公文命令的特点是什么.doc

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行政公文的特点

行政公文的特点行政公文作为一种特殊的文书形式，具有一些独特的特点。

下面就行政公文的特点进行探讨。

一、正式性和规范性行政公文具有较高的正式性和规范性。

作为行政机关内部和行政机关之间传递信息的重要工具，行政公文需要遵循一定的格式和规范。

每种类型的行政公文都有明确的书写要求和格式，比如请示报告、决议文稿、通知公告等。

这种正式性和规范性的要求在一定程度上保证了行政公文的权威性和可信度。

二、客观性行政公文具有客观性，即以客观、公正的态度陈述事实，不带有主观情感色彩。

行政公文需要真实反映事件或事物，不能夸大、缩小或歪曲事实。

客观性不仅仅是为了保证行政公文的真实性，更重要的是为了使公文具备约束力和可执行性。

客观性是行政公文的基本要求和特点。

三、权威性行政公文具有较高的权威性。

行政公文所涉及的事务大多与国家政务、行政机关的决策执行等有关，因此行政公文具有相应的权威性。

行政公文作为行政机关的正式文件，具备约束力和执行力。

在行政公文中表述的指示、要求和命令必须被相关部门和个人采取行动。

四、标准化行政公文在内容和形式上要求标准化。

标准化是为了提高行政公文的规范性、统一性和可比性。

在行政公文的内容部分，需要确保表述准确、完整、一致，避免大范围的解释空间。

而在形式上，行政公文的格式和结构需要按照规范的要求进行，比如标题、文号、日期、署名等都需要按照行业规定的样式来书写。

五、明确性和简洁性行政公文需要言简意赅、明确具体，避免含糊不清、眉毛胡涂的表述。

行政公文的目的是为了传递信息、落实要求，因此需要在表述上足够明确，以便接收者理解并采取相应措施。

与此同时，行政公文也要求简洁明了，尽量减少废话和无关信息，使目标明确、内容简明，提高接收者接受信息的效率。

总之，行政公文作为一种特殊的文书形式，其特点正式性和规范性、客观性、权威性、标准化、明确性和简洁性。

这些特点保证了行政公文的合法性、约束力和执行力，使其在行政管理中起到重要的作用。

公文中命令是什么

公文中命令是什么导读：本文是关于公文中命令是什么，希望能帮助到您！公文之命令(一)含义及功用命令(令)，是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员”所使用的公文文体。

(二)性质命令(令)是领导、指导性即指令性下行公文，具有行政权威。

根据法律，我国只有、全国人大会和委员长、国务院、国务院和各部部长，地方人民代表大会和地方人民政府，军事领导机关，才可以发布，其他一般机关和一般人员不能发布。

党和群众团体、企业事业部门不下命令。

(三)类别“命令”按功用还可分为：1.公布令。

2.任免令。

3.授勋令。

4.嘉奖令。

5.指挥令。

6.否决令。

7.通缉令。

8.特赦令。

9.戒严令。

10.动员令。

后面三种只有和政府首脑才有权发布。

另外，“通令”意思指普发所属各单位或全体社会成员周知遵行的;“手令”是高级领导人对下属人员的直接命令。

(四)格式与写法“命令”和“令”没区别，标题上用哪个，要看习惯和文字上哪个更通顺。

“命令”和“令”有标题、正文、签发人、日期等几个主要部分;上述各类微有不同。

标题三部分，可省略发文机关或事由，如标发文机关，一般须用全称。

特殊情况下可以不标而只概括内容(事由)加文种，如，《向全国进军的命令》。

收文单位，向全社会发布的可省略。

正文，必须简练、明确、条理分明，风格要庄严典重。

内容写依据、说明、政策。

依据即缘由;说明要极简，亦可省略;决策是何事，要求怎样要明确，可分条写，这是命令的核心，不能省略。

较长的命令也可分开头、主体、结尾。

签发人，应是发文权力机关的最高领导人，用的是个人名义，但却是代表着权力机关，具有法定效力的。

日期，是签发的日期，一般是标题下有文号的放在文末，无文号的放在标题下。

公文之命令范文篇一近期以来，全局民警紧密围绕公安重点工作、中心工作，立足岗位奋勇拼搏，在侦查破案、服务群众、规范执法，稳妥快速处理突发性事件以及细致做好警卫安保等各项工作中取得了明显成效，保持了社会治安的稳定，推进了公安工作和队伍建设的发展，得到了党委政府和上级公安机关的称赞，赢得了群众对公安工作的信任和支持。

命令(令)的适用范围和特点

这份知照性党务决定不长，大部分篇幅写原由，概括介绍了沈雁冰同志的一
生，并做出评价，最后只用一句话写决定的事项，理由充分，使人信服。
3．落款。如果标题已有发文机关名称，落款处则一般不再写发文机关名称。决定的日期写年、月、日，通常写在标题下的小括号内。如果是会议通过的决定，需要在标题下的小括号内写明：这一决定是在什么时间、什么会议通过的。如：全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定 (1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过) 有的决定，通过的日期与发布的日期不一致，在小括号内还要写上何时发布。有的为了给执行决定留一段准备时间，同时还写上决定的生效日期。如：中华人民共和国继承法 (1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过1985年4月10日中华人民共和国主席令第二十四号公布1985年10月1日起施行)

(四)嘉奖令［例文4］中华人民共和国国务院嘉奖令 (1982年8月12日) 国发［1982］××号中国民航兰州管理局第八飞行大队杨继海机组，1982年7月25日驾驶民航伊尔十八220号机执行西安至上海2505航班任务，在飞临上海附近上空时，机上五名歹徒突然采用暴力手段劫持飞机。杨继海机组怀着高度的爱国主义精神和保证旅客安全的责任感，临危不惧，坚定沉着，与歹徒进行了机智勇敢的搏斗，终于战胜歹徒，飞机载着全部中外旅客在上海虹桥机场安全着陆。杨继海机组的英雄事迹，体现了热爱党，热爱社会主义祖国的坚定立场，体现了……他们为国家和人民争了光。为了表彰这一英雄事迹，国务院决定授予杨继海机组中国民航英雄机组的称号。给……给予奖金奖励。国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为中国人民和世界人民服务，为我国的社会主义现代化建设做出贡献。

应用文写作-指令性公文

公文
意见：是上级领导机关对下级机关部署工作，下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。
意见的指导性强，同时适用于对重要问题提出见解和处理办法，使用范围很广，可上行、平行和下行。
第七章公务文书第三节知照性公文
公文
公告：是向国内外宣布重要事项或者法定事项的应用文。
公告是知照性的下行文。主要用于国家机关向人民群众公布政策法令，宣布有关的重要事项和重大事件。
公文
函：不相隶属机关之间相互洽谈工作、询问和答复问题，或者向有关部门请求批准事项时所使用的公文。
公文
的法规文件作为附件。落款：正文的右下方标明发布此命令的机关领导人姓名，姓名前要冠以职务。写明日期。
公文
决定：是对重要事项或重大行动作出安排，嘉奖有关单位和人员，变更或撤销下级机关不适当决定事项的公文。
公文
决定的特点：适用范围广：党政机关、企事业单位、社会团体对某项重要事项或重大行动作出安排，都可以用决定。制约性：决定是下行文。由领导机关或会议制发，要求下级机关贯彻执行。
公文
通告：是社会各有关方面应该遵循或周知事项的公文。它可以在公共场所张贴，刊登在报纸上，以及在广播、电视等媒介公开宣传。
通告是面向社会公开发布，具有一定的约束力和知照性的下行文。
公文Байду номын сангаас
通知：是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员时使用的公文，是想特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。
发令机关+文种授予式标题发文字号：完全式，机关代字、年号和序号。序号式,标题下仅标识序号。序号式文号多用于以领导人名义发布的命令上。

决议、决定、命令

决议、决定、命令一、决议（一）适用范围:决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。

决议在党政公文中排列首位，是一种重要的下行文，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)特点:决议的特点如下：1、权威性。

决议都是党和国家权力机关通过的，本身就有权威力量。

决议一经颁布，全党、全体公民和下级单位必须坚决执行，不能违背和抵制。

2、决策性。

决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策，一经形成，就会在较大适用范围内对党和国家的工作和生活造成重大影响。

3、程序性。

决议必须经过会议的讨论，并经表决通过以后才能形成，有严格的程序性。

(三) 与相近文种的区别“决议”和“决定”有以下区别：1.成文过程不同。

决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。

而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关(组织)不同。

各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议不能以机关、单位的名义制发决议。

正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。

决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。

因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。

决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。

它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。

决定都带指令性，起领导、指导作用。

决议则有多种作用：有的带指令性，如•四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议‣;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如•中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议‣;有的带号召性，如•中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议‣；有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。

5.写作格式上签注和落款不同。

命令公文写作格式

命令公文写作格式精选公文命令怎么写什么是命令(令)呢?命令(令)是法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文。

它适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制措施、批准和授予晋升衔级、嘉奖有关和人员。

【文种特性】命令(令)具有如下特点：1.内容的权威性和强制性。

它是公文中最具有权威性和强制性的文种。

一经发出，其下级机关必须坚决遵照执行，绝无通融的余地。

2.制发机关的规定性。

这是由命令的权威性和强制性决定的。

它是一种下行文，但不是所有上级机关或领导都可以对下级机关或个人发布命令(军事部门例外)。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，中华人民共和国主席，中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任以及各级人民政府及其他法定机关和人员，才有发布命令的职权。

3.篇幅的简短性。

它是所有公文中最简短的文种。

全文有时常常只有一句话或一段文字。

4.很强的时间性。

时间性通常表现在两个方面：一是公布性命令，均标明实施时间;二是针对某种特殊且重大的事项而采取的强制性行政措施时发布的命令(令)，一旦完成任务应自动失效。

【要素内容】1.标题命令的标题有四种形式。

第一种，由发令机关和文种组成。

例如《中华人民共和国国务院令》。

第二种，由发令人的职务和文种组成。

第三种，由发令机关、事由和文种组成。

例如《国务院、xx关于授予钱学森同志国家杰出贡献科学家荣誉称号的命令》。

第四种，由事由和文种组成。

如《戒严令》、《向全国进军的命令》。

3.正文命令正文的写法，因种类不同而有所差异。

如公布令一般由公布对象、公布根据、公布决定和执行要求几部分内容组成;行政令内容大致分为三部分：一是发令原因(目的、根据);二是命令的事项;三是执行要求。

任免令可以直接写出任免的根据、任免事项、任免人的姓名及职务。

嘉奖令与前两种又不相同。

从总体上看，不论哪种命令(令)，其正文均由三部分组成：一是命令的原因。

公文的定义特点与文种

公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

（二）特点：权威性、规范性、工具性。

二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。

（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。

占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。

1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。

两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。

党委和政府联合行文，党委排列在前。

2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。

公文写作与处理-机关法定公文的写作(上)(二)_真题(含答案与解析)-交互

公文写作与处理-机关法定公文的写作(上)(二)(总分100, 做题时间90分钟)一、判断说明题1.命令是上级机关颁发的指挥性公文。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 命令简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。

2.就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:正确3.命令具有强制性。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:正确4.命令的强制性是指命令的执行具有强迫的因素，违反命令或抗拒命令将受到严厉的惩处，即所谓的“令行禁止”。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 所谓“令行禁止”，就是说，下级机关或有关人员，必须做什么，可以做什么，不能做什么，都要按照命令的指挥行动。

这是命令指挥性特点的表述。

5.公布令适用于国家党政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 公布令也可称为发布令或颁布令，它适用于国家公布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。

6.命令内容全面，一般一文一事或二事。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 命令的内容单一，一般一文一事，篇幅都比较短。

7.命令原由一般放在正文的中间，简要说明发布此命令的必要性和重要性。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 命令原由一般放在正文的开头，用一两句话说明发布此命令的必要性和重要性。

8.议案和决议是同一概念的两种不同表达。

SSS_JUDGEMENT正确错误分值: 1答案:错误[解析] 议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。

决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。

9.议案属于告知性公文。

公文命令的特点

公文命令的特点公文命令的特点公文命令是公务员、机关单位、法院等机关团体依法发布的一种规范性文件，具有明确的目的、规范的格式和强制性效力。

公文命令的特点包括以下几个方面：一、明确性公文命令的第一个特点是明确性。

公文命令要求对事项的内容、要求和决定等进行明确和清晰的表述，避免模棱两可、含糊不清的措辞，确保的可执行性和操作性。

二、专业性公文命令的第二个特点是专业性。

公文命令要求使用准确、规范、专业的词汇和术语，确保的准确性和权威性。

在处理涉及专业领域的事项时，公文命令还需要明确相关法律法规、政策和标准，确保行文的合规性和合理性。

三、层级性公文命令的第三个特点是层级性。

公文命令根据发布机关的层级和职能划分为不同级别和不同种类，如国家命令、部门命令、地方命令等。

这些不同层级和种类的公文命令在内容、形式和效力上存在一定的差异，但都具有一定的约束力和执行力。

四、格式标准化公文命令的第四个特点是格式标准化。

公文命令要求按照一定的格式进行编写，如标题、正文、附件、签字、印章等要素的排列和使用。

这种格式标准化的要求不仅有助于信息的传达和的整理，还有利于公文命令的审批、归档和查询。

五、强制性公文命令的第五个特点是强制性。

公文命令在规定的范围内具有强制性效力，要求相关机关和个人按照公文命令的规定进行行动或执行。

公文命令的违反可能导致相应的法律责任和纪律处分。

罗列出本所涉及附件如下：附件一：公文命令的格式标准范例附件二：公文命令的常见错误及修改建议罗列出本所涉及的法律名词及注释：1. 公务员法：指中华人民共和国公务员法2. 法院组织法：指中华人民共和国法院组织法3. 政府信息公开条例：指中华人民共和国政府信息公开条例。

公文 (2)公文种类

1．标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成，只使用一个介词“关于”再加事由和通知即可。如：《××省人民政府关于印发 1997年国民经济和社会发展计划要点的通知》。另外，还要注意在标题中除引用法律法规和行政规章时可加书名号外，一般不加标点符号。在起草层层转发的通知时，要尽量把标题写得简明些。可以采取两种办法解决：一是对各个转发通知都提出了具体要求的，可以综合改写为一个新的“通知”，贯穿全部内容或主要精神。二是对非政策性文件，几个转发通知又无新要求的，可以减少中间层次，直接转发。如：关于转发市计委“关于转发省计委‘关于转发国家计委办公厅《关于批转（＜××日报＞）发行工作会议纪要的通知》的通知’的通知”，如果改写为：××市计委关于转发国家计委办公厅批转《××日报》发行工作会议纪要的通知，就简明多了。
按《办法》通知可以分为批转和转发性通知，传达、要求执行、周知性通知及人事任免通知三种。我们在办理公文中发现一些地区和单位在使用通知时存在这样几个问题：一是标题繁琐。比如出现几个“关于”或“通知的通知”等情况三是要求执行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依据的事由。因此，我们在拟制通知时应当注意以下几点：
拟制通告要注意三点：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确“允许做什么和不允许做什么”。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。
五、通知
通知：“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。
2．批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。批转性通知的批语和转发性通知的按语，可长可短，应看具体情况而定。有的照批照转，只极为简要地表明态度、作出评价、提出要求。如：“省经贸委《关于1998年经济运行调控方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。”有的强调重点，在写明态度、评价和要求之后，再结合实际情况，对所转发公文的重要意义或者某一方面的精神，突出加以强调，以引起重视。有的补充完善，对所转发的公文除作出基本肯定外，还就其本身不够完善的地方作些补充、说明。但一般情况下，批语和按语不易过多，以免与转发、批转文件内容重复。

政府系统公文的13个文种

政府系统公文的13个文种（一）命令（令）‚适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员‛。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。

在具体使用中命令（令）可以分为发（公）布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

市及以下政府机关使用的较少。

1．发（公）布令。

这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。

公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。

颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有‚现予颁布（公布、发布）‛、‚现予公布施行‛等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。

颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

发布令的制发主体必须是具有制定、发布法律、法规、规章权的国家权力机关和行政机关，以行政首长的名义发布。

发布规范性文件不应以发布令的形式发布。

我省行政机关只有省政府、济南市、青岛市、淄博市可以发布令，其他市政府及以下机关不应以发布令的形式发布规范性文件，但可以发布行政命令2．行政令。

这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。

行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方面了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。

命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。

要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。

文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。

使受令方面一目了然，易于执行。

执行要求是命令事项的补充，对受令方面提出要求和嘱咐。

有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。

也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。

按规定县级（含）以上各级政府，中央各部委可发布行政命令。

应用文写作命令

一、命令（令）的适用范围和特点命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

命令（令）的特点：1．法定的权威性。

2．执行的强制性。

二、命令（令）的主要类型任免令：用于任免国家行政机关的首长公布令：用于公布重要的行政法规、规章。

行政令：主要用于公布重大的强制性行政措施。

嘉奖令：用于表彰有功人员和先进单位、先进集体三、命令（令）的结构和写法标题、编号、正文、签署和日期1．标题：命令（令）的标题有两种写法一是发文机关+事由+文种，通常用于嘉奖令、行政令；二是发文机关（或机关首长）+文种，通常用于公布令、任免令等。

2．编号：命令（令）的编号有两种：一是标题三个要项齐全，编号用发文字号；二是标题只有两个要项，用于个人名义签署的命令，编号用流水号。

3．正文：命令（令）的种类不同，正文的写法也有所不同。

（1）任免令的正文一般包括任免的依据、被任免者的姓名及所任免的职务，是命令中结构最简单的一种类型。

（2）公布令的正文包括两个内容：一是所公布的法规名称及其依据；二是施行的日期。

至于法规的全文，则多数作为公布令的附件。

（3）行政令的正文一般由发令原由、命令内容和执行要求三部分组成。

（4）嘉奖令的正文由三部分组成。

第一部分概括嘉奖对象的主要事迹及简要评价，这也是发文的依据和目的；第二部分写命令事项；第三部分是结尾，提出希望和号召。

4．命令（令）的签署和日期。

命令（令）有签署领导机关名称的，也有签署领导人姓名的。

凡签署领导人姓名者，必须标明该领导人职务的全称。

如“中华人民共和国国务院总理温家宝”。

署名写在正文的右下方。

发布命令（令）年、月、日，写在签署的下面；也有的命令（令），在标题下注明发布时间。

一、决定的适应范围和特点决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决定主要有两个特点：制约性、稳定性二、决定的类型指挥性决定、法规性决定、知照性决定、表彰与处理性决定、变更或撤销性决定三、决定的结构和写法决定由标题、正文和落款三部分组成。

公文的五大特点

公文的五大特点
《党政机关公文处理工作条例》规定的15种正式文种，包含：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

这15种公文称为规范性公文。

01权威性
主体特殊，党政机关、国家权力机关特有的，是处理公务、开展工作、管理国家的法定依据。

02规范性
制定流转规范：公文从起草到成文，到公文流转处理的各个环节，步骤明确，流程规范。

形式规范：每一种公文格式较为固定，文种、结构、内容、版式、字体都有明确规定。

内容规范：标题、主送机关、正文、落款都有规范。

这是考试考察的重点。

表达规范：语言表达具有特殊的表达方式，且较为固定。

【翰遴院内部资料解读】不同于小说、散文，他要求平铺直叙。

一篇好的公文“了”“的”等词用得比较少，考试在写公文的时候一定要注意。

03实用性
处理公务，根据现实需要，针对实际问题出发。

一篇高质量的公文一定是具有指向性，解决实际问题，不是无病呻吟。

一定要克服形式主义，这是当前所提倡的。

【翰遴院解读】另外对于各位学员来说，学好公文不仅考试实用，而且日常工作中也比较实用。

04准确性
公文是白纸黑字，保障政务信息有效传达，政令执行，决策落实的重要工具。

秦朝统一文字始，书面公文克服了语言、风俗习惯等差异，保障政令畅通，也保持了中华文化和文明的连续性，所以说，公文对中国发展的贡献很大。

【翰遴院解读】准确性的内在要求是，语言表达要准确，不能有歧义。

语言简洁有力，多用短句，固定表达。

05时效性
公文是处理政务、解决问题的，因此要迅速、及时，不能拖沓。

公文的定义特点与文种

（二）特点：权威性、规范性、工具性。

二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。

三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。

　（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。

占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。

1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。

两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。

党委和政府联合行文，党委排列在前。

2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。

1、指挥性公文

中华人民共和国药品管理法 (正文略)
国务院发布令
中华人民共和国国务院令
第299号Байду номын сангаас
《长江三峡工程建设移民条例》已经2001年2月 15日国务院第35次常务会议通过，现予公布，自 2001年3月1日起施行。总理朱镕基二OO—年二月二十一日
长江三峡工程建设移民条例（正文略）
具有地方政府规章制定权的地方政府发布令

广东省开展向抗洪英雄邵荣雁同志学习活动
新华社广州４月２５日电（记者张知干）广东省委近日作出决定，在全省开展向在抗洪抢险中英勇牺牲的广东省武警总队江门市支队原副政委、共产党员邵荣雁同志学习的活动。去年８月２３日，江门市遭受８号强台风袭击，城区２０万人民群众的生命财产受到严重威胁。当时，正发着高烧的邵荣雁率领增援部队赶赴现场投入抗洪战斗。次日凌晨，正在抢险的6名战士跌落洪流中，此时，救生衣已让给战士的邵荣雁奋不顾身跳入激流中，连续将两名战士推上岸。但在抢救第三名战士时，一个巨大的漩涡卷来，精疲力竭的邵荣雁用尽最后气力推走战士，自己却被激流卷走。年仅４０岁的邵荣雁，用生命谱写了一曲可歌可泣的崇高的共产主义战士人生赞歌。
我国政府对澳门恢复行使主权，是继香港回归祖国后中华民族的又一盛事，标志着中国人民按照“一国两制”的方针，在实现祖国统一大业的道路上又迈出坚实的一步。中国人民解放军驻澳门部队担负澳门特别行政区的防务是中国政府对澳门恢复主权的重要象征，使命神圣，责任重大。你们进驻澳门特别行政区以后，要坚持人民解放军全心全意为人民服务的宗旨，发扬优良传统，忠实履行职责，遵纪守法，依法治军，把部队建设成“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的威武文明之师，为维护祖国统一，捍卫国家主权和领土完整，保持澳门的稳定和发展做出积极的贡献。

公文命令的特点是什么_公文命令_

公文命令的特点是什么命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文，即公务文书之简称。

在我国，公文的历史源远流长，在种类繁多、作用各异的公文中，人们习惯上按公文的行文方向把它划分为上行文、下行文和平行文三种。

本文是小编为大家整理的公文命令的范文，仅供参考。

公文命令的特点1.内容重要。

命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。

运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。

如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

2.权威性强。

根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。

在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。

因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

3.强制性大。

命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。

令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

公文命令篇一为适应新形势下公司经营战略发展需要，经公司董事会议决议，决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布，具体任命如下：任命_______同志为(总务办/经营办)副主任，全面负责总务办/经营办管理工作，并兼任综合经营科科长一职，主持该部门的日常工作，执行及监督公司董事会下发的各项工作任务;以上任命决定自发布之日起即开始执行，职务调整后，薪资相应调整。

特此通告签发：总经办主任_______ 日期：____年____月_____日抄报：_______存档：行政办公司任命书范本2为适应新形势下公司经营发展需要，经公司管理层会议决议，决定对以下同志进行新的人事任命，现予以公布：任命_______同志为事业部总经理，主持事业部的日常工作; 任命_______同志为事业部副总经理，负债协助总经理完整任务。

公文写作与处理名词解释

1、命令是体现国家领导机关意志的下行公文。

它具有权威性、指挥性、强制性和特点。

2、议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议的建议性公文。

主要特点是⑴行文关系及办理程序的法定性。

⑵行文内容的单一性和可行性。

写作应注意什么问题：⑴提出的问题重要且已具备解决的条件。

⑵要注意提出的权限和时限。

⑶要注意行文格式和办理程序。

3、决定是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。

主要特点是：⑴内容重要。

决定一般都不是由个人作出的，而是由领导集团或权力机构，针对重要事项或者重大行动，集体研究讨论后作出的安排和部署，因而其内容重要。

⑵政策性强。

决定涉及的问题重大，它公布后，对下级机关和人民群众的活动有指导、导向作用，因而政策性极强。

⑶有约束力。

决定对有关人员具有约束力，它的执行是带强制性的。

决定的类型有：⑴指挥型⑵个案型⑶知照型指挥型的决定的写作一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。

写作时要注意做到决定理由充分，决定事项清楚，执行要求明确。

个案型的决定的写作一般由个案事实分析（决定理由）、决定事项，期望要求三部分组成。

针对个案做决定，主要目的是扩大影响，让群众学习榜样，警惕错误，所以事实分析要清楚，期望要求要具体。

4、决议是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。

特点有：⑴表达群体意志⑵有权威性和约束力；类型有决策部署型和结果公布型。

5、决定和决议有什么共同点和不同点？答：决定和决议都是下行的指挥性公文，在内容方面接近，侧重于对重要事项的决策，在文字表述方面，风格也一致，都要求准确、简洁。

决定和决议的不同在于：⑴形成的程序不完全一样。

⑵内容的范围不尽相同。

⑶发布形式略有不同。

6、指示是上级机关对下级机关指导工作的公文。

特点：⑴针对性⑵原则性。

类型：1、涉及全局问题。

带普遍性的指示；涉及局部问题，带特殊性的指示。

指示的正文一般由指示根据、指示事项、执行要求三部分组成。

公文中命令定义是什么-行政公文

公文中命令定义是什么公文中命令的含义命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。

从词义上看，是“使人为事”的意思。

“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。

命令是我国最古老的公文文种之一。

三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。

在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

公文中命令的特点 1.内容重要。

命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重大强制性行政措施，这些都是重要的内容。

运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。

如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

2.权威性强。

在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。

3.强制性大。

命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。

令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。

命令范文一〔1990〕军字第23号《中国人民解放军纪律条令》已于1990年5月26日经xx常务会议通过。

现予公布施行。

主席 xx1990年6月9日附件：《中国人民解放军纪律条令》 (略)命令范文二××市人民政府：关于外商赠送物品审批权限问题，外贸部贸进管字〔1981〕353号文件规定，外商赠送物品以及××、××接受外商赠送汽车十辆以下，由省人民政府批准，而且省府已发出×府办〔19××〕××号文件明确了接受赠送物品报批手续。

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行政公文的特点

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命令(令)的适用范围和特点

应用文写作-指令性公文

决议、决定、命令

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公文的定义特点与文种

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