双重预防机制应知应会资料讲解
双重预防机制应知应会
双重预防应知应会1.双重预防是:风险分级管控、隐患排查治理2.构建双重预防机制的目的:构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。
3. 双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙:第一道是管风险,第二道是治隐患。
4.双重预防机制基本工作思路:通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5.严把两道关口:按照目标导向,坚持重大风险重点管控,严把风险管控关;按照问题导向,坚持重大隐患限期治理,严把隐患治理关。
6. “六位一体”管控体系:排查(建库)、辨识(分级)、管理(明责)、控制(防范)、预警(促改)、考评(奖惩)六位一体管控体系。
7、双重预防机制建设的目标:构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,促使企业形成常态化运行的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。
8.隐患排查治理和风险分级管控关系:安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化,安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
9.隐患治理“五落实”:责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,10.重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
11、安全风险等级从高到低依次划分为:极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险,并对应红、橙、黄、蓝4色标示,绘制风险辨识4色图。
12.事故隐患划分:依据重大事故隐患辨识标准,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。
13.风险和隐患管控“五个一”机制:确定一名领导包抓、制定一个管控(治理)预案、落实一套管控(治理)措施、明确一名管控(治理)责任人、复查提交一份管控(治理)报告的“五个一”责任机制。
双重预防体系知识点应知应会
双重预防体系知识点应知应会危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
注:在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险源可称为危险有害因素,分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
风险源辨识:识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程;也可以说是对风险点内的不同危险源或危险因素(包括人、物、环、管的因素)进行辨识。
风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合.包括设备(泵等)、部位(配电柜等)、区域(料场等λ场所(配电室等\操作及作业活动(正常操作、八大特殊作业等);划分风险点:按照一定的划分原则,将整个生产系统划分为若干个单元(或子系统)的过程。
①设施、部位、场所、区域应该遵循大小适中,便于分类,功能独立,易于管理,范围清晰;②操作、作业活动应该应涵盖施工过程所有常规、非常规的作业活动;风险点的辨识方法:安全检查表法(SC1):设备设施。
依据相关的标准、规范,对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险有害因素进行判别检查。
包括编制安全检查表、列出设备设施清单、进行危险源辨识等步骤。
工作危害分析法(JHA):作业活动。
通过对工作过程的逐步分析,找出具有危险的工作步骤,进行控制和预防,是辨识危害因素及其风险的方法之一。
包括作业活动划分、选定、危险源辨识等步骤。
风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
我公司采用风险矩阵(1S)法对危险源所伴随的风险进行评价。
R=1xS 风险二可能性X严重性。
双重预防机制应知应会完整版
双重预防机制应知应会 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】双重预防应知应会1.双重预防是:风险分级管控、隐患排查治理2.构建双重预防机制的目的:构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。
3. 双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙:第一道是管风险,第二道是治隐患。
4.双重预防机制基本工作思路:通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5.严把两道关口:按照目标导向,坚持重大风险重点管控,严把风险管控关;按照问题导向,坚持重大隐患限期治理,严把隐患治理关。
6. “六位一体”管控体系:排查(建库)、辨识(分级)、管理(明责)、控制(防范)、预警(促改)、考评(奖惩)六位一体管控体系。
7、双重预防机制建设的目标:构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,促使企业形成常态化运行的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。
8.隐患排查治理和风险分级管控关系:安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化,安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
9.隐患治理“五落实”:责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,10.重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
11、安全风险等级从高到低依次划分为:极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险,并对应红、橙、黄、蓝4色标示,绘制风险辨识4色图。
双重预防机制知识点总结
双重预防机制知识点总结一、双重预防机制的概念双重预防机制是指采用两道及以上的保护层,以确保系统或数据在受到攻击时仍能够得到安全保护的一种安全技术措施。
它通过双层甚至多层次的安全保护措施,提高系统对于外部攻击和威胁的抵御能力,保护系统和数据的完整性和保密性。
双重预防机制是现代信息安全体系中的一种重要安全机制,它可以在一定程度上降低信息系统受到外部攻击的风险,提高信息系统的安全性。
在实际应用中,双重预防机制通常采用多种不同的安全技术,如防火墙、入侵检测系统、加密技术等,从而形成一个多层次的安全防护体系。
二、双重预防机制的作用1. 提高系统的防御能力。
双重预防机制采用了多层次的安全保护措施,可以提高系统对于外部攻击和威胁的抵御能力,降低系统受到攻击的风险。
2. 保护数据的完整性和保密性。
通过双重预防机制的多重防护层,可以有效保护系统中的数据免受未经授权的访问和篡改,确保数据的完整性和保密性。
3. 提高系统的稳定性。
双重预防机制采用多层次的安全保护措施,可以提高系统的稳定性,确保系统在遭受攻击时仍能够正常运行,不受影响。
4. 减少潜在的风险和威胁。
双重预防机制有效降低了系统受到外部攻击的风险,减少了系统面临的潜在威胁,保障了信息系统的安全性。
三、双重预防机制的实现方法1. 采用防火墙技术。
防火墙是计算机网络中最基本的安全设施之一,通过设置访问控制规则、过滤网络数据包等手段,保护内部网络免受未经授权的访问和攻击,从而实现了对网络数据流的双重预防。
2. 使用入侵检测系统。
入侵检测系统可以监视网络和系统的活动,检测并及时响应可能对系统安全构成威胁的事件,从而对系统和数据进行实时的双重防护。
3. 应用加密技术。
通过加密技术对系统中的敏感数据进行加密处理,可以在数据传输和存储过程中增加安全性的保护层,提高了系统的数据安全效果。
4. 使用多因素认证技术。
多因素认证是指在用户登录系统时,需要同时提供多个不同的身份验证要素,例如密码、指纹、身份证等,以提高系统的安全性,达到双重认证的效果。
双重预防体系应知应会
双重预防体系建设应知应会1、什么是风险?答:发生危险事件和危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害或财产损失或环境破坏的严重性的组合。
2、什么是隐患?答:违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定;或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3、“双控体系”是指什么?答:双控体系即安全生产风险隐患双重预防体系,指安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性工作机制。
4、安全风险怎么分级,分别用哪几种颜色表示(标识)?答:安全风险根据风险程度不同可划分为重大、较大、一般和低风险四个等级,分别用红、橙、黄和蓝色四种颜色表示。
5、孟津煤矿安全风险等级评估方法是什么?答:LEC辨识评估方法。
6、什么是风险点?答:伴随风险的设施、部位、场所和区域,以及在特定部位、设施、设备和场所区域实施的伴随风险的作业活动(过程),或以上两者的组合。
7、“1+8+8+4”安全风险辨识评估分别指什么?答:“1+8+8+4”安全风险辨识评估中的“1”指一次年度风险辨识评估,第一个“8”指8个专项安全风险辨识评估,第二个“8”指8个现状安全风险辨识评估。
“4”是指4类即时安全风险辨识评估。
8、什么是隐患排查?答:企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度,采取一定的方式和方法,对照风险分级管控措施的有效落实情况,对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。
9、安全现状评估周期是如何规定的?答:安全现状评估每月定期开展一次。
10、孟津煤矿事故隐患排查治理体系模式是什么?答:孟津煤矿事故隐患排查治理体系采用“1+3+1”的治理模式。
11、“1+3+1”事故隐患排查治理模式中的各位数字分别代表什么含义?答:“1+3+1”中的第一个“1”是指矿井每月定期开展一次综合隐患排查治理活动;“3”是指矿井各专业系统每旬定期开展一次本专业系统的隐患排查治理活动;第二个“1”是指区队每班开展一次班组隐患排查治理。
“双控机制”建设要点,掌握这些知识双控很容易搞定
“双控机制”建设要点,掌握这些知识双控很容易搞定展开全文双重预防机制(两个体系)建设应知应会班组长以上及职能部门管理人员应掌握:一、基本概念1、现提出的'双重预防机制',即为原来的'两个体系':安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动,或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念,一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源:可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
导致事故的根源,即能量或能量载体为第一类危险源;控制措施缺失或失效构成的不安全状态,以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法:我公司使用作业条件危险性分析法(LEC)。
L (事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C (一旦发生事故可能造成的后果)。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级:根据危险性D的数值(评价结果)大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险,70-160为三级风险,160-320为二级风险,大于320为一级风险。
7. 风险分级管控:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控:一级、二级风险点由公司管控;二级、三级风险点由厂级管控;三级、四级风险点由车间管控;四级风险点由班组管控。
双重预防机制应知应会
维修中心双重预防机制应知应会1.双重预防机制含义:风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前。
2.风险、危险源与隐患的定义:风险:安全风险是对伤害的一种综合衡量,指伤害发生的概率和严重程度的组合,危险源:可能导致伤害的潜在根源隐患:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生。
3.风险识别的原则:(1)系统性原则,从人、机、环、管四个方面,从生产全流程、生命周期全过程开展风险辨识工作,分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素。
(2)危险源辨识的范围包括:维修中心所有的设备、建筑、设施、作业和人员,包括承包商人员及其作业:4.风险评估的方法:按照检修规程的设备系统划分,将设备系统划分为三级到四级,细化到设备系统的零部件,从零部件维度,考虑零部件设计、材质、施工、维保等因素,进行设备风险分析;结合实际运营故障情况、行业间故障案例,利用风险矩阵图,进行设备风险评价,并制定控制措施,风险控制做到基础且全面。
事故树法:根据事故事件,层层分析其发生原因,直到找出事故的基本原因(底事件)为止,作为对全面系统风险分析的补充。
5.危险源登记册学习方法(结合危险源登记册学习):(1)危险源按专业划分,各专业只需掌握中心公共危险源和本专业危险源。
(2)重点掌握危险源说明、可能成因、原始风险等级、控制措施。
(3)危险源级别从高到低可分为高、较高、一般、可接受风险四级,对应采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
(4)重点掌握岗位风险和生产禁令(岗位风险台卡内容)6.危险源识别时机:理解要点:管段范围、业务内容发生变化,新设备、新工程使用或开展前,法律法规发生变化、自身或行业间发现较大隐患或事故,每年至少识别一次。
(1)管辖区域或业务活动发生变化;(包括工班管段变化等)(2)新线开通运营前;(3)每年重新组织对危险源进行一次辨识和评价;(4)新的作业活动出现之前;(5)新购入与安全相关的设备投入使用前;(6)改建、扩建工程实施前与投入使用前;(7)相关的法律、法规、标准和其它要求发生变化;(8)总部或同行业发生安全事故事件后或总部认为有必要时;(9)安全检查中发现较大安全隐患之后;(10)出现相关方的重大安全投诉时;(11)危险源发生变动时;(12)其他需要进行危险源辨识与评价的情况。
“双预控”应知应会基本知识
“双预控”应知应会基本知识手册一、简答题1、双重预防机制体系建设包括哪两项工作?答案:包括安全风险分级管控和事故隐患排查治理两项主要工作。
2、生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合被称为什么?答案:风险3、简述风险和危险源二者的关系?答案:风险与危险源之间既有联系又有本质区别。
首先,危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。
即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险,没有危险源,风险则无从谈起。
其次,任何危险源都会伴随着风险。
只是危险源不同,其伴随的风险大小往往不同。
4、风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合被称为什么?答案:风险点5、排查风险点主要排查哪些内容?答案:排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。
6、请简述风险识别的范围。
答案:安全风险识别应覆盖其所有人员(包括承包商、访问者、服务人员)、场所及设备设施、环境、管理以及一切与生产、经营等有关的常规与非常规活动。
7、危险和有害因素分为哪四种?答案:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素8、在导致事故发生的各种原因中,哪个因素占有主要地位?答案:人的因素9、独立构成危险化学品一、二级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险?答案:重大风险10、独立构成危险化学品三、四级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险?答案:较大风险11、对重大风险、较大风险采取控制及削减措施后,应对剩余风险的可容许程度进行评价。
若剩余风险仍不可接受,必须重新调整风险削减措施,直至风险降低到哪个程度?答案:低风险12、企业应按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,建立风险清单,风险清单包括哪些内容?答案:包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息。
13、每年年底前由各单位负责人组织,按照什么原则全面开展一次年度安全风险辨识?答案:“全员、全过程、全覆盖、全方位”和“一厂多点,一点多源,一源多险,一险多控,失控为患”。
酒店双重预防体系应知应会模板
酒店双重预防体系应知应会模板一、前言在酒店管理中,安全问题是一个非常重要的问题。
为了保障客人的安全和舒适度,每个酒店都应该建立一个双重预防体系,以确保酒店的安全和稳定运营。
本文将介绍酒店双重预防体系的相关知识和应知应会模板。
二、什么是酒店双重预防体系?1.双重预防体系的定义双重预防体系是指通过多种手段,对酒店内外环境进行全面的检查和监控,以及对员工进行培训和管理,从而确保酒店运营过程中不会出现任何意外事件。
2.双重预防体系的组成部分(1)物理安全措施:包括视频监控系统、门禁系统、报警系统等。
(2)人员管理措施:包括员工培训、岗位责任制等。
三、如何建立酒店双重预防体系?1.制定相关规章制度制定相关规章制度是建立双重预防体系的基础。
规章制度要详细明确,涵盖各个方面,并且要与员工签订协议,以确保员工遵守。
2.安装物理安全设施酒店应该安装视频监控系统、门禁系统、报警系统等物理安全设施。
这些设施可以监控酒店内外的情况,及时发现异常情况,并采取相应的措施。
3.员工培训和管理员工是酒店双重预防体系中最重要的一环。
酒店应该对员工进行相关培训,并建立岗位责任制,明确各个岗位的职责和任务。
四、如何应对突发事件?1.做好预案在建立双重预防体系的同时,酒店也要制定好各种突发事件的应急预案。
预案要详细明确,包括人员疏散、紧急联系方式等内容。
2.及时处置在突发事件发生时,酒店应该迅速采取相应措施,包括报警、疏散等。
同时也要保持与当地政府和公安机关的联系,及时汇报情况。
五、结语建立一个完善的双重预防体系是保障酒店客人安全和稳定运营的基础。
通过本文介绍的知识和模板,希望酒店能够更好地建立和完善自己的双重预防体系,为客人提供更加安全、舒适的服务。
双重预防体系问题应知应会
双重预防体系问题应知应会双重预防是指对潜在问题进行预防,既要防范潜在问题的发生,又要防范已经发生问题的蔓延和加剧。
在现代社会中,各行各业都面临着各种各样的安全隐患和风险。
为了确保人员和财产的安全,实施双重预防体系成为一个重要的任务。
本文将从了解双重预防的概念、双重预防体系的要素以及如何应对潜在问题三个方面进行探讨和分析。
一、了解双重预防的概念双重预防是指在安全管理中采取一系列措施,既避免事故发生,又减少或消除事故的危害。
它是在预防事故的基础上,进一步预防和控制已经发生事故的扩大和蔓延。
双重预防的核心理念是防患于未然,并及时控制和处理已发生的问题,以降低损失和风险。
二、双重预防体系的要素1. 预防措施双重预防体系的核心是采取一系列预防措施,以减少潜在问题的发生。
这些措施包括但不限于制定和执行安全规章制度、加强事故调查和分析、定期巡检和维护设备设施等。
通过严格的安全管理和预防措施的实施,可以大大减少事故的发生。
2. 应急响应双重预防体系还包括对已经发生的问题进行及时响应和处置。
当事故发生时,及时采取正确的应急措施可以避免事态的进一步恶化。
因此,建立健全的应急响应机制,并对相关人员进行培训,使他们能够迅速地做出正确的反应是至关重要的。
3. 安全文化双重预防体系的有效推行还需要建立和培育良好的安全文化。
安全文化是指将安全意识融入到组织的价值观和员工的行为中,以确保安全成为每个人的责任和习惯。
通过加强对安全的教育宣传、建立积极的奖励制度和激励机制,可以促进全员的安全参与和安全意识提升。
三、如何应对潜在问题1. 风险评估与管理要应对潜在问题,首先需要进行风险评估和管理。
对于潜在问题进行综合的风险分析,确定潜在问题的风险等级和影响程度。
然后采取相应的管理措施,例如改善工艺流程、加强设备维护等,降低潜在问题的风险。
2. 员工培训与意识提升在双重预防体系中,员工是最重要的因素。
通过对员工进行安全培训,提高他们的安全意识和技能,使他们具备辨识和应对潜在问题的能力。
双重预防机制知识讲解
降低事故风险:通过风险评估和隐患排查,及时发现和消除安全隐患,降低事故风险。
01
提高安全管理水平:通过建立双重预防机制,企业可以更加系统、全面地管理安全风险,提高安全管理水平。
02
减少事故损失:通过及时发现和消除安全隐患,可以减少事故损失,降低企业运营成本。
03
保障员工安全:双重预防机制可以保障员工在生产过程中的安全,降低员工受到伤害的风险。
跟踪整改进度:对整改过程进行跟踪,确保整改工作按时完成
验收整改效果:对整改结果进行验收,确保隐患得到有效治理
01
02
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04
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某企业的双重预防机制实施
建立风险评估体系:对企业内部风险进行全面评估,确定风险等级
制定风险控制措施:针对不同风险等级,制定相应的控制措施
建立隐患排查治理体系:定期对企业内部进行隐患排查,及时发现并消除隐患
风险分级:根据评估结果将风险分为不同等级
风险识别:识别潜在的危险源和危害因素
风险控制
风险识别:识别潜在的风险因素和危害
风险评估:评估风险的严重程度和发生概率
风险控制措施:制定和实施风险控制措施,降低风险发生概率和危害程度
风险监控:对风险控制措施进行监控和评估,确保其有效性和适用性
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建立应急救援体系:制定应急预案,提高应急救援能力
培训与宣传:对企业员工进行双重预防机制的培训和宣传,提高员工的安全意识和防范能力
持续改进:根据实践情况,不断优化和改进双重预防机制,提高企业安全管理水平
某企业的双重预防机制效果
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提高了企业安全管理水平
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提高了员工安全意识
“双预控”应知应会基本知识
“双预控”应知应会基本知识手册一、简答题1、双重预防机制体系建设包括哪两项工作?答案:包括安全风险分级管控和事故隐患排查治理两项主要工作。
2、生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合被称为什么?答案:风险3、简述风险和危险源二者的关系?答案:风险与危险源之间既有联系又有本质区别。
首先,危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。
即讨论风险必然是涉及哪类或哪个危险源的风险,没有危险源,风险则无从谈起。
其次,任何危险源都会伴随着风险。
只是危险源不同,其伴随的风险大小往往不同。
4、风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合被称为什么?答案:风险点5、排查风险点主要排查哪些内容?答案:排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域。
6、请简述风险识别的范围。
答案:安全风险识别应覆盖其所有人员(包括承包商、访问者、服务人员)、场所及设备设施、环境、管理以及一切与生产、经营等有关的常规与非常规活动。
7、危险和有害因素分为哪四种?答案:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素8、在导致事故发生的各种原因中,哪个因素占有主要地位?答案:人的因素9、独立构成危险化学品一、二级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险?答案:重大风险10、独立构成危险化学品三、四级重大危险源的单个储罐、罐区或单个生产装置可直接判定为什么风险?答案:较大风险11、对重大风险、较大风险采取控制及削减措施后,应对剩余风险的可容许程度进行评价。
若剩余风险仍不可接受,必须重新调整风险削减措施,直至风险降低到哪个程度?答案:低风险12、企业应按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,建立风险清单,风险清单包括哪些内容?答案:包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息。
13、每年年底前由各单位负责人组织,按照什么原则全面开展一次年度安全风险辨识?答案:“全员、全过程、全覆盖、全方位”和“一厂多点,一点多源,一源多险,一险多控,失控为患”。
双重预防机制(两个体系)建设应知应会4
班组长以上及职能部门管理人员应掌握:●一、基本概念1、现提出的“双重预防机制”,即为原来的“两个体系”:安全生产风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制。
2. 风险点:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域进行的作业活动,或以上两者的组合。
风险点是比危险源大的、更宽泛的概念,一个风险点包含若干个危险源。
3. 危险源:可能导致人身伤害、健康损害、财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
导致事故的根源,即能量或能量载体为第一类危险源;控制措施缺失或失效构成的不安全状态,以及人的不安全行为称为第二类危险源。
4. 风险:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性,是指事故(事件)发生的概率。
严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性。
5. 风险评价:对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对现有控制措施的充分性加以考虑,以及对风险是否可接受予以确定的过程。
风险评价方法:我公司使用作业条件危险性分析法(LEC)。
L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和C(一旦发生事故可能造成的后果)。
给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性)来评价作业条件危险性的大小。
6. 风险分级:根据危险性D的数值(评价结果)大小划分等级。
评价结果20-70为四级风险,70-160为三级风险,160-320为二级风险,大于320为一级风险。
7. 风险分级管控:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
公司分级管控:一级、二级风险点由公司管控;二级、三级风险点由厂级管控;三级、四级风险点由车间管控;四级风险点由班组管控。
上级管控的下级必须管控。
8. 风险控制措施:为将风险降低至可接受程度,所采取的控制方法和手段。
风险控制措施共五类:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急措施。
双重预防应知应会
双重预防应知应会1.双重预防是:风险分级管控、隐患排查治理2.构建双重预防机制的目的:构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。
3. 双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙:第一道是管风险,第二道是治隐患。
4.双重预防机制基本工作思路:通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5.严把两道关口:按照目标导向,坚持重大风险重点管控,严把风险管控关;按照问题导向,坚持重大隐患限期治理,严把隐患治理关。
6. “六位一体”管控体系:排查(建库)、辨识(分级)、管理(明责)、控制(防范)、预警(促改)、考评(奖惩)六位一体管控体系。
7、双重预防机制建设的目标:构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,促使企业形成常态化运行的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。
8.隐患排查治理和风险分级管控关系:安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化,安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
9.隐患治理“五落实”:责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,10.重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
11、安全风险等级从高到低依次划分为:极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险,并对应红、橙、黄、蓝4色标示,绘制风险辨识4色图。
12.事故隐患划分:依据重大事故隐患辨识标准,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。
13. 风险和隐患管控“五个一”机制:确定一名领导包抓、制定一个管控(治理)预案、落实一套管控(治理)措施、明确一名管控(治理)责任人、复查提交一份管控(治理)报告的“五个一”责任机制。
双重预防机制建设重点知识内容
双重预防机制建设重点知识内容一i、根本概念:1、风险是指生产平安事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合. 风险有两个主要特性,即可能性和严重性.风险的可能性是指事故〔事件〕发生的概率.风险的严重性是指事故〔事件〕一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度.风险=可能性X严重性.2、危险〔有害〕因素〔有时也称为危险源〕是指可能导致人身伤害和〔或〕健康损害和〔或〕财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合.3、风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合.4、风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价在内的全过程.5、风险信息是指包括危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控举措、责任单位、责任人等一系列信息的综合.6、企业各类风险信息的集合即为企业平安风险分级管控清单.7、重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元. 重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量.8、生产平安事故隐患是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产治理制度的规定, 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和治理上的缺陷.9、重大风险是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果,或者二者的结合的风险.10、风险分级管控是指根据风险不同级别、所需管控资源、管控水平、管控举措复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式.11、通常所说的隐患就是生产平安事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产治理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和治理上的缺陷.12、隐患排查是指企业组织平安生产治理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查, 并对排查出的事故隐患,根据事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案的工作过程.13、隐患治理就是指消除或限制隐患的活动或过程. 包括对排查出的事故隐患根据责任分工明确整改责任,制定整改方案、落实整改资金、实施监控治理和复查验收的全过程.14、隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、治理目标、治理举措、责任划分、治理期限等信息的总称.企业对事故隐患信息应建档治理.二、根本常识:1、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险〔有害〕因素所伴随的风险进行定量或定性分析、评价,根据评估结果划分等级,进而实现分级治理.风险分级的目的是实现对风险的有效管控.2、在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时,危险有害因素可分为四类:“人的因素〞、“物的因素〞、“环境因素〞和“治理因素〞.人的因素是指在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危险和有害因素.物的因素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素. 环境因素是指生产作业环境中的危险和有害因素. 治理因素是指治理和治理责任缺失所导致的危险和有害因素.3、风险点有时亦称为风险源.排查风险点是风险管控的根底.对风险点内的不同危险有害因素〔与风险点相关联的人、物、环境及治理等因素〕进行识别、评价,并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级,采取不同限制举措是风险分级管控的核心.4、风险与危险〔有害〕因素之间既有联系又有本质区别因素危险〔有害〕是风险的载体,风险是危险〔有害〕因素的属性.任何危险〔有害〕因素都会伴随着风险.5、在平安问题上,风险源的识别也叫危险源识别或叫危险〔有害〕因素辨识.6、风险分析是风险评价和风险管控决策的根底.7、风险通常可以分为“红、橙、黄、蓝〞四级,红色最高.8、风险分级管控的根本原那么是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体举措9、风险分级管控的一般要求蓝色风险:员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责限制治理,可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定限制举措及保存记录;公司的车间、科室应引起关注并负责限制治理,所属工段、班组具体落实;不需要另外的限制举措,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外本钱的改进举措,需要监视来保证限制举措得以维持现状,保存记录.黄色风险:公司、部室〔车间上级单位〕应引起关注并负责限制治理, 所属车间、科室具体落实;应制定治理制度、规定进行限制,努力降低风险, 应仔细测定并限定预防本钱,在规定期限内实施降低风险举措.在严重伤害后果相关的场合,必须进一步进行评价,确定伤害的可能性和是否需要改良的限制举措.橙色风险:公司应重点限制治理,由平安主管部门和各职能部门根据职责分工具体落实.当风险涉及正在进行中的工作时, 应采取应急举措,并根据需求为降低风险制定目标、指标、治理方案或配给资源、限期治理,直至风险降低后才能开始工作.红色风险:只有当风险已降低时,才能开始或继续工作.如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作,立即采取隐患治理举措.10、风险限制举措是指为将风险降低至可接受程度, 企业针对风险而采取的相应限制方法和手段.企业在选择风险限制举措时应考虑:⑴可行性;⑵平安性;⑶可靠性;〔4〕经济合理性.举措应包括:⑴工程技术举措;⑵ 治理举措;⑶培训教育举措;⑷个体防护举措;〔5〕应急处置举措等.11、风险分级管控程序包括四个阶段七个步骤. 四个阶段即:危险源识别、风险评价、风险限制、效果验证与更新.七个实施步骤分别为:确定危险源〔风险点〕识别方法、划定危险源识别范围、实施危险源识别、进行风险评价、进行风险分级、筹划风险限制举措、全面实施及跟踪验证.12、隐患的分级是根据隐患的整改、治理和排除的难度及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分, 可分为一般事故隐患和重大事故隐患.其中:一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患.重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患, 或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患.13、风险、隐患与事故之间的逻辑关系:事故是由隐患开展积累导致的, 隐患的根源在于风险,风险得不到有效管控就会演变成隐患, 隐患得不到治理就会发生量变到质变的过程,质变到一定程度,就会导致事故发生.14、重大风险、重大危险源、重大事故隐患的关系:重大风险是指发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型. 重大危险源不一定伴随重大风险,即风险可控性.事故隐患一定伴随现实风险,往往事故一触即发,重大事故隐患一定伴随重大风险,距离事故一步之遥.15、平安风险分级管控和隐患排查治理共同构建起预防事故发生的双重机制,构成两道保护屏障,有效遏制重特大事故的发生.16、平安风险分级管控是隐患排查治理的前提和根底, 是提升隐患治理科学性、针对性的前提条件.隐患排查治理是平安风险分级管控的强化与深入.17、风险评估的方法很多,我公司选择使用的风险评估方法为作业条件危险性分它是一种半定量的风险评价方法,用与系统风险有关的三种因素指标值的析法〔LEQO乘积来评价作业条件危险性的大小. 乘积值越大,说明该系统危险性越大.三、根本制度要求:1、根据公司?平安风险分级管控工作制度?的规定,公司成立了平安风险分级管控组织领导小组并明确了领导小组各成员的责任. 其中:各单位〔部室〕负责人负责审核本单位〔部室〕作业区域和工艺工序治理范围内的平安风险管控工作.各单位〔专业部门〕的平安人员及专业技术人员负责具体实施专业系统的平安风险辨识、评估分级、限制治理、公告警示等工作.2、根据公司?平安风险分级管控工作制度?的规定,公司充分利用现有平安生产标准化、平安评价及平安专项研究等工作的成果, 对辨识出的危险有害因素认真梳理,在此根底上,进一步从不同的角度和层次充分挖掘可能存在的风险,拓展风险辨识的深度和广度,提升平安风险辨识准确性和效率,对单元中的作业活动、作业环境、设备设施、岗位人员、平安治理等方面进行全面的平安风险辨识.3、根据公司?平安风险分级管控工作制度?的规定,公司成立风险辨识评估工作小组,围绕人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不良因素和治理缺陷等要素,结合公司生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节, 对各单位〔部门〕辨识出的各类平安风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定公司的危险有害因素清单.4、根据公司?平安风险分级管控工作制度?的规定,公司根据平安风险评估,针对平安风险类型和等级,从高到低,分为“公司、单位〔部室〕、班组、岗位〞四级,逐级分解落实到每级岗位和治理、作业员工身上,保证每一项风险都有人治理,有人监控,有人负责.5、根据公司?平安风险分级管控工作制度?的规定,公司应在醒目位置和重点区域分别设置平安风险公告栏, 告知本区域内的重大平安风险、可能引发的事故类型、事故后果、管控举措、应急举措及报告等.6、平安检查是上级对下级或职能部门、岗位人员,各级治理人员对安全生产治理制度的落实、生产环境、设备设施状况、从业人员行为的实地查看、监测、分析、评估等例行平安活动,应贯彻领导和群众相结合、自查和互查相结合、检查和整改相结合的原那么.7、隐患排查是平安检查活动的主要方法之一,是由专业部门或专业人员采用特定的技术方法和工作方案开展的隐患排查和治理活动, 是根据相关平安治理制度组织相关人员排查本单位的事故隐患.对排查出的事故隐患进行登记,对事故隐患排查治理实施全覆盖、全过程治理,同时应贯彻定期排查与日常治理相结合、专业排查与综合排查相结合、一般排查与重点排查相结合的原那么.8、平安检查与隐患排查工作是落实有关平安生产法律法规、标准标准以及公司、车间、部室平安生产治理举措的重要手段. 其目的是通过检查和排查,发现并消除人的不平安行为、物的不平安状态和环境、治理上的缺陷, 完善平安生产治理制度,促进平安生产.必须坚持“谁主管,谁负责〞的原那么.9、隐患治理“五定、三不交〞的原那么是指:五定一一定临时防护举措、定整改举措、定负责人、定完成期限、定资金.三不交一一班组能整改的不交到车间,车间能整改的不交到公司,公司能整改的不交上级.10、“三不伤害〞是指我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害.11、事故处理“四不放过"原那么:①事故原因未查清楚不放过;②事故责任者和周围的群众未受到教育不放过;③未制定预防事故重复发生的举措不放过;④事故责任者未受处理不放过.12、平安检查与隐患排查的内容包括四个方面:一是查思想,二是查管理和制度,三是查现场和隐患,四是查事故〔含未遂事故、平安隐患〕的处理.查思想主要是:①查员工的平安意识,各级领导是否重视平安工作、是否真正关心员工的平安和健康,作业人员是否具有“三不伤害〞意识等;② 查在组织施工〔生产〕活动中,是否认真执行“三同时〞;③查是否认真贯彻执行党和国家的“平安第一,预防为主,综合治理〞平安生产方针、政策、法规和制度.查治理和制度主要是:①查各级平安生产责任制是否落实;②查是否有领导分管平安工作、平安组织机构是否健全,是否真正发挥作用;③平安工作的规章制度和平安治理标准、标准、贯彻执行情况,各项检查是否有记录、记载或登记建档;④查内部承包中有无平安生产考核指标, 承包合同中有无平安规定.查现场和隐患主要是:①检查采场、巷道等作业现场的平安状况和日常平安治理执行情况,检查生产现场、工作场所、设备设施、防护装置是否符合平安要求;②检查施工作业人员平安行为,员工个人平安防护用品是否正确使用,是否存在违反平安操作规程和违反规章制度现象;③检查要害部门、部位、要害岗位和危险物品如通风设施、提升系统、供配电系统、民用爆炸物品、放射源、危险化学品等;④检查冬季施工作业的防寒防冻、夏季的防暑降温举措和消防平安等.⑤检查风险分级管控清单中各风险点及管控举措.查事故〔含未遂事故、平安隐患〕处理主要是:①检查各类事故是否按“四不放过〞的原那么进行处理;各类险肇事故原因的分析处理情况;各类安全隐患整改方案、举措的落实情况.②检查事故的相关记录和材料是否齐全、存档.13、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,各单位、部门主要负责人为分管平安生产的第一责任人, 对本单位、部门平安检查与隐患排查负主要责任.各班组长对所辖范围的平安检查与隐患排查负责, 每个职工对本岗位的平安检查与隐患排查负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向平安生产主管部门和公司领导报告.14、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,平安部门或平安专、兼职平安员在平安检查、隐患排查和治理中负监督、治理责任,主要包括:①监督本单位平安检查、事故隐患责任制落实情况及隐患治理工作执行情况;②协助或组织本单位平安检查、事故隐患排查和分析;③建立本单位平安检查、事故隐患台帐,并实施动态治理;④定期向上级部门提供平安检查、事故隐患排查治理总结分析报告.15、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,平安检查与隐患排查的类型主要有:综合检查、巡回检查、例行检查、专业检查以及复工检查、节假日前后检查、季节性特点的检查以及班组和作业岗位检查.综合检查由公司安委会组织,每季度一次.综合检查的主要内容为:① 公司风险分级管控清单中各风险点及管控举措;②平安责任制的落实情况;③平安生产法律法规与其他要求的执行情况;④主管部门布置的专项工作开展情况;⑤具有季节性特点的事故及灾害的防控情况;⑥平安培训和持证情况;⑦平安生产费用提取和使用情况;⑧其它应检查的内容.巡回检查、例行检查由各单位〔部门〕负责实施,每月至少一次,且有检查记录.巡回检查、例行检查的主要内容为:⑴责任制和规章制度落实情况;⑵平安着装及防护用品使用、职业危害监控情况;⑶协同作业的统一指挥和信息联络;⑷危险作业的保护举措;⑸现场危险物品的存放和处置;⑹ 关键设备设施场所及设备、设施检测与维护保养情况;⑺隐患排查及整改情况、作业场所的危险因素;⑻作业人员的操作程序、作业平安规程执行情况;⑼平安培训和持证情况;〔10〕违章指挥或违章作业;〔11〕应急治理情况;⑫各单位风险分级管控清单中风险点及管控举措;〔13〕其它应检查的内容;〔14〕法律法规与其他要求的依从情况.专业检查由各相关专业主管部门严格按专业治理要求组织实施,每月至少一次.其检查的内容主要有:⑴采场巷道的顶、帮板检查;⑵提升系统检查;⑶供配电系统检查;⑷应急救援系统检查;⑸紧急通讯、联络系统检查;⑹通风及压风自救系统检查;⑺监测监控系统及设施检查;⑻紧急避险系统检查;⑼排水及供水施救系统检查;〔10〕人员定位系统检查;〔11〕危险化学品领用、贮存、销毁检查;〔12〕消防、火工品治理检查;〔13〕职业卫生检查;〔14〕公司风险分级管控清单中涉及到的各专业风险点及管控举措等.复工复产前平安检查属于综合性检查.由平安治理部门根据实际情况组织开展,各职能部室、各生产〔辅助〕单位可结合岗位责任制及本单位风险分级管控清单中各风险点及管控举措,根据不同的检查内容有方案地进行检查.节假日期间的平安检查属巡回检查、例行检查范畴.每逢节假日开展, 公司、车间都要进行节前、节中、节后检查,主要检查节假日期间的员工违章违纪行为〔含劳动纪律、作业中的精神状态〕、平安生产情况、节日值班、防火防盗等.针对季节性特点的平安检查属于专业性检查范畴.由各专业治理部门按季节组织安排实施,其检查的内容为:①春季平安检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点;②夏季平安检查是以防暑降温、防洪防汛、防中毒为重点;③秋季平安检查是以防火、平安防护设备设施的防冻保温为重点;④冬季平安检查是以防火、防寒防冻为重点.各班组和岗位也要根据分级检查的原那么开展自身班组和岗位的平安检查与隐患排查.其中班组检查至少每周一次,作业岗位检查每天进行,主要排查本岗位的风险点及管控举措. 具体检查的内容根据公司 ?班组平安标准化建设治理制度?执行.16、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,凡公司检查出的事故隐患,统一交由平安治理部下达?隐患整改通知单?,限期责任单位组织整改;各职能部门、车间、班组检查出的事故隐患,按“三定四不推〞原那么组织整改.17、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,在事故隐患治理过程中,相关责任单位负责人应当采取相应的平安防范举措, 预防事故发生.事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的, 应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当增强维护和保养,预防事故发生.18、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,对于重大事故隐患, 由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案.重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:①治理的目标和任务;②采取的方法和举措;③经费和物资的落实;④负责治理的机构和人员;⑤治理的时限和要求;⑥平安措施和应急预案.对于重大事故隐患,除依照上述规定报送外,还应当及时向平安生产监管部门和有关部门报告.重大事故隐患报告内容应当包括:①隐患的现状及其产生原因;②隐患的危害程度和整改难易程度分析;③隐患的治理方案.19、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,各单位要将隐患的排查与整改、治理工作纳入经济责任制考核之中,一级考核一级.公司级隐患整改、治理评价考核以“通知单〞为依据,由平安治理部实施月度考核,报企业治理部兑现.20、公司?平安检查与隐患排查工作制度?规定,各单位主要负责人负责对本单位的平安检查信息随时进行收集、传递、处理和反应,各作业人员有义务及时向本单位负责人收集、传递平安检查信息,并要求及时处理和反四、公司双重预防机制建设方案〔宁锌安字〔2021〕127号〕1、根本思路:坚持源头管控、标本兼治,以平安风险辨识为根底,突出风险管控,强化隐患治理,构建持续有效的平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制.通过系统的识别风险、限制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,把风险限制在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,切实提升防范和遏制平安生产事故的水平和水平.2、开展双重预防机制建设要完成以下主要任务:全面辨识平安风险并建立平安风险清单,制定并严格落实平安风险分级管控举措, 建立平安风险公告制度,绘制平安风险四色分布图,完善隐患排查治理闭环治理,实现标准化的平安风险分级管控和隐患排查治理信息化治理的双重预防体系.3、公司双重预防机制建设要到达的目标:针对我公司实际,科学制定工作程序和方法,根据风险管控的内在要求,从源头上全面开展危险〔有害〕因素辨识和风险评估,采取技术、治理等举措对平安风险实施分类分级管控, 及时对事故隐患进行整改,形成平安风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式.4、工作原那么:①根据平安风险自辨自控、隐患自查自治的原那么;②坚持动态治理,持续改良的原那么.③坚持体系融合,协调统一的原那么.5、公司双重预防机制建设主要工作步骤:①全面培训人员;②收集内、外部相关信息;③平安风险辨识与评估〔包括成立风险评估小组、合理划分评估单元、平安风险辨识、选择适用的评估方法进行平安风险分析与评价、绘制平安风险空间分布图〕:④平安风险管控〔包括制定平安风险管控举措、实施平安风险分级管控、平安风险公告警示、建立档案实行动态治理、建立公司平安风险管控信息平台〕.6、公司风险辨识范围和对象7、公司双重预防机制建设有关检查落实与考核的要求:①增强组织领导;②强化检查催促落实;③及时排查治理隐患;④强化实施绩效考核;⑤ 做好改良提升.8、公司成立了双重预防机制建设工作领导小组,负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项举措的落实, 保证各项工作顺利开展.同时成立工作小组,具体负责开展此项工作.。
双重预防机制(培训课件)
第四部分:构建风险分级管控机制
二、主要任务
可检查考核的基本目标主要有 8 项: 1 项制度,安全风险分级管控制度; 1 个清单,重大及较大(不可接受)风险清单; 1 个措施,重大及较大安全风险管控和治理措施; 2 项告知,岗位安全风险告知卡和重大安全风险告 知栏; 2 个图表,企业安全风险四色分布图和企业作业安 全风险比较图; 1 个系统,安全风险管控信息管理系统。
第三部分:怎样构建双重预防机制
一、总体思路和基本原则
(三)基本原则
一是坚持风险优先原则。要以风险管控为主线,把全 面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防 线,切实解决“认不清、想不到、管不好”的突出问题。
二是坚持系统性原则。要从人、机、环、管这四个方 面,从风险管控和隐患治理两道防线,从企业生产经营全 流程、生命周期全过程开展工作,努力把风险管控挺在隐 患之前、把隐患排查治理挺在事故之前。
风险 分级 管控
第三部分:怎样构建双重预防机制
三、双重预防机制的工作程序
成立工作机构
培训人员
策划与准备
事 故 和 变 化
隐患排 查治理
风险辨识
风险评估
划分风险等级
确定风险清单 制定风险管控方案 形成风险分级管控运行机制
绘制安全 风险图
双重预防机制运行评估
持续改进
双重预防机制学习内容
第一部分 双重预防机制基础知识 第二部分 为何构建双重预防机制 第三部分 怎样构建双重预防机制 第四部分 构建风险分级管控机制 第五部分 构建隐患排查治理机制 第六部分 双重预防机制有关问题
隐患排查治理,是安全生产的重要组成部分,是搞好 安全管理的重要基础,是确保安全稳定的重要抓手,是做 好安全工作的中心任务。
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双重预防应知应会
1.双重预防是:风险分级管控、隐患排查治理
2.构建双重预防机制的目的:构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题,强调安全生产的关口前移,从隐患排查治理前移到安全风险管控。
3. 双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙:第一道是管风险,第二道是治隐患。
4.双重预防机制基本工作思路:通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。
5.严把两道关口:按照目标导向,坚持重大风险重点管控,严把风险管控关;按照问题导向,坚持重大隐患限期治理,严把隐患治理关。
6. “六位一体”管控体系:排查(建库)、辨识(分级)、管理(明责)、控制(防范)、预警(促改)、考评(奖惩)六位一体管控体系。
7、双重预防机制建设的目标:构建双重预防机制就是要在全社会形成有效管控风险、排查治理隐患、防范和遏制重特大事故的思想共识,推动建立企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格
局,促使企业形成常态化运行的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚实基础。
8.隐患排查治理和风险分级管控关系:安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础,隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。
事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化,安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。
9.隐患治理“五落实”:责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,
10.重大事故隐患严格落实“分级负责、领导督办、跟踪问效、治理销号”制度。
11、安全风险等级从高到低依次划分为:极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险,并对应红、橙、黄、蓝4色标示,绘制风险辨识4色图。
12.事故隐患划分:依据重大事故隐患辨识标准,将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。
13.风险和隐患管控“五个一”机制:确定一名领导包抓、制定一个管控(治理)预案、落实一套管控(治理)措施、明确一名管控(治理)责任人、复查提交一份管控(治理)报告的“五个一”责任机制。
14. 风险管控七项制度:分级管控、日常巡查、专家会诊、在线监控、风险告知、评估预警、安全准入等七项制度。
15. 隐患排查治理闭环管理体系:建立事故隐患登记报告、限期整改、整改公示、验收销号等制度。
16. 安全监管“六个一”标准:全面推行一个管控方案、一套辨识标准、一张风险分布四色图、一块风险管控公示牌、一份管控责任清单、一套管控措施清单。
17.肃州区1266模式:紧盯一个目标、严把两道关口、管控六位一体、六个一标准。