委领导和有相关执法内容部门的工作人员也主动听课，听课人数达到XX余人次。

如何有效发挥人大的监督职能

近来，各地人大监督工作已取得长足的发展，但是，由于思想认识、工作力度、监督环境等方面的因素，监督实效还有待提高。

如何贯彻落实好监督法，健全和完善人大监督机制，加强和改进监督工作，克服监督不力现象，进一步增强监督实效，是当前地方人大及其常委会着力研究的一个重要课题。

笔者认为，要进一步加强和改进新形势下人大监督工作，必须着重从以下几个方面入手：提高认识，把监督工作放在重要位置要从依法治国、建设社会主义法制国家的高度来强化做好人大监督工作的认识，真正把监督工作放在重要位置。

必须增强责任意识。

不履行监督职责，意味着失职，意味着对法律的亵渎、对人民的背叛，地方人大常委会应当明确自己的责任和使命，把监督工作摆在重要位置，切实履行监督职责，要敢于、严于监督。

要增强法律意识。

是否需要行使监督权，如何行使监督权要以法律为准绳，人大监督的对象、内容、范围和方式要严格符合宪法和法律特别是监督法的规定。

只有坚持依法监督，监督才能有权威性和强制力。

要增强民本意识。

坚持把涉及人民群众切身利益的事项作为重点议题纳入议事日程，真正通过监督来关心人民疾苦、维护人民利益。

同时要增强人大监督工作的透明度，广泛听取人民群众的意见，自觉接受人民群众的监督，从而使监督工作深深扎根于人民群众之中，获得稳固的基础和有力的保障。

优化结构，提高主体素质抓宣传，增强代表的监督动力。

提高代表素质，优化代表结构，离不开人民群众的支持与参与，必须加大宣传力度，讲深讲透我国实行人民代表大会制度的必然性、优越性，大力宣传代表在地方经济和社会建设中其它机关难以替代作用的典型案例。

抓“入口”，提高代表的战斗力。

必须严把人大代表的入口关，要确保人大代表的连续性与稳定性，改变人大代表变动频繁的状况；要优化代表的群体结构，在年龄结构上要呈现梯形结构，在专业人才和知识结构、智能结构上，要吸收政治、经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的不同层次、不同类型的优秀人才，以保证国家权力机关集体议决重大事项所需。

村人大代表工作总结

村人大代表工作总结村人大代表工作总结今年以来，我乡人大工作在县人大的指导下，在乡党委的正确领导下，以联络站、活动站建设为契机，始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，活跃了乡人大工作，提升了乡人大工作的整体水平，为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

现将一年以来开展的工作总结如下：一、精心组织，依法开好人民代表大会经过精心筹备，我乡于20XX年3月召开了全乡人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，听取和审议了《八嘎乡20XX年政府工作报告》、《八嘎乡20XX年人大工作报告》，书面审查《八嘎乡20XX年地方财政预算执行情况和20XX年地方财政预算（草案）的报告》、《乡人民政府对上次人大会议的代表批评、意见和建议办理情况报告》和《八嘎乡“三农”发展大规划编制情况说明》等，围绕群众关心的民生问题，通过审议，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全乡经济和社会各项事业的协调发展。

会上共收集意见建议39件，截止12月1日，已办理和正在实施14件，办结率35。

9%，暂时未能办理25件的已给予答复。

县人代会期间组织代表提出意见建议25件，已办理和正在实施21件，4件暂时未办理的已给予答复；二、新建人大代表联络站和活动站，不断加强人大自身建设。

今年6月以来，新建了1个人大代表联络站和12个人大代表活动站，并完善相关软硬件设施，全部都专门设有活动室、办公桌凳、文件资料柜等必要设施，乡政府班子及各中心、站所负责人基本信息及主要职责全部上墙公示，最大限度指明群众办事方向和缩短群众办事渠道。

三、认真履行代表职责，加强和改进监督工作，充分发挥人大监督职能。

乡人大在中心工作和本职工作的关系上，找准工作方向，提出并实行“三个围绕”：一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作；二是围绕党的中心工作发挥职责；三是围绕经济建设提供保障。

浅论监督职能和监督效果

浅论监督职能和监督效果监督职能是法律赋予人大及其常委会的重要职权，也是宪法、法律和党的方针、政策得以正确实施的重要保证。

多年来，各级人大及其常委会积极探索，在加强和改进监督工作方面取得了一定的成效。

但实践中也存在不少问题，如监督范围太大，不分轻重缓急，监督行为缺乏规范化等等，使监督工作往往达不到预期效果。

当前人民群众要求人大加强监督的呼声越来越高，作为代表人民行使国家权力的各级人大及其常委会，都不应辜负人民的期望，应当把监督工作放在人大工作的重要地位，认真行使监督权，切实增强监督效果。

首先要进一步提高认识，强化监督意识。

人大监督“一府两院”的工作，是宪法确立的国家体制所决定的，人大监督的性质，从根本上讲就是人民当家作主的政治权力，是人民行使管理国家政治、经济、社会事务权力的体现。

行使好这种监督权，才能保证国家机关及其工作人员不违人民的意志滥用国家权力，保证国家的各项建设事业在法制的轨道上健康发展。

在今后的工作中，必须进一步加大人民代表大会制度的宣传力度，大力开展宪法教育，特别是在各级领导干部中牢固树立宪法观念，树立法律的权威。

其次，要突出监督重点。

从目前监督的实践来看，有些地方人大过多地着眼于对“一府两院”日常工作、具体事务的监督。

笔者认为，人大监督应当立足于国家权力机关的高度，要把监督工作的重点放在促进政府依法行政司法机关依法办案上；要加强对党和国家方针政策贯彻执行的监督，保证政令畅通；要加强对依法任命的领导干部的监督，防止滥用权力。

第三，要进一步完善监督形式。

从总体上讲，目前监督形式出现了多样化，但还不够完善，相互衔接不够顺畅，有的形式运用得也不充分。

要认真总结监督工作的实践经验，不断改进监督形式。

第四，要规范监督行为。

在当前人大监督工作中，一方面是监督力度不够，效果欠佳；另一方面也渐显出监督行为不规范的苗头。

如目前采用较多的执法检查效果不错，但有些也流于形式。

干部述职评议虽不失为监督的一种好形式，但程序不够完善。

自觉接受人大监督依法履行检察职能——重庆市大足区人民检察院主动接受人大监督的几点做法

项
件。对接到人大代表提出的建
四、强化沟通意识，切实议、议案和反映的案件，均按
该院始终以高度负责的态加强同人大代表的联系度，正确对待人大及其常委会
照规定的督办程序及时办结，
书面报告，得到了人大常委会领导的充分肯定。三是认真配合人大搞好干部任免和述职评
强与缔
２ｌ期年第４
化、制度化，紧紧依靠人大及监督作为保障公正执法和加强察院工作的意见、批评和建其常委会的监督，依法正确履队伍建设的重要措施来抓，使议。会后，该院党组认真研
行检察职能，有效保证各项检全院上下进一步深化了自觉接究，提出整改意见传达到全体察工作的顺利推进，为维护社受人大及其常委会监督的意检察干警，要求高度重视，正
强组织原则。近年来，重庆市大突出强调把 “ 化人大观念，
印送给人大常委会及人大代
足区检察院在县（）委和上增强公仆意识 ”作为端正、统表，广泛征求意见，力求全区
级检察机关的领导下，不断强
民代表大会及常委会的监督并地位的需要，是确保国家法律式。本着对代表负责，对人民对其负责，既是我国《法》实施的重要要求，是改进和加群众负责的态度，该院做到及宪

检察院接受人大监督履行法律监督职责情况的发言

检察院接受人大监督履行法律监督职责情况的发言各位领导、同志们：这次市委召开人大工作会议，充分体现了市委对人大工作的高度重视。

检察事业是党的事业的重要组成部分，人大及其常委会对检察机关及其工作人员履行监督职能，是对检察工作的最好关心和支持。

我们检察机关一定认真学习贯彻***书记等几位领导同志的重要讲话精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为建设富强和谐新寿光做出积极努力。

根据会议安排，现在，我就市检察院近年来接受人大监督，履行法律监督职责情况以及学习贯彻这次会议精神作一发言。

一、深化认识，健全机制，积极主动地接受人大监督人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

坚持党的领导、自觉接受人大监督，是检察机关必须始终遵循的政治原则和宪法义务。

近年来，市检察院以“三个代表”重要思想为指导，不断强化对国家权力机关和人大代表负责的观念，牢固树立“监督就是关心，监督就是帮助，监督就是支持”的思想，把积极争取和自觉接受人大监督，作为提高法律监督能力、做好检察工作的重要保障，不断规范接受监督的形式，拓宽接受监督的渠道，确保了检察工作深入健康发展。

（一）健全工作报告制度，自觉主动地向人大及其常委会报告工作。

牢固树立“法律监督机关更要接受监督”的观念，在坚持每年向人代会作工作报告这一法定形式的基础上，进一步健全完善了全面工作定期汇报、主要工作专题汇报、重大案件及时报告、交办案件优先查报等一系列工作报告制度，使报告工作、接受监督逐步走上了经常化、制度化和规范化的轨道。

去年以来，我们向市人大及其常委会先后报告了查办职务犯罪工作、检察派出机构建设、侦查监督工作以及高检院和省、市院重要会议、重大部署等情况，市人大及其常委会高度重视，认真审议研究，提出了重要意见，为我们进一步抓好工作指明了方向。

（二）创新联络工作机制，加强与人大代表的联络工作。

市检察院制定并落实了《进一步加强与人大代表、政协委员会联络工作的意见》等制度规范，配备专职人员具体负责，积极主动地开展与人大代表的联络工作。