公文写作概述
【公文基础】行政公文写作概述
份号：0000001 机密★一年 特急
××××文件
×××〔2006〕×号
签发人：×××
××关于××××的通知
××××： ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××。 附件：1、×××× 2、×××× （共二件）
1、关于能源部加强节约能源研究工作的请示 2、卫生部关于允许个体开业行医问题的请示
报告
3、××省× ×厅严格控制会议费规定的通知 4、× ×区教育局关于加强学校管理，制止某
些学校对转学生、插班生以及招收没有正 式户口借读生任意滥收学杂费的请示报告。
四、 指出下列公文语句中的错误， 并作修改。
1、你乡提出试行“关于违反计划生育规定的惩罚意见” 最
为了确保公文迅速而准确地传递， 避免行文紊乱，《办法》第13条、第14 条指出：“行文应当确有必要，注重效 用。行文关系根据隶属关系和职权范围 确定。”具体的行文规则有：
(一)下行文规则
(1)政府各部门依据部门职权可以互相行 文和向下一级政府的相关业务部门行文； 除以函的形式商洽工作、询问和答复问 题、审批事项外，一般不得向下一级政 府正式行文。 (2)部门之间对有关问题未经协商一致， 不得各自向下行文。如擅自行文，上级 机关应当责令纠正或撤销。
第一人称：“本”、“我”，后面加上所代 表的单位简称。如：部、委、办、厅、局、 厂或所等。
第二人称：“贵”、“你”，后面加上所代 表的单位简称。一般用于平行文或涉外公文。
第三人称：“该”，在应用文中使用广泛， 可用于指代人、单位或事物。如：“该厂”、 “该部”、“该同志”、“该产品”等。 “该”字在文件中正确使用，可以使应用文 简明、语气庄重。
《公文写作概论》第二章——公文写作概述
可以根据一定的逻辑关系把文章主题分解成几个部分，每个部分用一个小标题的形式来显示，从而将公文的主题散布在各小标题中。
小标题点题
篇末点题，也称“卒章显志法”，即在公文的结尾处点明主题。
篇末点题
在正文的开头使用主旨句点题，这种表现形式的主旨句通常具有固定的结构，如“为⋯⋯”“为了⋯⋯”
开篇点题
2.2.2 公文主题的表现形式
2.6.3 议论
议论的概念议论是对事物进行分析，并通过推理证明的方式来阐明事理、发表见解、表明观点的一种表达方式，它的主要目的是以理服人。议论的特点是运用概念、判断、推理的思维手段来议事论理，在许多情况下，它常与叙述结合起来使用，也就是所谓的夹叙夹议。议论的三要素议论有三个要素：论点、论据和论证，这三个要素缺一不可。议论的方法公文中议论的方法也就是论证的方法。一般说来，公文中常用的议论方法有例证法、引证法、比照法和因果法。事实上，在公文写作中，纯粹的议论是不多的。议论常与叙述紧密结合在一起，表现为“夹叙夹议”的方式，即一边摆事实，一边讲道理。
适用
新颖的材料往往能够反映时代精神、紧扣时代脉搏。社会在不断进步，新事物在不断涌现，公文写作应该立足于时代，不断发现和摄取新颖的材料，反映新面貌，阐发新见解，增强公文的吸引力。
新颖
公文中选用的材料必须具有一定的说服力、代表性和典型性，能够揭示事物的本质特征，从而才能更深刻地表现文章的主题。
典型
2.3.3 公文材料的选择
观察
观察是认识客观事物的基础，也是搜集材料的重要途径。通过留心观察社会和生活中的事情，可以获得大量有价值的第一手材料，从而为公文写作奠定基础。
2.3.2 公文的收集
真实是公文材料选择的首要原则和标准，公文写作中使用的材料必须是客观存在、真实可靠的。真实是保证公文权威性和可信度的重要基础。
公文写作的基本概述和分类
公文写作的基本概述和分类公文写作是指以政府机关、企事业单位等公共组织为主体，以公共利益为目标，采用特定的写作格式和语言风格，用于传达政策、规定、通知、决议、报告、公告等信息的书面文体形式。
公文写作具有正式性、权威性、规范性和客观性等特点，是公共管理和行政决策的重要工具。
本文将对公文写作的基本概述和分类进行详细阐述。
基本概述：公文写作的基本概述包括写作目的、写作对象、写作原则、写作流程和写作风格等方面内容。
写作目的：公文写作的目的是为了传达特定的信息，如政策指示、工作安排、会议通知等。
公文写作的目的通常是为了对外发布或内部传达，确保信息的准确传递和执行。
写作对象：公文的写作对象主要是政府机关、企事业单位以及社会大众。
根据不同的对象，公文的形式、内容、语言风格等也会有所不同。
写作原则：公文写作应遵循一定的原则，包括明确性、精确性、简明性、逻辑性和条理性等。
公文应确保信息的明确、准确，同时尽量避免冗长的表述和模糊的措辞。
写作流程：公文写作的流程通常包括以下几个步骤：明确写作目的和对象；收集和整理所需信息；制定写作计划和提纲；撰写草稿并审阅修改；最终定稿并发出。
写作风格：公文写作的语言风格应以正式、严谨、简练为主。
应避免情感色彩的夸张和修辞手法的滥用，注重内容的客观性和权威性。
分类：公文写作可根据用途、形式和主题等进行分类。
常见的分类方式包括通知类公文、报告类公文、决议类公文、公告类公文、规章制度类公文和交际类公文等。
通知类公文：通知是一种向特定对象传达具体事项的公文。
通知类公文通常包括会议通知、活动通知、资金通知等。
其特点是具有强制性和实施性，要求明确、准确地传递需要执行的内容。
报告类公文：报告是一种向上级、下级或同级汇报工作情况或问题的公文。
报告类公文通常包括工作报告、年度总结报告、考核报告等。
其特点是突出事实和数据的真实性和客观性，同时要具备较强的分析和解决问题的能力。
决议类公文：决议是指集体讨论和表决的结果，以书面形式发布的决定性文件。
公文写作简历概述
公文写作简历概述一、公文写作的定义和概念公文写作是指为了正式传递信息和决策而使用的书面文字的创作过程。
公文写作的目的是清晰地传达信息，对于行政机关、企事业单位、团体组织以及个人来说，都是必不可少的工作方式。
良好的公文写作能够提高效率、提升形象，是一种重要的组织沟通工具。
二、公文写作的特点1.正式性：公文写作要遵循一定的格式、用语规范，表达方式要庄重、严谨。
2.客观性：公文要客观中立，避免主观感情色彩，以事实说话。
3.公正性：公文要求公正审慎，不偏不倚，绝对不能失实。
4.规范性：公文写作要符合相关规范，格式统一、篇幅适中、字迹工整。
三、公文写作的基本原则1.简明扼要：内容要简洁明了，语言要简练精当，避免冗长庞杂。
2.准确无误：公文中的信息要准确无误，避免错误或模棱两可的说法。
3.重点突出：需要强调的内容要在文中突出，便于读者快速抓住重点。
4.语言得体：公文语言要得体，避免口头化、随意性和粗俗语言的使用。
5.格式规范：遵循公文写作的格式规范，包括标题、编号、日期、落款等。
四、公文写作的基本结构和要素1. 公文的标题标题应当简洁明了，能够准确概括文件的内容。
在正文之前置于公文首部，字号一般要较大，以便醒目。
2. 公文的编号编号一般应当包括单位名称、顺序号和日期等信息，以便管理和查找。
3. 公文的日期日期是公文发文的时间，要注明年、月、日，避免造成误解。
4. 公文的主体部分主体部分是公文的核心内容，包括事由、处理意见、建议等。
文字要简练清晰，逻辑严谨。
5. 公文的落款落款包括签发者的署名、单位名称、联系方式等，标明发文单位。
五、公文写作的注意事项1.审慎思考：在写公文之前要深入思考、明确目的，避免涉及错误或模糊不清。
2.遵守规定：遵守相关公文写作规范和法律规定，不得违背法律法规。
3.语言规范：用词要得体，语句结构要清晰，避免错别字、语病等错误。
4.信息真实：公文中的信息应当真实可靠，不得捏造和夸大。
5.审查整理：写完公文后要仔细审查、整理，保证无误后再发出。
公文写作概述范文
公文写作概述范文公文写作是一种正式的、规范的书面表达形式，常用于政府、企事业单位及其他组织机构之间的文件往来。
公文的写作目的是为了准确、快速地传达信息，具有明确的格式和规范的语言表达。
本文将就公文写作的概述进行详细阐述，包括公文的分类、特点以及写作要点等。
一、公文的分类二、公文的特点1.正式性：公文具有正式性，要求格式整齐、规范，使用严肃、客观的语言；2.准确性：公文要求表达清晰、准确，不能有模糊不清的词语或语句；3.权威性：公文是行政机关或党政机关对外发布的文件，具有权威性和法律约束力；4.稳定性：公文的格式和写作规范相对稳定，不随个人情感变化而改变；5.简洁性：公文要求语言简明扼要，不使用冗长的词藻或复杂的句式。
三、公文写作的要点1.格式规范：公文的格式包括信头、标题、正文、落款、附件等，不同类型的公文有不同的格式要求。
2.逻辑严谨：公文要求写作内容要清晰、条理分明，逻辑严密，避免表达含糊或自相矛盾的观点。
3.语言简洁：公文语言应简练、明了，避免使用生僻字或长句子，概括要点，言简意赅。
4.用词严谨：公文的用词要准确、精炼，避免使用口语化或隐晦的词语，一词一意。
5.事理分明：公文要逻辑清晰、事理分明，对于审批、指示、决策等事宜要明确态度和要求。
6.条文精确：对于公文中的法规、制度、政策等内容，在引用时要准确、全面，并标注出处。
7.落款规范：公文的落款要求清晰标准，包括签署人员的姓名、单位、职务、签名、日期等。
8.审稿把关：在公文撰写完成后，要经过仔细审查、校对，并由主管领导或专人审核才能发出。
公文写作是一项重要的工作技能，掌握公文写作要领对于提升工作效率和规范组织运作具有重要意义。
了解公文的分类、特点以及写作要点，能够帮助我们更好地撰写与处理公文，提高公文的质量和效率。
希望本文对于公文写作的概述能够对您有所帮助。
新编应用写作学——公文写作篇
公文的主体：
● 主体又称主文，由标题、主送机关、正文、附件说明、 发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素组 成。
● 一、标题
● 标题是公文的题目，由发
一般用
，编排于
置，分一行或多行 排布 。
、 和 组成。 位
公文标题由三部分组成
1、中共中央关于建立社会主义市场经济若干问题的决议
发文机关
事
（二）文种
●文种是指对具体的公文按其性质和用途的不同 要求划分为若干种，并为某种公文规定的固定 的名称，即公文的名称。
●它决定着公文的结构、格式与语言的运用。 ●正确的文种能维护公文的权威性和有效性。
空白演示
● 2012年4 月中共中央办公厅、国务院办公厅联合 印发了《党政机关公文处理工作条例》（中办发 〔2012〕14号），决定从2012年7月1日起施行 新修订的《党政机关公文处理工作条例》。1996 年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机 关公文处理条例》和2000 年8 月24 日国务院发 布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。
• 公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周 知的事项。
意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法
通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有 关单位周知或者执行的事项，批转、汇报工作 、反映情况，回复上级机关的询问。
通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精 神和告知重要情况。
明确主送机关。不相隶属机关之间一般用函行文 ● 部门内设机构与相应的其他机关进行工作联系确需行文时，只能以函的
形式行文。 ● 5、平行文在写法上态度要谦和，多用商量的口吻。
公文的批转、转发与引发
第六篇-公文写作知识概述
第六篇公文写作知识概述第一章公文写作概述常用公文写作1、通知（1）特点：应用范围的广泛性；较强的时效性；告知性；写作内容的灵活性。
（2）通知的类别和协作要领a.发布性通知：发布性通知用于发布规范性文件、下达计划和印发领导讲话等。
标题有“发布”或“印发”字样。
b.指示性通知：指示性通知用于向下级机关做指示，部署工作等。
c.知照性通知：知照性通知用于一些不需直接执行或办理的事项。
d.转发性通知：转发性通知用于转发上级机关或不相隶属机关的公文或批转下级机关的公文。
2、通告（1）特点：广泛性、规定性、专业性（2）结构和写作要领a.标题：使用发文机关名称、事由、文种的标题。
b.正文：由通告原有、通告事项和结尾三部分构成。
c.落款日期。
3、报告（1）报告特点：沟通性、陈述性、单向性（2）类别：工作报告、情况报告、答复报告、呈送报告4、请示（1）特点：单一性、期复性、时效性（2）请示结构：标题、主送机关、正文、落款和日期组成5、批复（1）批复特点：法定的权威性、执行性、行文的被动性（2）批复的写作要求：针对性要强；观点要明确；表达要准确；批复应讲究实效，及时作出答复6、通报（1）特点：教育性；说理性；时效性（2）类别：表彰性通报；批评性通报；情况通报7、函（1）特点：行文方向的多样性；使用的广泛性；写作的灵活简便性（2）函的类别：商洽函；询问答复函；求批复函8、纪要（1）纪要特点：反映会议情况与传达贯彻会议的议定事项；具有约束执行效用（2）纪要结构：标题、时间、正文、结尾9、倡议书结构：标题、正文、落款10、调查报告特点：强烈的针对性、尊重客观事实，凭借事实说话、解释事务的本质和规律、体现时代精神11、证明信写法简单，结构为标题、称谓、结语、落款和日期12、启事结构：标题、正文、落款和日期公文写作要求1.基本要求基本要求：合法、规范；求实、准确；合理、完整；简明、清晰；严谨、耐久。
2、语言运用公文语言表达应准确、庄重、平实、简明；选词应遵从语法规则，选取最准确、最贴切且有效的表情达意的词语；语句的组织：含义明确、清晰完整，便于准确理解，无歧义；句子各个成分搭配得当，成分完整；语序安排妥当句式合理；恰当使用不同的修辞方法，产生最佳的表达效果。
简述公文写作
简述公文写作
公文写作是指以正式、规范、公开的方式，用于传达行政、政务、法律等方面的信息，具有一定权威性和法律约束力的文字表达方式。
公文写作应该遵循以下几个原则：
1. 准确性：公文应准确、精确地表达所要传达的信息，对
于问题的陈述和回复不能含糊、模糊或含混不清。
2. 简明扼要：公文应简明扼要，用简练、简洁、文字简单
易懂的语言表达要点，避免使用庞杂或难以理解的术语和长句。
3. 规范性：公文应符合规范的公文写作格式，包括抬头、
标题、日期、编号、正文、落款、签章等。
同时，公文的文字使用应规范、规范化，不能使用与公文不相称的语言和词汇。
4. 逻辑性：公文应具有清晰的逻辑结构，各部分之间逻辑
关系明确，条理清晰，以便读者能够快速理解。
5. 客观中立：公文应客观中立，不带个人感情色彩，并遵
循事实陈述、利益平衡、公正公平的原则。
6. 严肃庄重：公文的文风应严肃庄重，避免使用俗语、口
语和不正式的语气，保持公文的正式性和权威性。
公文的常见类型包括公告、通知、通报、报告、决议、调令、
批复等。
在写公文时，应先明确写作目的、对象、内容，再按照相关的格式和规范进行撰写，并经过审核和审定后方可发布或使用。
公文写作对于政府、机关、企事业单位等来说具有重要的意义，旨在确保信息传达的准确性、便捷性和可追溯性。
公文写作基础知识
公文写作基础知识第一章公文写作概述第一节公文概述一、公文及在现代经济活动中的写作意义公文即公务文书，是指党政机关、企事业单位、社会团体在进行公务活动时所使用的体式完整、内容系统的各种书面材料。
公文有狭义和广义之别。
狭义的公文是指《国家行政机关公文处理办法》中确定的13类14种公文。
广义的公文，既包括《国家行政机关公文处理办法》中确定的13类14种法定性公文文种，也包括司法、军事、外交、科技等部门专用公文以及机关常用应用文，诸如倡议书、请柬等等。
还包括改革开放以来，由于社会经济活动的空前活跃，在内部经济管理运作和日常经济交往中应运而生的经济公文写作，例如市场调查报告、商务说明书等等。
公文写作在现代经济活动中具有特殊的意义。
随着社会经济活动的日趋频繁和信息网络的日臻完善，各种信息在整个经济活动中的地位和作用越来越受到人们的重视，而在一切经济活动中，任何一个经济部门要实现一定的经济目的，都要利用各种实用文体负载经济及其它信息来实现。
在这方面，公文写作就是重要的媒介物，起着纽带和桥梁的作用。
各经济部门、企业在对内对外一系列经济活动中，很大程度上需要依靠公文写作来执行政策、指导工作、沟通关系，以使整个经济活动像机器一样运转灵活。
此外，由于公文写作中的各类实用文体，有的是为传达上级机关意图和政策界限，使受文单位或其他收受对象有据可依、有凭可查而制发的，因此它是依照党和国家的意志管理和协调各部门的依据和凭证，具有重要的价值。
当前随着企业信息化工作的重要地位日益突出，无纸化办公的发展趋势也将公文写作推进到了一个新的重要高度。
二、公文的分类明确公文的分类，可以使我们更好地掌握和运用公文。
公文的分类有不同的出发点和侧重点，公文的类别划分，目前还没有十分统一的方法。
（一）按使用范围划分常规情况下把公文分为政务公文、专用公文、经济公文和日常事务类公文四类。
1、政务公文：党政机关、社会团体、企事业单位普遍使用的，用以指导工作、规范行为、交流信息的有固定体式的公务文书。
文秘学堂—公文写作之常见公文文种及写作格式
文秘学堂—公文写作之常见公文文种及写作格式文秘学堂—公文写作之常见公文文种及写作格式一、公文概述公文是指符合国家行政管理规定格式，用以表达行政机关意志或者行政管理活动的正式书面文件。
公文的撰写需要遵守一定的写作格式和规定，以确保的准确性、规范性和权威性。
本文将详细介绍常见的公文文种及其写作格式。
二、常见公文文种1. 公文：用于传达国家机关、组织机构内部的事务性文件。
公文分为电子文、纸质文两种形式，其写作格式包括密级、公文种类、发文日期、题名、正文、签署、附件等。
2. 通知：用于通报行政机关内外各类重要事项，其写作格式包括标题、发布日期、正文、发文单位、连系人等。
3. 通告：用于向社会发布有关政策、法规、规章等方面的声明，其写作格式包括标题、发布日期、正文、发文单位、连系人等。
4. 命令：用于国家机关发布的具有法律效力的文件，其写作格式包括标题、发布日期、正文、签署、承办等。
5. 决定：用于对特定事务作出决策、安排或者解决具体问题的文件，其写作格式包括标题、发布日期、正文、签署、承办等。
6. 确认函：用于确认对方某一实质问题的文件，其写作格式包括标题、发布日期、正文、签署、连系人等。
7. 报告：用于向上级机关汇报工作情况及提出建议、意见的文件，其写作格式包括标题、发布日期、正文、签署、附件等。
三、公文写作格式1. 密级：根据公文的机密程度划分为绝密、机密、秘密和普通。
2. 公文种类：使用相应的公文种类名称，如公文、通知、通告等。
3. 发文日期：标明公文的发布日期，普通应写成年月日的格式。
4. 题名：简明扼要地概括公文的主要内容。
5. 正文：详细叙述事实、说明原因、提出建议、做出决定等。
其中，正文要求言简意赅、层次清晰、逻辑严密。
6. 签署：公文的签署需遵循相关规定，署名要规范明确，签署人应是有相应职权的人员。
7. 附件：根据需要，公文可能需要附带相关文件、报告、调查研究材料等。
四、附件列表本所涉及附件如下：1. 附件一：示例公文模板2. 附件二：通知模板3. 附件三：通告模板4. 附件四：命令模板5. 附件五：决定模板6. 附件六：确认函模板7. 附件七：报告模板五、法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下：1. 行政机关：指国家法定机关行使行政管理职能的组织。
《公文写作》课件
04
正式
公文语言通常采用正式、庄重 的风格和语气，体现公文的严
肃性和权威性。
客观
公文语言应保持客观、中立的 态度，避免主观性和个人色彩
。
直接
公文语言应直接明了，避免绕 弯子和模糊不清的表达方式。
准确
公文语言应准确无误，确保信 息的准确传达。
04 公文写作的常见通知是一种告知性的公文，用于传达需要周知的事项或要 求。
详细描述
纪要通常包括标题、主送机关、正文、落款等部 分，正文需要准确记录会议或活动的要点和结论 ，语言简练、概括性强。
范例
XX公司董事会决议纪要
公文写作的注意事项与提高方
05
法
公文写作的常见问题与纠正方法
A
语言不规范
避免使用口语化、俚语或缩写，应使用正式、 规范的语言。
格式不正确
遵循公文的标准格式，包括标题、日期、 收件人、正文、落款等。
公文写作的重要性
总结词
公文写作是组织管理中的重要环节，对于提高组织效率、传递信息、加强沟通等方面具有重要意义。
详细描述
公文写作是组织内部管理和外部交流的必备工具，能够有效地传递信息、发布指令、协调工作等；同 时，规范的公文写作还能提升组织的形象和公信力，增强组织的管理水平和综合实力。因此，掌握公 文写作技能对于任何一个组织都是至关重要的。
《公文写作》ppt课 件
目录
• 公文写作概述 • 公文写作的格式与规范 • 公文写作的语言与技巧 • 公文写作的常见类型与范例 • 公文写作的注意事项与提高方法
01 公文写作概述
公文写作的定义与特点
总结词
公文写作是一种正式的、规范性的书面交流方式，具有权威性、准确性和时效性的特点 。
公文写作基础知识
公文写作基础知识篇一：公文写作基础知识讲义(整理版)目录第一章公文概述 .................................................................. (2)1、含义 (2)2、分类 (2)3、公文的行文关系................................................................... . (3)第二章公文的种类 .................................................................. .. (4)第一节通告................................................................... (4)第二节通知................................................................... . (5)第三节报告................................................................... . (7)第四节通报................................................................... . (9)第五节请示................................................................... .. (11)第六节批复................................................................... .. (14)第七节会议纪要................................................................... . (16)第八节函................................................................... . (18)第三章常用文书 .................................................................. . (19)第一节计划类公文................................................................... (19)1、规划................................................................... (20)2、设想................................................................... (21)3、计划................................................................... (22)4、要点................................................................... (23)5、方案................................................................... (24)6、安排................................................................... (25)第二节总结................................................................... (28)第三节调查报告................................................................... . (30)第四节述职报告................................................................... . (32)第五节讲话稿................................................................... .. (34)第六节开幕词................................................................... .. (39)第七节闭幕词................................................................... .. (40)第八节简报................................................................... . (41)第四章行文规则 .................................................................. . (48)第一节含义................................................................... (48)第二节基本规则................................................................... . (49)第三节常见病例................................................................... . (53)1、公文标题中常见病例分析................................................................... (53)2、公文写作中常见的问题................................................................... . (56)公文写作基础知识讲义第一章公文概述1、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文写作讲稿
公文写作讲稿尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天，我来给大家讲一讲公文写作技巧。
公文是我们工作中经常使用的一种文体，而公文写作则是我们需要用这种文体来沟通交流的一种能力。
正确、规范、简洁的公文往往能够达到事半功倍的效果。
因此，我们在日常工作中，一定要提高公文写作的能力。
我将从以下几个方面为大家详细讲解：一、公文写作的概述公文是一种正式的书面文件，具有一定的格式要求和语言规范。
它通常用于政府机关、企事业单位、学校等机构之间的交流，以及颁布政策、命令、通知等公开文件。
在书写公文时，我们需要遵循相应的格式规范和基本的文体要求，使公文具有规范性、权威性和可读性。
二、公文写作的原则（一）规范性原则公文应该遵循一定的格式规范，包括文档的整体布局、各部分之间的分隔符号、文字的字号、行距等。
严格遵循规范，能够反映出文档的权威性和正式性。
（二）简洁明了原则公文的语言应该简练明了，语气沉稳，能够符合事实，表达内容要点，并让读者在短时间内了解到文档的意义意图。
（三）准确性原则公文的内容一定要准确无误，语言描述要清晰透彻，使用词语要正确，拼写要准确，符号使用要规范。
三、公文写作的格式公文的格式在各个单位有些微差异，但其基本的格式元素却是一致的。
那么，公文的基本格式元素包括哪些呢？（一）标题标题是公文的第一部分，它应该简明扼要，突出主题。
一般来讲，标题的字号不能太小，但也不能太大，要尽量符合秩序，让读者一目了然。
（二）文号和时间在公文的标题下面，应该写明文号和时间。
文号是一个标识，用于方便以后查找和归档；时间则是公文发出的日期，用于准确地反映文件的诞生时间。
（三）称谓和主体部分称谓是指公文正文的开头部分，包括官方称谓和收信人的称谓，在称谓后面紧跟着的是主体部分。
主体部分又分为引言、正文和结论三个部分，通过这三个部分的结合，能够实现全文的内容表达。
（四）落款落款一般包含机关单位全称、部门署名、签字人姓名、签字日期等信息，是公文的最后部分。
第九章公文写作基础理论：公文概述、公文种类
类 示、报告等。
2、平行文。平级机关、单位或没有隶属
关系的机关、单位之间来往的公文，如通 知、函等。
3.下行文。领导机关对下级机关或业务主
管部门对业务部门的行文，如通知、通报、 批复等。
公
（三）按公文的来源分
文
的 种
1、收进公文（简称为收文）
类 2、外发公文（简称为发文）
3.内部公文
公
（四）按公文的性质与作用
•公文写作——为办理行政公共事务而进行的写作。
理论文体
{ { { 文章
新闻文体
实用文章 科学文体 应用文体
公文
普通应用文
{ 文学作品
诗歌
小说
散文
公文写作与文学写作的主要区别:
写作需要不同（遵命之作/想写就写）； 写作目的不同（实用/精神需要）； 思维方式不同（抽象思维/形象思维）； 表达方式不同（叙述、说明、议论/五种）； 表现形式不同（规范化/非模式化）。
出现的时期: “文书”（西汉）； “公文”（东汉末年和三国）； “文件”（约清末）。
（二）公文的特点
公文的特点
作者的特定性 法定的权威性 现实效用性(特定的时限性） 体式的规范性 制发具有程序性
规范的体式:
“体”主要指文体，“式”即格 式。
二、 公文种类
一般是指公文制发机关根据公文 的内容、性质和所承担的任务而确定的 行文形式和名称。为了更好地认识公文、 使用公文，可以按照不同的标准，从多
• 2000年发布的《国家行政机关公文处理 办法》规定, 我国行政机关的公文有13种。
• 命令（令）、决定、公告、通告、通知、 通报、议案、报告、请示、批复、意见、 函、会议纪要。
公 文
(二）按照行文关系和行文方向分
公文写作概述
1 ．法定公文 2 ．事务文书 3．专用文书
5
（二）私人文书
四、应用文的写作要素
（一）主题：意在笔先 （二）材料：言之有物 （三）结构：意脉贯通
6
（四）语言：晓畅简洁
7
第二部分 行 政 公 文
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一、行政公文的概念
行政公文是具有行政权力的国 家机关或其它组织在行政管理过程 中所形成的具有法定效力和规范体 式的文书，是依法行政和进行公务 活动的重要工具。
四、常用公文写作
（一）通知
1.通知的概念 通知是公文中使用频率最高、使 用范围最广的一种，是一种晓谕性公 文。其使用范围一般为：批准下级机 关及转发上级机关和不相隶属机关公 文；发布规章；传达要求下级机关办 理和有关单位需要周知或者共同执行 的事项；任免和聘用干部等。 Nhomakorabea11
2.通知的种类
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指示性通知
公文写作的概念和定义
公文写作的概念和定义
公文写作是指公务文书的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
公文是一种应用性文章，是国家机构、社会团体、企事业单位在公务活动中为处理公务而形成的具有特定格式的文字材料。
在公文写作中，要遵循以下原则：
1. 合法性：公文的内容必须符合国家法律、法规和政策，遵循党的路线、方针和政策。
2. 真实性：公文应如实反映客观事实，确保内容真实可信。
3. 准确性：公文的语言表达要准确、规范，避免产生歧义。
4. 规范性：公文的格式、结构、语体等要符合国家规定的标准和要求。
5. 时效性：公文应及时撰写、处理和传递，确保信息的及时有效。
6. 保密性：涉及国家秘密和工作秘密的公文，要严格遵守保密规定。
总之，公文写作是一种重要的工作技能，需要撰写者具备较高的政治素养、业务水平和文字表达能力。
通过不断学习和实践，提高公文写作水平，能够更好地为组织和社会服务。
以上是我为你提供的关于公文写作概念和定义的相关内容，希望对你有所帮助！如果你还有其他问题，请随时告诉我。
公文写作的基本概述和分类
公文写作的基本概述和分类公文写作是指在公共事务或公共管理中，为了进行组织、协调、指导等工作需要而进行的书面交流和表达。
公文写作的主要目的是传递信息、下达指示、协调合作、规范管理等，因此其形式和内容都要具备严肃、正式、明确、准确等特点。
公文写作根据功能和用途可大致分为以下几类：1.行政公文：行政公文是政府及各类行政机关在处理公共事务中使用的书面文件。
例如，公告、通知、备忘录、决议等。
行政公文需要具备较高的权威性和准确性，语言应严谨、简练、明确，重点突出，条理清晰。
2.业务公文：业务公文是用于处理具体业务事项的文件，主要涉及各类单位内部的组织、协调、指导等工作。
例如，报告、请示、指示、答复等。
业务公文需要具备较强的针对性和可操作性，结构清晰，内容详实，语言简洁明了。
3.外交公文：外交公文是用于国际交往和外交事务的书面文件。
例如，外交照会、外交备忘录、外交信函等。
外交公文需要注意对外国政府和国际组织的尊重和礼貌，语言应严谨准确，表达方式要得体、周到。
4.法律公文：法律公文是司法机关、律师事务所等使用的公文，主要用于法律事务的处理和司法程序的展开。
例如，法律文书、法律意见书等。
法律公文需要具备法律规范性和权威性，要求用词精确，表达严密，不能含糊不清。
5.财经公文：财经公文是财经机构、企事业单位使用的公文，主要用于财务、经济事务的处理和管理。
例如，财务报表、经济计划、合同协议等。
财经公文需要着重反映财经信息，要求数据准确，重点突出，语言简洁明了。
在撰写公文时，需要注意以下几点：1.遵循规范格式：不同类型的公文有其特定的格式要求，需按照规范进行排版和布局。
2.准确明确：公文的语言应准确、明确，避免使用模糊或隐晦的表达方式，确保信息传递的精确性。
3.结构清晰：公文的结构应清晰，层次分明，内容组织有序，方便读者查找、理解和处理。
4.简明扼要：公文的语言应简明扼要，避免冗长庞杂的句子和篇幅，力求言简意赅。
5.规范用词：公文的用词要规范、准确，不能使用口语化的表达或不正式的词汇，避免产生歧义或误解。
公文写作概述范文
公文写作概述范文公文写作是指以正式和规范的语言、格式和结构写作的文书，通常用于政府、组织、企业等机构之间的公开交流和沟通。
公文的目的主要是传递信息，陈述观点或提出请求，并且要求清晰、准确和简洁地表达。
本文将从公文的定义、特点、类型、格式、写作步骤和注意事项等方面进行概述，帮助读者了解公文写作的基本知识。
首先，公文是一种正式的文件，其写作必须遵循一定的规范和格式。
公文通常要求使用正式的文字和词汇，避免使用口语或非正式表达方式。
公文的格式包括标题、日期、发件人、收件人等元素，每个元素都有特定的位置和格式要求。
其次，公文的写作特点是语言准确、简洁、客观和正式。
公文的目的是传递信息，因此要求语言准确无误，避免模棱两可或含糊不清的表达。
同时，公文要求简洁明了，避免冗长废话或重复的表述。
公文的语气要客观中立，不夸大或夸张。
公文的类型包括通知、公告、备忘录、报告和公函等。
通知用于传达具体事项或安排，公告用于发布公开信息，备忘录用于内部传达事项或提醒，报告用于陈述事实和分析问题，公函用于与外部机构或个人的正式交流。
每种类型的公文都有其特定的格式和写作要求。
公文的格式一般遵循以下步骤：首先是分类，确定所写公文的类型和性质，例如通知、公告、报告等；其次是确定写作目的，明确所要传达的信息或观点；然后是收集和整理资料，确保所表述的内容准确和全面；接着是确定公文的结构和段落，包括标题、引言、正文和结尾等部分；最后是审查和修改，确保公文的内容和格式没有错误或遗漏。
在公文写作时，还需注意一些事项。
首先是语言风格，要求使用规范、准确和客观的语言来表达。
其次是信息传递的清晰性，要求公文的内容和结构清晰明了，信息传达无歧义。
此外，公文的格式和布局也需要严格遵守，包括字号、行距、页边距等要求。
最后是审查和修改，要仔细检查公文的语法、标点和格式等方面的错误，确保文档的准确性和规范性。
总结起来，公文写作是一种正式和规范的文书写作形式，具有语言准确、简洁、客观和正式的特点。
公文写作概述
公文写作概述公文是指政府、企事业单位、团体组织等机构所用的文书，也称为文件。
公文写作是一门基本功，是管理和服务工作的重要手段和工作规范。
在各个领域与行业中广泛应用，既可传达有关决策者的意图，又可反映有关工作人员的严谨和素质，更是成就优秀管理和服务的重要证明。
公文的作用公文作为政府机构、企事业单位、团体组织等机构的书面表达方式之一，起到规范、指导、约束和信息传递的作用。
公文不仅是职业素养的重要根据，也是规范行政流程和保障政令执行效果的基本手段。
公文包括了很多种类型，如通知、通告、公告、告示、决定、命令、指示、批准、批示、审批等。
每种公文都有其独特的表述方式和结构。
公文的基本要素公文包括文件标题、正文、签发部门、签发人、文件日期、页码、机密级别等几个基本要素。
其中最重要的是文件标题，好的标题能够清晰传达文件主题和内容。
文件主题应尽量简明扼要，让读者了解文件的核心内容；文件内容通常总结得最后一句话，因此在确定标题时应注意突出文件主旨。
公文的写作内容公文的常见内容有领导批示、市场调研、会议纪要、拟定规划、审批文件、通知公告、谈话记录等。
虽然每类文件的内容和书写方式都不同，但它们都需要清晰地阐述内容、表达意图。
公文在写作时应注意以下问题：1.统一格式：公文的结构相对固定，标题要求简明扼要，文体语言清晰明了，内容严谨、简洁，分级主次，充分合乎规范。
2.勤于细节：公文的书写需要细致认真，重视细节和排版，标点使用得当，语意准确贴切，逻辑清晰明了。
3.良好的语言风格：公文应选择简练、清晰、准确、恰当的措辞，并严格筛选，避免所用词语含义不明确或遭受误解。
4.注意专业性：在公文的书写中尽量选择熟悉领域专业词汇，切实突出公文的专业性，有助于更好地表达文件的意图和建议。
最后，公文的写作是一门技能和艺术，在不断的实践和修炼中，让公文的关键信息传递更为有效，让工作能够更为顺畅和高效。
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• 宋代公文在汉唐制度基础上，又创设了 诰命、御札、敕榜、公牒、呈状、申状、 答子、咨报等文体。
• 批：君主对臣工的奏疏允准与否用批。 • 告身：奏授判补之官，皆给以符，称为告身。 • 德音：皇帝加惠官员，以后又称恩诏。 • 堂贴：中书省指挥事宜的下行公文。 • 辞：一般百姓上送的文书。 • 榜：悬挂告示的公文。
（三）公文的分类
• 使用范围
- 专用公文、通用公文
• 行文方向
- 上行文、平行文、下行文
• 来源
- 收文、发文、内部公文
• 作者的性质
- 党政公文、部门公文
• 处理要求
- 参阅性公文、承办性公文
• 紧急程度
- 特急公文、急办公文、常规公文
• 机密程度
- 绝密公文、机密公文、秘密公文、内部公文、 开放性公文
李斯《罢封建议》
• 疏：用于上情下达，同奏类似。贾谊《陈政事疏》
• 状：用于向上级说明事实的公文。
• 露布：臣民上书于君主，不封口称露布。汉末以檄 文为露布；北魏时，打胜仗上书奏捷的公文为露布。 • 牒：平行的信札，有通知某事之意。，各朝用法差 别较大，民国时废除，但外交上仍用，“通牒”。
4、魏晋南北朝时期的公文
3、秦汉时期的公文
秦开了官方公文体式规范之先河。汉承秦制，并有 了进一步发展，在公文体式上，在秦制书、诏书的基
础上，命令文书增加了策书、诫书。
皇帝专用文书
• 制书：皇帝颁布重大制度，也用于告诫、晓谕或谴责 大臣。 • 诏书：皇帝颁布一般规章制度，也用于批复臣下奏议 以及诏告天下等。
• 策书：皇帝用于封赠、罢黜诸侯王以及三公的公文。
本章主要内容
一、公文 二、公文处理
一、公文
（一）公文的定义
公文是公务文书的简称中央办公厅印发 （决议、决定、指示、意见、通知、通报、 公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要）；
国务院发布 （命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、 议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要）
这一时期公文基本承袭秦汉之制，也增加了一 些种类。令、符、启、笺、牒、刺。 令：中央对诸侯王颁发的文书。 符：对非直属下级机关颁发的文书。 启：同奏表。 笺：大臣给皇后、皇太子的文书。 牒：用于下级官僚对上级官僚。 刺：用于平行公文的往来。
5、唐宋时期的公文
• 唐代官方公文
下行文书：制、敕、册、令、符、批；
三者的逻辑关系
文
公 文
文 件
书
• 公文的制发者必须是法定的机关、组织及其负责人
• 公文必须是在公务活动中形成并使用的文字材料
• 公文必须是按照统一的体式、经过一定的处理程序
形成的具有规范体式的信息载体
• 公文是各级各类机关和组织依法行政和开展公务活 动的一种重要工具
1、公文的产生
“古有伏羲氏之王天下也，始画八卦， 造书契，以代结绳之政，由是文籍生 焉。”——《尚书.序》
• 《尚书》是我国最早一部记言体公文汇编， 上至虞舜时代，下至春秋的秦穆公。 • 全书分为典、谟、训、诰、誓、命、令、 贡、教等
• 典：法。先秦的法律公文称典。《尧典》《舜典》
• 谟：为臣下谋议之词。后世公文无此名称。
• 训：君主教训其民或以上戒下的言辞。后世公文无 此名称。 • 诰：告知性的公文。古代告上称告，告下称诰。 • 誓：古代告诫将士的言辞，一般用于军旅。
甲骨文：卜占、卜辞
前辞：记某年某月某日及占卜人的姓名
命辞：记占卜何事 占辞：即占卜的结果 验辞：即应验的情况
• 公文是国家管理活动的产物， 是国家机关处理社会事物的结 果，也是人类社会文明的重要 标志。
• 公文的产生同当时掌握有文字 知识的巫史之官分不开。
巫：从事占卜活动的神职人员 史：记言记事
2、先秦时期的公文
（五）公文的作用
• 记录与传达工作意图的作用
• 强制执行的规范作用
• 工作依据的作用
• 联系和知照的作用
• 宣传教育作用
二、公文处理
• 公文处理的三大环节
- 发文办理
- 收文办理
- 公文管理
发文办理
拟稿 审核 签发 复核 发文登记 用印 发文登记 分发 注发 缮印
发文办理
签收 催办 收文登记 查办 办复 审核 拟办 批办 承办
（四）公文的特点
• 权威性
• 实用性
• 定向性
公文写作的特点 1、受命性的写作（遵命写作）
• 时效性
• 程序性
2、实用性
3、时限性 4、由法定作者制发
5、读者（受体）是定向性的
公文写作与文学写作的比较
2、公文写作的表达内容追求鲜明而准确，文学写作的表
达内容追求朦胧而含蓄。 3、公文写作的主要表达方式是侧重说明和议论，文学写 作的主要表达方式则侧重描写、抒情、议论和说明。 4、公文写作使用科学修辞，文学写作使用艺术修辞。
• 命：古者王言谓之命。 • 令：“发号施令”。秦孝公下令国中，出现 令。 • 贡：献贡之意，是表彰功绩的公文。 • 教：“敬服五教” （父义、母慈、兄友、弟恭、子孝）。
• 檄书：军事公文。
• 移书：春秋时期各国官吏或国与国之间的公务书信 来往的公文， • 盟书：各国诸侯盟会时使用的公文。
• 上书：臣民用来陈述自己政治见解或主张的公文。 • 玺书：用印之书，国君或卿大夫印封的文书称玺书。 • 判书：判决的文书。
• 明代新的公文主要有敕命、下帖、告示、 勘合、照会、题本、揭帖、咨呈、牒呈、 参评等。
敕命：授六品至七品官员用敕命。 下帖：知州下行公文用下帖。 告示：上级官府以事告下曰士，官府对百姓的宣 示，张贴于道路的称为告示。
题本：各司部门有急切公务，不好面陈的用题本。 揭帖：内阁中凡有密奏及奉谕对答者，皆称为揭 帖。 咨呈：六部对五军都督府行文、各处承宣布政使 对六部行文用咨呈。 牒呈：应天府对都司布政司、各府对按察司、按 察司对布政司等用牒呈。 参评：称长官告诫属吏的言辞。
1、公文写作是规范性的写作，文学写作是创作性的写作。
认真阅读下面两段文字，看其是否符合公文写作的语 体特征要求？如不符合，请加以改动。 • 我局所属XX公司，去年借助外部强劲东风，生产一度 如穿云燕子，飞向百尺竿头。曾几何时，今春以来， 又像高山飞瀑一落千丈。 • 近几年，党的政策好，在农村开了花结了果。农业生 产上去了，农民的生活也是芝麻开花节节高。别的不 用说，就看看农民的新房连成了片也就清楚了。有的 高堂大屋，有的楼上楼下，简直是开天辟地从没有过 的事。生产大发展，生活大提高，干嘛不把自己原来 的“土窝”改变成“金窝”呢?
狭义：专指党和国家行政机关各自正式规定的主要文种。
公文、文书、文件
• 内涵上：文书的核心和主体部分是公务文书，
公务文书就是公文；公文既包括党政两大公文
法规中所明确规定的各种法定公文，也包括机 关常用应用文，而法定公文就是我们通常所说 的“文件”。 • 外延上，文书的外延较大，公文的范围次之， 文件的范围更窄。
• 诫书：又名诫敕，用于皇帝对新任刺史、太守或镇边 驻军军官的训诫，后对京外各官诰谕也用诫书。
其他公文文种
• 章：用于大臣受封赠后对皇帝的谢恩，后汉也用于 对皇帝庆贺和谏议。 • 奏：用于批评、建议及对某官进行弹劾。 • 表：用于陈述下情。 • 议：驳议，用于讨论政事，大臣对某些重大政事有 不同意见可以向皇帝陈述。
• • • • • • •
诰命：宋对文武官员升迁加封等称诰命。 御札：凡皇帝重要诏令用御札。 敕榜：皇帝诏令的公布。 公牒：宋六部相移的平行文。 呈状：宋元之后以呈状作为上行公文名称。 申状：各部对尚书省行文用申状。 答子：下级机关对上有所陈请，要求答复时所 用。 • 咨报：学士院专用，
6、元明清时期的公文
公文管理（立卷归档）
制定立卷类目表 销毁 归卷 调用 立卷 归档
文意准确
• 公文处理的原则
- 准确
- 及时
文种使用准确
传递准确
形成及时 传递及时 物质上的安全 办理及时
- 安全
- 统一
政治上的安全
收发的渠道要统一 格式纸形要统一 书写材料要符合规定
参考资料（有关国家标准）
1、中国共产党机关公文处理条例
• 清代新的公文种类有谕、札、牌、详、揭、禀、折、帖 等。
谕：凡晓谕中外及京官自侍郎以上，外官自知府总兵以上 的罢免、升迁与调补等事宜，皆以谕行文。
札、牌：上级官府对下级官府行文用札，各部对道府以下、 府对州、州对县行文用牌。 详：下级官员对上级官员报告有关事宜。 揭：上级官员对所属官吏纠参时用。 禀：下级官府对上级官府，群众对官府陈述事件时用。 折：下级对上级有所陈请时用。
帖：长官对属吏有所训示用帖。
7、辛亥革命以后的公文变革
南京临时政府颁布了《公 文程式明令》，公文文
种缩减为令、咨、呈、
示、状等5种。 提倡和规定使用白话文及 新式标点符号撰写公文。
1942年，党中央所在地陕甘宁边区政府颁发
了《陕甘宁边区政府公文处理制度》。
新的公文名称规定为：上级给下级的有指示 信、批复、函、令；下级对上级的有报告、 请示。
1950年4月中共中央办公厅印发 《关于统一文件用纸与格式的规 定》，要求： 使用16开纸，在文件上写明文件
发文机关和发文年月日，文字竖 排，在左侧装订。
1951年9月颁布《公文处理暂行办法》， 对公文体式作出了明确的规定，要求： 以语体文为原则，加注标点符号；废除 旧公文套语，尽量避免使用简称；除综 合性报告以外，实行一文一事；统一文 件用纸尺寸；文字采用直行书写形式； 多页的文件必须加盖骑缝章 。
2、国家行政机关公文处理办法
3、新闻出版署《校对符号及其用法》
4、国家技术监督局 《标点符号用法》