论国有企业的财务决策机制
国企财务管理存在的问题及对策探讨
国企财务管理存在的问题及对策探讨随着中国经济的不断发展壮大，国有企业在国家经济体系中扮演着重要的角色。
国企在财务管理方面存在着一些问题，这些问题不仅影响着企业自身的发展，也影响着国家经济发展的全局。
有必要对国企财务管理存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策，促进国企财务管理水平的提高。
一、问题分析1. 资金管理不规范国有企业拥有着丰富的资金资源，然而资金管理却并不规范。
一方面，部分国企经营者缺乏对资金运用的有效管理和控制，出现了大量闲置资金和盲目的投资行为；也存在着对外融资渠道单一，过多依赖银行贷款，导致了企业的资金成本增加和风险加大的问题。
2. 财务信息披露不透明国有企业的财务信息披露在一定程度上存在着不透明的问题。
部分国企在财务报表编制过程中存在着数据造假、虚报利润等行为，导致了财务信息失真，影响了投资者的投资决策和市场的公平竞争。
3. 决策机制不够科学部分国有企业在财务管理决策中缺乏科学性和系统性，主要表现为决策程序不够规范、依靠个人意识和经验的问题。
这种情况下，容易出现决策失误和资源浪费的情况，不利于企业的长期发展。
4. 成本控制不力部分国有企业在成本控制方面存在着不力的问题。
由于缺乏有效的成本控制手段和机制，造成了企业生产成本的不断增加，导致了企业经营效益的下降，降低了企业的市场竞争力。
5. 风险管理不足部分国有企业在面对外部市场的变化时，缺乏有效的风险管理手段和策略，容易受到外部市场的冲击和波动。
一旦发生市场变化，会给企业带来较大的经营风险，甚至对企业的生存和发展造成威胁。
以上述种种问题分析，可以看出国有企业在财务管理方面存在着不容忽视的问题，这些问题严重影响了企业自身的经营和发展，也对国家经济的发展带来了一定的不利影响。
二、对策探讨1. 完善资金管理制度国有企业应该建立起完善的资金管理制度，明确资金使用的权限和程序，加强对资金的监控和管理，避免闲置资金的产生，降低资金的成本。
要多渠道开发融资渠道，减少对银行贷款的依赖，降低企业的资金风险。
对国有参股企业财务管控的思考
财务管理FINANCIAL MANAGEMENT对国有参股企业财务管控的思考吴萍萍 中国电力工程顾问集团有限公司财务资产部摘要：国有参股企业是我国经济发展的重要组成部分，对于促进国家经济发展和技术进步具有重要意义。
在国家经济结构调整和转型升级的背景下，国有参股企业逐渐向战略性新兴产业、高新技术等领域转移。
在当前市场经济环境下，国有参股企业的财务管控显得尤为重要，然而，由于国有参股企业的特殊性质和经营环境的复杂性，其财务管控面临着一些独特的挑战。
本文通过对国有参股企业财务管控的探索和思考，以期为国有参股企业更好地解决财务管控中出现的问题，实现可持续发展提供借鉴。
关键词：国有参股企业；财务管理；控制引言所谓国有参股企业，指的是由国家控股，且拥有一定股份的企业。
在国有参股企业中，通常由国家或其他国有单位（以下简称“国有资本出资人”）持有一定股份，并根据相应的公司治理机制以出资者的身份参与企业的经营管理。
国有参股企业财务管理现状复杂而多样化，此类企业通常由国有资本与其他私人或外国投资者共同持有，这种股权结构给财务管理带来了一些独特的挑战。
客观上讲，国有参股企业的形成，对于国有投资来讲，是为了获取相应的资源，例如由于自身产业链的需求需要参与上下游企业的经营，或参与一些事关国计民生的基础设施建设等，相对而言，股权结构较为复杂，一般情况下，这些参股企业为非单一股东架构。
从企业资产负债表角度分析，国家和社会的资产与企业法人之间存在一定程度上的重叠。
而参股企业基于参股性质，除非通过一些既定的协议，需通过公司治理机构如股东会、董事会等进行公司管理，无法像国有独资公司这样直接行使决策权与管理权。
这就意味着，在国有参股企业中，存在着形式上有利于企业或大股东但客观上对国有股权益不利的情况，在一定程度上可能导致国有资产流失。
基于以上原因，本文从财务管控角度出发，分析了当前国有参股企业中存在的财务管控问题，并就如何加强对国有参股企业的财务管控提出了相应的对策建议。
国有投资企业财务决策形成机制探析
重要 意 义 在 于 以下 两 个 方 面 。
第一 ，国有投资企业是贯彻 国有经济 战略性调整任务 的
市场“ 载体” 目前， 。 作为履行 国有资产 出资人职责的国资委 只 能从宏 观层面实施国有经济结构调整任务 ，其亟待寻找和培
随着我国市场经济体制 的推进 ，国有经济 的实现形式开 始多样化 ，以产权为纽带 的产业型集团成为 国有经济的主要 表现形式 ， 与此同时， 投资型公司经营组织形式 以其资本运作 的独特优势填补了产业集 团在市场中的空 白。 众所周知 ， 国有 资产管理体制要求在实施 国有资产有效监管的同时，开展国
２ １ 年第 ５期 ００ 总第 ７ ９期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ０Ｎ０ Ｃ ＲＥＳ ＭＩ ＥＡＲ ＣＨ ＧＵＩ Ｅ Ｄ
Ｎｏ５， ０１ ． ２ ０
Ｓｅ ｉｌＮｏ７９ ｒａ ．
国有投资企业财务决策形成机制探析
施仲波
（ 广西投资集团有限公 司， 南宁 ５０ ２ ） ３ ０ ２
摘
育一支有别于产业集 团而专司资本经营的力量充当国有经济 结构调整 的市场 “ 载体 ”具体 协助 同资委从事 国有经济营运 ， 的宏大任务。 国有投资企业 的资本经营功能 ， 而 使其具备 了这
一
投资企业 的 Ｓ Ｔ矩 阵 ， ＷＯ 并据此提 出国有 投资企业 的投 资机
会的鉴定。
条件 。
一
、
国有 投资企 业 的形成 、 发展及 其重 要意义
１ 资 机 会 鉴定 阶段 ． 投
国有投资企业在进行财务决策时首先要进行投资机会 的 鉴定 ， 这一阶段 的工作 主要包括 ： 调查 和预测 ， 寻找在某一地 区或某一部门范围内的投资机会并估算投资费用。国有投资 企业 进行投资机会 的鉴定 ， 以采取 了 Ｓ Ｔ分析 法 ， 可 ＷＯ 即系 统确认整个国有投资企业面临的优势（ｔ ｎｔ） ｓ ｅｇｈ 和劣势 ｗ ａ— ｒ ｅｋ ｎ ｓ）机会（ｐ ｏ ｕ ｉ ） ｅｓ 、 ｏ ｐｒ ｎｔ 和威胁（ｈｅｔ。其中 ， ｔ ｙ ｔｒａ） 优势是指能使 企业获得战略领先并进行有效竞争 ，从而实现 自己目标的某 些强大的内部 因素和特征 ， 通常表现为企业的一种相对优势 ；
国有企业的财务管理制度
国有企业的财务管理制度1.预算管理制度。
国有企业的预算管理制度旨在规定企业的预算编制和分配，确保企业的资源管理和投资决策的可行性。
预算管理制度必须包括一系列有关预算的规定，如预算编制原则、预算分配和控制的程序、预算执行和调整的流程等。
预算管理制度的制定需要充分考虑企业的实际情况，确保预算的合理性和科学性，有效地实现企业的发展目标。
2.会计核算制度。
会计核算制度是对企业各项经济业务进行分类、认定、计量和记录的制度。
国有企业需要建立完善的会计核算制度，包括企业会计政策、会计核算流程、会计凭证的编制和保存、财务报表的编制和发布等。
会计核算制度对于确保企业的财务信息真实、完整、准确和有序具有重要意义，是企业财务管理制度中必不可少的一部分。
3.内部控制制度。
内部控制是指企业为有效管理资产、保证会计信息的真实可靠并防范风险从而制定的管理措施。
国有企业需要建立和完善内部控制制度，包括内部审计、风险管理和合规监督等方面。
内部控制制度的设计应确保企业的责任分工和作业规范，有效地预防、检查和纠正企业内部管理上的漏洞和缺陷，保障财务信息的完整性和安全性。
4.财务报告制度。
财务报告是指企业根据会计核算制度对外披露的关于企业财务状况和经营成果的载体。
国有企业需要建立完善的财务报告制度，包括财务报表的编制和审计、财务报告的披露和公告等方面。
财务报告的编制应以财务信息的真实、准确、完整和可比性为基础，确保信息的透明度和有效性，为公司管理和决策者提供有价值的参考。
总之，国有企业的财务管理制度不仅是企业应遵守的规定，更是企业保障财务信息真实可靠、规范运营的基础。
企业需要根据实际需要和外部环境，制定合适的财务管理制度，提高财务管理水平和效能，促进企业持续发展。
浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策
浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策一、问题描述国有企业是国家经济的支柱，承担着维护国家经济安全和国民经济利益的重要责任。
在国企财务管理方面存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 财务决策不科学在国企财务管理中，经常出现财务决策不科学的现象。
一些国有企业财务决策的主体是政府，政府对企业发展战略、投资决策等方面干预较多，容易造成财务决策不够科学合理，导致企业的盈利能力降低，影响企业长期发展。
2. 资金使用效率低在国企财务管理中，资金使用效率低是一个比较普遍的问题。
一方面是因为国有企业在使用资金上存在较大的局限性，投资项目审批繁琐，导致资金使用效率低下。
另一方面是国有企业在管理方面存在较多的弊端，导致用人成本偏高，管理成本上升，资金使用效率低。
3. 资产负债结构失衡国有企业在财务管理中，资产负债结构失衡问题比较突出。
资产负债结构失衡表现在企业的短期偿债能力差、财务风险大，资产负债表中长期负债项比例过高，企业自有资金不足等问题较为突出。
4. 财务信息透明度差国有企业在财务管理中，财务信息透明度较差是一个比较突出的问题。
一些国有企业存在财务信息披露不及时不完整，财务信息真实性和可靠性得不到保障，不利于政府和社会公众监督，也影响了企业的信用和形象。
5. 财务人员素质不高国有企业在财务管理领域，财务人员的素质不高是一个普遍存在的问题。
一方面是因为国有企业在培训和激励机制上存在一定问题，导致财务人员的素质得不到提升；另一方面是一些国有企业对财务人员的要求不高，导致企业财务管理水平整体偏低。
二、对策建议针对国企财务管理存在的问题，应采取相应的对策来加以解决。
具体而言，可以从以下几个方面进行努力：国有企业要提高资金使用效率，可以采取一系列措施。
可以通过简化企业的资金使用手续和审批程序，提高企业的经营灵活性，加强成本控制，提高资金使用效率。
国有企业在调整资产负债结构方面应采取一些措施。
可以通过加强资产负债管理，合理调整资产负债结构，提高企业的短期偿债能力和财务风险管理水平，确保企业财务稳健发展。
国企“三重一大”决策制度
国企“三重一大”决策制度中国国有企业的“三重一大”决策制度被视为国企治理的核心机制之一。
这一制度的核心要素是“三重”决策权力布局和“一大”股东大会。
该制度在国企决策过程中发挥着重要的作用，有助于促进国企的效益和发展。
下面将进行详细的阐述。
一、“三重”决策权力布局1. 经营决策权力：国企的经营决策权力由企业经营管理者行使。
这些经营管理者是企业的主要管理者，他们负责企业的日常经营管理工作，包括生产计划、协调各部门、制定政策等。
他们的决策将直接影响到企业的经营状况和发展方向。
2. 监督决策权力：国企的监督决策权力由国有资产监督管理机构行使。
这些机构代表国家对国有资产进行监督，负责对国企经营状况的监督和评估。
他们将根据企业的实际情况，对企业的经营管理进行评估和指导，确保企业的正常运转和健康发展。
3. 组织决策权力：国企的组织决策权力由企业党委行使。
党委是国企的领导核心，负责企业的发展战略和政策的制定。
党委将根据企业的实际情况，确定企业的发展目标和方针政策，并且进行具体的落实。
党委的决策对企业的发展具有重要的指导意义。
二、“一大”股东大会1. 股东大会的重要性：股东大会是国企的最高权力机构，是企业决策的最高层级。
在股东大会上，股东将行使权力，通过表决和讨论决定重大事项，如选举企业的董事、审计和认可企业的财务报告等。
股东大会的决策将对企业的发展产生深远影响。
2. 股东大会的特点：股东大会有以下几个特点：一是权力分散，各股东根据其所持股份的比例行使权力；二是集权性，股东大会对企业的决策具有最终的决定权；三是长效性，股东大会的决策在一定时期内有效，并且要求企业严格按照决策来执行。
三、“三重一大”决策制度的优势1. 决策权力分散：通过“三重”决策权力布局，国企可以实现决策权力的分散。
各个决策者在自己的领域内行使权力，减少了权力过于集中所带来的问题，同时也能够有效地协调各个部门之间的关系，提高决策的科学性和有效性。
国有企业财务管理制度
国有企业财务管理制度一、引言国有企业是国家经济的重要组成部分，其财务管理制度对于实现国家经济发展目标具有重要意义。
本文将探讨国有企业财务管理制度的重要性、目标以及具体实施措施。
二、重要性国有企业作为国家经济的重要支柱，其财务管理制度对于推动国家经济发展具有重要作用。
首先，规范的财务管理制度可以保障国有企业的财务安全，确保资金的合理流动和使用。
其次，在财务管理中建立合理的内部控制机制，可以预防和发现财务失控等问题，维护企业的稳定经营。
此外，通过财务管理制度的落实，国有企业可以提高资产的效益，增强企业的核心竞争力。
三、目标国有企业财务管理制度的目标主要包括资金的安全管理、财务信息的真实可靠、内部控制的完善以及经营决策的科学性。
首先，要确保国有企业资金的安全管理，加强对收入、支出、成本、税费等各项账务的监督和控制，防范各种财务风险。
其次，财务信息的真实可靠是财务管理的核心要求，需要建立健全的财务核算体系，提高财务报告的透明度。
同时，国有企业应该完善内部控制，防止各类财务违规行为的发生，减少损失风险。
最后，财务管理制度应帮助企业实现科学的经营决策，提高企业的盈利能力和发展前景。
四、具体实施措施1. 加强财务规划和预算管理。
国有企业应该制定科学合理的财务规划和预算计划，确保企业资金的合理分配和使用。
2. 建立完善财务核算和报告制度。
国有企业应建立健全的财务核算和报告制度，确保财务信息的真实可靠。
同时，加强财务审计工作，提高财务报告的准确性和透明度。
3. 完善内部控制机制。
建立健全的内部控制制度，明确各岗位的职责和权限，防范各类财务违规行为的发生。
4. 强化资金监管和风险控制。
通过建立完善的资金监管机制，加强对资金流动的监督和控制，预防资金风险的发生。
5. 加强财务人员的培训和专业素质提升。
通过培训和教育，提高财务人员的专业能力和素质，确保财务工作的高效运行。
6. 推动信息化建设。
引进先进的信息技术，建立财务管理信息系统，提高财务管理的效率和精确度。
国有企业的财务管理
国有企业的财务管理财务管理在国有企业中具有重要的地位和作用。
国有企业的财务管理不仅仅是对企业的资金进行管理，更是为了实现国家经济政策目标，通过合理分配资源、提高利润水平和增强企业竞争力。
本文将从财务报告、资金运营和预算控制三个方面来探讨国有企业的财务管理。
财务报告国有企业的财务报告是其财务管理的基础。
财务报告要准确反映企业的财务状况和经营成果。
在编制财务报表时，应严格按照会计准则和规定进行，确保报表的真实性、完整性和准确性。
同时，财务报告还应具备及时性，以供企业管理层、股东和其他利益相关方做出明智的决策。
国有企业的财务报告还要经过相关监管机构的审查和监督，确保其合规性和合法性。
资金运营资金是企业运营的血液，对于国有企业而言更是至关重要。
资金管理是国有企业财务管理的核心内容之一。
国有企业要合理规划和运用资金，提高资金利用效率，确保资金流动性。
在资金调度方面，国有企业可以根据企业的经营状况和市场需求，选择适当的资金来源和运作方式，包括银行贷款、债券发行、股权融资等。
同时，国有企业还要遵循风险管理原则，合理控制风险，确保资金的安全性。
预算控制预算控制是国有企业财务管理的重要环节之一。
国有企业要根据国家的经济政策和企业的实际情况，制定年度预算和经营目标。
预算控制可以帮助企业合理分配资源，控制成本，提高效益。
在预算执行过程中，国有企业需要建立科学的绩效评估机制，确保经费的合理运用和预算目标的实现。
同时，预算控制还可以帮助企业进行经营决策，制定长期发展规划，提高企业的竞争力和盈利能力。
综上所述，国有企业的财务管理是一项复杂而重要的任务。
通过正确的财务报告、有效的资金运营和科学的预算控制，国有企业可以实现财务目标，提高经营效益，为国家经济发展做出积极贡献。
国有企业决策机制-国有企业
国有企业决策机制/国有企业国有企业决策机制要在股东会、董事会、监事会和经理层之间进行合理的决策分工和职权分配，建立科学的层级决策机制。
决策机制在本质上是一种权力分配机制，而权利的分配是建立在利益分配基础之上的。
利益主体有资格要求掌握权利，并通过权利控制来实现自己的合法利益，公司的决策权是由利益主体掌控的，决策可能带来利益的取得或丧失。
权利本身是就是利益的一种形态。
公司的有效和成功运作，必须在利益相关者之间形成合理的权利配置和决策机制；同时在公司董事会运作和决策中建立内部制衡和科学的决策机制。
一、所有者与经营者的权利配置与决策机制国有资产监管部门和董事会的权利配置和决策机制国有资产监管部门代表国家履行出资人职责，由于他们既是所有者又是监督者，极易导致过度的政治干涉或者消极承担国家管理者角色，从而造成对企业的过度干预或者被动消极。
在国有企业，董事会拥有管理公司事务的广泛权利，董事会成员的任何滥用权利，都有可能最终损害股东的利益。
因此，必须在程序规制上予以强化，以保证国有资产监管部门对董事会的有效制约。
董事会和经理层的权利配置和决策机制在国有企业中，董事会是决策机构，董事会享有决定公司经营计划和投资方案、决定公司内部机构的设置、聘任或解聘经理及制定公司基本管理制度等四项权利。
公司经理层往往是公司经济活动的实际策划者和执行者，执行董事会的决定。
经理层只能限于管理，组织实施董事会的决定，经理无权替公司筹款。
对于国有企业来说，选任解聘经理人员是董事会的重要职权，董事会将公司的部分管理权授给经理层可以提高企业的经营绩效，但前提是建立有效的监督机制，以确保经理层管理的科学性。
董事会对经理层的监督是由董事会作为一个整体对经理层的监督。
这种监督首先应体现在正确决定总经理的权限范围方面。
经理人员应根据董事会的授权或公司章程的授权进行日常事务管理。
经理的越权行为应受到监督和控制，给公司造成损失的，应当追究当事人的责任。
关于国有企业建立财务风险预警机制的探讨
关于国有企业建立财务风险预警机制的探讨【摘要】国有企业作为国家经济的重要支柱，其财务风险预警机制的建立具有重要意义。
本文首先介绍了国有企业财务风险的概述，然后阐述了财务风险预警机制的概念和作用，接着分析了国有企业建立财务风险预警机制的必要性以及影响因素。
最后提出了建立国有企业财务风险预警机制的路径，包括完善内部管理、加强信息披露和提升风险管理能力等方面。
建议国有企业应积极建立健全财务风险预警机制，以预防和化解财务风险，保障国有资产安全和持续发展。
通过研究国有企业建立财务风险预警机制的实践路径，可以为未来的研究提供借鉴和参考。
【关键词】关键词：国有企业、财务风险预警机制、财务风险、必要性、影响因素、建立路径、建议、展望、总结、未来研究方向。
1. 引言1.1 背景介绍国有企业是国家所有或控股的企业，其经营管理直接关系到国家经济安全和社会稳定。
财务风险是指企业在经营活动中可能遇到的财务损失的风险，如资金链断裂、资金周转困难等。
财务风险预警机制是指通过对企业财务数据及时监测和分析，提前发现潜在的财务风险并采取相应措施进行预警和应对。
在市场经济条件下，国有企业面临着市场竞争加剧、经营环境复杂、盈利能力下降等挑战，财务风险也日益突出。
建立财务风险预警机制对于国有企业的健康发展至关重要。
通过及时预警，国有企业可以有效规避财务风险，保障企业资金安全和稳健经营。
国有企业建立财务风险预警机制已成为当前国有企业改革和发展的迫切需求。
只有通过建立健全的财务风险预警机制，国有企业才能在激烈的市场竞争中保持竞争力，实现可持续发展。
这也是本文研究的重要背景和动机。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨国有企业建立财务风险预警机制的必要性及影响因素，以及找出建立该机制的路径。
通过对国有企业财务风险的概述和财务风险预警机制的概念和作用进行分析，从而为国有企业的管理者和监管部门提供相关建议和指导，帮助他们更有效地管理和预防财务风险，提高企业的经营效益和风险抵御能力。
浅谈我国国有企业财务监督机制
浅谈我国国有企业财务监督机制作者：孙海霞来源：《科技创新导报》2011年第20期摘要:我国国有企业财务监督机制尚存在不少问题.为了防止所有者的权益受到损害.约束企业经理的经营行为.降低财务的风险.就需要有财务监督机制。
经过长期的探索.财务总监的监督机制已经逐渐趋向均衡本文主要探讨了我国国有企业财务监督机制。
关键词:我国国有企业财务监督机制中图分类号:[T-9] 文献标识码:A 文章编号:1672-3791 (2010)7(b)-0195-01国有企业的出资人并不是真正意义上的出资者。
这导致了没有人能够真正担当起经营者的监督职责。
担任企业的总经理不是真正的资本所有人。
对企业内部的监督就只是一个官员的责任。
所以。
管理者没有有效的监督机制。
内部人控制的产生就是很自然的了。
我国国有资本缺乏人格化的代表。
没有人对董事会的工作来监督。
所以董事长兼任总经理。
董事会对经理的监督包括财务监督已经成为了一句空话。
监事会对企业的监督根本不能去实施。
这种财务的监督就是一种形式。
所以。
现在很多国有企业的财务管理比较混乱。
会计信息虚假的h情况也很多。
下面探讨了我国国有企业财务监督机制的一些措施。
财务监督机制分为事前监督和事后监督。
1 事前监督机制事前监督机制是经营者自动履行的机制。
经营者的自我履行普遍。
却有限。
经营者对剩余权的控制是自我履行的核心。
经营者是在为自己工作。
不需要别人进行监督。
但是经营者的工作就存在监督。
国有企业的改制乃至破产。
给经理人一个信号。
如果原来的合约没有履行。
所有者就会重新安排合约。
受到损伤的不是经理人。
却是所有者。
经营者履行合约的另外一个很重要的因素就是声誉。
损失了声誉会损害经营者的利益。
所以。
声誉可以降低由于市场投机的行为所带来的消费。
财务预警分析机制和限制经营期限是事前监督机制。
财务风险降低的经营者。
就算是所提出的利润率比较低。
应该会比财务风险高的经营者更加有利。
这样才会使得经营者的履行合约有保障。
《2024年国有企业财务治理问题研究》范文
《国有企业财务治理问题研究》篇一一、引言国有企业作为国家经济发展的重要支柱，其财务治理的健全与否直接关系到国家经济安全与稳定。
然而，当前国有企业在财务治理方面仍存在诸多问题，这些问题不仅影响了企业的正常运营，也对国家经济的健康发展构成了潜在威胁。
因此，对国有企业财务治理问题进行深入研究，提出有效的解决对策，具有重要的现实意义。
二、国有企业财务治理现状及问题1. 治理结构不完善当前，部分国有企业的治理结构存在缺陷，董事会、监事会和经理层之间的权责划分不够清晰，导致决策效率低下，监督管理力度不足。
此外，部分企业缺乏独立的内部审计机构，导致内部监控失效。
2. 财务管理制度不健全一些国有企业的财务管理制度不健全，财务规则执行不严格，财务信息披露不透明。
这导致财务数据失真，难以反映企业的真实经营状况，为企业决策提供了错误的依据。
3. 风险防控能力不足在风险防控方面，部分国有企业缺乏有效的风险评估和预警机制，对市场风险、信用风险等缺乏足够的应对能力。
此外，企业的风险承担能力较弱，一旦出现风险，难以有效应对。
三、国有企业财务治理问题产生的原因1. 体制机制因素国有企业受制于传统的体制机制，导致企业缺乏市场化的决策机制和灵活的管理方式。
此外，政府对企业的干预过多，影响了企业的自主经营权。
2. 人才队伍建设滞后部分国有企业在人才队伍建设方面存在滞后现象，缺乏高素质的财务管理人才。
这导致企业难以适应日益复杂的财务管理工作。
四、解决国有企业财务治理问题的对策1. 完善治理结构应明确董事会、监事会和经理层的权责划分，建立相互制约、相互监督的机制。
同时，应设立独立的内部审计机构，加强对企业财务活动的监督。
2. 加强财务管理制度建设企业应建立健全财务管理制度，严格执行财务规则，确保财务信息真实、准确、完整。
同时，应加强信息披露，提高企业财务透明度。
3. 提高风险防控能力企业应建立有效的风险评估和预警机制，对市场风险、信用风险等进行有效防控。
论国有企业财务机制的重构
贯彻 实 施 董 事 会 的 决 策 ， 负 责 企 业 日常 资 本 运 营 的 决 策 ，并 审 定 下 属 企业 中 长 期 发 展 规 划 、年 度 经 营 计
划 和 重 大 投 资 项 目；与 财 务 决 策 密 切相 关 的 业 务 部 门 如 计 财 部 、 企 业 管理 部 、 资 产 经 营 部 和 投 资 发 展 部
制 ．确 保 国有 资 本 的安 全
现代 企 业 制 度 的 精 髓 是 建 立 所 有 权 对 经 营 权 的 有 效 监 督 。 入 世后 ， 在 “ 权 分 离” 的情 况 下， 国有股 两 东与 国 有 企 业 经 营 者 之 间 的 关 系 实 质 上 是 财 务 管 理 的 关 系— — 通 过 建 立 二 者 之 间 的 权 力 制 衡 （ 监 督 约 即
成 “ 部 人 控 制 ” 的 局 面 ， 会 计 信 内 息严 重 失 真 ，国 有 资 产 严 重 流 失 。
但 入 世 后 ， 要 求 政 府 转 变 职 能 ， 不 能 直 接 干 预 企 业 生 产 经 营 活 动 。 在 这 种 形 势 下 ，必 须 重 构 国 有 企 业 的
立 现 代 企 业 制 度 和 强 化 企 业 法 人 治 理 结 构 的 同 时 ，建 立 健 全 强 有 力 的
监 督约 束 机制 。
总经 理 ）享 有 更 多 的长 期 性 激 励 ； 在企 业 中，则 实行 多元 报酬 结 构 的
年薪 制 （ 括 基 本 年 薪 和 根 据 经 营 包 业绩 来 确 定 的 “ 险 收 入 ” ， 年 薪 风 ） 也宜拉开档次。 ２ 、建 立 健 全 有 效 的监 督 约 束 机
公司 的董事 会就 成 为 “ 策 中心 ” 决 ，
国企财务管理存在的问题及对策探讨
国企财务管理存在的问题及对策探讨当前，我国国有企业所面临的财务管理问题十分突出，主要表现为利润下滑、负债累积、资产负债率较高等。
这些问题的存在给企业带来巨大的经济压力和业务困扰，更严重的是影响了国有企业的市场竞争力和企业发展。
因此，开展国企财务管理问题及对策的分析是十分必要的。
本文将探讨国企财务管理存在的问题以及解决方案。
一、本质问题国企财务管理问题的本质是制度方面的。
国有企业一直受到政府管控和干预，其财务管理制度因此带有强烈的政治色彩。
同时，国有企业又容易形成内部流程不畅、组织架构僵硬等问题。
这些因素导致财务管理内部机制不完善，缺乏有效的内部监控机制，企业的运作效率低下，成本极高，都成为制约其发展的重要问题。
二、具体问题1.缺乏有效的内部监管机制国有企业由于体制难改，往往存在刑责不明、人员流动较大等问题，导致企业内部无法建立完善的内部管理机制。
在财务管理方面，企业往往存在财务信息不透明、财务审计不力等问题，导致企业资金流失、成本增加等问题。
2.导致利润下滑的经营模式在国有企业中，往往存在一些对利润造成较大影响的经营模式。
例如，由于政府行业垄断、过度干涉等因素，国企制定企业的经营计划往往不与市场供需情况相符，导致企业出现“卖贵不卖多”的情况。
因此，国企中常常出现产品价格较贵，企业内部效率不高，利润下降等现象。
3.债务风险高国有企业承担较大的社会责任，在市场竞争中不得不扩大产能、投入大量资金来应对竞争压力，进而导致负债累积和资产负债率较高。
如果企业的投资风险控制不好，则有可能面临严重的债务风险。
三、对策1.优化企业内部管理机制企业应对财务管理问题进行全面的分析，找出问题所在，建立完善的内部监管机制，提高企业决策、运营效率，避免浪费、财务风险的产生。
2.优化企业经营模式国企应积极探索新型的经营模式，提高产品的质量与特性，降低产品的生产成本，适时调整价格策略，提高产品的市场竞争力。
3.采取有效的财务风险措施企业应建立良好的投资决策机制，遵循合理的财务规划原则，控制好资金流动，合理配制资产负债率，规避财务风险。
国有企业的财务管理与财务分析
国有企业的财务管理与财务分析国有企业是指由国家持有或控制的企业，财务管理与财务分析是国有企业中至关重要的环节。
本文将从财务管理和财务分析两个方面来探讨国有企业的相关问题。
一、国有企业的财务管理1. 财务目标和决策国有企业的财务目标是追求国家经济发展和社会效益，同时也要实现经济效益。
在财务决策中，国有企业应充分考虑国家利益、员工福利和社会责任，而不仅仅是追求短期经济利益。
2. 预算管理预算管理是国有企业财务管理的核心。
通过编制、执行和修订预算，国有企业能够合理规划财务资源，控制支出，并实现财务目标。
预算管理应该透明、公正，确保决策的科学性和合理性。
3. 资本运营管理国有企业需要合理利用资本，进行投资和融资活动。
通过资本运营管理，国有企业可以提高资本利用效率，降低融资成本，增强财务实力。
资本运营管理应该严格遵守相关法律法规，提高资本市场透明度。
4. 风险管理国有企业的财务管理应注重风险管理，防范各种风险对财务安全的影响。
包括市场风险、信用风险、流动性风险等。
风险管理需要建立科学的风险评估机制，及时发现并应对风险事件。
二、国有企业的财务分析1. 财务报表分析财务报表是国有企业财务状况和经营成果的主要反映。
通过对财务报表的分析，可以评估企业的盈利能力、偿债能力、资产负债结构和经营风险等。
财务报表分析为国有企业提供了重要的决策依据。
2. 经济效益分析作为国有企业的重要指标，经济效益直接关系到国家和企业的利益。
经济效益分析可以评估国有企业的经济价值和综合效益。
主要包括利润水平、税收贡献、就业创造等方面的分析。
3. 成本效益分析成本效益分析是评估国有企业投资项目的重要方法。
通过对项目的成本和效益进行综合评估，可以帮助企业决策者判断项目的可行性和投资回报率。
成本效益分析需要注意考虑项目的长期效益和风险因素。
4. 经营能力分析国有企业的经营能力对其长期发展至关重要。
经营能力分析包括企业管理水平、技术水平、市场占有率等方面的评估。
国有企业改制的管理体制与决策机制
国有企业改制的管理体制与决策机制国有企业改制是指对国家所有的企业进行一系列的改革和重组，以优化其管理体制和决策机制，从而提高企业的效益和竞争力。
在改制过程中，管理体制和决策机制的重要性不可忽视。
本文将从管理体制和决策机制两个方面进行论述，并探讨其在国有企业改制中的作用及优化方法。
一、管理体制国有企业改制的管理体制应具备科学性、灵活性和可操作性。
以下是一些常见的管理体制及其特点：1. 职能型管理体制职能型管理体制是传统的管理模式，各个职能部门相对独立、责任范围明确。
优点是工作分工明确，能够有效实施细致的控制和管理。
然而，这种体制也容易导致信息壁垒和决策滞后，不适应市场竞争的变化。
2. 事业部制管理体制事业部制管理体制通过将企业划分为若干个事业部，每个事业部具有一定的独立性和全面的经营管理职责。
这种体制能够更好地适应市场需求的变化，提高企业的灵活性和反应速度。
3. 矩阵式管理体制矩阵式管理体制是将各个职能部门和事业部门有机结合的一种管理模式。
各个部门之间形成相互依赖和协作的关系，能够在一定程度上增强沟通和协调。
然而，由于复杂的组织结构，可能会导致决策过程的复杂性和效率下降。
二、决策机制国有企业改制的决策机制应具备科学性、民主性和透明性。
以下是一些常见的决策机制及其特点：1. 集中式决策机制在集中式决策机制下，决策权集中在少数高层管理者手中。
这种机制能够提高决策的效率和一致性，但也容易出现信息不对称和决策失误的问题。
2. 分权式决策机制分权式决策机制将决策权下放到更低层次的管理者手中，促进了决策的快速响应和灵活性。
然而，分权也可能导致决策的分散和不协调，需要加强协调和沟通。
3. 民主式决策机制民主式决策机制倡导广泛参与和群众的意见，以保证决策的公正性和合理性。
这种机制能够增强员工的归属感和参与度，但也需要确保决策的高效性和执行力。
三、优化方法为了优化国有企业改制的管理体制和决策机制，可以采取以下措施：1. 建立科学的绩效评估体系通过建立科学的绩效评估体系，可以对管理者和员工的工作进行量化评价，从而提高管理体制的科学性和效率。
国企 决策机制典型案例
国企决策机制典型案例
国有企业是我国经济发展的重要支柱，其决策机制在很大程度上影响着企业的发展方向和战略规划。
以下是一些国有企业决策机制的典型案例：
1. 中国石油天然气集团公司：中国石油天然气集团公司的决策机制是典型的董事会决策机制。
公司董事会由股东大会选举产生，负责制定公司的战略规划、年度预算和重大投资决策等。
在董事会下设专业委员会，如审计委员会、薪酬委员会等，负责协助董事会进行决策。
2. 中国铁路总公司：中国铁路总公司的决策机制是行政决策机制。
公司高层管理人员由政府任命，负责制定公司的经营计划、财务预算和人事管理等。
公司的决策过程强调行政命令和执行效率。
3. 中国移动通信集团公司：中国移动通信集团公司的决策机制是市场导向的决策机制。
公司高层管理人员由市场选拔，重视市场调研和客户需求分析。
公司的决策过程强调市场机会和竞争态势，以实现企业的可持续发展。
这些案例表明，不同国有企业的决策机制存在差异，但都强调了规范化、科学化和民主化的原则。
在实践中，国有企业应根据自身特点和市场环境，不断完善和优化决策机制，提高企业的竞争力和可持续发展能力。
优化国企财务管理的思考
优化国企财务管理的思考随着中国经济的持续发展，国有企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。
国有企业在财务管理方面仍存在一些问题和挑战，需要进一步优化和改进。
本文将就如何优化国企财务管理进行思考，并提出一些建议。
一、加强财务规范管理国有企业作为国家的重要经济支柱，其财务管理规范化是其长期发展的基础。
国有企业需要建立健全的财务制度和规范，明确财务管理的责任主体和流程，确保资金的使用和管理符合相关法律法规和规范。
国有企业应加强内部控制和风险管理，建立起科学、有效的财务管理体系，对财务数据进行及时、准确的监控和分析，及时发现和解决财务风险，保障企业财务的健康稳定发展。
建议国有企业可以借鉴国际上先进的企业财务管理经验，引进国际财务管理标准，完善财务制度、规范内部管理程序、加强内部审计和风险控制，确保企业财务管理的合规性和透明度，提高企业的财务管理水平。
二、提升财务决策科学化水平国有企业在财务决策方面也存在一些问题，需要进一步优化。
国有企业需要加强财务信息的收集和整理，及时、准确地获得企业各项财务数据，为决策提供科学依据。
国有企业应完善财务预算和分析体系，提高财务决策的科学化水平，为企业的发展提供有力的财务支持。
建议国有企业应加强财务与其他部门的沟通与协作，形成科学、合理的财务管理决策体系，加强对财务数据的分析和利用，提高财务决策的科学性和精准性。
三、推进财务信息化建设随着信息技术的不断发展，财务信息化已成为提高企业管理水平和效益的重要手段。
国有企业应积极推进财务信息化建设，建立起完善的财务管理信息系统，提高对财务数据的采集、处理和利用的效率，为企业的发展提供更好的支持。
建议国有企业可以适时引进先进的财务管理信息系统，提高财务数据的处理、分析和利用的自动化水平，提高工作效率和质量，提高财务管理的科学性和精准性。
财务管理人才是财务管理的重要保障，国有企业需要加强财务管理人才队伍的建设。
国有企业应加强财务管理人才的培训和引进，不断提高财务管理人才的专业水平和管理能力。
国有企业财务管理存在的问题及对策探讨
国有企业财务管理存在的问题及对策探讨近年来，国有企业在推进市场化改革的过程中取得了一定的进步，但在财务管理方面仍然存在不少问题，主要表现为以下几个方面：一、财务管理制度不完善在国有企业财务管理中，财务管理制度是基础性问题，但现实中国有企业往往存在着管理制度不完善、决策程序不规范、财务信息不透明等问题。
例如，有些国有企业没有健全的会计制度和管理规定，导致企业内部财务管理难以开展，财务信息难以及时准确反映企业经营状况，制约了企业的发展。
二、内部控制机制不健全在国有企业财务管理中，内部控制机制是保障财务管理有效开展的重要手段。
然而，实际上许多国有企业的内部控制机制并不成熟完善，例如，一些企业管理人员在处理财务问题时缺乏专业性，制度性的内部控制机构设置不清，审核机制不健全等问题，导致企业财务经营风险增大。
三、能力与业务素质不足在财务管理方面，财务人员必须掌握一定的会计、金融和法律知识，但现实中财务人员的能力和业务素质往往无法满足企业的实际需要。
这种情况不仅影响了国有企业财务信息的真实性和严谨性，同时更加严重的是，也增大了企业在市场中的风险系数。
四、预算管理不到位预算管理是企业财务管理的重要环节之一，但在现实中，一些国有企业的预算管理不到位，管理涵盖范围不广，预算执行不力等。
这些问题直接导致企业财务管理败坏，在长期的经营后果中，也会造成企业的债务增大，财务压力加大。
针对上述问题，下面提出几点对策建议：国有企业应建立合理完善的财务管理制度体系，明确重大决策和财务信息披露的程序和方式，把财务与经营管理有效结合起来，财务数据揭示企业经营状况，提高对经营风险的警惕性。
国有企业应增强对内部管理、控制机制制度化、规范化的建设，建立规范审计的内部机制，并培养内部控制人员专业化和透明化能力，提高企业内部控制水平，降低企业在财务风险方面的风险因素。
三、提升财务人员能力国有企业在招聘财务人员时应根据岗位职责和需求选派合适的人才，并加强对财务人员的培训与考核，提高其专业能力和业务素质，保证优质财务管理数据的准确性和可靠性，降低失误率，减少财务风险。
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论国有企业的财务决策机制
企业财务机制与企业制度紧密相关。
经济体制改革以来，国有企业财务机制发生了专门大的变化。
特不是推行建立现代企业制度的改革之后，国有企业财务机制的建设和改革得到了前未有的重视，并取得了一系列重要的突破。
然而，到目前为止，讲国有企业差不多建立起与现代企业制度相适应的财务机制为时尚早。
特不是在建立现代企业制度的改革过程中，由于片面强调激励机制和约束监督机制的建设和改革，反而把企业制度中最全然、最核心的决策机制给忽视了，这不能不讲是我们改革中的一大失误。
对国有企业财务机制建设和改革来讲，财务决策机制的建设和改革可能是最落后的，尚有专门多问题值得探讨。
一、现代企业制度与企业财务决策机制
在明确提出将建立现代企业制度作为改革的目标之前，我国国有企业的改革，先后经历了企业基金制度、利润留成和盈亏包干制度、两步利改税、承包经营责任制等几个时期，它们的共同缺陷在于差不多上在传统国
有产权构架不变的前提下让渡一部分经营权，而不是企业财产权结构的重组和产权制度的创新，即改革未深入触及企业制度的核心内容——产权制度。
实践证明，这些改革要么难以实现“两权”真正分开，企业经营自主权不能得到充分发挥，无法有效地激励企业经营者的积极性，要么是企业所有者的所有权虚置，难以形成有效地监督、约束经营者的机制，使“内部人操纵”现象失控，所有者权益遭受不应有的损失。
通过多年漫长困难的改革探究，我们终于找到了解决问题的钥匙。
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确指出企业改革的目标是建立现代企业制度，其差不多特征是“产权清晰，权责明确，政企公开，治理科学”。
要建立现代企业制度，关键确实是对企业的产权制度进行改革。
现代市场经济中的“两权分离”是财产权结构的一次重大调整和创新，是原来完整意义上的财产所有权结构的裂变，即裂变为两个方面的权利：一个是财产终级所有权，一个法人财产权。
从而使产权主体由原来单一的原始产权主体变为原始的出资者和企业法人两个对等的法律主体。
对
国有企业来讲，“两权分离”意味着在明确企业中的国有资产的所有权属于国家的前提下，使企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利，承担民事责任的法人实体。
经营权与所有权分离以后，应该如何安排财产所有权？如何将支配使用权、收益权、处置权在所有者、经营者之间划分与界定？如何使各种主体各使其职、各负其责、各得其益，从而一方面保障所有者的权益，另一方面又有效地激励和约束拥有财产实际支配使用权的经营者？这些问题的答案确实是我们所讲的现代企业制度或现代企业治理结构，其要紧涉及三个方面的问题：企业操纵权的配置和行使；对董事会、经理和职工的监控以及对他们工作绩效的评价；激励机制的设计和推行（1）。
在现代企业制度涉及的三个方面问题中，不同的操纵权配置方式决定了不同的决策机制，它取决于对财产终级所有权和法人财产权权利的具体安排。
在现实的公司中，这种制度安排或决策机制表现为股东大会、董事会、经理人员和监事会之间的权力的分配和相互制衡的关系，构成了所谓的公司或法人治理结构的核心内容。
这种机制既表现为诸如《公司法》之类的通用的法律机制，也表现为公司章程、内部治理制度等各个公司相互
不同的内部经营治理机制。
激励机制和监督约束机制的设计和运行则是建立在一定的决策机制基础上的，没有一定的决策机制，任何激励机制和监督机制都将是空中楼阁。
目前，关于建立现代企业制度，许多人只是提建立健全企业的激励机制和监督与约束机制，而忽视了建立健全企业的决策机制这一前提。
我们认为，这种提法值得研究。
从本质上看，对企业高层经理人员操纵权的激励约束机制首先是一种动态调整职业企业家操纵权的决策机制，决策的内容是是否授予操纵权、授予谁和授权后如何制约，决策的结果在专门大程度上阻碍着高层经理的产生、高层经理的努力程度和行为。
激励机制和监督与约束机制则是从这种决策机制中派生出来的，不能认为只要建立健全了激励机制和监督与约束机制，决策机制就没有必要存在了。
事实上，决策机制是企业制度中最差不多的内容，激励机制和监督与约束机制则是为了使决策机制更为有效地发挥作用而建立的。
与建立现代企业制度的改革一样，国有企业财务机制的改革，也不外乎财务决策机制、财务激励机制和财务监督约束机制三方面的改革内容。
便关于年薪制、经营者持股打算、股票期权、会计委派制、财务总监制度等财务激励、财务监督约束机制已让我们耳熟能详，唯独关于国有企业应当如何进行财务决策的问题，相关的研究成果却不多，这种状况差不多在一定程度上制约了国有企业财务机制的建设和改革。
因此，对国有企业财务决策机制进行研究和改革，不仅是建立与现代企业制度相适应的国有企业财务机制的必经之路，而且关于深化国有企业财务机制的改革具有特不重要的现实意义。
二、财务决策机制的阻碍因素
任何决策都会有外部性，财务决策也不例外。
财务决策机制不仅会直接阻碍财务决策的效率，而且会对企业各种财务主体之间的利益关系（或财务关系）产生阻碍。
既然财务决策机制对各种财务主体的利益关系会产生阻碍，那么，各种财务主体对财务决策机制的安排就可不能无动于衷，他们会为此而展开充分的博弈，从而达成一种关于财务决策机制的契约。
因此，阻碍财务机制的因素不外乎两大方面，一是财务环境，它包括涉及多少财务主体、这些财务主体的既得利益关系如何样、这些主体参与决策
的机会成本以及他们所在的企业文化和其他非正式制度环境因素等。
二是各财务主体的谈判力。
那个地点的谈判力能够理解为财务主体拥有的财务和知识。
杨瑞龙、周业安指出，在缔结合约过程中的当事人是地位平等的，其行为是自愿的，但法律并不规定当事人谈判力必须平等，它造成了谈判过程中当事人之间的外在差异，而这一外在差异又会制约当事人的策略选择。
具体来看，阻碍财务决策机制的因素要紧有以下几个方面：
1.财务主体的类不、结构及层级关系
不同的财务主体有着不同的经济利益要求，因此，他们要求实现的财务目标是不一样的。
决策目标不同意味着不同财务主体的决策评价标准不同，因此，财务主体的类不越多，不同类不财务主体的财务目标之间的差异越大，为在他们之间达成财务契约而需要的财务决策机制就会越复杂。
另外，每一个企业，不同类不的财务主体之间结合的具体方式可能有所不同，因而导致不同的企业具有不同组织结构和层级结构。
尽管这种不同的组织结构和层次结构是企业过去财务决策机制的产物，但却是企业财。