公文处理工作应把好“三关”
2016党政机关公文处理工作条例
《2016党政机关公文处理工作条例》第一章总则第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类第八条公文种类主要有：(一)决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(七)意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
(九)通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
(十)报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
(十一)请示。
适用于向上级机关请求指示、批准。
(十二)批复。
适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
谋事 做事 管事 成事 共事
谋事做事管事成事共事随着改革开放的不断深入，持续发展的新形势要求党委办公室工作不断开创新气象。
为此，我们必须始终坚持以科学发展观为统领，敢于谋事、精细做事、高效成事、严格管事、和谐共事，开辟党委办公室工作新境界。
一、要培育敢于谋事的创新精神创新是事业发展的不懈动力。
要立足岗位成就一番事业，就必须牢固树立创新的精神，敢于谋事、善于谋事，努力在工作中站得高一些，想得深一些，谋得远一些。
一是具备创新理念。
要善于用逆向思维、多元思维来思考、分析和谋划，把科学发展、和谐发展、以人为本、统筹兼顾的理念落实到具体工作中。
要争当思想解放的先行者，在履行参谋、提出科学决策的过程中，大胆运用合乎时宜、合乎实际、合乎规律的新思维、新理念、新观点，用发展的眼光和改革的办法来思考和解决问题；争当开辟新境的先行者，在统筹协调、推动科学发展的过程中，敢于破旧、勇于立新、善于创造，做到领导未谋有所思，领导未闻有所知，领导未示有所行；争当真抓实干的先行者，在督促检查、抓好落实的过程中，善于分析问题，敢讲真话实话，敢于跟踪问效。
二是提高创新能力。
要自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，在秉承优良传统的基础上创造性地开展工作，以理念的创新实现机制的创新，以机制的创新推动工作的创新，真正达到“关注领导正在重视的、思考领导正在关注的、完善领导正在思考的”的工作水平。
三是推出创新成果。
要通过扎实有效的工作，努力做到在深刻领会领导意图的基础上，超前思考谋划，不断提炼引领发展的新观点；在深入调查研究的前提下，为领导科学决策搞好服务，不断探索科学发展的新经验；在处理热点、难点、焦点问题的过程中，及时总结经验教训，不断推介创新发展的新举措。
二、要打造精细做事的干部队伍为政之基在于人。
圆满完成各项工作任务，需要有一支领导放心、遇事留心、工作用心、办事细心的高素质干部队伍。
在政治素质上，党委办公室干部要做到“四个有”：一要有较高的理论水平。
机关公文处理管理制度
机关公文处理管理制度1.背景机关公文处理是公务员工作中常见且重要的一项任务。
为了规范和提高机关公文处理工作效率，制定机关公文处理管理制度是必要的。
2.目的本管理制度的目的是确保机关公文的准确、及时和高效处理，促进机关工作的顺利进行。
3.范围本管理制度适用于所有机关部门，包括中央机关、地方机关以及公共企事业单位。
4.基本原则公文处理应遵循法律法规、规范性文件以及相关政策的要求。
公文处理应公正、透明、高效，并保护相关信息的机密性。
公文处理应注重规范性和程序性，确保决策的合法性和合理性。
5.流程接收公文：机关部门应建立公文接收点，及时接收来文，并进行登记和分发。
分发公文：根据公文的内容和需要，机关部门应将公文分发给相关的负责人或部门。
处理公文：负责人或部门应及时处理收到的公文，并确保按照要求采取相应措施。
审核公文：对于需要审核的公文，机关部门应按照规定进行审核，并确保审核意见准确、合理。
批复公文：对于需要批复的公文，机关负责人应及时批复，并确保批复内容准确、清晰。
归档公文：已处理完毕的公文应按照规定进行归档，确保公文的安全和可检索性。
6.质量控制为了提高公文处理的质量，机关部门应采取以下措施：建立公文处理质量评估制度，定期对公文处理工作进行评估和监督。
开展培训和教育活动，提升机关公文处理人员的专业素养和技能水平。
建立反馈机制，接收和处理公众和相关部门对公文处理工作的意见和建议。
7.责任与监督机关公文处理工作的责任和监督应该明确分工，确保每个环节都能够得到有效管理和监督。
机关负责人应对公文处理工作负主要责任，并定期进行检查和评估。
相关部门应对本部门内公文处理工作进行监督和指导。
8.协调与配合机关各部门之间应加强协调和配合，确保公文处理工作的顺利进行。
所有部门应按时提供所需的材料和信息，配合其他部门的公文处理工作。
针对部门之间的协调问题，应及时进行沟通和解决。
9.效果评估机关部门应定期进行公文处理工作的效果评估，发现问题及时改进，提高工作效率和质量。
2021年党政机关公文处理工作条例_1
2021年党政机关公文处理工作条例〔中办发〔2021〕14号〕第一章总那么第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关〔以下简称党政机关〕工作需要，推动党政机关公文处理工作科学化、制度化、标准化，制定本条例。
其次条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关施行指导、履行职能、处理公务的具有特定效力和标准体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和沟通状况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列互相关联、连接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、精确标准、精简高效、平安保密的原那么。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织指导，强化队伍建立，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅〔室〕主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进展业务指导和催促检查。
其次章公文种类第八条公文种类主要有：〔一〕决议。
适用于会议争论通过的重大决策事项。
〔二〕打算。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的打算事项。
〔三〕指令〔令〕。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强迫性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
〔四〕公报。
适用于公布重要打算或者重大事项。
〔五〕公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
〔六〕通告。
适用于在肯定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
〔七〕看法。
适用于对重要问题提出见解和处理方法。
〔八〕通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
〔九〕通报。
适用于表彰先进、批判错误、传达重要精神和告知重要状况。
〔十〕报告。
适用于向上级机关汇报工作、反映状况，回复上级机关的询问。
〔十一〕请示。
适用于向上级机关恳求指示、批准。
〔十二〕批复。
适用于答复下级机关请示事项。
公文写作需要把好这三关
公文写作需要把好这三关作为一种正式、客观、明确和权威的文体，公文写作是公务员、企事业单位等机构在日常工作中必不可少的一部分。
尤其是在现代信息社会中，公文的作用越来越重要，如何写好公文是每个工作人员必备的能力之一。
但是要写好公文不是易事，需要把好三关，即语言关、内容关和格式关。
语言关：掌握好文化水平和语言表达能力要想把好语言关，首先应该有足够的文化素养和语言表达能力。
这不仅包括文字的使用，还包括书写的规范、语法和标点的正确使用等方面。
公文作为一种正式文体应该具有朴实、简练、精炼的特点，因此我们在写公文时要注重使用简短明了、富有逻辑性的句子, 从而让文意更容易被读懂。
其次，理性思考并注意积极表达，该怎样表达的时候，就怎样表达，不能含糊不清或者含义模棱两可。
考虑到公文的特殊性质，我们需要采取冷静和客观的态度，不能因为自己的个人感情而影响文本的内容和形式。
内容关：注意问题辨析和排版布局要写好公文就要注意好内容关，因为公文的内容包括对问题分析、解决方案和措施、建议和总结等。
因此我们要通过综合分析和辨析，才能得出正确的结论和处理方法。
在写公文时，应该抓住应有的重点和难点，把握住时效性和实用性问题，尽量避免冗长旁述和首尾不搭。
同时需要注意正反意见的表达，对于有些话题的正反方面，应该公正表达意见，不能偏颇。
另外，排版、布局、结构也是公文的重要组成部分。
一份好的公文应该是从发文单位名称、标题、编号等一系列出发，然后再进入正文。
正文要论证相关问题，结构严谨，段落分明。
不同的公文类型有不同的结构和布局，这需要我们知道各种公文的基本要素和写作原则。
格式关：严格遵守相关规定和规范公文的格式和规范是非常严格的，只有严格遵守官方的规范要求，才能达到公文的权威和规范的效果。
公文的格式主要包括页眉、编号、密级、主题、正文、落款、签名、盖章等。
每种格式都有规定的内容和严格的要求。
在撰写公文时，需要遵守各种规范规定，如题目要写明主旨，编号要准确写好等。
【经验】公文处理的三个关键
【经验】公文处理的三个关键关键一：抓素质能力，打牢基础理论学习系统化。
利用先收到中央文件和中央领导同志重要讲话通报的便利，整理成传阅卷，认真研读原文，掌握中央新思想、新观点、新论断、新部署、新要求。
建立理论学习每周值班制度，结合办公厅学习安排，收集学习资料，开展理论研讨。
结合省委中心工作和省委办公厅要求，超前谋划，主动做好省委文件出台的参谋咨询工作，以确保省委政策措施“承天接地”。
业务学习精细化。
每月末组织一次业务讲评会，讨论总结一月内的工作经验和教训，研究解决工作中的重要业务问题；每月确定一名同志，围绕业务重要内容确定一个主题，特别是针对公文起草审核、文件备案等方面内容，在业务讲评会上主讲。
开展每月推荐一本书活动，全处同志轮流推荐一本与业务有关的好书，写出书面推荐理由和内容简介并组织大家精读，月末在集体学习时谈读后感。
业务办理专家化。
针对公文处理业务政策性、专业性强的特点，注重培养业务能手和公文专家。
组建公文处理专家库，对一些专业性、政策性强的文件开展业务会商、政策咨询。
严把进人关口，配合人事部门对新选拔调入人员实行专门业务技能考试，先以老带新借调试用。
关键二：抓制度机制，提供保障建立明晰工作责任机制。
实行严格的承办责任制和跟踪督办制。
坚持公文处理流程电子登记制度，随时可查询公文办理具体内容和情况。
公文承办者为第一责任人，负责从审核、送签、清样审校直到看到成品的整个过程。
承办人及时掌握公文运转、审签进展情况，跟踪催办与协调督办相结合，督促有关部门按期办结或反馈意见，确保办理时效。
实行办文责任追溯制度，对制发后发现问题的公文，严肃追究承办者的责任。
建立工作业绩考核评价机制，定期汇总统计每人的工作任务完成情况等，客观评价工作实绩，作为评先进和奖励的依据。
建立全面质量监控机制。
实行公文起草提前介入制，对重要公文起草全过程参与，注意政策衔接，规范格式语言，提高代拟稿质量。
严格公文审核把关，坚持重要公文集体讨论，严把法律关、政策关、行文关、应用关、程序关、内容关、文字关、格式关、时效关，敢于向审签领导提出原则性的审核意见；完善公文前置审核规程，在文件提交省委常委会研究之前，须经公文处理部门审核并出具审核意见一并提交会议。
公文写作需要把好这“三关”
公⽂写作需要把好这“三关”8⽉30⽇，四川省南充市仪陇县⼈民政府新闻办发布通报，就⽇前“仪陇县⼈社局400多字官⽅回复出现4个错别字，连本单位名都写错”事件，县委责成县⼈社局党组做出深刻的书⾯检查，并对相关⼈员进⾏严肃追责。
随着处理结果的公布，想必针对此事的舆情将会告⼀段落。
不过，笔者以为，舆情可以告⼀段落，我们的反思却不应该打住，必须举⼀反三，剖析问题根源，努⼒把好专业技能、厚此薄彼和⼯作作风“三关”，杜绝类似事件再次发⽣。
加强学习，把好专业技能关。
400字公⽂出现4个错别字，连单位名称也写错了，听起来就像开玩笑，因为正常情况下是不可能出现的。
公⽂写作和发布，作为政务的重要环节，既有其专业性，也有其严肃性，是不容许出现类似“低级错误”的。
通常⽽⾔，初稿完成后，执笔者⾄少要对内容进⾏润⾊，然后按照专业要求，对⽂件名、⼈名、单位名、时间等要素，依次予以认真核实，确认⽆误，⽅能交到发布者⼿上。
⽽发布者，同样要按照上述流程⼀⼀进⾏核实、把关，确认⽆误，⽅可放⾏。
可以说，这些流程都是公⽂写作和发布的基本专业技能，⼀个合格的⽂秘⼈员必须掌握。
作为单位的公⽂撰写与发布⼈员，务必加强学习，不断提⾼⽂字驾驭能⼒，熟练掌握专业技能，严格按照流程操作，始终把质量放在第⼀位。
⼀视同仁，把好厚此薄彼关。
在⽣活中，有⼈看客⼈下菜碟。
⽽在⽂秘⼈员队伍中，也有个通病，那就是容易看⾏⽂去向⽽厚此薄彼。
⽐如遇到上⾏⽂，会觉得是发给上级单位的，决不可以出错被抓现⾏，所以特别认真；如果是下⾏⽂，会觉得⾃⼰⾼⼈⼀等，写作时就会少⼏分热情；⽽对待送达普通群众的公⽂，认为⾃⼰⾼⾼在上，错了⼈家也难奈我何，故⽽有恃⽆恐，马虎以对。
正因为有了这种不该有的想法，送达普通群众的⽂书也更容易出现问题。
笔者曾遇到过和仪陇县社保局“单位名称出错”有⼀拼的错误公⽂，虽多年过去，如今想来依然觉得不可思议。
2015年，闽北地区的⼀个亲戚因为林业纠纷，认为县林业局处理不公，故未执⾏处理决定，也未及时申请⾏政复议，当林业局要强制执⾏时，求助于我。
党政机关公文处理基本原则和要求
近似文种异同辨析
十、请示与函 两个文种的共同点主要是它们的适用范围中都有请求批准
的功用。
不同点主要表现在行文时间、行文方向、行文功能和行文 结果上。1.在行文时间上，函是视内容可事前、事中、事 后行文，而请示只能事前行文；2.在行文方向上，函主要 用于平行文，而请示只能用于上行文；3.在行文功能上， 除了两者的共同点外，函还可以商洽工作、询问和答复问 题，请示只能请求指示、批准；4.在行文结果上，因为发 函机关与收文机关不相隶属，所以作为收文机关收到函后， 一般只能用函答复，而上级机关收到请示后，无论对请示 事项是否同意，要给予答复，有时用下行文批复，有时授 权办公厅（室）用函来答复。
近似文种异同辨析
八、意见与请示
不同点主要表现在：在行文方向上，请示仅用作上行文， 而意见则可用作上行文、下行文、平行文。意见若为上行 文，只能用于对重要问题提出见解和处理办法的建议，而 请示则无此限制，对符合请示条件的所有请求指示和批准 的事项均可涉及；意见必须对重要问题表态并提出处理问 题的办法，请示则可以直接提出问题，请求上级机关指示、 批准。
一是布局变化。 二是内容变化。 向上级机关行文的规则，有2项变化。 在其他行文规则中，明确“党委、政府的部门依据职权可
以相互行文。” 三是文字表述的变化。
行文规则
二、需要注意的几个问题
1.“原则上主送一个上级机关” 2.“除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关
名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负 责人名义向上级机关报送公文” 落实上级机关负责人批示办理情况的报告，不属于直 接交办的范畴。 3.“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府 授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单 位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公 文中向下级党委、政府提出指令性要求。”
公文处理的三大基本原则
公文处理的三大基本原则各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢公文处理的三大基本原则（一）实事求是的原则公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。
如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。
所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。
同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。
能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。
所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。
（二）精简的原则精简是使公文处理活动能够更加准确、便捷、高效的保证。
“繁文褥节”一直是困扰公文处理活动实现高效的突出问题。
党和政府的有关领导曾一再要求“反对党八股”，倡导“搬文山，填会海”，但这些问题始终未能得到很好的解决。
今天商品经济社会对于公文处理活动的时效性要求更高，质量要求更严，因此必须要化繁为简，删繁就简。
首先，文章要写得短一些，精一些，公文的格式、结构、种类都要力求简化。
其次，公文的运转处理程序的环节要力求精简，减少不必要的层次和工作环节，合并一些环节和手续，随着逐步改善加工手段，有效地控制程序，减少出现差错的机会，最终实现逐步简化过程。
《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号文件)解析
党政机关公文处理工作条例（中办发〔2012〕14号）（2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发）第一章总则第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类第八条公文种类主要有：（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。
适用于向上级机关请求指示、批准事项。
公文处理工作应把好“三关”
关 的法定权威并具有行政约束力。因此 ，
制发公文是一项严肃的工作， 必须按照 既
定程序 、 格式进行 ， 必须通过文件起 草、 修
改、 审核 、 校对等多道工序层 层把 关， 以确 保公文的准确性、 有效性 、 合理性 。 为提 高 公文质量， 党和 国家对公文的格式都做 了
须符合国家的法律法规和方针政策及有关
部 门 自行研 究确定解 决的 比较 具体 的事 务， 由部 门直接 办理 ， 以减 少分流一 部分
公文 。二是审核文种选用 对 应 一 致 ， 公 文 标 题 是 否 规
是把好 公文拟稿关 。 拟稿是公文的
起草过程 ， 一项政策性 、 是 思想性、 范性 规
规定； 必须情况属实， 观点鲜明， 用材得当，
凝练 ； 标点符 号 、 计量数 字 、 人名地 名、 专
用术语等是否正确、 规范等 。五是 审核拟 定的公文主送单位、 抄送单位 、 密级、 紧急 程度、 主题 词等是 否符合规 定； 有附件 的 公文 ， 在填 写附件 时， 是否注 明附件顺序 和名称 ， 的公文只写“ 有 附件 如文 ” 附 或“
之 处。 四是审核文稿 内容是否符合党和 国
家 现 行 的方 针 政 策 法 律 法 规 ， 正 在 执 行 与
体式的文书 ， 负着行使机 关权 力、 织 担 组 和推动各项公务活 的重任 ， 是依法 行政和 进行 公务活动 的重要工具 ， 代表 了制发机
的政策规定有无矛盾 ， 如属提 出新的政策 规 定， 是否经 过有关部 门研究 ， 照职责 按 权 限， 由哪一级机关批准等。五是审核 应 文稿结构层次是否条理清晰、简明扼要 、 合乎逻 辑 ； 遣词造 句是否合 乎语法 、 确 准
人有三观,公文写作的三观是什么？快搜公文教你来认识
人有三观，公文写作的三观是什么？快搜公文教你来认识人有三观，即人生观、价值观、世界观。
三观不合，此人不可交。
那么公文写作的三观是什么呢？公文写作的三观是：微观、中观和宏观。
公文写作的三观不合，学不透公文写作。
想要理解公文写作，种下认知之树，直至开花结果，就要理解公文写作中的“三观”。
作为办公室里的小秘、中秘和老秘，天天写材料，敲文字，你必须要具备的就是要像摄像机一样，聚焦、放大、再放大，一点点往外呈现行政公文、党政公文世界的总体样貌。
对这三观的整体要求了然于胸，才能写出一篇好的公文。
公文第一观：微观在公文的微观层面，有三个要素，那就是字、词、句。
可能你没有发现，字词句严重的影响着一篇公文的好坏。
一篇好的公文，一定要准确的遣词造句。
首先是字，你要将你所写的字写正确了，尤其人名、历史事件的关键时间、地名，遣词造句要用正确了，就是对一个文秘工作者最低的要求。
接下来就是词，你认识这个词语不重要，重要的是你会使用这个词语，在恰当的时间恰当的地方，用对适当的词汇，在上下文中的配合，在全文中的作用，让读由你所写材料的人感觉到此举简练、用词恰当、意思表达到位。
最后就是句子了，俗话说“生花妙笔”纸上显，说的就是语句不仅通顺达练，而且像花一样吸引人，让人读了还想再读。
写通顺，还有就是写公文的时候，句子要合乎语言的语法规则、合乎当下工作的事理，合乎人们的说和写的语言习惯。
如果句子写出来词序颠倒、不合事理，不合语言的使用习惯，别人就难理解你公文中句子的意思了，甚至闹出错误和笑话来。
那么，要想在微观层面运用好字词句，首先就要过的关卡是输入，“输入+内化=输出”，这个基本的公式就是我学习生涯和工作经历中最简单、最实用的一个总结，是公文写作的第一性原理。
要想将一份公文写的出彩，省出时间来，就得先做好输入工作，大量的泛读、精读各类公文素材，多研究他人的公文材料。
从我踏入文秘工作开始，唯一坚持不断的一件事就是阅读，阅读各类书籍的同时，也非常的注重公文材料的阅读，有时候看到特别好的就下载下来保存在我的收藏夹里，当自己需要一些材料和案例的时候，就去资料库里查找一下。
《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)
党政机关公文处理工作条例（中办发〔2012〕14号）（2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发）第一章总则第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。
第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类第八条公文种类主要有：（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告。
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知。
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告。
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示。
适用于向上级机关请求指示、批准事项。
抓好三个主要环节,提高公文处理质量
抓好三个主要环节，提高公文处理质量作者：王华来源：《企业文化》2019年第30期摘要：公文处理是办公室的基础性工作，主要包括发文、收文和归档三个部分，其中办公室审稿、部门阅文和文件归档是最重要的三个环节，抓好这三个主要环节，就能大大提高公文处理质量。
关键词：公文处理;发文;收文;归档一、发文管理的主要环节是办公室审稿发文管理流程通常有8个环节组成：部门起草→部门领导审阅→办公室秘书审稿→办公室主任复审→相关领导会签→主管领导签发→办公室秘书核稿→办公室文书制发。
在过程中经常出现的问题有：（一）部门起草文件格式不符合要求，质量不高。
这主要是起草人员文字表达能力不强，再就是部门领导审稿不仔细。
（二）部门发文流程不规范，不经过部门领导审阅或是部门领导提前审阅但不在流程上体现。
这主要是发文部门不遵守发文规则，没有按照既定流程进行。
（三）文稿审核把关不严。
主要在于秘书没有认真审稿，办公室主任没有复审。
（四）文件制发不规范。
主要有格式不规范，单位名称使用不规范，附件、附注标识不准确等现象，也是办公室的责任。
发文管理最重要的环节在办公室。
对发文经常出现的问题，除了要加强对相关人员的专业培训外，更重要的是办公室审核，秘书人员要仔细核对，严格把关，对不符合要求的文稿要予以驳回，要严格要求发文流程的每个环节都养成认真仔细、层层把关的良好习惯，这样就会大大提高文件的制发质量。
二、收文管理的重要环节是部门阅文收文管理流程一般有8个环节组成：文书接收文件→办公室主任审批→分管领导批示意见→文书根据领导批示流转至相关部门→部门领导阅办文件→文件返回至文书→文书反馈办文结果→文书结束流程。
收文流程中经常出现的问题有：（一）领导批示意见不明晰。
当一个文件需要多个部门共同处理时，领导的批示就要清楚地分配工作，要明确牵头部门和配合部门的职责，否则就会出现几个部门相互“依赖”，相互推脱，造成文件处理不及时、办理不到位。
（二）文件处理定向不准确。
把好“三关”做好新时期广播发射台站文书档案工作
把好“三关”做好新时期广播发射台站文书档案工作【摘要】本文围绕着如何把好“三关”做好新时期广播发射台站文书档案工作展开讨论。
在首先介绍了背景信息，说明了广播发射台站文书档案管理的重要性。
在分别讨论了加强文书档案管理、规范保管流程、提高检索效率、保障档案安全和加强信息化建设等内容。
最后在结论中总结提要，展望未来发展，并提出了研究展望。
通过本文的探讨，可以提高广播发射台站文书档案管理的效率和质量，做好档案工作，保障广播发射台站的正常运行和发展。
【关键词】广播发射台站、文书档案工作、三关、管理、规范、检索、安全、信息化建设、总结、展望、研究展望1. 引言1.1 背景介绍在新时代，广播发射台站文书档案工作的重要性日益凸显。
随着科技的发展和社会的进步，广播发射台站在信息传播和国家安全领域发挥着越来越重要的作用。
把好“三关”做好广播发射台站文书档案工作，具有十分重要的现实意义。
广播发射台站文书档案是记录广播传输过程中重要数据和信息的载体，对于广播信号的传输质量和落地效果起着至关重要的作用。
只有做好文书档案管理，才能保证广播节目内容的准确性和可靠性。
规范档案保管流程能够有效提高工作效率和减少工作风险。
准确、完整的档案记录能够帮助工作人员快速找到需要的信息，提高工作效率和准确性，避免因档案遗漏或错误导致的工作事故。
加强广播发射台站文书档案工作是保证广播通信正常运行和维护国家安全的基础，只有加强文书档案管理，规范档案保管流程，提高档案检索效率，保障档案安全，并加强档案信息化建设，才能更好地适应新时代广播发射台站工作的需要。
1.2 研究意义发射台站文书档案工作是广播发射站的重要组成部分，对于保障广播发射设备的正常运行和广播节目的顺利播出具有重要意义。
在新时期，随着广播技术的不断发展和升级，发射台站文书档案管理工作面临着新的挑战和机遇。
加强发射台站文书档案管理，规范档案保管流程，提高档案检索效率，保障档案安全，加强档案信息化建设，对于提升广播发射台站文书档案管理水平，确保广播发射设备安全稳定运行具有重要的研究意义。
浅谈对机关文字工作的几点认识
浅谈对机关文字工作的几点认识浅谈对机关文字工作的几点认识浅谈对机关文字工作的几点认识（20xx年6月13日）6月4日，我局举办了卫生系统公文处理和新闻宣传培训班，通过学习四位专家的精彩讲座，本人浅谈几点对文字工作的认识。
一、高度重视，切实提高对机关文字工作重要性的认识一是要充分认识机关文字工作的特点和要求。
机关的文字不同于学术论文，不同于一般的文学作品。
在形式、体例上有其独特的风格。
在处理机关文字工作上，学术味过浓，令人不易理解；过于浪漫，又有失严肃。
特别是要切记随意性，也就是政府机关的文字工作要讲政治，不能想说什么就说什么，包括表示一些个人或是部门的一些想法和看法。
各级文字工作者在处理好机关文字工作的同时，要特别注意搞好卫生工作宣传，通过对卫生工作的广泛宣传，不断扩大卫生系统的影响面，树立卫生系统的良好社会形象。
二是要充分认识机关文字工作的作用。
文字是沟通政府工作环节、获取决策信息的重要载体和途径，政府工作靠文字及文件来沟通信息，传递决策。
按照未来的高科技发展建立电子政府的模式，也必须有文字来作为保障。
三是要认清提高文字水平在本职工作中的重要性。
具有一定的文字水平，是上下左右沟通信息、加强系统管理、确保工作正常完成、树立系统良好形象的需要，充分利用好文字武器，是文字工作者毕生都要重视和努力的目标。
二、突出重点，努力提高系统文字服务水平（一）要深入开展调查研究，努力提高为系统决策服务的水平。
调查研究是文字工作者的基本功，也是文字工作者发挥参谋助手作用，推进决策民主化、科学化的重要基础。
做好调查研究工作，一要围绕中心，解决“调研什么”的问题。
要紧紧围绕系统的中心工作和全市卫生事业发展的全局，围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，提出对策建议，为领导决策服务。
要多搞些“短、平、快”的课题，把调研成果尽快运用到实际工作中去，使卫生系统的工作与政府工作同频，与领导思路共振。
二要改进作风，解决“怎么调研”的问题。
高效处理公文的诀窍
⾼效处理公⽂的诀窍⾼效处理公⽂的诀窍 公⽂是法定机关或其他社会组织在公务活动中，具有法律效⼒和规范的⽂体。
凡是从事⾏政事务，都要学会通过公⽂来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使⼯作正确地、⾼效地进⾏。
跟思维导图相似的⼀种⽅式。
下⾯⼩编整理的⾼效处理公⽂的诀窍，欢迎阅读收藏。
⾼效处理公⽂的诀窍 办公室每天都会收到各类公⽂，数量⼤、情况多，如何⾼效率地处理，直接关系到办公厅室能否发挥好参谋助⼿、运转枢纽作⽤，牵涉到党委、政府⼯作能否⾼效运转。
做好公⽂处理⼯作，应掌握好“稳、熟、问、准、快、巧”六字诀。
稳，即稳重不慌乱 作为各类公⽂的总⼊⼝和总出⼝，公⽂处理部门经常会遇到重要⽂件、紧急⽂件、领导交办的⽂件、部门上门找的⽂件等须要同时处理的情况，想要将这些⽂件有条不紊地处理好，⼀定要做到“稳”。
头脑保持清醒，理清头绪，将纷繁复杂的⽂件分出轻重缓急，适当处理。
⼀般来说，重要且紧急的⽂件应该先办，然后是紧急但不太重要的⽂件，接下来是重要的⽂件，最后是⼀般常规性⽂件。
熟，即熟练不⽣疏 对党委、政府的⼯作规则、领导⼯作分⼯及阅⽂习惯、各部门的职能、公⽂受理范围及办理程序等都要了然于胸，这是正确处理公⽂的基础。
收到公⽂后，⾸先判断是否在收⽂范围内，对范围之外的要及时与发⽂单位对接、退⽂。
其次判断需要不需要进⼊公⽂处理程序，对社会性的培训邀请函之类，⼀般不得作为正式公⽂处理。
再次判断应该采取何种处理⽅式，有的来⽂只需领导知晓的，应该按阅件的程序处理；有的来⽂需要执⾏或定夺的，应该按办件的程序处理。
最后判断⽂件应该给谁看、给谁办，怎么给、怎么转，避免因为误判⽽返⼯。
问，即询问多请教 现在经济社会快速发展，新⽣事物多、领导新的要求多，只有不断加强学习，才能跟上形势发展需要，为领导和群众提供更好的服务。
作为处室负责⼈，要向下属多询问了解情况，因为没有调查就没有发⾔权，只有全⾯掌握情况后，才能作出正确的决定。
办文工作需开好“三扇门”
办文工作需开好“三扇门”发出文不等于办好文，办结文不等于辅好政。
在办文工作中，强化“开门办文”理念，打开面向部门、面向基层、面向社会“三扇门”，是避免“闭门造车”现象，消除信息不对称、情况不掌握的困惑，推动传统办文模式优化提升的有效方法。
如何避免“闭门造车”的现象，消除信息不对称、情况不掌握的困惑，是办文工作面临的紧迫任务和亟须破解的难题。
长期实践探索中，我们通过强化“开门办文”理念，打开面向部门、面向基层、面向社会“三扇门”，有效推动传统办文模式的优化提升。
一、打开面向部门这扇门办文经常是无件时“空坐等待”、来文时“临渴掘井”。
办文涉及面广、内容庞杂、任务繁重，加之很多时候时限紧迫，事倍功半乃至工作走偏的情况并不少见。
主要原因就是对发文意图把握不够准确，对文件起草背景情况了解不够全面，犹如“临时抱佛脚”，虽然“挥汗如雨”却效果不佳。
为了解决工作被动问题，我们着力打开面向部门这扇门。
一是统筹谋划文件制定。
每年年初便着手制定年度发文计划，广泛征求各方面意见，与有关的起草部门反复进行沟通，使文件制定计划更加科学、可行、务实，并对年度拟制发文件做到心中有数。
二是主动服务起草部门。
确定专人对口联系不同的起草部门，经常沟通交流，坚持每季度至少一次登门听取有关部门的意见建议，跟踪掌握有关文件起草的进展情况，及时了解部门新的制文动态，并对与文件起草有关的领导批示指示落实情况进行跟踪督办。
三是提前参与文件起草。
选择部分重要文件，提前参与起草部门开展的前期调研、文稿拟制和征求意见等环节，适时提出相应的办文意见，向前延伸办文触角，避免文件“带病上会”“带病报批”。
四是依托部门力量办文。
在文件办理过程中，随时与起草部门有关责任人协商沟通，力争每一处修改和调整都达成共识，精准反映起草意图。
在文件正式印发之前，邀请起草部门有关责任人一起校核文件清样，避免出现专业性错误。
通过打开面向部门这扇门，大家搞好办文工作的主动性提高了，部门的理解、支持多了，相互补台不掣肘、彼此补位不越位的氛围浓了，同心协力确保办文“零差错”，取得了较好效果。
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公文处理工作应把好“三关”
作者：张莉
来源：《管理观察》2010年第34期
摘要：阐述了公文处理的严肃性、准确性、规范性要求和公文处理程序的基本内容，对如何做好公文处理过程中拟稿、审稿、校对三个重点环节进行了重点阐述。
关键词：公文处理公文拟稿公文审稿公文校对
行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，担负着行使机关权力、组织和推动各项公务活的重任，是依法行政和进行公务活动的重要工具，代表了制发机关的法定权威并具有行政约束力。
因此，制发公文是一项严肃的工作，必须按照既定程序、格式进行，必须通过文件起草、修改、审核、校对等多道工序层层把关，以确保公文的准确性、有效性、合理性。
为提高公文质量，党和国家对公文的格式都做了具体规定。
如《国家行政机关公文处理办法》第三章“公文格式”中规定“公文一般有秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”我国公文文种的命名和涵义都由国家党政领导机关以规章的形式进行统一和规范，并在全国强制执行。
公文处理是办公室工作的一项日常性、基础性的重要工作，是机关实现管理职能的必要条件，是发挥办公室助手作用的重要途径，是做好档案工作的基础。
公文处理具体包括公文拟稿、制作、处理、传递、保管、提供、利用以及对公文处理的监督控制和组织管理。
从公文的流转程序和受理对象来说，可以大致分为发文办理、收文办理和公文立卷三个阶段。
公文处理质量和效率的高低，不仅直接影响着机关工作思路、工作部署的及时传达贯彻和各项工作的顺利开展，而且还代表了机关的良好形象，反映了机关的工作质量、效率及其工作人员的综合素质和政策水平。
因此，做好公文处理工作，意义非常重大。
做好公文处理工作，提高公文处理的质量和效率，需要重点把好以下三关：
一是把好公文拟稿关。
拟稿是公文的起草过程，是一项政策性、思想性、规范性和针对性很强的工作，需要高度重视，认真对待。
承接拟稿任务的人员在起草前应当明确行文的目的、内容、要求和行文对象，主动了解近期领导的工作重点、工作要求和措施等，掌握与行文内容有关的实际情况，准确把握领导意图，力求做到心中有数，有的放矢；要注重加强对党的路线、方针、政策的学习与研究，所拟文稿必须符合国家的法律法规和方针政策及有关规定；必须情况属实，观点鲜明，用材得当，条理清楚，文字精炼，标点准确，篇幅力求简短，对于那些说了作用不大，不说也无妨的话尽量删除，以减轻领导同志阅文的时间；人名、地名、数字、引文准确；结构次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为
“（1）”；必须使用法定计量单位；用字用词准确、规范；文内使用简称，应先用全称，并注明简称；初稿写出后，要本着一丝不苟、精益求精的态度对公文的主题、观点、材料、结构、语言等方面进行认真检查、推敲和修改，以提高文稿起草的质量，为后序的公文处理和提高公文运转效率打下良好的基础。
二是把好公文审稿关。
公文审稿是为确保公文质量而进行的“把关”工作，是公文撰制非常重要的环节，更是一项非常严肃的工作。
公文处理人员要本着尽量减少领导核稿工作量的原则，尽可能地把文稿中存在的问题解决在送交领导签发之前。
审稿的重点：一是审核发文目的是否明确，是否确需行文以及以何种名义行文。
对于可发可不发的文件坚决不发。
尤其是那些一般性号召部署多、可操作性强的具体措施意见少、内容空泛、没有多少普遍指导意义的文件，坚决不发。
对可由部门自行研究确定解决的比较具体的事务，由部门直接办理，以减少分流一部分公文。
二是审核文种选用是否恰当，与公文内容是否对应一致，公文标题是否规范。
文种即公文的名称，是经过长期实践总结出来的，各有各的用途。
不同的文种，体现了发文机关的权限范围和行文机关之间的关系，反映了不同的办文目的和要求，因此文种的选用必须根据机关的职权、所处的地位与发文的目的来确定，不能乱用。
公文标题由发文机关（或叫签发机关）、事由（主要内容）和公文名称构成，有时虽可省略发文机关或事由，但却是有条件的，或是公文末尾已写明发文机关，或是公文内容很简短。
有的公文只写公文名称，如“通报”、“报告”等，这样苟简是不符合要求的。
三是审核公文内容是否正确、符合实际、有的放矢、切实可行，有无观点错误、界线不清、宽严失度、难以执行之处。
四是审核文稿内容是否符合党和国家现行的方针政策法律法规，与正在执行的政策规定有无矛盾，如属提出新的政策规定，是否经过有关部门研究，按照职责权限，应由哪一级机关批准等。
五是审核文稿结构层次是否条理清晰、简明扼要、合乎逻辑；遣词造句是否合乎语法、准确凝练；标点符号、计量数字、人名地名、专用术语等是否正确、规范等。
五是审核拟定的公文主送单位、抄送单位、密级、紧急程度、主题词等是否符合规定；有附件的公文，在填写附件时，是否注明附件顺序和名称，有的公文只写“附件如文”或“附件×份”，是不规范的。
三是把好公文校对关。
公文校对是公文撰制的后序环节，是保证公文质量、避免错漏的重要关口。
文稿校对以定稿为基准，对制成的校样从文字、标点符号、图表、标记、格式到编排技术等进行全面核对校正。
校对过程中要做好以下几点：一是准确。
标点符号要与原稿相符，字体和字号大小符合要求，页码次序正确，印件规格合乎规定要求，正文、附件、图表、封面等各部分不发生任何疏漏。
二是迅速。
在确保校样准确无误的情况下，根据公文印制规定的时限要求，尽可能加快校对速度。
三是保密。
在校对过程中严格遵守保密制度，做到不丢失文稿、校样，不泄密。
四是善于发现原稿中的差误。
认真细致、精益求精，善于发现原稿上的错别字、使用不当的标点符号以及一般常识性差误等，对确有根据和准确把握的，可予以纠正。
但应注明在原稿上的页码，以便拟稿单位校核时核对。
其他情况的可在文稿或清样上标注或及时提请拟稿单位处理。
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作者简介：
张莉（1974.8-），女，山东肥城人，经济师，毕业于曲阜师范大学，学士，现在莱钢热电厂办公室从事文秘工作。