机关公文写作特点、技巧和处理
公文写作的方法和技巧
公文写作的方法和技巧一、公文写作的基本方法公文写作不像文学创作，可以通过生活实践，或运用丰富思维去长时间的“陈酿”，通常需要及时快速地完成，有时效性的要求。
尤其是在各级领导机关表现的更为突出，那么，该如何提高公文写作速度呢？（一）、领会意图，及时把握公文写作的方向公文写作通常都有一定的目的和意图，这种目的和意图领导或交待的很清楚、或不甚明了，且多是原则性地指点或粗线条地勾画。
动笔前准确领会领导意图，防止所写公文脱题离纲，文不达意，是提高公文写作速度的关键一步。
1、要分析清楚要素。
起草公文首先要考虑行文目的。
要分析清是向上级汇报还是向下级讲话，是内部交流还是公开发表;其次要明确格式和文体。
要弄清是上行文、平行文，还是下行文，还要弄清是请示还是报告，是汇报还是总结，是演讲稿还是讲话稿等等;最后还要确定人称用语。
公文是以第一人称写，还是以第三人称写，都要及时与领导沟通好、商定好，防止“失之毫厘，差之千里”，真正做到有的放矢，心中有数，少走弯路。
2、要符合领导风格。
“萝卜青菜，各有所爱”，撰写公文除要求实事求是、语言规范外，还需符合领导的办事风格、语言特点，不同的领导讲同一问题却有着不同的风格，撰写公文的语言特点、风格自然也不相同，喜直来直去的，则要用原汁原味的土话，实实在在地去写;爱生动文雅的，则要形象生动地、风趣幽默地作准备;好谈古论今的，则需引经据典、文言诗词并用，越古越有味道;同时还要注意控制篇幅的长短，该长则长，该短则短，力求使所撰写的公文符合领导的“口味”、对领导的脾气，达到快速过关目的。
3、要进行换位思考。
文秘人员在起草公文时需快速进入角色。
首先要把自己沉入到听众中去。
从受文对象、发送范围切入，依听众的职业特点、思想状况及平时所掌握的信息，认真分析听众的心里，准确判断他们想听什么、需要什么，尤其是听众迫切想知道和急需想解决的问题，更要想周全、写到位;其次要站在讲话领导的角度上。
从基本观点、解决问题入手，依领导的工作方法、思维习惯及单位近期工作动态，认真分析全局的工作，准确判断出单位目前需解决的问题和要实现的目标。
机关公文写作及处理规范
机关公文写作及处理规范第1章公文写作基本知识 (3)1.1 公文的概念与分类 (3)1.2 公文的格式与结构 (4)第2章公文写作规范 (4)2.1 公文写作的一般要求 (5)2.1.1 明确公文写作目的 (5)2.1.2 符合法律法规和政策规定 (5)2.1.3 突出重点，简明扼要 (5)2.1.4 严谨细致，保证准确无误 (5)2.2 公文写作的语言规范 (5)2.2.1 使用规范汉字和词语 (5)2.2.2 遵循语法和修辞规范 (5)2.2.3 保持语言简练、庄重 (5)2.2.4 适当使用专业术语 (5)2.3 公文写作的逻辑结构 (5)2.3.1 明确公文主题 (5)2.3.2 合理安排层次结构 (5)2.3.3 妥善处理逻辑关系 (6)2.3.4 注意行文顺序 (6)第3章常见公文写作技巧 (6)3.1 决定、通知、通报的写作 (6)3.1.1 决定的写作 (6)3.1.2 通知的写作 (6)3.1.3 通报的写作 (6)3.2 请示、报告、回复的写作 (7)3.2.1 请示的写作 (7)3.2.2 报告的写作 (7)3.2.3 回复的写作 (7)3.3 函、纪要、简报的写作 (7)3.3.1 函的写作 (7)3.3.2 纪要的写作 (8)3.3.3 简报的写作 (8)第4章公文处理流程 (8)4.1 公文拟制与审核 (8)4.1.1 公文拟制 (8)4.1.2 公文审核 (9)4.2 公文签发与发布 (9)4.2.1 公文签发 (9)4.2.2 公文发布 (9)4.3 公文归档与保管 (10)4.3.1 公文归档 (10)第5章公文收文处理 (10)5.1 收文登记与分发 (10)5.1.1 收文登记 (10)5.1.2 收文分发 (10)5.2 收文拟办与承办 (11)5.2.1 收文拟办 (11)5.2.2 收文承办 (11)5.3 收文催办与查办 (11)5.3.1 收文催办 (11)5.3.2 收文查办 (11)第6章公文发文处理 (11)6.1 发文拟稿与审核 (11)6.1.1 拟稿要求 (11)6.1.2 审核流程 (12)6.2 发文签发与印发 (12)6.2.1 签发流程 (12)6.2.2 印发要求 (12)6.3 发文送达与归档 (12)6.3.1 送达方式 (12)6.3.2 归档要求 (12)第7章公文管理规范 (12)7.1 公文保密与解密 (12)7.1.1 公文保密 (13)7.1.2 公文解密 (13)7.2 公文销毁与存档 (13)7.2.1 公文销毁 (13)7.2.2 公文存档 (13)7.3 公文电子化管理 (13)7.3.1 电子公文系统 (13)7.3.2 电子公文归档 (13)7.3.3 电子公文利用与共享 (14)第8章公文写作常见问题及处理 (14)8.1 公文写作中常见的问题 (14)8.1.1 格式不规范 (14)8.1.2 表述不准确 (14)8.1.3 语言不严谨 (14)8.1.4 缺乏条理性 (14)8.2 公文写作问题处理方法 (14)8.2.1 严格遵循格式规范 (14)8.2.2 提高表述准确性 (14)8.2.3 增强语言严谨性 (14)8.2.4 提高条理性 (15)8.3 提高公文写作水平的途径 (15)8.3.2 养成良好的写作习惯 (15)8.3.3 积累素材与经验 (15)8.3.4 掌握公文写作技巧 (15)第9章公文写作与处理中的礼仪规范 (15)9.1 公文写作中的礼仪要求 (15)9.1.1 语言规范 (15)9.1.2 格式规范 (15)9.1.3 尊称与敬语 (15)9.1.4 内容严谨 (15)9.2 公文处理中的礼仪要点 (16)9.2.1 收文处理 (16)9.2.2 发文处理 (16)9.2.3 传递与交接 (16)9.2.4 回复与反馈 (16)9.3 公文写作与处理中的常见礼仪失误 (16)9.3.1 语言表达不清 (16)9.3.2 格式不规范 (16)9.3.3 尊称与敬语使用不当 (16)9.3.4 公文处理延误 (16)9.3.5 保密意识不强 (16)第10章公文写作与处理案例解析 (17)10.1 公文写作案例解析 (17)10.2 公文处理案例解析 (17)10.3 公文写作与处理经验总结与启示 (18)第1章公文写作基本知识1.1 公文的概念与分类公文，即公务文书，是机关、企事业单位及其他社会组织在公务活动中，按照规定格式和要求，用以表达意图、记录事务、传达政策、指导工作、沟通信息、处理问题的一种书面文件。
公文写作要求及技巧
（二） 过好规范关
文种选择规范 公文格式规范 文稿书写规范 遵守行文规则
2023/10/23
公文的种类
按公务活动范围及其效能和作用可分为： （1）法定公文（又称红头文件） （2）事务文书（又称日用公文） （3）专用公文（又称行业公文） （4）法 规 文
2023/10/23
请示和报告的区别
动成果上下功夫。 四是以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下
功夫。 五是以实施《公务员法》为契机，在推进干部人事制度
改革上下功夫。 六是以实施“五个一百”工程为基础，在抓好人才工作
上下功夫。
2023/10/23
(三)“正确把握xx与xx的关系，着力于……”
常见的句型有： (1)做好xx工作，需正确处理xx与xx 的关系。 (2)正确把握xx与xx的关系，在xx上搞突破∕ 搞创新。 (3)围绕xx ，在xx上下功夫。 (4)着眼于xx ，xx 。
按级请示、 不送个人、 不送下级、 一文一事、 一头主送。
2023/10/23
报告
⒈汇报工作——工作报告 ⒉反映情况——情况报告 ⒊回复上级机关的询问——回复报告 ⒋递送文件或物品——递送报告
2023/10/23
报告规则 按级报告、 不送个人、 报告中不得夹带请示事项。
2023/10/23
报告的结构·专题报告
[例一] (一)抓力度，领导重视到位。 (二)抓指标，目标考核到位。 (三)抓合力，综合协调到位 (四)抓制度，责任追查到位。 (五)抓素质，队伍建设到位。
围绕“措施+目的”提炼小标题 [例二] (一)全面调查摸清底数，确保重点工作对象。 (二)认真开展学习教育，奠定政治思想基础。 (三)全面组织考察验收，确保评议党员质量。
公文写作与处理的方法与技巧
公文写作与处理的方法与技巧公文写作与处理的方法与技巧公文在现代办公中是必不可少的一种文件形式，它规范了单位内部办公、外部联络的文书形式和处理方法，也是实现制度管理、信息共享的主要途径。
好的公文是需要规范、简洁、准确、流畅、合理和美观的，因此，我们在平日的办公中，应该注重公文写作与处理的方法与技巧。
一、公文写作的方法1. 遵循规范公文是一种具有严格格式、术语、词汇和语法等方面的约束性文书形式，参照易用性规定书写、排版和印制，可以达到简练明了、重点突出、规范一致的效果。
在正式写公文前，要先熟悉公文的格式和撰写要求，以确保写出规范的公文。
可在工作中积累相关经验，或参照模板和样本。
2. 注重文字表达公文主要用文字来表达，因此要注重文字的准确、简明、清晰、得体、文雅和理性表达。
要尽量避免使用口语化、流行语或文学化的语言，忌讳使用一些过于敏感的词汇和表述方式。
3. 重点突出公文是一种以写明信白为特征的正式文书，在任何情况下，要保持客观原则，明确提出事实、任务、要求和计划，并结合具体的情况和实践问题，对实际工作进行深刻剖析，突出重点和疑难问题，以更加准确地传达信息，确保公文的实用性和有效性。
二、公文处理的技巧1. 注重机动公文的处理程序可能因单位、部门和业务而异，有时需要在多个环节中往返传送，到达需要的环节并适时回复是十分重要的。
要注意机动、敏捷、及时、准确，确保公文的及时处理和正确流转，尤其是在文件收发和处理中，要加强对文件的登记、查阅、传阅和走库等，保证内容安全和机密性。
2. 重视每封公文每份公文都代表着一种信息和工作要求，需要认真处理和回复。
即使公文中的内容无法完全满足要求，也应尽可能加以关注，积极回应相关信息和建议，以表明自己的态度和努力程度。
3. 确定优先程度不同类型的公文，对文书处理和回复的要求可能有所不同，而在单位的管理系统内，也可能存在一些常见的主题、紧急事务和优先级，这些内容应该在处理和回复时重点考虑，遵循快速高效、有序合理、优先处理原则，使公文处理事半功倍，发挥号召和指引的作用。
公文写作常识与技巧
公文写作常识与技巧一、公文的种类、作用和特点公文，公务文书，是国家机构与其他社会组织在公务活动中，按照特定的规范体式，经过一定的处理程序形成和使用的具有法定效用的书面文字材料，是传达贯彻党和国家政策、方针，发布行政法规和规章，施行行政措施，指示和答复问题，指导、布臵和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
简而言之，就是处理公务的文书。
（相对于私文，社交应酬类如信函、电文、明信片等，证明类，记录类如日记、自传、家谱、遗嘱等；有别于社会通用事务类文件，礼仪类如柬帖、致（贺）辞、欢迎（送）词、答谢词、悼词等，书信（电文）类如申请书、投诉书、感谢信、倡议书、慰问信、决心书等，证明类如请假条、收条、借条、欠条等，告启类如启事、讣告、海报等）公文处理工作作为秘书部门各项业务工作中最基础性的工作之一，做好这项工作，对于保持办公室工作的正常运转，搞好“三服务”，具有十分重要的意义。
（一）公文的种类公文的种类，可分为法定公文和常用应用公文两大类。
法定公文，即国家和党内有明文规定的规范性公文，如条例、规定、办法等。
常用应用公文，是指除法定公文之外的其他经常使用的公文，如指导性的有命令（令）、指示、批复、决议、决定、通报、通知等；陈请性的有请示、报告、议案等；公布性的有公告、通告等；商洽性的有函；证明性的有证明、介绍信、合同等；记录性的有会议记录、会议纪要；还有计划、规划、总结简报。
专用公文，如财经类的有会计文件、统计文件、审计文件，人事类的，涉外类的，司法类的，教学类的，作战类的。
1996年中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定党的机关的14种常用公文为：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
2000年8月国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定的国家行政机关13种主要公文为：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
党政机关公文写作基本知识
1.公文材料的选择
• • • • • （1）.真实性 （2）.现实性 （3）.典型性 （4）. 新颖性 （5）.系统性
2、公文材料的使用
• 1.确定材料 • 材料的意义，本身就具有多义性。一个材料 能反映出多方面的、多层次的意义；写作时， 对于材料的多义性应当让其含义具有确定性。 • 2.梳理材料 • 要按照公文主旨表述的需要，选择采用一定的 结构方式，梳理安排公文材料。 • 3. 加工材料 • 4.运用材料 • 要根据主旨表达的需要决定材料的数量。公文 篇幅有长有短，制约它的因素不在于作者掌握 材料的数量的多寡，而在于是否切合主旨。
• ⑤引文式 • 一开始先引用公文或领导指示中的一段话作为引子 或点明主题。 ⑥事情式
•
一开头就把事件、情况简明扼要地介绍清楚。以上六种开头方 式，是仅就一般情况而言的，并不是规定的公式。除此以外，还 有各种方式的开头。不论采用什么方式都要根据内容的需要，只 要能服从主旨，引出主旨，吸引读者，就是好的开头。但是就公 文的种类而言，不同的公文也有些相应的习惯性的开头。比如请 示，一般应首先陈述请示的原因、理由；通知一般是以“根 据……”、“兹定于……”等开头。布告则是先说明发布告的原因、 依据和目的。会议纪要的开头则有比较固定的格式，即依次写出 会议时间、地点、主持者、出席者、列席者，有的座谈会纪要还 要写明开会的原因和目的。批转、批复等多用“引文式开头”。 会议简报多是“时间式开头”。调查报告开头使用最多的是先介 绍调查对象的基本情况，有的也用议论开头，等等。总之，公文 的开头都离不开根据、目的、原因、事件、时间等要素。
•
•
•
•
•
①起因式 一开始先讲问题的缘起，即为什么要写这篇公文，一般 使用“由于……”、‘‘鉴于……”或“随着……”等开头。 ②目的式 、 开宗明义，第一句就说明本文目的，一般使用“为 了……”、“为……”。 ③根据式 一开始先说明制作公文的依据，多用“根据”、“遵 照”、“按照”等开头，即根据公文要求，遵照上级某指 示精神，按照某会议的决定等。 ④时间式 一开始先点明某事、某情况的时间。有的是一开始直接 写年、月、日，有的则“近日来”、“近来”、“最近” 等比较模糊的时间开头，有的则用“……之后”句式
党政机关公文写作规范技巧范例全书
党政机关公文写作规范技巧范例全书篇一：党政机关常用公文写作技巧(实用型)如何写好报告一、使用范围报告使用范围很广。
按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。
报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。
其适用范围，大体上是一致的，均是上行文，但也有些区别。
其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。
惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。
实际上，在2000年发布的行政?办法?之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政?办法?中取消了。
承担这一功能新增加了文种：意见。
因此，“意见”这个文种多了一个上行文的用途。
二、报告特点1.内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。
2.语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3.行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单项行文。
4.成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5.双向的沟通性：报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持、指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
三、类别及功用1．例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等）。
公务员初任培训---公文写作与处理
（三）公文的结构
文头、标题、称呼、正文、落款、 文尾
（四）公文的语言
公文语言的主要表达方式为说明、 公文语言的主要表达方式为说明、叙 述和议论。 述和议论。 公文语言风格——平直、朴实、凝炼、 平直、 公文语言风格 平直 朴实、凝炼、 简洁、庄重、 简洁、庄重、得体
函
X X大学校长： 大学校长： 大学校长 首先让我们以X 电子工业学校的名义 电子工业学校的名义， 首先让我们以 X电子工业学校的名义，向贵校表示衷心 的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。 的感谢。感谢你们为我校办学给予的很大帮助。目前我校又面 临一个很难解决的问题。 临一个很难解决的问题。 事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派X 事情是这样的：我校开办不久，师资力量很差，决定派 X位年轻教师到贵校旁听进修一年。我校与贵校有关部门多次 位年轻教师到贵校旁听进修一年。 位年轻教师到贵校旁听进修一年 商量。 位年轻教师进修住宿问题， 商量。但X X位年轻教师进修住宿问题，至今也没有得到解决。 位年轻教师进修住宿问题 至今也没有得到解决。 提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量， 提高教学质量的关键是师资。为提高我校教育质量，恳请贵校 设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔、物实人济， 设法解决我校进修教师的住宿问题。贵校府高庭阔、物实人济， 且具宽大为怀、救人之危的美德。以上区区小事， 且具宽大为怀、救人之危的美德。以上区区小事，谅贵校不难 解决。我们不知贵校还有什么实际困难， 解决。我们不知贵校还有什么实际困难，如果这些困难我校能 帮助解决的话，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句， 帮助解决的话，请尽管提出，我校会竭力去办。再说一句，贵 校如能解决我校进修教师的住宿问题， 校如能解决我校进修教师的住宿问题，我们以我校领导的名义 向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。 向贵校领导深深地表示谢意。万望函复。 X X电子工业学校 电子工业学校 一九X X年X月X日 一九 年 月 日
公文写作与处理
4、公文用纸幅面及版面尺寸
用A4纸，按规定留四白边
公 文 用 纸 幅 面 及 版 面 尺 寸
文件格式
文件格式
指出 文件 格式 错误 之处
第二节 公文的文种和分类
一、公文的文种 《中国共产党机关公文处理条例》（中共中 央办公厅1996年5月3日发布并施行，以下简称 “《条例》”）规定：“党的机关的公文，是党
开头的写法：
A、原因式开头：由于、鉴于 B、目的式开头：为、为了 C、依据式开头：根据、依据 主体：一般就是公文要说明的事项，周全，仔细，最好分条款说明。 结语：不同的文体，有不同的结语，要根据文体来写结语。 4）附件 例： 附件：1. ××××××××× 2. ×××××××××
5）发文机关
写在正文的下面偏右处，又称落款。 6）公文生效标识（即印章）
文件格式
3、版记（包括3项）
1．主题词 例： 主题词：公文 管理 通知 2．抄送机关 例： 抄送：广西壮族自治区人民政府 3．印发机关和印发日期
印发机关是发文机关的办公部门或秘书部门；
印发日期是公文交付印刷的日期。
印发日期“以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识”。 印发机关写成“×××办公厅”、“×××办公室”、 “×××局秘书科”等，也可标识发文机关。印发日期写 成“×年×月×日印发”、“×年×月×日翻印 例： 广西壮族自治区人民政府办公厅 2011年5月16日印发
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （7）议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会 或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（8）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关 的询问。 （9）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （10）批复 适用于答复下级机关的请示事项。 （11）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （12）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项。 （13）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。
公文的特点及规范
一、公文及其特点(一)什么是公文？公文是党政机关、人民团体和企事业单位在实施管理、处理公务过程中形成的具有特定或法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，沟通信息，交流经验和记录情况的重要工具。
（二）公文特点1．具有法定的作者。
2．具有法定的权威性和约束力。
3．具有很强的政治性和政策性。
4．具有很强的针对性和时效性。
5．具有规范的体例格式和特定的处理程序。
（三）公文作用1．指挥策令作用2．行为规范作用3．宣传教育作用4．传递信息作用5．联系公务作用6．凭证记载作用(四)公文种类《中国共产党机关公文处理条例》规定党的机关公文的种类有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14种。
《国家行政机关公文处理办法》规定行政机关公文的种类有：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13种。
其中9个是相同的，即决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同的也是9个，其中属党的机关的5个：即公报、指示、决议、条例、规定，属国家行政机关的4个，即命令（令），议案、通告、公告，这18个文种，公文学界称其为法定文种。
广义的公文，除上述法定文种外，还包括党和国家机关常用的应用文。
企事业单位常用的有：决定、通知、通报、报告、意见、请示、批复、函、会议纪要等9种。
二、公文写作特点及换位阅示(一)写作特点1．服从性2．被动性3．群体性4．时效性5．逻辑性(二)换位阅示牢记受文对象，研究受文对象，换位思考，换位阅读对所收到的公文的理解、感受、认可、办理程度和执行情况。
着重考虑以下几种接受心理:1．求实心理2．求新心理3．求尊心理4．求简心理5．求知心理6．求近心理7．求利心理三、公文写作基本要求1. 主旨突出，观点鲜明2. 选材得当，内容充实3. 思路清晰，结构严谨4. 语言流畅，格式规范(一)主旨突出，观点鲜明1．重视交拟。
公文写作与处理
公文写作与处理公文写作要点一、官方文件１、涵义：公文是党政机关处理党务政务,人民团体和企事业单位处理行政事务所使用的正式文字材料。
2.功能：（1）是发布和传达机关决策的载体。
（2）执行或指导决策实施的工具。
（3）工作基础和检查凭证。
（4）官方联系的纽带。
（5）宣传教育手段。
３、特点：(1)内容上鲜明的政治性和政策性。
(2)效能上的权威性和行政约束力。
(3)形式上的程式化规范化。
(4)使用上的一定范围和时限。
(5)文风上的准确与庄重。
4.公文处理：指公文的处理、管理、整理（归档）、归档等一系列相互关联、有序的工作。
2、公文写作要求１、具有合法性，即符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及有关规定。
2.实事求是，注重实效。
从实际出发，要有明确的目的性和针对性，反对纸面主义和形式主义；它应该是真实可行的。
注重及时性。
３、主题明确，结构完整，格式规范。
４、用语庄重、严谨、简明、通顺、平实。
三、公文缮写要求１、序码根据规定，编制公文最常用的顺序码是：第一层：一、二、三；二楼：（I）（II）（III）；三楼是1楼２. ３.......；四楼是（1）（2）（3）。
不到四层-0-选择2.号码《国家行政机关公文处理办法》中规定：“公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码”。
阿拉伯数字应用于公历的世纪、年、月、日和小时；年份不能缩写。
例如，1999年不能写成99年。
公文书写时间：行政机关公文用汉字书写，党的机关公文用阿拉伯数字书写。
3.公文必须用蓝黑或碳素墨水书写，不得使用铅笔或圆珠笔。
四、公文的种类及写作（注：带*者为特有）根据《国家行政机关公文处理办法》（国发2000-23号），国家行政机关公文分为13类：*命令（令）、*议案、*公告、*公告、决定、意见、通知、通知、报告、请示、答复、，信件和会议记录。
根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发[1996]14号）规定，党的机关公文种类共有１４种：*决议、*指示、*公报、*条例、*规定、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
行政公文写作技巧3篇
行政公文写作技巧行政公文写作技巧精选3篇（一）行政公文是一种特殊的写作形式，其目的是传达行政机关的决策和指示，具有标准性和权威性。
因此，行政公文的写作需要慎重和准确。
以下是一些行政公文写作的技巧：1. 简洁明了：行政公文需要明晰明了地表达发文机关的意图和要求。
防止使用复杂的句子和词汇，尽量使用简单明了的语言表达。
2. 语言标准：行政公文需要遵循标准的语言标准，包括正确使用标点符号、语法和拼写。
注意防止使用口头化的短语和俗语，使用正式和准确的词汇。
3. 构造严谨：行政公文应具有严谨的构造，包括标题、主题、正文和落款等局部。
确保每个局部都明晰明了，不发生混淆或重复。
4. 信息准确：行政公文应准确传达行政机关的决策和指示。
确保使用准确的数据和事实，不夸张或隐瞒事实。
5. 文风庄重：行政公文需要具有庄重的文风，以增强其权威性和正式性。
防止使用口语化的词汇和语言，使用恰当的用词和语气。
6. 句式构造简单：行政公文应尽量使用简单的句式构造，防止使用复杂的从句和修饰语。
简洁的句子更容易理解和解读，有助于准确传达信息。
7. 逻辑严密：行政公文需要逻辑严密，不得出现逻辑矛盾或不明晰的表达。
确保每个段落和句子都有明确的目的和结论。
8. 标准格式：行政公文需要遵循标准的格式，包括字体、字号、行间距等。
确保公文的排版整齐、明晰，易于阅读和解读。
9. 注意语气：行政公文的语气应正式、客观和中立。
防止使用情绪化的词汇和语言，保持公正、权威的形象。
10. 注意审慎和保密：行政公文的撰写需要慎重处理敏感信息，确保保密性。
及时删除不必要的信息，以免泄露机密或对行政机关造成不利影响。
总之，行政公文的写作需要慎重和准确。
通过简洁明了、语言标准、构造严谨等措施，可以有效传达行政机关的决策和指示。
行政公文写作技巧精选3篇（二）尊敬的XX市政府：根据我市XX小区的存在安全隐患问题，经过调查研究、多次协商与居民沟通，我作为居民代表特向您提出以下建议：一、加强小区安全防范措施的建设。
公文写作与处理
拟写与修改公文标题
4.xx省教育厅认为xx大学的工作报告很好,系统地 介绍了有关高校改革的经验,文中所提建议非常重要 并切实可行,便加上批语下发给所属各高等院校参照 执行。
1.请示
1）.请示的结构： （1）标题：写明发文机关、内容与文种。 （2）主送机关：只报送一个单位，一般情况下不报 送上级机关领导人。 （3）正文：
①行文的依据、理由； ②请示事项(拟申请解决的问题与初步方案)； ③结束语。如：“当否，请批复”、“上述要求，请 予批准。”
1.请示
2).请示的写作要求：
关名义向上级机关负责人报送“报告”。
3.调查报告
调查报告:用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相 与规律。
1).类型 （1）根据内容可划分为综合性调查报告与专题性调 查报告; （2）根据调查报告的主要目的，可划分为应用性调 查报告与学术性调查报告:
①应用性调查报告 a.认识社会的调查报告，如恩格斯的《英国工
（四）规范公文用语
1、简明，要求：
1）对所写对象调查清楚，理解透彻； 2）使用概括性词语，善于归纳概括，不罗列具 体事物与描述事物的细枝末节； 3）开门见山，直述不曲。不说套话，不说空话； 4）善于用数字简化文字表述，数字是公文书面 语言的组成部分，具有说服力，引用时应当核实、 精选并作多方面的比较；
人阶级的状况》; b.政策研究的调查报告，为正确制定政策或正
确执行政策服务。如:《关于涉农价格收费及农民负 担情况的调查报告》;
c.总结经验的调查报告，用于总结先进经验予 以推广，指导面上的工作;
（2005）第001号”
机关单位公文写作与处理技巧培训
机关单位公文写作与处理技巧培训机关单位公文写作与处理技巧培训一、前言为进一步提高我单位公文写作与处理的规范性和效率，提高工作质量，特举办本次机关单位公文写作与处理技巧培训。
本次培训针对全体机关工作人员进行，旨在帮助大家提升公文写作与处理的能力，提高办公效率。
二、培训内容1. 公文写作的概念与特点2. 公文写作的基本要素3. 公文写作的规范性要求4. 公文写作的流程与步骤5. 公文写作的常见问题与解决方法6. 公文处理的基本原则与技巧7. 公文处理的流程与程序8. 公文处理中的常见问题与解决方法三、培训目标通过本次培训，希望全体参训人员能够掌握公文写作和处理的基本知识和技巧，提高文书撰写的规范性和准确性，提高办公效率，减少错误和重复劳动。
四、培训安排本次培训将分为理论学习和实践操作两个阶段，具体安排如下：第一阶段：理论学习（时间：2天）1. 培训讲师将介绍公文写作的概念与特点，讲解公文写作的基本要素和规范性要求。
2. 分析公文写作的流程与步骤，提供实例进行讲解。
3. 针对公文写作中常见的问题，提供解决方法和技巧。
第二阶段：实践操作（时间：2天）1. 分组进行公文写作实践，每个小组选择一个实际工作场景，撰写一份公文。
2. 培训讲师进行现场指导和点评，提供实用的建议和改进建议。
3. 小组代表进行公文现场展示和分享。
五、参训人员要求全体机关工作人员参加培训，每个部门需要派出代表参与。
参训人员需带好学习用品，并按时参加培训。
六、培训后的评估与总结1. 培训结束后，将进行培训成果的评估。
通过评估结果，总结培训成效，为今后进一步完善培训内容和方式提供参考。
2. 组织培训人员进行经验交流和总结，分享学习心得和体会，发现问题并提出改进意见。
七、注意事项1. 培训期间，请参训人员保持专注，配合培训讲师的教学工作。
2. 培训过程中如有问题和困惑，请随时向培训讲师提问，共同解决。
3. 培训结束后，请参训人员将学到的知识和技巧运用到实际工作中，提高工作质量和效率。
党政机关常用公文写作技巧
相关人员必须执行，不能违背和抵制。
（2）指导性。决议通过的观点和对事物的评价，具有指导意
义。关于历史问题、个人功过的决议，所作出的结论应成为
党和国家工作的指导思想，应作为决策、立法的依据。 （3）程序性。决议必须是与会人员经过充分讨论的产物，在 合乎规定人数通过后才能成立。它是与会人员观点、思想的 表现，是集体意志的表现。
2.正文。
公告的正文一般由依据、事项和结语组成
开头要简明扼要地写出公告的依据，有时也 可以不写。 告知性公告，事项简单，用篇段合一写出。 规定性公告，事项较多，可分条列点写出 公告的结尾一般用“现予公告”、“特此公 告”作结语，也可以提出要求作结尾。也可不写 结语。
3.落款和日期。 公告日期有的注在标题下方，也 可注在正文末尾落款处。重要的公告 落款处除注明发文机关和日期外，还 标明发布地点。
与原《条例》和原《办法》的不同
注重继承保留，文种数量相对减少。原《条例》和 原《办法》共18个文种；最终《条例》确定党政机 关公文主要文种15个，去掉了“指示”、“条例”、 “规定”。 原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令 （令）、议案两个文种例外。 15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命 令（令）、公报、通告、通知、通报、报告、纪要 等9个文种适用范围作出修改，公告、意见、请示、 批复、议案、函等6个文种在概念上保持不变。
公告的使用层次： 具有较高的层次性。
公告主要有两种，一是宣布重要事项，如最 近中国将在东海进行地对地导弹发射训练； 二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章 ，宣布国家领导人选举结果。
公告的作用：
公告事项较之通告事项不仅更为重 大，而且涉及面更宽。公告定位在 “国内外须知”。
公告主要有两种：
公文写作与处理知识点
公文写作与处理知识点一、公文的定义和种类公文是国家行政机关、事业单位、团体组织等进行机关事务和协调工作所使用的书面文件。
根据用途和内容的不同，公文可以分为发文、收文和请示报告等。
二、公文的基本结构在公文写作中，常用的结构包括标题、正文和落款等部分。
标题应简明扼要，突出主题；正文一般包括引言、正文主体和结尾，应语言简练、层次分明；落款包括签发人、签发日期、印章等。
三、公文的语言特点公文语言应准确、简明、规范。
要注意使用正确的词语，避免口语化、文学化的表达方式。
同时，公文中应使用公式化的语言结构，例如用“兹”，“敬启”等开头。
四、公文的格式要求公文的格式包括纸张规格、字体、行距、缩进等方面。
通常，公文应使用A4纸张、宋体字体，行距为1.5倍或2倍，首行缩进两个字。
五、公文的文字处理公文中的文字应清晰、规范。
要注意避免错别字、标点符号的错误使用。
同时，要注意使用正确的词语搭配和语法结构，使文字表达更准确、完整。
六、公文的撰写流程公文的撰写流程包括拟稿、审阅、修改和签发等环节。
拟稿是根据要求将事项写成文件形式，审阅是由主管领导和有关部门对公文进行审核和修改，签发则是将公文正式印发并签署印章。
七、公文的审批流程公文的审批流程包括初稿、审查、审核、会签和核发等环节。
初稿是拟稿人起草的文件，审查是主管领导和有关部门对公文进行审核和修改，审核是将公文传送给上级领导审批，会签是各相关单位对公文进行意见的统一，核发是上级领导对公文进行批准并签署。
八、公文的电子化处理随着信息技术的快速发展，公文的电子化处理已成为一种趋势。
公文电子化处理可以提高工作效率、节约纸张资源，并且便于公文的查阅和管理。
以上是公文写作与处理的一些知识点，希望能对您的学习和工作有所帮助。
通过学习这些知识点，您可以提升自己的公文写作水平，提高工作效率，更好地适应现代化办公环境。
公文写作方法谈(通透解读)
公文写作方法谈（通透解读）一、公文及公文写作特点(一)什么是公文。
《党政机关公文处理工作条例》中明确，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
简单和宽泛地讲，公文就是公务活动中需要以文字和书面形式记录和运转并发挥应有作用的文稿。
(二)公文的种类。
现行的公文种类主要有15种，分别是：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
目前机关内部办公常用的有6种：意见、通知、报告、请示、函、纪要。
除了规范的文种以外，机关经常遇到的公文还有：情况报告、工作总结、领导讲话、会议发言、工作汇报、典型材料、调研报告、工作素材、会议须知、活动方案、接待安排、内部通知、述职报告、个人总结、规章制度等。
无论是规范性公文还是内部文稿，都有一定的写作技巧和要求。
(三)公文的特点。
1.广泛性，基本涉及每项工作、每个工作岗位和每位工作人员;2.规范性，有明确的格式和起草、管理要求，有专门的部门和单位负责管理;3.作用性，每篇公文都会起到特定的效力，有的还具有强制性和约束性;4.时效性，在一定时期内发挥作用，过早或过迟都有可能影响效力;5.思想性，体现一个单位、群体和个人的执政理念、思想水平、思维方式、办事能力和工作水平。
(四)公文写作的基本要求。
内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练，文种正确，格式规范。
简单地说就是：想明白，搞清楚，写准确，求简练。
二、公文的十个要素办文、办事是机关工作的两大内容，两者既各有特点，又相互联系。
写作的人常说，文以事立，说的是写文如果没有实事，或者事说得不清楚，文稿就会发虚发飘，就会空，就不能称之为一篇好文章。
其实办文也是一定意义上的办事，办文有时是为了更好地指导办事，把事说清楚了，文自然也就写得不会太差。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
（1）发文机关标识（版头、红头） （2）公文份数序号
（3）密级
（4）发文字号
（5）签发人（主要用于请示） （6）标题
（7）主送机关（内发可省略） （8）正文
（9）附件
（10）发文机关署名
（11）成文日期
（12）印章
（13）附注
（14）主题词
（15）抄送单位
（16）印刷机关和印刷时间
0000123
机 密 20年
《国家行政机关公文处理办法》 （13种）
命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、
通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
《中国共产党机关公文处理条例》 （14种）
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、 报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要
上述文种共27个 相同：决定、意见、通知、通报、 请示、报告、批复、函、会议纪要；
机关公文写作特点、 技巧和处理
课程结构
一、公文的定义、特点、作用、分类 二、公文的文体、格式 三、公文的行文规范 四：各类公文详解 五、题型讲解
公文的涵义
公文=公务文书=公务文件
是法定机关与社会组织 在公务活动中
为行使职权、实施管理 而制作的
具有法定效用和规范体式的书面文字材料
是传达和贯彻 党的路线、方针和国家政策
ห้องสมุดไป่ตู้
上海市人民政府
国务院：
关于× × × × × 的请示
×××××××××××××××××××××
主体
标题、 主送机关、正文、 附件、 发文机关、成文时间、 印章、附注
标题、主送机关和公文正文
1、标题（位于红色反线空两行之下）： 三要素：发文机关、事由（关于的）、文种
文章的标题除法规、规章名称可加书名号外 一般不用标点符号。 2、主送机关（全称或规范化简称、统称） 注：公告、通告等属周知性的公文，无主送单位 3、公文正文 ：首页必须显示正文
一、 × × × × × × × × × × × ×。
（一）、 × × × × × × × × × ×。
1、 × × × × × × × × × × × 。 （1）、 × × × × × × × × × ×。
①、 × × × × × × × × × × 。
②× × × × × × × × × × × ×× × × × × × × × × × × ×× × × × ×× × × × × × ×。
公文的作用
1．决策与领导作用（最主要的作用） 2．强制执行和处理的作用 3．依据和凭证作用 4．公务联系与沟通作用 5．宣传与教育作用
公文的分类
一、按照行文关系和行文方向可分为 上行文：报告、请示 平行文：函 下行文：命令、决定、批复、通告、通知、通报
二、按公文的来源划分 收进公文——外发公文——内部公文
不同：9个 属党的机关的5个：公报、指示、决议、条例、规定； 属行政机关有4个：命令（令）、议案、通告、公告 由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，
一般称为法定文种
二、公文的文体、格式
1、公文的文体：公文的表达方式。 兼用：说明＞叙述＞议论三种表达方式。
公文的用纸规范
2、公文格式的组成要素：
附件：1. × × × × × × × × × 2. × × × × × × × × ×
浙江省教育厅 二○○六年十月十三日
二、公文格式规范
公文格式的具体项目： 眉首：（文头，在红色反线上方） 印制份数顺序号 密级和保密期限、紧急程度 发文机关标识、发文字号、签发人
1、公文份数顺序号： 7位数（机密、绝密件才标注） 2、密级和保密期限 （秘密、机密、绝密 年份） 3 紧急程度：特急、急件；
抄送：国家发改委，财政部。
————————————————————————————————————————————
市政府办公厅
2005年1月10日印发
发布 行政法律和规章
实施 行政措施
指示答复问题
指导、布置和商洽工作
报告情况，交流经验的
重要工具。
{法定公文
通用公文
广义的公文{
事务文书：计划、总
结、调查报告、简报等
专用公文
财经、外交、军事、司法等
狭义的公文——法定公文 : 《国家行政机关公文》
《中国共产党机关公文》
公文的特点
是特定的作者制定和发布的。 具有法定的现行执行效用。 具有规范的文体、结构和格式。 需要履行法定的程序。 文字必须庄重、朴实、准确、精炼。
（电报：特提、特急、加急、平急）
4、发文机关标识 ： 《XXX人民政府文件》
5、发文字号： 发文机关代字：（沪府发）
年份〔 1998〕 序号（联合行文只标主办机关的发文字号）
6、签发人：只有上行文才标注，
（请示应在附注处注明联系人姓名和电话）
0000123
机 密 20年
特急
上海市人民政府文件
沪府发〔 2008 〕2号
特急
浙江省教育厅文件
浙教〔 2006 〕2号
—————————————————————————————
浙江省教育厅关于的通知
各市教育局：
××××××××××××××××××××× ×××××××
各市教育局： ×××××××××××××××××
×××××××××××××××××× × × × × × × × ×。
三、按公文的职能划分 法规性公文——指挥性公文——报请性公文 ——知照性公文——实录性公文
四、按公文内容的处理要求划分 参阅性公文（阅件）——承办性公文（办件）
五、按公文的秘密等级划 秘密公文——机密公文——绝密公文
六、按照公文的紧急程度划分 特急公文——急办公文——常规公文
公文文种的种类（表格）
附件和成文时间
4、附件：附件是正文内容的组成部分 与公文正文一样具有同等效力。
5、成文日期：行政机关公文用汉字 党委系统用阿拉伯数码标识
（正文略） 附件：XXX
（上海市人民政府印） 二OO五年一月九日
（联系人：XXX 电话：XXXXXX）
主题词：XX XX 请示
————————————————————————————————————————————
—————————————————————————————
上海市人民政府 关于的通知
各区县（自治县、市）人民政府：
×××××××××××××××××××××
上海市人民政府文件
____沪__府__文___〔__2_0_0__3_〕__3_号_________________签__发__人___：__王__维___刚_____