《金库安全管理规定》解析

金库安全管理规定第一章总则第一条为了规范金库建设与安全管理，提高防范能力，保障职工生命安全和企业财产安全，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条本规定是金库实体防范、技术防范和人力防范的标准和规范，是金库建设、使用、管理的依据，适用于新建、改建和扩建的金库。

第三条金库是存放现金、有价证券、重要凭证的库房，分为固定金库和移动金库。

留局过夜现金3万元至80万元的，应安装移动金库，80万元（含）以上的应建固定金库。

第四条金库使用的设备和器材必须符合国家有关部门颁布的规范标准，经国家检测机构检测合格，由技术力量强、信誉高的单位施工。

第五条凡新建和改建的金库，必须按照本规定标准设计，经省（区、市）邮政局保卫部门审核同意后，报当地公安机关审核批准，方可施工。

工程竣工后，应当由安全保卫部门负责组织，由公安机关验收。

未经公安机关验收或者验收不合格的，不得使用。

第六条已投入使用的金库，应加强对安全防范设施的维护和管理，使之处于良好状态。

第二章固定金库第七条固定金库由库体、点钞室、守库室、卫生间组成，有条件的可增加枪库和巡廊。

第八条库体是存放现金、有价证券、重要凭证的空间，面积根据实际需要确定。

（一）库体建筑标准1.新建固定金库的库体应采用钢筋混凝土六面整体浇铸的方式，具体要求是：钢筋的直径应在14mm以上，摆成一个具有水平方向和垂直方向的矩阵形格栅，钢筋的间距应在150mm 以内。

当钢筋格栅为两层以上时，层与层之间栅格错开，层距不大于120mm。

安装金库门的门洞处钢筋应伸出50至80mm（底部除外），混凝土保养后，其抗压强度不小于35Mpa，墙体厚度不得低于250mm。

2.利用原有房间改建的库体可采用钢板内衬的方式，具体要求是：在砖混结构房间内，采用六面钢板内衬，每面应为整块钢板（安装金库门的一面除外），钢板厚度不小于10mm，接缝处应连续焊接牢固。

安装金库门的门洞应采用钢筋混凝土整体浇铸，钢筋的直径应在14mm以上，与内衬钢板相连一侧的钢筋应与内衬钢板牢固地焊接在一起；门洞处钢筋应伸出50至80mm（底部除外），内衬钢板嵌入混凝土的深度不应小于50mm，混凝土保养后，其抗压强度不小于35Mpa，门洞结构应能支撑门框和门扇的重量。

库内所有线路应加装绝缘护套。

（二）固定金库位置应当隐蔽，若设在建筑群体内，其墙体不得与其他单位、公共场所和居民住宅相连，其底部不得有管道、暗沟等公用设施和不能控制的地下室。

（三）库体通风口下沿离地面高度不低于2500mm，通风口直径须小于200mm，呈双拐内高外低状，里外安装金属篱杆或篱网。

（四）库体内应安装应急照明灯。

第九条金库门（一）库体安装的金库门应符合《金库门通用技术条件》（GA/T 143-1996）A级或B级标准，应标明生产厂家、出厂日期、产品级别和代号标记等。

（二）金库门所有的钢铁部分（轴承，不锈钢零件和用于混凝土中的加强件除外）都应采取防腐措施，包括喷镀、电镀、喷塑、喷漆等。

不同金属联合使用时，应防止引起电腐蚀。

（三）金库门可按需要增设防水功能，具有防水功能的金库门在受到深度不超过5000mm的水浸时，不应有水通过门体进入库内。

第十条门框、门扇（一）门框与门扇的正面周边不应有直接窥视到门内的缝隙。

（二）门框、门扇的表面应平整，外表面的平面度不大于2mm，内表面的平面度不大于4mm。

（三）金库门门框和墙体伸出的钢筋牢固地焊接在一起，左、右两侧焊接点不少于6点，上框不少于3点，应保证门框与水平面垂直，焊后用水泥砂浆将门框和墙体间的空隙填实。

（四）门铰链除应能支撑门扇的重量外，还应能进行调节，以保证门扇与门框之间的间隙符合设计要求。

在不大于80N的外力作用下，门扇可灵活启闭。

（五）门插舌及执行机构应运动灵活，手动暗掣在受到不大于30N的力作用下，即可将门扇锁住或打开。

第十一条金库门锁具（一）无应急库门的固定金库，金库门应安装3套相互独立的机械密码锁和一套活体指纹锁。

4套锁具中，任意3套同时对上锁码或指纹，金库门应开启。

（二）有应急库门的固定金库，金库门应安装2套相互独立的机械密码锁和一套活体指纹锁。

3套锁具同时对上锁码和指纹，金库门应开启。

（三）A级金库门应使用美国沙金牌6730型机械密码锁，B级金库门应使用美国沙金牌6731型机械密码锁。

（四）活体指纹锁应经过公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验合格，并满足以下要求：1．验证对比时间≤1秒。

2．拒真率≤1％。

3．认假率≤0.0001％。

4．存储量：指纹存储不少于100枚，使用记录存储不少于30000条。

5．指纹开启：必须两个以上不同ID号人员分别输入指纹才能开启，一人输入两枚指纹不能开启。

6．组合方式设置：可设置任意两人组合开启，也可设置固定两人组合开启。

7．定时开启：在预先设置的时间区域内才能开启。

8．管理员权限：用管理员指纹仅能登记、删除操作员指纹、读取使用记录、设置开启时间，不能开启指纹锁。

9．操作员权限：用操作员指纹仅能开启指纹锁。

10．登记指纹：使用前先在指纹采集器上将要用来开门的指纹进行登记。

11．删除指纹：根据需要将已登记的指纹有选择地进行删除。

12．延时自锁：指纹锁打开却未开启金库门，在设定时间内指纹锁自动锁闭。

13．错按报警：连续5次输入不可识别指纹应报警。

14．记录：记录和读取使用指纹锁的人员、时间、次数，登记、删除指纹事件等。

15．保证指纹开锁的唯一性，不应有密码或钥匙强制开启功能。

16．显示：中文液晶显示屏。

17．USB接口：可通过USB接口读取或拷贝使用记录。

第十二条安全重锁装置（一）金库门可配置安全重锁装置，当锁具或门体受到大于2000N外力的冲击破坏或火焰切割门扇主体结构透过1/2门扇厚度（允许大于1/2门扇厚度）时，安全重锁装置应能启动。

（二）在正常情况下，安全重锁装置应始终处于重锁的预置状态，不应产生误动作，亦不影响锁具的正常开启。

重锁装置应有防钻钢板防护。

（三）重锁装置的组件强度应与门插舌强度相当，触发后抵抗非正常开启的时间应分别不低于20 min。

第十三条应急库门（一）固定金库可安装与金库门防护级别相等的应急库门，其规格通常为550mm×550mm。

（二）应急库门框与墙体伸出的钢筋焊接牢固，每边不少于两个焊接连结点，四周缝隙用水泥沙浆填实。

（三）A级应急库门应安装两套美国沙金牌6730型机械密码锁，B级应急库门应安装两套美国沙金牌6731型机械密码锁。

第十四条金库门和应急库门应具有下述防破坏能力：在使用普通机械手工工具\便携式电动工具，专用便携式千斤顶，工业用氧割炬，便携式电动砂轮切割机，由两名具有开启门锁专门技能并熟悉产品结构的人员针对金库门的薄弱环节，使用上述任一种工具或它们的组合，对门体（A级）的一点或任一区域进行攻击，在净工作时间30min内（B级60 min内），不应将门打开或者在门体上打开一个615cm²的穿透性开口，进入门内。

第十五条点钞室是整理现金的工作空间，应安装A级以上平开全封闭式防盗安全门。

设有窗户的，应安装钢质防护栏。

第十六条守库室是守库人员值守的空间。

应符合下列要求：（一）应安装B级以上平开全封闭式防盗安全门，并有可视或对讲装置。

（二）窗户安装双层钢质防护栏。

（三）应配备通信工具和护卫器械。

第十七条巡廊是环绕库体的巡视走廊，可提高金库的安全性能，有条件的宜建。

巡廊应为全封闭结构，不应设置门窗，其净宽度应≥600mm。

第十八条点钞室、守库室应安装紧急报警装置，并符合下列要求：（一）紧急报警装置分设为2路，各自为独立防区。

（二）每路串接的紧急报警装置不应超过4个。

（三）紧急报警按钮应安装在既隐蔽，又能使报警人员不需离位既能触到的位置。

（四）紧急报警装置应能立即向公安110报警服务台或安防监控中心报警，同时应启动现场声、光报警装置。

（五）紧急报警装置应有备用电源，保证24小时开启。

第十九条库体内、点钞室，守库室窗应安装入侵报警系统，并符合下列要求：（一）应有2种以上探测原理。

（二）应能立即向公安110报警服务台或安防监控中心报警。

（三）守库室窗应安装振动或磁开关等类型的探测器。

（四）库体内、点钞室的入侵报警控制器应设在点钞室内，守库室窗的报警控制器应设在守库室内。

（五）入侵报警系统的设计应符合《入侵报警系统技术要求》（GA/T 368）的规定标准。

第二十条库体内部、点钞室、守库室、运钞交接区应安装视频监控系统，并符合下列要求：（一）库体内的回放图像应是实时图像，应能清晰显示人员进出、存取款的全过程。

（二）点钞室的回放图像应是实时图像，应能清晰显示交接、清点、打捆等操作的全过程。

（三）库体外的回放图像应能清晰显示开启金库门、进出库体的全过程。

（四）守库室的回放图像应能清晰显示室内人员的活动情况，不应有盲区。

（五）运钞交接区的回放图像应是实时图像，应能清晰显示运钞车停放、交接、护卫、进出守库室门的全过程。

（六）视频监控系统应保证24小时开启，可采用移动侦测自动录像技术。

（七）应采用数字视频监控录像设备，设计应符合《视频安防监控系统技术要求》（GA/T 367）相关标准的要求。

第二十一条监控室（一）有条件的可在库区之外设监控室。

（二）监控室门应安装A级以上平开全封闭式防盗安全门，窗户应安装钢质防护栏。

（三）监控室应具备有线、无线2种报警方式。

（四）紧急报警系统、入侵报警系统、视频监控系统主机应设置在监控室内。

第二十二条紧急报警系统、入侵报警系统、视频监控系统应具备防拆、开路、短路报警功能；系统传输线路的出入端线应隐蔽，并有保护措施；系统应有自检功能和故障报警、欠压报警功能。

第三章移动金库第二十三条移动金库由移动金库体、专用库房（有条件的可增加点钞室、守库室、卫生间）组成。

第二十四条移动金库体所有的钢铁部分（不锈钢零件、填充料包围的加强件除外）都应采取防腐措施，包括喷镀、电镀、喷塑、喷漆等。

不同金属联合使用时，应防止引起电腐蚀。

第二十五条移动金库体的基本结构为底顶拼块、墙拼块、库门，库体应为里外钢板中间填充防护层结构，防护层填充物必须采取防腐措施。

拼块之间、拼块与库门之间应采用镶嵌结构，不应有直接窥视到门内的缝隙；各拼块可以在库内按一定步骤进行非破坏性拆除及易地安装；关闭库门后，采取任何方法均不能在库外对各拼块及库门进行非破坏性拆除。

第二十六条移动金库锁具（一）移动金库门应安装3套相互独立的机械密码锁和一套活体指纹锁。

4套锁具中，任意3套同时对上锁码或指纹，库门即应开启。

（二）应使用美国制造沙金牌6730型机械密码锁。

（三）活体指纹锁应经过公安部安全与警用电子产品质量检测中心检验合格，并符合第十一条（四）的要求。

第二十七条移动金库整体应具有下述抗破坏能力：由两名试验人员使用包括普通机械手工工具，便携式电动工具，专用便携式千斤顶，火焰切割工具，砂轮切割机、动力锯，对移动金库体的任一点或任一区域进行攻击，净工作时间≤15min，不能在库外拆除某一拼块或者打开一个615cm²的穿透性开口，进入库内。