电力线路建设安全管理(新版)

( 安全管理 )

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电力线路建设安全管理(新版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

电力线路建设安全管理(新版)

输电线路建设是建筑安装行业中比较特殊的一项,就其施工本身而言,并没有很高的技术要求,但是,就这简单的“五根线”,涉及的范围却是非常广泛的,受到外部制约的因素也很多,施工安全管理的难度比变电站、火电厂等围墙内的电气安装更大。安全文明施工作为管理的一项重要内容,对于电力线路建设具有其独特的要求和特点。

一、电力线路建设安全管理的原则和要求

坚持以法施工的原则。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和国家电网、省公司等相关安全生产文件,并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系,发生安全事故,要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。

坚持把人的工作放在首位。输电线路施工安全管理的中心问题

是保护施工人员的安全与健康,保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。管理工程者必须抓安全。建立项目负责人为首的安全管理组织机构,落实各级安全生产责任制,确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一,预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防,即严防死守,堵塞一切管理漏洞,同时还要主动出击,认真研究安全管理的科学方法,做到事前预防。动员全体施工人员抓安全。安全管理与工程所有人员有关,涉及项目活动的方方面面,涉及项目的全过程及一切生产要素。要坚持全员、全方位、全过程、全天候的“四全”动态管理。

二、电力线路建设施工安全管理的方法及程序

确立安全目标。施工企业在接到施工任务之后,应根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家电网公司安全生产工作规定》等有关法律法规和工程业主、建设方的工程总体目标,制订切实可行的项目安全目标,并层层分解至施工队和每个员工,使人人都负有安全职责,所有施工人员都有可量化的安全考核指标。组织安全策划。接到施

工任务后,项目经理应组织项目管理成员详细查阅施工设计文件及图纸,对工程概况、线路途径等情况有一个较全面的认识,包括线路基本工程量、基础型式、材料数量、导地线特性,地形地质、气候条件,跨越物等,分析可能存在的不安全因素,进行危险点辨识。然后,规划安全目标,确定安全技术措施。根据业主工期要求,考虑投入人员、设备、施工耗材的数量和规格,以及用于安全文明施工资金的投入比例。建立安全保证体系。依据DL5009.2-2004《电力建设安全工作规程》要求和OHSMS18000《职业健康安全管理体系》标准,建立相应的安全保证体系。根据建设方和本工程的安全目标,项目部应层层分解落实到班组。要制定和完善《安全岗位职责》、《安全操作规程》、《安全管理制度》等安全管理文件,同时制定《安全目标保证措施》、《奖罚办法》等相关措施。要针对工程特点,成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组(见机构图)。项目经理是单位工程的安全第一责任人;项目总工对安全生产和劳动防护的技术工作负全责;安监工程师要做好安全生产管理和监督检查工作;施工队队长对本队的安全生产负全责,施工班长对基础浇制、铁塔组立、架线施工等每个

作业点的安全施工负全责。

加强施工现场安全巡查。项目部应加大安全巡查力度和密度,重点检查制度落实情况和反习惯性违章;发现违章,及时处理。安监工程师到各个施工点日常巡视;项目总工带队检查安全生产情况,发现问题,现场解决;项目经理组织安全大检查,发现问题,要求安监部组织施工队整改。监理部、建设方、上级安监部门等组织的安全检查要高度重视,对于发现的安全隐患和问题,应及时整改并向上级反馈。建立和完善各项规章制度。作为单项工程,项目部应据此编制相应的安全管理措施,如:《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《站班会制度》、《安全监护制度》等细化的各种安全管理文件,并组织落实。做好安全技术交底工作。

安全技术交底是工程的一项重要工作内容,为确保每一名职工和外聘工都能够理解并执行设计要求、施工技术要领和安全注意事项,要针对外聘工流动性大的特点,采取全天候、全员交底方法,工程

开工之初,在项目部集中培训骨干的基础上,到施工队驻地整体交底,按员工到达工地先后顺序,多次补交底,“开小灶”,力争使项目部技术人员与施工一线班组的员工当面沟通,发现问题,及时解决。还要针对施工中的问题,做好现场培训工作。

三、线路建设安全施工管理

架空送电线路的施工安装，一般分为四个大工序：基础施工、杆塔组立、架线施工和收尾工程。

1、基础施工

（1）基坑开挖

除桩式基础及岩石基础外，钢筋混凝土杆基础、现浇混凝土基础和装配式基础，在安装前都要进行基坑的开挖。送电线路的基坑开挖有两个特点：①点多量大，每条送电线路的长度都较长，土石方开挖量大（高压送电线路长度往往在百公里以上，土石方开挖量可达数千、甚至几万立方米），而且机械化水平低、劳动繁重；②施工条件比较复杂，施工多为露天作业，土又是一种天然物质，成分十分复杂，施工直接受地区、气候、水文、地形和地质等条件的影

响。

（2）开挖方法

基坑开挖的方法随杆塔所处地区的土壤地质情况而异，主要有人力开挖、机械开挖和爆破等方法。人力开挖应用很广，大部分基坑采用此方法开挖。对一般土壤，可按一定的坡度直接挖掘。对于泥水坑或流砂坑，视地下水渗透的快慢，可用人力一边排水一边挖方。如地下水涌上较快，人力来不及排水时，可采用抽水机排水。同时，为防止坑壁塌方，应采用挡土板支承坑壁。

对于土方量较大的基坑（如大跨越铁塔基坑），可以采用机械开挖的方法，一般用挖土机或铲土机开挖，这样施工速度快，可节省人力，降低劳动强度。在基础施工中，遇有岩石、冻土或坚实土层可以采用炸药爆破方法，即用人力或机械的方法打眼，装入炸药爆破开挖。其爆破施工顺序是选定炮眼位置、打眼、填炸药、填塞炮泥、起爆。

（3）现场混凝土基础施工

现浇混凝土基础是送电线路杆塔基础的主要类型之一，这类基