概算审查对比表
医院概算指标
备注
工程名称：大足区中医院综合楼建设工程 单位：万元
序号 工程项目或费用名称
建筑 工程费
调整概算审核对比总表
建筑 工程费 18495.76 8838.53 399.90 7000.95 765.25
0.00 103.60 903.20 94.33 170.00 220.00
增加建设内容后送审概算造价
安装 工程费
设备 购置费
其它费用
7954.20 656.44
0.00
1944.92 1812.09 528.76 473.55 574.96
225.33
6.1 概算审查费
15.07
6.2 工程量清单及组价编制
0.00
6.3 工程量清单及组价审核
27.00
6.4 全过程造价控制费
149.69
6.5 竣工结算审核费用
33.57
合计
15211.06 7338.17
0.00 2796.34
0.00
654.46 991.35 1072.87 0.00
调整概算审核对比总表
建筑 工程费
增加建设内容后送审概算造价
安装 工程费
设备 购置费
其它费用
0.00
22.95
5.00
5.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
75.90
75.90
365.94
2015-建设项目设计概算编审规程
中国建设工程造价管理协会建设项目设计概算编审规程CECA/GC 2—2015主编部门：中国设工程造价管理协会批准部门：中国设工程造价管理协会执行日期： 2 0 1 6 年 5 月 1 日中国建设工程造价管理协会中价协[2015］77号关于发布2015版《建设项目设计概算编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项设计概算编制办法，依据目前行业新的发展形势和要求,在原规程的基础上,我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2—2015.现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。
原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007同时废止。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会2015年12月11日前言为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求,中国建设工程造价管理协会（以下简称中价协）组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2—2007基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T 50875-2013、《建设工程造价咨询规范》GB／T 51095—2015.修订了新版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2—2015（以下简称“本规程”）.本规程的主要内容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制.各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。
因专业工程的特殊性和设计概算的编审习惯等因素，难免会有不足之处,欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便再版时修订与完善。
BS224664 6058 恘U35018 88CA 裊e31084 796C 祬本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：中国石油工程造价管理中心参编单位：南京建晟丰成工程项目管理有限公司北京天健中字工程咨询有限公司主要起草人:周守渠吴佐民周文中李木盛倪健沙兵王珊珊张民森李自林陈华同周博俊主要审查人：舒字陈桂莲目录1 总则 (3)2 术语 (4)3 概算文件组成及应用表格 (6)3.1 文件组成 (6)3.2 文件及各种表格格式规定 (7)3。
概算审核报告【范本模板】
大连南航空保训练基地改造项目（一期）初步设计概算审核报告广东华审概字【2015】2-402a号大连南航空保训练基地改造项目建设指挥部：承贵部委托,我司根据贵部提供的资料,对大连南航空保训练基地改造项目初步设计概算进行了审核.本着实事求是、客观公正、依法依规的原则，在审核过程中，我们实施了包括审查初步设计概算的编制方法、核对概算项目与初步设计图纸等我们认为必要的审核程序。
现将审核结果报告如下：一、工程概况1、项目名称：大连南航空保训练基地改造项目(一期）。
2、项目建设单位：中国民用航空大连疗养院。
3、项目地点：大连市中山区滨海中路123号。
4、项目概况：(1）单体部分：综合体技能训练馆、D座、餐饮楼及消防控制中心的外立面改造、室内装修改造及机电改造.改造后，综合体技能训练馆为空保训练馆；D座一层为教室和办公用房，二、三层为学员宿舍；其他建筑功能不变。
（2）景观部分：新建室外体育场.（3）室外管线部分：弱电外管网改造；B座、C座、D座、餐饮楼热水外管网改造； D座自动喷水灭火系统给水外管网改造；各单体建筑污水外管网（单体外轮廓线3米范围内)改造。
5、工程内容包括单体的装修改造、机电安装工程、外立面改造、景观绿化以及室外管线工程等内容。
6、建设规模本项目总投资估算（一期及二期）控制在6001万元内（未含布草、家具、服装费等),其中建安工程费4530万元，工程建设其他费895万元,预备费271万元，贷款利息305万元。
资金来源：银行贷款。
二、一期建设建安主要技术经济指标注：安装工程包含给水系统、热水系统、排水系统、消防栓系统、消防报警系统、强电系统、弱电系统、通风空调系统（不含分体空调）、采暖系统及厨房设备等。
一期建设中综合体技能训练馆通风空调工程为水冷式空调系统,其工程造价包含相关新风及空调设备等，因此单位价值较其他建筑单体高。
D座及餐饮楼分别包含热水设备及厨房设备,因此单位价值较其他建筑单体高。
三、审核依据1、委托单位提供的由大连都市发展设计有限公司设计的《大连南航空保训练基地改造项目初步设计图》；2、《南航空保训练基地改造项目可行性研究报告》;3、［2008］《辽宁省建筑工程计价定额（2008碎石）》；4、［2008]《辽宁省装饰装修工程计价定额(2008）》；5、财政部《财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知》（财建[2002］394号）；6、国家发展改革委、建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007]670号）;7、国家发展计划委员会建设部《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号)；8、国家发展改革委《招标代理服务收费管理暂行办法》(发改价格［2011］534号）；9、《辽宁造价咨询收费标准》；10、辽宁省住房和城乡建设厅和辽宁省财政厅《关于调整《辽宁省建设工程计价定额》人工日工资单价的通知》(辽住建发[2011]5号）；11、辽宁省建设工程造价管理总站《关于建设工程人工实行动态管理的通知》（辽住建[2011]380号)；12、大连市工程建设标准造价管理处《关于调整大连市建设工程费用标准中税金费率的通知》（大造价字[2011］3号);《辽宁省造价信息中大连地区材料价格（2015年第二季度）》。
设计概算的审查
设计概算的审查（二）（三）审查工程概算的内容（1）审查概算的编制是否符合党的方针、政策，是否根据工程所在地的自然条件的编制。
（2）审查建设规模（投资规模、生产能力等）、建设标准（用地指标、建筑标准等）、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。
对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应查明原因，重新上报审批。
（3）审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定，包括定额或指标的适用范围和调整方法是否正确。
进行定额或指标的补充时，要求补充定额的项目划分、内容组成、编制原则等要与现行的定额精神相一致等。
（4）审查工程量是否正确。
工程量的计算是否根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织设计的要求进行，有无多算、重算和漏算，尤其对工程量大，造价高的项目要重点审查。
（5）审查材料用量和价格。
审查主要材料（钢材、木材、水泥、砖）的用量数据是否正确，材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平，材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否正确等。
（6）审查设备规格、数量和配置是否符合设计要求，是否与设备清单相一致，设备预算价格是否真实，设备原价和运杂费的计算是否正确，非标准设备原价的计价方法是否符合规定，进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。
（7）审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定，计算程序和取费标准是否正确。
（8）审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文件的要求，有无设计文件外项目，有无将非生产性项目以生产性项目列入。
（9）审查总概算文件的组成内容，是否完整地包括了建设项目从筹建到竣工投产为止的全部费用组成。
（10）审查工程建设其他各项费用。
这部分费用内容多、弹性大，约占项目总投资25%以上，要按国家和地区规定逐项审查，不属于总概算范围的费用项目不能列入概算，具体费率或计取标准是否按国家、行业有关部门规定计算，有无随意列项、有无多列、交叉计列和漏项等。
概算评审的质量标准
概算评审的质量标准
（一）概算评审的质量标准
通过编制人员（造价工程师）与设计人员等的密切配合，提高编制质量。
具体要求：体现当地价格水平，反映全部、实际投资；考虑施工条件影响；反映价格、利息等动态因素；考虑铺底流动资金等。
（二）设计概算审查的主要内容
1.编制依据的审查
①合法性，是否符合编制规定，经有关部门批准；
②时效性，是否依然适用，是否需要调整；
③适用范围，是否符合行业、地区的现时规定等。
2.审查概算的构成内容
（1）建筑工程概算的审查
4项内容：工程量计算；采用的定额或指标；材料预算价格（基价）；各项费用的组成及计算。
（2）设备及安装工程概算的审查
①设备购置（设备清单）：国产设备原价；进口设备费用（构成及水平）；设备运杂费（费率）等。
②设备安装工程概算
预算单价或扩大综合单价法：采用的各种单价；计算的安装工程量等。
概算指标法：采用的指标是否合理；计算结果是否满足精度要求；需安设备的数量及种类，是否符合设计要求。
（三）设计概算审查的方式
一般采用集中会审的方式：审查人员分别（专业）审查；集中讨论定案。
审查的5个步骤：做好准备；进行审查（逐级审查）；对比分析（同类工程、定额或指标）；调查研究；概算调整。
概算应控制在批准的投资控制额以内；超过（例如5%）或修改，需要重新审批。
设计文件概算审查意见表及反馈意见
建设项目设计文件审查意见表
编号：091209
项目名称：南沙区人民武装部办公营院工程建筑面积：6995.86M2专业：工程概算
审查机构审查意见
设计单位回复意见
南沙区人民武装部办公营院工程初步设计概算的编制原则、编制依据、工程量清单计价规范和取费标准，符合工程造价编制规范的要求及广东省有关文件规定，内容基本完整，深度基本达到初步设计概算的要求。现提出概算书中存在的问题和建议。
二、安装工程部分反馈意见： 1.已按要求修改。 2.已按要求修改。 3.已按要求修改。 4.已按要求修改。 5.已按要求修改。6.办公楼电梯计算在办公楼强电系统部分。 7.已按要求修改。 8.已按要求修改。 9.已按要求修改。 10.已按要求修改。 三、室外部分已重新考虑定价。 四、其他部分已重新核实，并按要求修改。
二．安装工程部分存在问题：
1. 概算书清单文件中的分部分项工程综合单价分析表中反映不出定额编号及主材设备价格，无法对综合单价的具体子目组成合理性审核。√
2．措施费表中漏费率列。√
3．漏其他偏高，如开关，插座等。
5．食堂漏计避雷网，办公楼强电中的水泵应包含在给排水系统中。√
土建工程部分存在问题：
1办公楼的套价文件编制比较规范，分开建筑工程和装饰装修工程进行汇总。从建筑工程上看，整个编制过程、工程量、单价、总价都比较符合工程实际，没有大的漏项或重复计算的情况。各个分部的单方指标和投资比例也合理。
建筑工程概算审查的内容
建筑工程概算审查的内容一、概述建筑工程概算审查是指对建筑工程概算进行全面、系统的审查和评估，以确保工程概算的合理性、准确性和可行性。
其目的是为了控制工程造价，保证工程质量，避免资金浪费和工期延误。
二、审查内容1. 工程量审查工程量审查是对工程概算中各项工程量的合理性和准确性进行检查。
包括对建筑面积、体积、长度、面积等工程量数据的计算核对，以及与设计文件、规范要求的对照检查。
2. 材料价格审查材料价格审查是对工程概算中所列材料价格的合理性进行评估。
需要参考市场行情，对比不同供应商的价格，确保所选材料价格的合理性和公正性。
3. 人工费用审查人工费用审查是对工程概算中所列人工费用的合理性进行评估。
需要考虑当地劳动力市场的情况，结合工程难度和施工工艺，对人工费用进行核算，以确保其合理性和科学性。
4. 设备设施费用审查设备设施费用审查是对工程概算中所列设备设施费用的合理性进行评估。
需要参考市场行情，对比不同供应商的价格，确保所选设备设施的价格合理、质量可靠。
5. 建筑工程造价审查建筑工程造价审查是对工程概算中各项费用的合理性和准确性进行评估。
包括建筑材料费、工程设备费、人工费、管理费、利润等各项费用的核算和评估，确保总造价的合理性。
6. 工程质量审查工程质量审查是对工程概算中所列工程质量要求的合理性进行评估。
需要参考相关规范和标准，对设计文件中的工程质量要求进行核对和检查，以确保工程质量的可行性和合理性。
7. 工程进度审查工程进度审查是对工程概算中所列工程进度的合理性进行评估。
需要结合工程难度和施工工艺，对工程进度进行核算和评估，以确保工程进度的合理性和可行性。
8. 工程风险评估工程风险评估是对工程概算中所列风险因素的合理性进行评估。
需要结合工程特点和当地环境，对工程风险进行分析和评估，以确保工程风险的可控性和准确性。
三、审查意义建筑工程概算审查的内容涵盖了工程量、材料价格、人工费用、设备设施费用、建筑工程造价、工程质量、工程进度和工程风险等多个方面。
设计文件概算审查意见表及反馈意见
000设计文件概算审查意见表及反馈意见（范本） - 百度文库百度文库搜索文档或关键词普通分享 >设计文件反馈意见000设计文件概算审查意见表及反馈意见(范本)VIP专享文档2016-03-212页用App免费查看建设项目设计文件审查意见表编号： 091209项目名称：南沙区人民武装部办公营院工程建筑面积： 6995.86 M2 专业：工程概算审查机构审查意见设计单位回复意见南沙区人民武装部办公营院工程初步设计概算的编制原则、编制依据、工程量清单计价规范和取费标准，符合工程造价编制规范的要求及广东省有关文件规定，内容基本完整，深度基本达到初步设计概算的要求。
现提出概算书中存在的问题和建议。
一．土建工程部分存在问题：1 办公楼的套价文件编制比较规范，分开建筑工程和装饰装修工程进行汇总。
从建筑工程上看，整个编制过程、工程量、单价、总价都比较符合工程实际，没有大的漏项或重复计算的情况。
各个分部的单方指标和投资比例也合一、土建工程部分反馈意见： 2. 已按要求修改。
3. 已按面积重新计算综合单价。
4. 因方案调整，办公楼层增加到 5.4 米，七层增加到 4.5 米，经重新核实，编制人认为外立面投影面积不能准确反映外墙贴石面积，应考虑展开面积和被遮挡部分及门窗洞口四周侧面。
二层及女儿墙按两面镶贴。
5. 已按要求修改。
二、安装工程部分反馈意见： 1.理。
2. 在建筑工程里已经计算了脚手架费用，在装饰装修工程就不应该再计算一次，这属于重复计算。
3. 概算书的分部分项计价表上“断热铝合金窗”只有一个规格。
一个工程应不会只设计一个规格尺寸的外窗，而从立面图上可以看出本工程有不止一个规格尺寸的外窗，请再核？由于“综合单价分析表”中反映不出具体门窗的面积，难以判断办公楼的铝合金窗的单价 2523 元 / 樘是否合理。
4. 审核人做了一个粗略的框算，外立面的投影面积是 3324 平米，若外窗面积按 800 平米测算，则外墙净面积应该不大于 2524 平米，分部分项计价表上的外墙贴石面积及幕墙面积合计 3987 平米，最保守估计也多算了（ 3987-2524 ） *0.5=731 平米，造价多算731* （ 13+544 ） =40 万元。
可研与概算对比表
5,471.97
建筑面积 （M2） 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 概算投资-可研投 概算面积-可研批复 资 面积（M2） -35.07 -80.98 -99.06 -64.07 -103.45 472.13 -3,942.42 -3பைடு நூலகம்942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42
门诊、医技、病房综合楼工程 土方工程 施工降水工程 土建工程 室内装饰工程 室外装饰工程 采暖工程 给排水工程 电力照明工程 变配电工程
第 1 页
概算总投资与可研批复总投资对比表
工程名称：大连长兴岛临港工业区中心医院
序 号 25 26 27 28 巡更工程 有线电视工程 大屏幕显示工程 触摸屏 背景音乐及音响广播 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 二 1 2 3 4 5 6 空调通风 3,206.95 防排烟 制冷机房工程 消防喷淋系统 消防气体灭火系统 太阳能热水系统 医疗气体系统 综合医院信息管理系统 医院标识系统 电磁兼容设计系统 气动物流传输系统（30个站点） 洁净手术室工程（15间） 电梯工程 换热站设备安装工程 附属用房 土建工程 装饰工程 换热站、锅炉房 采暖给排水 电力照明工程 变配电工程 517.25 672.43 258.63 517.25 362.08 258.63 103.45 103.45 780.00 1,125.00 1,401.00 120.00 1,500.00 6,000.00 377.59 359.13 18.46 93.77 5.69 7.44 277.77 1.45 586.00 197.55 399.19 788.50 1,565.23 359.13 18.46 291.32 5.64 8.89 863.77 16,304.48 3,740.94 192.29 3,034.58 58.75 92.60 8,997.60 960.00 960.00 960.00 960.00 960.00 960.00 960.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 99.51 39.80 312.00 675.00 59.70 468.00 450.00 3,062.00 198.69 47.46 870.69 182.91 114.65 139.31 149.26 84.51 573.21 90.39 467.27 387.92 208.97 99.51 283.20 620.67 961.08 650.18 502.57 348.28 248.77 99.51 99.51 780.00 1,125.00 3,062.00 28.46 62.37 96.58 65.34 50.51 35.00 25.00 10.00 10.00 78.39 113.06 307.72 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 99,507.58 283.20 103.42 288.65 391.55 -14.68 -13.80 -9.86 -3.94 -3.94 0.00 0.00 1,661.00 -120.00 65.23 -5,040.00 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 -3,942.42 可研批复投资（万元） 工程或费用名称 总价值 51.73 103.45 155.18 103.45 103.45 103,450.00 2,872.36 806.72 3,679.08 建筑面积 103,450.00 103,450.00 103,450.00 103,450.00 建筑工程费 安 装工程费 11.32 19.77 7.17 3.38 设备购置费 5.35 2.70 48.95 36.00 医疗设备购置费 其它费用 总价值 16.66 22.47 56.12 39.38 概 算 价 值（万元） 技术经济指标 2 （元／M ） 1.67 2.26 5.64 3.96 0.00 369.73
执行概算与批准概算对比总表
概算 概算
概算 概算
概算 概算
概算 概算
概算 概算
① ② ②-① ③ ④ ④-③ ⑤ ⑥ ⑥-⑤ ⑦ ⑧ ⑧-⑦ ⑨ ⑩ ⑩-⑨
煤矿工程项目：
序号
工程或费用名称
（八） 研究试验费及检测费 （九） 前期工作费 （十） 招标代理费 （十一）勘察设计费 （十二）扫海费 （十三）设计审查费
三 第三部分 预留费用 （一） 基本预备费
三 编制年价差 四 其他费用 （一） 建设场地征用及清理费
执行概算总表
建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他费用
合计
金额单位：万元
各项费用占总 单位投资元
计（％）
/KW
序号
项目名称
（二） 项目建设管理费 （三） 项目建设技术服务费 （四） 整套启动调试运费 （五） 生产准备费 （六） 大件运输措施费 （七） 基本预备费(1)
概算 概算
概算 概算
概算 概算
概算 概算
概算 概算
① ② ②-① ③ ④ ④-③ ⑤ ⑥ ⑥-⑤ ⑦ ⑧ ⑧-⑦ ⑨ ⑩ ⑩-⑨
建筑工程费
批准 执行 差额 概算 概算
① ② ②-①
设备购置费
批准 执行 差额 概算 概算
③ ④ ④-③
安装工程费
批准 执行 差额 概算 概算
⑤ ⑥ ⑥-⑤
其他费用
批准 执行 差额 概算 概算
序号
项目名称
一 主辅生产工程 （一） 热力系统 （二） 燃料供应系统 （三） 除灰系统 （四） 化学水处理系统 （五） 供水系统 （六） 电气系统 （七） 热工控制系统 （八） 附属生产工程 （九） 烟气脱硫工程 （十） 脱硝工程
二 与厂址有关的单项工程 （一） 交通运输工程 （二） 灰场、护岸工程 （三） 水质净化、海水淡化工程 （四） 补给水工程 （五） 地基处理工程 （六） 厂区、施工区土石方工程 （七） 临时工程
2015建设项目设计概算编审规程完整
中国建设工程造价管理协会建设项目设计概算编审规程CECA/GC 2-2015主编部门：中国设工程造价管理协会批准部门：中国设工程造价管理协会执行日期： 2 0 1 6 年 5 月 1 日中国建设工程造价管理协会中价协[2015]77号关于发布2015版《建设项目设计概算编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项设计概算编制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015。
现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。
原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007同时废止。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会2015年12月11日前言为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T 50875-2013、《建设工程造价咨询规范》GB／T 51095-2015.修订了新版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015(以下简称“本规程”)。
本规程的主要内容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。
各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。
因专业工程的特殊性和设计概算的编审习惯等因素，难免会有不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便再版时修订与完善。
本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：中国石油工程造价管理中心参编单位：南京建晟丰成工程项目管理有限公司北京天健中字工程咨询有限公司主要起草人：周守渠吴佐民周文中李木盛倪健沙兵王珊珊张民森李自林陈华同周博俊主要审查人：舒字陈桂莲目录1 总则 (4)2 术语 (5)3 概算文件组成及应用表格 (7)3.1 文件组成 (7)3.2 文件及各种表格格式规定 (8)3.3 文件的编制形式 (9)3.4 文件的签署 (9)5.2 工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制 (10)5.3 单位工程概算的编制 (12)5.4 调整概算的编制 (14)6 编审程序和质量控制 (14)附录A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样 (16)1 总则1.0.1 为了提高建设项目投资效益，合理确定建设项目投资概算额度，合理确定和有效控制工程造价，规范建设项目设计阶段概算文件编制内容和深度，特制定《建设项目设计概算编审规程》(以下简称本规程)。
审查设计概算的方法有那些？
审查设计概算的方法有那些？
审查设计概算的方法有那些？
审查设计概算的方法有：
1.对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程数量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与统一信息对比;引进设备、技术投资与报价要求对比;技术经济指标与同类工程对比等。
2.查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。
3.联合会审法组成由业主、审批单位、专家等参加的联合审查组，组织召开联合审查会。
审前可先采取多种形式分头审查，包括业主预审、工程造价咨询公司评审、邀请同行专家预审等。
在会审大会上，各有关单位、专家汇报初审、预审意见。
然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资堆减，逐一核实原概算投资增减额。
对审查中发现的问题和偏差，按照单位工程概算、综合概算、总概算的顺序，按设备费、安装费、建筑费和工程建设其他费用分类整理，汇总核增或核减的项目及其投资额。
最后将具体审核数据，按照原编概算、审核结果、增减投资、增减幅度、调整原因五栏列表，并按照原总概算表汇总顺序，将增减项目逐一列出，相应调整所属项目投资合计，再依次汇
总审核后的总投资及增减投资额。
工程设计概算审核
1．对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与统一信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等等；通过以上对比,容易发现设计概算存在的主要问题和偏差;2．查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项落实的方法;主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业工程查询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚;3．联合会审法联合会审前,可先采取多种形式分头审查,包括设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等, 经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审;在会审大会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家汇报初审、预审意见;然后进行认真分析、讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐一核实原概算出现的问题;经过充分协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地处理和调整;1审查设计概算的编制依据;编制依据是否正确,包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守,是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件,是否合理运用各种原始资料提供的数据,概算编制说明是否齐全;2审核工程量;工程是计算是否正确,有无漏算、重算和错算;对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据;3审核定额的套用;各分部分项套用定额单价是否正确,定额中参考价选用是否恰当,暂估价是否合适;4补充定额的审核;编制的补充定额是否取值合理;5审核各种取费项目;各种取费项目是否符合规定,是否符合工程实际,有无遗漏或在规定之外的取费;1、概算的编制依据是否符合法律、法规及其他规定要求；2、概算的编制方法是否正确；3、概算所反映的建设规模、建设标准、建设内容是否与设计内容及可研报告相符；4、设备规格、数量和配置是否符合设计要求；5、概算定额、概算指标、各项费用定额及取费标准是否符合相关规定；6、概算是否超规模、超标准或存在多项、漏项等;设计概算审核的主要步骤1掌握有关情况;要熟悉设计概算的组成内容；弄清编制的依据和编制的方法；弄清设计图纸和说明书的主要内容；弄清概算所列的工程费用的构成；弄清概算各表和设计文字说明相互之间的关系,同时还要收集概算定额或指标等有关规定文件资料;2进行分析对比;利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行分析对比,根据设计和概算列明的工程性质、结构类型、建设条件、费用构成、投资比例、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数量、造价指标、劳动定员等与国内外同类工程规模进行对比分析,为审核提供线索;3调整概算;对审查过程中发现的问题,应一部分一部分地整理清楚,分析其产生的原因,然后帮助设计概算的编制人员进行修正;设计概算审核的审核依据1、经批准的可行性研究报告、环境影响评价报告、建设项目选址意见书等；2、国家行业主管部门及省市有关部门颁布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定；3、经审查通过的初步设计技术文件；4、具有相应资质的单位编制的概算书；5、与建设项目有关的市场价格信息,类似工程的技术经济指标及其他参考资料；6、合理预测的施工方案、现场施工作业条件;设计概算报审材料要求1、目建议书、可行性研究报告批准文件；2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书含工程量计算书；3、行业主管部门出具的初步设计批复文件；4、项目业主申请审批核准项目概算的请示；5、投资主管部门委托审核项目初步设计概算的函件；6、评审工作需要的其他资料;设计概算审核工作时限1、造价咨询机构在审核基础资料齐备后,应在以下规定时限内向评审中心提交符合要求的、完整的初审意见：2、对涉及抢险救灾、灾后恢复重建或其他特殊情况的项目,根据项目专业特点、建设进度要求,可酌情调整上述工作时限；3、造价咨询机构初审意见经评审中心确认后,即与编制方开展核对工作,核对工作应根据工程类别及概算编制额大小在1～2天内完成;设计概算审核成果文件内容要求初步设计概算审核意见文本包括封面、正文和附件三部分;1、封面：由各咨询机构自行确定封面格式2、正文：项目概况；评审依据；审核具体情况说明及调整的主要内容需进行主要报审数据对比分析；审核结论；存在的问题及建议；咨询机构签章;3、附件：1经审核确定的项目概算编制书房屋建筑及市政基础设施、公路等专业类别工程分别按各部颁计价规范、编制规范进行编制；2经济指标表；3价差预备费测算表、建设期贷款利息计算表等；4总概算对比表及综合概算对比表5其它认为有必要提供的附件；6咨询机构出具的评审意见完整电子版用专业软件编制的,同时提供专业软件格式和通用word、excel格式的电子文档;浅谈建设项目初步设计及概算审核之重点现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着重点,根据理论研究对于工程项目的投资管理,方案设计及初步设计对投资影响的比例达到70%,也就是说在建设项目投资管理中,越早开展投资控制,对项目的投资控制工作越有利;本文总结建设项目初步设计及概算审核的工作经验,探讨审查工作的重点,并通过审查工作有效的在项目前期阶段控制投资;初步设计及概算是设计部门根据项目批准的可行性研究报告和设计基础资料,对建设项目进行深入的研究,对项目建设内容进行具体设计,主要依据可行性研究报告批复的内容和要求,编制实施项目的技术方案;初步设计及概算的审查可以委托专业的咨询机构开展,对项目提出专业的评估意见,以有利于项目投资控制工作的开展;一、搜集、整理好初步设计及概算审查所需资料初步设计及概算审查应收集项目相关批复手续、图纸、概算,以及市政配套咨询意见;其中特别需要注意的是项目的前期批复手续,项目批复文件是初步设计概算审核的先决条件,专业人员或机构在开展审查之前应该首先对相关批复文件进行审查,项目是否取得可行性研究报告的批复,项目的初步设计方案应获得相关政府主管部门对于方案的批复意见,同时项目还应该具有国土主管部门批复的建设项目用地预审意见或土地使用证、环保部门批复的环境影响评价意见,对于有相关要求的大型公共建设项目还应办理相关的节能备案或审查;还要注意该项目用地是否处于地质灾害频发或地震断裂带,如存在该种情况,应进行地质灾害评估;通过对于这些项目前期手续的审查能够有效保证项目建设的可行性,以及对于项目投资考虑的全面性;二、初步设计方案的审核初步设计方案是决定项目投资的基础条件,为了有效控制工程投资,应对初步设计方案是否全面合理优化进行审查,对于初步设计方案审查在合法合规审查的基础上应注重以下几个方面：一项目建设规模和内容;项目的建设规模和内容直接影响项目投资,应核查项目建设规模、建设内容、功能划分与项目的可行性批复是否一致,是否符合相关项目建设标准中对于项目各类功能用房的要求;比如在某幼儿园初步设计审查中发现项目可行性研究批复建设规模为4200平方米,初步设计建设规模为4335平方米,经与可研评估报告对比,超出的建设规模主要功能为幼儿园的办公室、会议室和幼儿音体及电教活动室;评审过程中根据幼儿园建设标准对各项功能用房面积进行审核,原则上建设规模尽量控制在批复范围之内,如因建设方案布局等原因影响,增加面积应首先分配在主要功能用房中;因此,对于幼儿园初步设计方案中增加规模的办公室、会议室面积予以核减,电教室及音体活动室由于方案布局影响,面积稍有增加,经分析该类用房属于幼儿园主要功能用房,审核予以同意;同时,在审核中如发现初步设计阶段的建设规模与可研批复发生重大变化的,应重新调整初步设计方案；无法调整的,应重新按照项目主管部门的要求进行立项或可研审批;二对初步设计各专业方案进行审查;应针对各专业方案初步设计中存在设计方案选取不合理、材料设备档次、标准选择偏高,设计方案未进行全面合理优化等问题进行审查;通常建筑工程设计方案中问题主要存在于：地基基础形式、结构类型、建筑层高、建筑平面布局和建筑类型、建筑内外装修方案、材料设备选择档次等;1.合理选择基础形式及基坑支护方案;建设项目地基基础属于隐蔽工程,对项目的安全性起着至关重要的作用,且所占项目投资造价比例较高;通常多层建设项目地基基础工程投资能够达到建设项目总体投资的10%-20%,高层建设项目地基基础工程投资甚至能够达到建设项目总体投资的20%-30%,部分建设项目如地基基础承载力不足还需进行地基处理,工程投资还将进一步增加;在建设项目审查中,应结合项目地勘报告对基础设置形式进行分析论证,分析地基承载力是否满足要求;对这部分投资概算应提供地基处理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案如有初步设计,应对设计方案的技术经济合理性进行分析,选择最优设计方案,并依据相关定额、市场价格计算合理的费用;2.合理选择结构形式;结构形式对工程造价会产生较大影响,随着城市发展高层建筑、大跨度结构的建筑项目越来越多,同时对于人群密集公共建设项目要求建筑设防等级提高,因此,结构工程在整个项目投资中所占的比例越来越大;在初步设计方案审查中,应该对结构形式进行科学合理的论证,对于重大方案也可以通过价值工程进行比选;如在某大学图书馆及会堂项目初步设计方案审查中发现：大学图书馆内建设2540平方米的大礼堂,结构跨度为30米,原设计方案为预应力混凝土结构,楼顶设置绿化,经审查采用预应力混凝土屋面结构造成屋顶钢筋及混凝土用量大增,屋面梁截面达到300mm1800mm,同时也加重了结构体系中竖向受力构件及基础的荷载,使项目整体结构造价偏高;经研究审查,提出将大礼堂屋面结构调整为钢结构屋面,取消屋顶绿化,按此方案调整后,结构整体造价减少了4%;3.合理选择内外装修方案;建筑装修设计方案关系到能否实现建筑功能与美观,同时也对建筑物投资产生较大的影响;国内各行业领域都推行节俭,杜绝奢靡浪费,对于使用政府投资或国有资金的建设项目在室内外装修方案的选择上,应进行多种类型材料的对比分析,选择性价比最优的方案设计;如：某职业学院实训楼初步设计审查中,发现项目外立面大量使用石材、玻璃幕墙,内门厅墙面及地面均采用石材装饰,项目装饰工程造价远高于可研批复资金;经与项目设计单位及建设单位协商,调整设计方案,减少大面积玻璃幕墙设计,仅保留必要的少部分玻璃幕墙作为装饰,将建筑外立面的石材幕墙调整为仿石涂料,既保持了建筑整体风格的协调统一,又节约了项目投资;同时,将楼内门厅、大堂地面及墙面由石材调整为仿石砖;经审查,仅此项石材调整减少投资近70万元,使装饰工程初步设计概算控制在可研批复的范围内;4.合理进行变配电、空调等设备方案选择;初步设计及概算审查中应对项目变配电单位指标进行核算,审核项目变配电容量设置的合理性,避免变配电设备选择不合理,造成设备投资浪费,或者用电容量不足等情况;应对建筑物冬季采暖及夏季制冷的负荷进行计算,合理选取空调主机的功率,并根据建筑物的使用功能特点合理选择空调设置方案;5.要有完善的红线内外市政方案;市政基础设施条件的齐备是项目建设正常运行的保证,因此在进行项目初步设计及概算审查时,必须要求项目落实各项市政管线及设施,要求项目单位提供相关市政咨询意见,主要包括给水、排水、中水如有、燃气、热力、供电、电信等,还要提供市政工程的初步设计图纸,确定管线接入口具体位置、路径、材质、埋深等主要技术参数;对于周围市政条件不完善的项目,要有合理的替代方案,如某乡镇幼儿园项目无污水市政管线,则应计算项目运行产生的污水数量,选择合理的污水处理设备,并核算所需投资;市政方案落实是保证项目不超投资的重要条件,在审核中应当特别予以关注;三、初步设计概算的审查合理准确的审查初步设计概算是建立在对方案的全面理解和合理调整的基础上,根据项目选择的最优方案开展概算审查能够起到事半功倍的效果;初步设计概算项目投资一般包括工程费用、工程建设其他费、预备费等,因此,概算审查应注意以下事项：一工程量的审核;工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性和准确性对工程投资的影响较大;因此,初步设计概算审查的重点应首先核算工程量是否合理准确,审核概算中的工程量有无多计或者重复计算,同时应注意概算定额中的工程量计算规则与工程量清单计算规则的差别性;要注意概算的特点,对概算中考虑不完善或者费用预留不足的子目进行调整和补充;总之,审核的原则是根据图纸和项目具体情况开展,科学合理,实事求是,不能以造价最低为准则;二定额套用及取费的审核;设计概算审查应审查定额选用、项目套用是否正确合理,应审查在定额套用中是否忽略定额综合解释,发生重复计取等问题;定额套用应与项目方案符合一致,材料设备价格选择可参考造价信息并进行市场询价,价格水平应合理、客观;取费应按照工程类型分专业确定,研究费用定额及取费文件,审核费用计算基数、税金费率套用是否合理等;三工程建设其他费用的审核;工程建设其他费用包括：基础设施建设费等行政收费、建设单位管理费、前期咨询费、勘察设计费、招投标代理费等,对工程建设其他费用在审查阶段已经签订合同的,应要求项目单位提供合同,并参照规定的取费标准进行审核,对于已签订且合同额高于费用标准的,要有确实的合理理由;工程其他费用总体的审核应全面,不漏项、不多计,做到客观合理;四与同类建设项目投资水平进行比较;对于社会同一时期建设的同类项目,投资水平应具有一定的可比性,特别是对于幼儿园、医院、学校等具有一定标准配置的建设项目,在完成初步设计概算审查后,可查询同类建设项目资料对费用进行对比;对费用差距较大的项目应分析原因,如为客观原因应进行分析说明,如地基承载力不足、市政条件不完善等引起的投资增加；如为项目主观原因造成造价水平偏高,则应对项目方案进行合理优化,如材料设备档次选择过高,设备选型配置不合理等;总之,初步设计及概算是项目前期控制投资的一个重要阶段,如要高质量的完成审核工作,必须对初步设计方案进行深入研究、理解,并结合项目情况对项目方案进行合理优化,这是保证审核质量的核心;同时,应结合优化方案对设计概算进行审核,做到概算与方案保持一致,投资水平科学合理,保证审核质量,降低审核风险;此外,还要在审核项目过程中不断加强业务学习,与同行积极开展沟通、交流,积累项目数据及经验,以确保审核效果;就目前情况来看,政府投资领域投资项目超概,要求重新调概的现象时有发生;分析超概的原因有多方面,其中设计概算编制的准确性偏低是其主要原因之一;一、当前初步设计概算审查时发现的普遍存在的问题;1、设计单位编制概算时习惯按建设单位提供的立项投资额进行凑数;在报批设计文件时,不少建设单位为了争项目,故意少报投资,预留缺口,设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行认真的编制,而是为了迎合建设单位草草地凑数了事,以求尽快得到批复;但在实际施工中,建设单位作为项目建成后的收益人,又缺乏控制投资的内在动力机制,往往从满足自身需要出发,擅自变更合同内容,随意提高标准档次,致使政府投资项目的实际造价大大超出概算投资总额;2、由于设计文本、图纸的深度不够,使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算;很多工程项目因为时间紧,设计院做的初步设计文本就十分粗糙,设计深度远远没有达到要求,从而影响到概算的编制;为保证各阶段设计文件的质量和完整性,国家建设部于2003年颁布了建筑工程设计文件编制深度规定2003年版,其中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了具体的规定;例如在建筑给排水平面图的设计中要求有底层、标准层、机房的平面布置图,室内外接管位置、管径,各系统的系统原理图,标注干管管径,设备设置标高等等,但很多设计院在设计文件中往往没有达到这个要求,致使在编制概算时无法准确计算出给排水管道干管的口径与数量,就可能出现随意估算,从而造成与实际造价的不符;3、设计单位缺乏足够的概算编制力量;设计概算是设计文件的重要组成部分,但设计单位普遍存在着重设计轻概算的现象,有些设计院没有专门的造价编制人员,而是由一些设计人员附带,编制时责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象较多;编制人员对定额的理解模糊,工程量计算不准、定额错套、费率计取错误等问题时有发生;例如在浙江省新颁布的浙江省安装工程概算定额2003版中规定,包含在定额基价中的已计价主材也是要计取材料差价的,因为定额中的组价价格是2003年的基期价格,随着钢材、有色金属等材料价格不断上涨,与目前市场价已有很大的差异;设计单位在编制概算时往往没有注意到这一点,对已计价主材不进行调差,导致了概算造价的偏低;二、就如何加强初步设计概算审查的几点思考和建议;一建立起严密有效的政府投资项目设计概算审查程序;针对政府投资项目概算编制质量不高,高估冒算、满打粗算的现象时有发生,政府应当成立专门的部门负责政府投资项目的设计概算审查工作;目前各地成立起来的政府投资项目评审中心就能承担这一职责,审查部门在审查时应当建立起一套行之有效的概算审查程序;因为在初步设计阶段,审查设计概算与审查初步设计是同时进行的,所以在一般情况下,政府投资项目的初步设计概算审查可以按以下程序进行：1、资料提交;在参加初步设计会议前审查单位就要要求业主提供与概算审查有关的立项批复文件含估算、初步设计文件包括设计说明、设计图纸、概算文件等资料,并要求确定业主与设计单位的联系人;2、概算初审;在业主提供了上述资料后,主审人员要尽快着手进行概算的概略审查,重点审查有无大的错漏问题,并一一予以列出,供决策部门参考或在初步设计审查会提出;3、参加初步设计审查会议;主审人员要直接参加初步设计会审会议,在会上须认真听取相关各部门的意见,应注意收集掌握与概算审查密切相关的内容,并根据情况在会上作必要的概略审查发言;4、详细审核,出具意见;根据会议精神对业主提供的初步设计概算作详细审查、核对和调整,如需要让设计单位作修整概算的,要在设计单位修整完成并提交了修整图纸和概算后,尽快对修整概算的内容重新进行审查,最终确定审查概算投资,及时出具概算审查意见;二审查机构要加强对初步设计概算文本的审查;1、审查编制依据的正确性;审查设计概算,首先审查设计概算编制依据的选用是否正确合理,这是决定设计概算编制质量的关键;编制设计概算的定额和选用的指标要符合规定;我市目前政府投资项目编制设计概算,一般建筑工程必须遵循浙江省建筑工程概算定额2003版、浙江省安装工程概算定额2003版、其他费用必须遵循浙江省工程建设其他费用定额,定额及指标的选用必须符合什么工程用什么定额的原则,不允许各取所需;2、审查编制深度;首先要审查概算编制说明有无差错,编制说明有差错,具体概算必要差错；其次审查概算编制的完整性,大中型项目要审查是否有符合规定的“三级概算”,有无随意简化的现象；最后审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致,审查其他费用项目是否符合规定;3、审查概算编制的准确性;1单位工程概算的审查;单位工程概算是建设项目总概算的基础,是审查的重点;单位工程包括建筑工程和设备购置及其安装工程;其中建筑工程又包括土建工程、给排水工程、电气工程、消防工程、暖通工程、弱电工程等等,其造价。
2015 建设项目设计概算编审规程
中国建设工程造价管理协会建设项目设计概算编审规程CECA/GC 2-2015主编部门：中国设工程造价管理协会批准部门：中国设工程造价管理协会执行日期： 2 0 1 6 年 5 月 1 日中国建设工程造价管理协会中价协[2015]77号关于发布2015版《建设项目设计概算编审规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及中价协各专业委员会：为加强行业自律，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项设计概算编制办法，依据目前行业新的发展形势和要求，在原规程的基础上，我协会组织有关单位和专家对该规程进行了补充、完善和修汀，形成了2015版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015。
现该规程予以正式发布，自2016年5月1日起实行。
原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007同时废止。
本规程由中国计划出版社出版发行。
中国建设工程造价管理协会2015年12月11日前言为加强行业的自律管理，提高工程造价咨询成果质量，规范建设项目设计概算成果的编制办法和深度要求，中国建设工程造价管理协会(以下简称中价协)组织有关单位在原《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2007基础上，结合近几年出台的国家标准《工程造价术语标准》GB／T 50875-2013、《建设工程造价咨询规范》GB／T 51095-2015.修订了新版《建设项目设计概算编审规程》CECA／GC 2-2015(以下简称“本规程”)。
本规程的主要内容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。
各工程造照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。
因专业工程的特殊性和设计概算的编审习惯等因素，难免会有不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便再版时修订与完善。
本规程的主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：中国石油工程造价管理中心参编单位：南京建晟丰成工程项目管理有限公司北京天健中字工程咨询有限公司主要起草人：周守渠吴佐民周文中李木盛倪健沙兵王珊珊张民森李自林陈华同周博俊主要审查人：舒字陈桂莲目录1 总则 (4)2 术语 (5)3 概算文件组成及应用表格 (7)3.1 文件组成 (7)3.2 文件及各种表格格式规定 (8)3.3 文件的编制形式 (9)3.4 文件的签署 (9)5.2 工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制 (10)5.3 单位工程概算的编制 (11)5.4 调整概算的编制 (13)6 编审程序和质量控制 (14)附录A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样 (15)1 总则1.0.1 为了提高建设项目投资效益，合理确定建设项目投资概算额度，合理确定和有效控制工程造价，规范建设项目设计阶段概算文件编制内容和深度，特制定《建设项目设计概算编审规程》(以下简称本规程)。
设计概算评审报告
关于温江科技园学校工程设计概算的评审报告书报告编号：温评【2017】01号成都精诚建设工程造价事务所有限责任公司二0一七年一月目录一、工程概况二、评审范围三、评审依据四、主要评审情况说明五、评审结论六、附表关于温江科技园学校工程设计概算的评审报告报告编号：温评【2017】01号成都市温江区政府投资项目评审管理中心:受贵单位委托，根据合同约定，我们对温江科技园学校的设计概算进行了评审验证。
建设方成都九联投资有限公司的责任是提供该工程的相关资料并对相关资料签署及收集的合法性、真实性、准确性和完整性负责，我们的责任是独立、客观、公正、规范、科学的对工程设计概算发表评审意见并对本评审报告负责。
经复核，现将评审意见报告如下：一、工程概况（一）本工程项目业主为成都九联投资有限公司，设计概算编制单位为四川海洪建设工程造价审计事务所有限公司，建设地点位于成都市温江区（二）经审定的项目设计建设规模及内容为：设计总规模67038.96m2，项目包括小学综合楼-1#楼、小学高年级部-2#楼、小学低年级部-3#楼、初中部-4#楼、综合楼-5#楼、食堂、风雨操场-6#楼、幼儿园-7#楼、连廊、门卫室（8#楼、9#楼、10#楼、11#楼）、总平工程等工程。
二、评审范围（一）评审范围包括设计图示范围内的工程费用、工程建设其他费用、预备费等组成项目概算总投资的各项内容。
其中，工程费用主要包含小学综合楼-1#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、小学高年级部-2#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、小学低年级部-3#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、初中部-4#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、综合楼-5#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、食堂、风雨操场-6#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（人防工程、强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、幼儿园-7#楼包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、消防工程、暖通工程）、连廊包含：建筑与装饰工程及安装工程、门卫室包含：建筑与装饰工程及安装工程（强电工程、弱电工程、给排水工程、暖通工程）、总平工程包含：运动场工程、道路工程、景观绿化工程、安装工程、管网工程。
设计概算的审查方法
设计概算的审查方法设计概算的审查方法是指在项目开展过程中，对设计概算的内容、数据、计算方法等进行审查和评估，以保证概算的准确性、合理性和可行性。
设计概算的审查方法包括以下几个方面：1. 概算编制依据的审查：审查设计概算编制时所依据的文件、规范、图纸、技术要求等是否齐全、准确、符合实际情况，并核实其合理性和有效性。
2. 概算数据的审查：审查概算所用数据的来源、准确性和合理性。
对涉及项目规模、数量、工程量、定额、单价等数据进行核对，并与已有的数据进行比对和检验，确保数据的正确性和科学性。
3. 施工方案的审查：审查设计概算配套的施工方案是否合理、科学、可行。
对施工工艺、施工方法、施工工期等进行评估和检查，以确保概算的可行性和施工的顺利进行。
4. 费用计算方法的审查：审查设计概算中所用的费用计算方法是否符合成本管理规定和规范要求。
对各项费用的计算方法、计算依据、单价确定等进行核实和评估，确保费用计算的合理性和准确性。
5. 工程量清单的审查：审查设计概算中所编制的工程量清单是否齐备、明细、准确。
对各项工程量的确定依据、计价规则、单位工程量等进行核对和检查，确保工程量的准确性和科学性。
6. 经济指标的审查：审查设计概算所涉及的经济指标、利润率、资金投入等是否合理、符合市场行情和管理要求。
对各项经济指标的确定依据、计算方法、可行性等进行评估和检查。
7. 概算报价的审查：审查设计概算的报价是否合理、科学、透明。
对各项费用、材料、设备的报价依据、市场行情、竞争情况等进行核实和评估，确保报价的合理性和公正性。
8. 概算完整性的审查：审查设计概算中是否涵盖了所有的项目费用和费用项目，以及其他可能影响项目成本的因素。
对概算的完整性进行评估和检查，确保概算的全面和完整。
以上是设计概算审查的主要方法和要点。
在审查设计概算过程中，需要综合运用文件审查、数据核实、技术评估、经济分析等方法，确保概算的准确性、合理性和可行性，为项目的实施提供有力的支持。
设计概算的审查
三、设计概算的审查（★★★）（一）概算文件的质量要求（新增）设计概算文件编制必须建立在正确、可靠、充分的编制依据基础之上。
设计概算文件编制人员应与设计人员密切配合，以确保概算的质量，项目设计负责人和概算负责人应对全部设计概算的质量负责。
有关的设计概算文件编制人员应参与设计方案的讨论，与设计人员共同做好方案的技术经济比较工作，以选出技术先进、经济合理的最佳设计方案。
设计人员要坚持正确的设计指导思想，树立以经济效益为中心的观念，严格按照批准的可行性研究报告或立项批文所规定的内容及控制投资额度进行限额设计，并严格按照规定要求，提出满足概算文件编制深度的设计技术资料。
设计概算文件编制人员应对投资的合理性负责，杜绝不合理的人为增加或减少投资额度。
概算负责人、审核人、审定人应由国家注册造价工程师担任，具体规定由省、市建委或行业造价主管部门制定。
（二）设计概算审查的主要内容1．审查设计概算的编制依据（1）合法性审查。
采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定。
（2）时效性审查。
对定额、指标、价格、取费标准等各种依据，都应根据国家有关部门的现行规定执行。
（3）适用范围审查。
各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围，特别是各地区的材料预算价格区域性差别较大，在审查时应给予高度重视。
例1、审查设计概算编制依据时，应着重审查编制依据是否( )。
(2009考题104) A．经过国家或授权机关批准B．具有先进性和代表性C．符合工程的适用范围D．符合国家有关部门的现行规定E．满足建设单位的要求答案：ACD2．审查设计概算构成内容由于单位工程概算是设计概算的主要组成部分，本节主要介绍单位工程设计概算构成的审查。
（1）建筑工程概算的审查1）工程量审查。
2）采用的定额或指标的审查。
3）材料预算价格的审查。
4）各项费用的审查。
审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏、取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准。
建设投资审核概算对比表
-0.07 -8.49
0.77
参考保监［2005］22号文 参考保监［2005］22号文
暂估 暂估 暂估 参考沪发改投(2012）130号
-1.81
参考汕规[2005]70号文
暂估
-8.81 -0.45 -7.24
暂估
工程费用×1％ 按建筑安装工程费 、工程建
设其他费用之和的 8%计算 按可研批复暂估
3 照明工程
215.80
213.48 -2.32
4 雨水工程
437.50
440.75 3.25
5 给水工程
18.17
18.28 0.11
6 交通疏解
215.37
306.75 91.38
7 拆除工程
209.60
212.86 3.26
备注
二 工程建设其他费用
1540.94
1495.83
-45.11
1 建设单位管理费
182779.33 3067489.51 2128625.81
暂估价
第1页共1页 其中：（元）
绿色施工安全防 护措施费
规费
2358629.29
21599.31
110855.67
145665.43
5098.11
472000.00
158166.53
合计
68486294.90
472000.00 2800014.34
建设投资审核概算对比表
工程名称：东海岸大道北延连接南澳大桥道路及配套工程 （后段）
序号
费用名称
送审金额（万 核定金额（万 核增减金额
元）
元）
（万元）
一 建设工程工程费用
6894.07
工程设计概算审核
设计概算的审核方法1．对比分析法对比分析法主要是通过建设规模、标准与立项批文对比；工程数量与设计图纸对比；综合范围、内容与编制方法、规定对比；各项取费与规定标准对比；材料、人工单价与统一信息对比；引进设备、技术投资与报价要求对比；技术经济指标与同类工程对比等等；通过以上对比，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差。
2．查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法。
主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；引进设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者询问清楚。
3．联合会审法联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审。
在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审、预审意见。
然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题。
经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理和调整。
设计概算的审核内容(1)审查设计概算的编制依据。
编制依据是否正确，包括各项定额、取费标准、有关规定是否得到遵守，是否充分反映自然条件、技术条件、经济条件，是否合理运用各种原始资料提供的数据，概算编制说明是否齐全。
(2)审核工程量。
工程是计算是否正确，有无漏算、重算和错算。
对计算工程量中各种系数的选用是否有合理的依据。
(3)审核定额的套用。
各分部分项套用定额单价是否正确，定额中参考价选用是否恰当，暂估价是否合适。
(4)补充定额的审核。
编制的补充定额是否取值合理。
(5)审核各种取费项目。
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169,571,251
-19,508,463
三
路面工程
146,072,521
146,072,521
四
桥梁涵洞工程
73,932,349
73,932,349
五
交叉工程
705,719,654
674,602,243
-31,117,411
七
公路设施及预埋管线工程
73,656,733
55,026,689
概算审查对比表
项目名称：G324（纵二线）漳浦城关过境段公路工程
项次
工程或费用名称
送审金额
（元）
审查金额
（元)
审查-送审
(元)
第一部分 建筑安装工程费
1,245,071,088
1,167,206,027
-77,865,061
一
临时工程
23,490,486
19,939,697
-3,550,789
二
路基工程
69,101,212
-6,565,405
概算总金额
1,681,581,458
1,451,125,453
-230,456,005
-18,630,044
八
绿化及环境保护工程
25,119,631
28,061,277
2,941,646
九
管理、养护及服务房屋
8,000,000
-8,000,000
第二部分 设备及工具、器具购置费
2,784,521
1,409,571
-1,374,950
一
设备购置费
2,494,200
1,119,250
-1,374,950
11,490,000
四
专项评价(估)费
1,200,000
1,200,000
八
联合试运转费
622,536
583,603
-38,933
十一
建设期贷款利息
92,582,492
-92,582,492
第一、二、三部分费用合计
1,605,914,841
1,382,024,241
-223,890,600
预备费
75,666,617
1
建设单位(业主)管理费
14,245,040
13,653,266
-591,774
2
工程监理费
31,126,777
29,180,151
-1,946,626
3
设计文件审查费
1,245,071
1,167,206
-77,865
4
竣(交)工验收试验检测费
286,344
286,344
三
建设项目前期工作费
11,490,000
三
办公及生活用家具购置费
290,321
290,321
第三部分 工程建设其他费用
358,059,232
213,408,643
-144,650,589
一
土地征用及拆迁补偿费
205,260,972
155,848,073
-49,412,899
二
建设项目管理费
46,903,232
44,286,967
-2,616,265