市政设施管理处防汛预案

成都市排水设施管理处

2009年防汛应急实施预案

按照防汛工作“早部署，早安排，早落实”的精神，结合

我处工作实际，为全力做好市管排水管网和下穿隧道泵站的防汛

排涝及抢险工作，特制定防汛应急预案如下：

一、防汛工作任务

负责直接管养维护670多条街道（路段）排水设施的巡查

管理，对1330多公里排水沟管的清淤、疏浚和排水管道病害

的整治，确保排水畅通，对22处下穿隧道的26座泵站实行定

班定员巡查或值守，以及对机泵电器设备维修保养，确保泵站

设备、排水设施完好运行和下穿隧道安全度汛。

二、防汛工作原则

1、坚持以人为本，构建和谐社会。坚持“安全第一、常备

不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针。

2、我处防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥，分所按

片区及按所管辖隧道和街道各负其责。

三、防汛工作的组织领导机构及职责

处、所两级分别成立防汛工作领导小组，实行统一指挥，分级负责。由处制定当年防汛应急实施预案并组织实施。各所分别成立市管街道排水设施巡查排涝组，移动机泵和移动式应急排涝抢险队，并制定排涝抢险工作预案。

（一）处防汛工作领导小组的职责：

1、执行市防汛指挥部的决定，按照“统一指挥、分级负责、专业处置”的原则，开展防汛突发事件的应急处置工作；

2、负责在特别重大突发事件处置中，执行市防汛指挥部

和主管局的决定，进行具体指挥和处置工作；

3、研究确定应对全处防汛突发事件的重要决策和指导意见；

4、负责组织、协调和指挥全处防汛突发事件的处置及预防工作；

5、督促检查全处各所按照职责启动防汛突发事件应急预案和处置工作；

6、当防汛突发事件超出本指挥部处置能力时，及时向上一级防汛指挥部报告；

7、负责全处防汛应急演练和培训，制定应对全处防汛突发事件宣传教育计划；

8、承担上一级防汛指挥部和市委、市政府交办的有关应急任务。

（二）各管理所（公司）防汛领导小组的职责：

1、负责各所（公司）管辖街道和隧道片区排水设施、设备的完好运行以及各地下停车场安全渡汛。

2、负责组织编制所管辖片区内街道排涝抢险和下穿隧道排涝抢险方案、遇险情组织实施抢险工作，并做好督促、检查、指导工作。

3、建好各所管辖片区防汛应急工作信息联系网，负责管辖片区防汛信息的收集、上报和传递。

4、负责各所管辖区域防汛突发事件的预防、指挥和处置工作。

5、当防汛突发事件超出各所（公司）防汛排涝抢险处置能力时，及时向处防汛副总指挥和总指挥报告。

6、承担所管辖街道和隧道片区重大、特大防汛突发事件报告。

7、完成防汛领导小组下达的有关任务、做好其他防汛日常管理工作。

（三）处防汛工作应急抢险流程图

说明：

（1）领导小组组长即是防汛总指挥；副组长即是操作副总指挥；基层所的行政主要领导即是防汛现场副指挥。

（2）处防汛工作领导小组为管理层，实施汛期防洪的组织、领导、监督、检查、考核；基层所是防洪工作的执行层，实施防汛现场的处置行动。

（3）处防汛值班室设置在处值班室。防汛值班实行24小时值班制度，负责向总指挥和副指挥提供大雨或暴雨天气信息。遇防汛抢险工作，各现场副指挥向处防汛办公室负责人报告，处防汛办公室负责人负责向总指挥和副总指挥报告各抢险现场的情况。遇持续大雨后，及时督促各现场指挥启动防汛应急实施预案，及时检查各现场应急预案的实施情况及排涝抢险情况，同时做好各防汛排涝现场情况的收集、整理，并及时向总指挥和副总指挥汇报，并将排涝抢险情况报市防汛指挥部办公室、市水务局和市建委。（联系电话：86915108）

（四）处防汛值班室（含防汛指挥中心）按汛期预警级别定人值班指挥：

1、一般情况或有大雨以下天气情况下，防汛值班人员坚守值班，指挥（因管道或进水口堵塞造成路面积水的）清堵排涝工作。

2、当大雨一小时或接到暴雨和蓝色（Ⅳ级）汛情预报后，由处防汛值班人员坚守值班，检查督促各防汛责任片区的防汛应急预案启动情况、抢险人员到位情况，排涝设备准备情况，及时收集巡查管辖设施、设备的运行排涝工作情况，作好记录，并及时向处总指挥和副总指挥汇报。

3、在遇持续大雨，若出现下穿隧道内积水10厘米或接到黄色（Ⅲ级）汛情预警信息后，由处防汛领导小组成员中的科室负责人到处防汛值班室（指挥中心）坚守，指挥各移动排涝应急抢险组全面启动抢险预案，出动相应的人员和排涝设备投入抢险。

4、若出现有一座下穿隧道内积水40厘米以上，或接到橙色（Ⅱ级）汛情预警信息时，由处防汛副总指挥到处防汛指挥中心进行指挥，督促责任片区现场指挥实施抢险处置。

5、若出现有两座以上下穿隧道内积水40厘米以上，或接到红色（Ⅰ级）汛情预警信息时，由处防汛总指挥到处防汛指挥中心进行指挥，协调全处的防汛应急排涝抢险工作，处置防汛突发事件。（五）街道防汛组、低洼地区和易淹易堵防汛组的职责

1、负责管辖街道低洼地区、易淹易堵地段防汛排涝抢险等

工作。

2、做好低洼地区、易淹易堵地段登记建档工作。

3、熟悉、掌握街道排水设施检查井、水篦子的数量、方位；低洼地区和易淹易堵地段的检查井、水篦子应做好记录标明，以

便被水淹没后可准确找到井位。

4、加强低洼地区、易淹易堵地段疏掏清淤工作，提高汛期

泄水能力。

5、当预案程序启动应确保成员按时到达分配落实的街道、

低洼地区、易淹易堵地段，并检查考核。

6、加强与防洪现场指挥的联系，通报人员到位情况、现场泄水及淹没情况、需要协调的情况。

7、要得到应急抢险终止令后才能撤离现场。

（六）隧道泵站巡查员和值守员汛期工作职责

1、随时观察泵站积水池水位和抽升机泵、配电设备等工作情况。

2、遇大雨或机泵自动运行开关发生故障时，必须把电器开关从自动位置转换到手动位置，并及时向所领导报告，同时作好记录。

3、若下穿隧道泵站在排涝中，突遇雷击停电或供电局拉闸断电，凡配置有固定发电机的泵站，值守人员必须先开启发电机发电，供机泵正常运行抽水，后给所长和处防汛值班室报告，对未配置固定发电机的泵站，以及因机泵或电器出现故障，影响隧道排涝的泵站，值守人员必须立即将情况报告所长和处值班室。

4、检查下穿隧道内有无积水情况，必须每5分钟观察一次，若发现隧道内积水达5厘米，必须增加开启机泵抽水排涝，再及时报告处防汛值班室和所领导。

5、若遇持续大暴雨，泵站内机泵满负荷运行，仍不能降低隧道积水，乃至上涨到10厘米时，值守员必须立即报告所长，增派人员和移动式机泵到现场抽水排涝，同时向处防汛值班室报告情况。