关于加强和改进老干部工作的意见

关于加强和改进老干部工作的意见
各所，机关各科室：
为进一步做好老干部工作，落实好老干部的政治待遇和生活待遇，根据上级有关规定，结合我局实际，现就我局加强和改进老干部工作提出如下意见：
一、认清形势，掌握情况，找准做好新时期老干部工作的特点和规律
胡锦涛指出“各级组织部门除了要继续落实老干部待遇外，还应从政治上关心老同志”。

这充分体现了党中央对广大老干部的关心爱护和对老干部工作的高度重视。

老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，近年来，我局始终坚持以人为本，不断增强离退休党支部的凝聚力、战斗力，为老同志“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”尽力创造有利条件，取得了一些成效。

但也应当看到，随着形势的变化，体制的转变，特别是财政预算和工资制度的改革，出现了新情况、新问题，我们在做老干部工作时，没有跟上形势，方法不多，宣传不够，理解沟通少，
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在思想作风上、组织观念上、待遇落实上、余热发挥上还存在一些差距。

目前，我局现有离退休职113人，他们为税务事业的发展做出了积极的贡献，是全局的宝贵财富，积累了丰富的工作经验，具有崇高的威望和广泛的影响，保持着优良传统和作风，具有独特的优势，合理的、有效的发挥这些优势，有利于推动税务事业的发展，有利于维护团结稳定，有利于树立良好的税务形象。

事实证明，他们虽然退了休，但心仍未离开税务事业，经常为局、所工作出谋献策，关心和支持税务事业的发展。

因此，进一步加强和改进老干部工作，把握任务重、思想性、政策性强等特点，充分发挥老干部的积极作用，从政治上多关怀老同志，思想上多关心老同志，生活上多关照老同志，事无巨细做好老干部工作，真心实意对待老同志；根据老干部工作的新情况，把思想教育与开展健康有益的文化体育活动、解决思想问题与解决实际问题结合起来，坚持以理服人，以情感人，寓教于乐，真正把老干部工作做实、做活、做深、做细，从而，相互理解，消除误解，
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加深了解，达到谅解。

二、抓细抓具体，做好老干部的思想政治工作
认真研究解决老干部的各种思想问题，积极研究和探索新形势下老干部思想政治工作的新形式、新办法，抓细节，抓具体，增强老干部思想政治工作的针对性和实效性。

（一）建立领导干部联系老干部制度，进一步建立健全抓老干部工作的机制，落实老干部工作专兼职人员，使老干部工作有人抓，有人管，有人负责。

党组书记、局长同志负主责，党组成员、副局长同志分管老干部工作，人事科具体负责老干部工作的日常事宜。

局党委要加强离退休支部的建设。

各所也要落实责任，确定一名所领导负责此项工作。

（二）建立老干部集中管理制度。

目前，我局的“税务工程”早已落成，大部分离退休职工已集中到县城居住，为了有利于老干部集中开展活动，有利于离退休支部建设，在本人自愿的情况下，城区四所以及居住在县城的离退休职工可以将组织关系转到县局离退休支部。

以后离退休职工开展活动，原则上以离退休支
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部为主体。

必要时邀请其他支部的离退休职工参加。

（三）建立征求意见制度和情况沟通交流制度。

每年至少召开1-2次离退休职工代表座谈会，征求老干部对税务工作的意见或建议，发挥老干部在税务事业发展中的参谋作用。

加强与老同志互动，把他们在政治、生活方面存在的问题以及愿望、要求，及时准确地向领导和相关部门反映，切实做到上情下达、下情上传、彼此沟通、互相理解、形成共识。

通过开展多种形式的思想教育、思想交流和谈心活动，把党的方针、政策及时传达到每位离退休职工的心中，落实到行动上。

（四）建立情况通报制度。

利用重大节日定期向老干部通报政治经济形势以及本地区、本单位改革开放形势和工作情况，及时向离退休职工传达上级重要会议和重要文件精神，定期向离退休干部职工通报本单位工作的开展情况，遇对重要事项、重大事件、重点工作及时通报。

三、认真落实老干部各项生活待遇，真正从生活上更好地照顾老干部
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（一）坚持抓好走访、慰问制度。

逢重大节日，做好老干部慰问、走访工作，了解他们生活、身体状况、融洽老同志的感情，增强友谊。

对老同志生病、住院及发生特殊因难时，县局领导或老干部工作人员要上门看望、慰问，尽量帮助解决他们生活中的实际困难，积极为他们办实事，解难事。

（二）认真处理老同志来信来访工作，做好老同志的来信来访是老干部工作的一项重要环节，也是落实老干部“两个待遇”的一项重要内容，对他们反映的客观问题要深入了解，及时协调，使问题得到妥善处理，让老同志满意。

（三）经常倾听离退休职工的呼声和愿望，虚心接受他们的意见和要求，主动征求他们的意见，梳理问题，谈看法，说想法。

真正做到征求意见不怕揭短，解决问题不敷衍，对立即能够解决的问题马上予以解决，对暂时不能解决的问题逐步尽快予以解决，对不能解决的问题做好政策解释宣传工作。

（四）切实保障老干部的活动经费。

各所、机关各科室要积
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极为老干部办实事、办好事，把好事办好，实事办实。

要切实保障离休干部每人每年1000元、退休职工每人每年500元的活动经费落到实处。

各所要加强离退休职工的活动经费的管理，不得挤占、挪用，只能用于为离退休职工征订报刊、杂志，组织离退休职工开展活动，不得发给个人。

机关离退休人员（含新转入的）活动经费由离退休支部负责管理。

由离退休支部制定活动计划和预算，合理安排使用，然后凭票到县局财务科报销。

同时，按照上级有关规定，及时准确地做好老干部的调资升级、福利补贴等工作；认真落实无工作无固定收入的老干部遗属生活困难补助，做好病故老干部丧葬、抚恤工作。

四、不断加强阵地建设，继续抓好离退休党支部建设，开展好各项活动
离退休党支部是加强老干部工作的重要阵地，这个阵地的好与差，有与无，不仅直接影响老干部晚年生活质量，也是衡量一个部门老干部工作的重要标志之一。

因此，继续抓好离退休党支部建设的工作始终是老干部工作的一项重要任务。

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（一）进一步抓好离退休干部党支部的思想、组织和制度建设，加强离退休干部党员管理，充分发挥离退休干部党支部战斗保垒作用和广大离退休干部党员先锋模范作用。

认真落实组织生活制度。

坚持离退休干部党支部每月一次组织生活，根据离退休干部的年龄、身体等实际情况，不断丰富其内容和形式。

（二）坚持学习制度。

离退休干部党支部要组织离退休职工学政治、理论、时事，学习有关文件、文章。

在职领导干部要定期和不期地向离退休干部传达市、县有关会议精神。

各所和基层党支部要按照县局的安排部署，针对离退休干部的特点，采取多种方式组织学习，利用政治理论学习时间和组织生活时间及自学等，把集中学习与分散自学、座谈讨论与专题辅导等有机结合起来，采取灵活多样的学习方式，充分发挥离退休党支部的作用，确保老同志学习活动取得实效。

（三）建立健全老干部活动阵地。

积极组织落实老干部活动室、图书室、门球场等活动场所的建设，为老同志广泛开展政治、
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